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1、行政復(fù)議制度
縣局行政復(fù)議工作制度
沙洋縣交通運輸局行政復(fù)議工作制度
為了進一步規(guī)范我縣交通行政復(fù)議工作,認真履行行政復(fù)議職責(zé),保障法律、法規(guī)的正確實施,根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》和《交通行政復(fù)議規(guī)定》,制定本制度。
一、交通行政復(fù)議申請
公民、法人或其他組織認為縣級地方人民政府交通行政主管部門作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以向縣交通運輸局申請行政復(fù)議。
申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。 有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復(fù)
2、議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。
同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。
公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。 申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。 依照《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定向縣交通運輸局申請行政復(fù)議,符合下列規(guī)定的,局政策法規(guī)股應(yīng)當予以受理:
(一)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人;(二)申請人與具體行政行為有利害關(guān)系;(三)有具體的行政復(fù)議請求和理由;(四)在法定申請
3、期限內(nèi)提出;(五)屬于行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例規(guī)定的行政復(fù)議范圍;(六)屬于縣交通運輸局的職責(zé)范圍;公民、法人或者其他組織認為被申請人的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。
二、交通行政復(fù)議案件的受理
縣交通運輸局政策法規(guī)股為行政復(fù)議工作機構(gòu)。
縣交通運輸局政策法規(guī)股依照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定,在五日內(nèi)進行對行政復(fù)議申請審查。行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的,縣局政策法規(guī)股自收到該行政復(fù)議申請之日起五日內(nèi)書面通知申請人補正。無正當理由逾期不補正的,視為申請人放棄行政復(fù)議申請。補正申請材料所用
4、時間不計入行政復(fù)議審理期限。對不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合規(guī)定,但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出;對符合規(guī)定且屬本機關(guān)職責(zé)的,應(yīng)及時予以受理。并制作《交通行政復(fù)議受理通知書》送達申請人和被申請人。
申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,縣局政策法規(guī)股應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。
三、行政復(fù)議的答復(fù)
縣局政策法規(guī)股應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi),將《交通行政復(fù)議受理通知書》、行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件送達被申請人。被申
5、請人應(yīng)組織相關(guān)執(zhí)法人員對行政復(fù)議案件進行認真分析^p 討論,并在十日內(nèi)向縣交通運輸局政策法規(guī)股遞交《交通行政復(fù)議答復(fù)意見書》,并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。無正當理由逾期不答復(fù)或不提供作出該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件和證據(jù)的或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的,按照《行政復(fù)議法》第三十六條規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、行政復(fù)議的審查
行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者縣局政策法規(guī)股認為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見,也可以采取聽證的方式審理。
縣交通運輸局政策法規(guī)股根據(jù)
6、情況會同局工程科、安運科等相關(guān)職能科室對被申請人遞交的答復(fù)意見書和所依據(jù)的規(guī)范性文件、被申請的具體行政行為的合法性和合理性進行審查;對重大、復(fù)雜的案件,法規(guī)科應(yīng)把該案件提交行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組進行集體討論、審查。
五、行政復(fù)議的決定
交通行政復(fù)議決定作出前,申請人要求撤回行政復(fù)議申請的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請的,行政復(fù)議終止。
申請人在申請行政復(fù)議時,一并提出對被申請人所依據(jù)的規(guī)范性文件進行審查的,縣交通運輸局對該規(guī)定有權(quán)處理的,在三十日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)依法處理。處理期間,中止對具體行政行為的審查。
行政復(fù)議申請經(jīng)縣局政策法
7、規(guī)股會同局有關(guān)職能科室審查或報經(jīng)局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后,提出意見,經(jīng)局負責(zé)人同意或者集體討論通過后,按照《行政復(fù)議法》第二十八條和《行政復(fù)議法實施條例》相關(guān)規(guī)定作出行政復(fù)議決定并送達當事人。
公民、法人或者其他組織對交通行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議,申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿達成和解的,應(yīng)當向縣交通運輸局政策法規(guī)股提交書面和解協(xié)議;和解內(nèi)容不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的,縣局政策法規(guī)股應(yīng)當準許,并由縣局制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當載明行政復(fù)議請求、事實、理由和調(diào)解結(jié)果。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽字,即具有法律效力。調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的,縣局將及時作出行政復(fù)議決定。
本制度自發(fā)文之日起施行。
我國行政復(fù)議制度研究(1)
華中科技大學(xué)
畢業(yè)
題 目:
院 系:
專 業(yè):
姓 名:
指導(dǎo)教師:
論文 淺析我國行政復(fù)議制度
法學(xué)院 法學(xué) 陳武向 成曄
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