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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、及解決問題的對策 摘 要 人類文明的每一次重大進步，都體現(xiàn)著科學(xué)技術(shù)的作用和意義。科學(xué)技術(shù)的巨大發(fā)展，促進了人類生活方式、生產(chǎn)方式以及思維方式的根本性變化，是近代以來人類社會發(fā)展的主旋律。 中國是世界上文明發(fā)達最早的國家之一在16世紀前中國的科學(xué)技術(shù)一直處于世界先進地位。由于種種主客觀原因，曾在科技上有過光輝成就的中華民族，在近代卻遠遠落后于西方發(fā)達國家.中國共產(chǎn)黨成立以后，以馬克思主義科技思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合中國的實際，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。經(jīng)過80多年的艱苦奮斗，形成了一整套有中國特色的科技思想，領(lǐng)導(dǎo)全

2、國人民建立了學(xué)科齊全、獨立完整的科學(xué)技術(shù)體系，縮短了我國與發(fā)達國家之間科技水平的差距;而且在某些科技領(lǐng)域的年研究成果已經(jīng)達到或超過國際先進水平，對中國現(xiàn)代化建設(shè)起到了巨大的促進作用。 關(guān)鍵詞:科學(xué)技術(shù) 發(fā)展對策 研究分析 Abstract Every major progress of human civilization reflect the role and significant of science and technology. The tremendous development of science and technology is th

3、e theme of the development of human society in modern times which has promoted social lifestyle, production mode, and the fundamental changes in our way of thinking. China is one of the earliest civilizations in the 16th century Chinese science and technology has 

4、advanced position in the world. Due to various objective and subjective reasons, there had been brilliant in science and technology achievements of  the Chinese nation, but far behind in modern Western countries. After the foundin

5、g of the Chinese Communist Party, Marxist science and technology as guidance, in close connection with China's reality, to develop science and technology careers. After 80 years of hard work to form a complete set of scientific and tech

6、nological thought with Chinese characteristics, led the people to establish a complete discipline, independence and integrity of science and technology system, reducing the level of technology between China and developed countries,

7、0;the gap; and in some in the field of science and technology research results have met or exceeded the international advanced level, the modernization of China has played a huge role. Key words: Science and Technology Development Strat

8、egies Research and analysis 目錄 1：引言--------------------------------------------------------（1） 1.1：時代背景--------------------------------------------（1） 1.2原因及深遠意義----------------------------------------（2） 2：我國科技發(fā)展的有關(guān)情況 -------------------

9、-----------------（3） 3：當(dāng)代中國科技發(fā)展中的對策和理論分析-------------------------（4） 3.1：科技體制改革的極力推進 -----------------------------（4） 3.2：實施鼓勵自主創(chuàng)新的政策措施--------------------------（4） 3.3：加強科技人才隊伍建設(shè) -------------------------------（5） 3.4：科技投入的進一步佳大化------------------------------（5） 4：參考文獻 專心--

10、-專注---專業(yè) 1. 引言 1.1時代背景 黨的十六屆三中全會提出的以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。這一科學(xué)發(fā)展觀是時代發(fā)展的產(chǎn)物，有著深刻的時代背景。我們只有站在時代的高度，以世界眼光和戰(zhàn)略思維看問題，才能準確把握這一科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和時代依據(jù)，牢固樹立和自覺堅持科學(xué)發(fā)展觀。 當(dāng)今，和平與發(fā)展是時代的主題，多極化和經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日益激烈，世界的力量組合和利益分配正在發(fā)生新的深刻變化。這就是我們黨對當(dāng)今時代形勢總特征和發(fā)展變化大趨勢的基本判斷，是黨的科學(xué)發(fā)展觀提出的時代大

11、背景。 第一，當(dāng)代的國際形勢為科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生帶來了歷史契機。和平與發(fā)展是時代的主題。在可預(yù)見的時期內(nèi)，世界大戰(zhàn)打不起來，這是我們能夠安下心來搞建設(shè)的難得條件；世界多極化和經(jīng)濟全球化，為我國的發(fā)展和調(diào)整對外關(guān)系提供了許多有利因素；科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，為我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良機。這一切和國內(nèi)發(fā)展的有利條件相結(jié)合，造就了今后２０年我國必須緊緊抓住而且又可以大有可為的戰(zhàn)略機遇期。與這一機遇相聯(lián)系，當(dāng)今的國際形勢也對我國的發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。正確地回答當(dāng)今時代中國要的是什么樣的發(fā)展、確立什么樣的發(fā)展目標、堅持什么樣的發(fā)展道路，已經(jīng)成為一個必須解決的重大問題。正是這一重大問題推動著當(dāng)代發(fā)展理論的

12、更新，是當(dāng)代中國發(fā)展觀形成和發(fā)展的內(nèi)外動力。幾十年來，國際上對這一問題的研究已經(jīng)產(chǎn)生了一些積極的思想成果。我們黨在開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的實踐中，重視分析當(dāng)今世界發(fā)展的新特點和未來發(fā)展的大趨勢，重視借鑒其他國家發(fā)展的成功與失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，從本國國情出發(fā)，努力探索發(fā)展新思路。當(dāng)代中國科學(xué)發(fā)展觀就是在新形勢的推動下，在探索中國發(fā)展新思路過程中形成的。 第二，當(dāng)前的國際形勢對科學(xué)發(fā)展觀涵蓋的基本內(nèi)容產(chǎn)生深刻影響。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)代中國科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)容。這些內(nèi)容是時代精神的反映，是對當(dāng)今世界發(fā)展基本規(guī)律的科學(xué)概括。 人類社會隨著文明程度的提高，發(fā)展總的趨勢是越來越全面。在走向

13、２１世紀的時候，國家的生存和發(fā)展能力，越來越依賴綜合國力的提高。我國是發(fā)展中的社會主義大國，無論是從爭奪綜合國力的角度看問題，還是從堅持社會主義的發(fā)展方向看問題，都必須堅持發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。黨的十六大繪制了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，這個藍圖的特點之一就是在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的前提下，強調(diào)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進步，促進經(jīng)濟社會與人的全面發(fā)展。 當(dāng)今世界的人口正以空前的規(guī)模和速度增長著，人類的活動和經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是工業(yè)化的發(fā)展，對環(huán)境和資源造成了越來越大的壓力。這個壓力體現(xiàn)在當(dāng)代發(fā)展與后代發(fā)展的矛盾越來越尖銳，人類的發(fā)展與人類生態(tài)環(huán)境保護矛盾的越來

14、越尖銳。因此，自２０世紀７０年代以來，人類在探索發(fā)展理論問題上，逐步形成了可持續(xù)發(fā)展的思想。在科學(xué)技術(shù)日新月異發(fā)展的形勢下，許多國家競相把依靠科技進步作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。我國是世界上人口最多的國家，人均資源居世界后列。因此，中國決不能依靠大量消耗資源求得發(fā)展，決不能以犧牲環(huán)境求得發(fā)展，決不能以犧牲后代發(fā)展能力求得今天的發(fā)展。在當(dāng)今世界形勢下，中國的發(fā)展，解決人與環(huán)境、當(dāng)今發(fā)展與今后發(fā)展的矛盾更為迫切。黨的科學(xué)發(fā)展觀所包含的可持續(xù)發(fā)展思想，既是由國情決定的，也是時代的要求。 第三，當(dāng)代的國際形勢表明，中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展必須堅持以人為本。當(dāng)今世界發(fā)展規(guī)模之大，速度之快，是以往任何

15、歷史時期所無法比擬。與此相聯(lián)系，發(fā)展中的南北差距、世界范圍內(nèi)的貧富差別也是空前的。世界文明與進步的成果越來越集中在少數(shù)人手里，為少數(shù)人所壟斷和享受。這就是當(dāng)今世界和平與發(fā)展的問題沒有得到解決的根本原因，是當(dāng)今世界很不安寧的根本原因。繼承資本主義文明的積極成果，避免資本主義發(fā)展帶來兩極分化的現(xiàn)象，這是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的必然選擇。因此，我們的發(fā)展必須堅持以人為本，把人民的根本利益作為一切發(fā)展的出發(fā)點和歸宿，堅持一切發(fā)展為了人，一切發(fā)展依靠人。中國的發(fā)展必須堅持共同富裕的方向，統(tǒng)籌好地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的關(guān)系，處理好人民利益的分配關(guān)系，使發(fā)展的成果為廣大人民所享受，防止發(fā)生兩極分化。在發(fā)展中國

16、的同時，我們還要為維護世界和平與共同促進人類文明與進步作出貢獻，努力改變世界舊的不合理的經(jīng)濟政治秩序，推動時代歷史課題的解決 1.2 原因及深遠意義 新中國成立以來，黨和政府一貫重視科技事業(yè)的發(fā)展，把科技進步作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，制定了一系列相關(guān)方針、政策和措施。但由于受到政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)等各種因素的影響，新中國的科技事業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折的歷史過程，其中既有成功的經(jīng)驗，也有沉痛的教訓(xùn)。目前，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正進入關(guān)鍵時期，如何推動中國科技事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、高效地發(fā)展，以使我國有實力應(yīng)對21世紀經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，是擺在我們面前的重要課題。因此，認真回

17、顧和思考中國共產(chǎn)黨科技思想的發(fā)展歷程，總結(jié)我國在科技政策制定和實施過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，對于深化科技體制改革，提高科技發(fā)展決策的合理性和科學(xué)性，提高科技管理水平，以及構(gòu)建具有中國特色的科技思想和政策體系，有著十分重要的現(xiàn)實意義。 2. 我國科技發(fā)展的有關(guān)情況 新世紀的第一個十年，是我國科技事業(yè)繼往開來、加速發(fā)展的十年。全國科技界堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，我國科技體制發(fā)展和改革取得重要進展，開創(chuàng)了我國科技事業(yè)的新局面。總體上看，我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期。 　?。ㄒ唬嵤┤髴?zhàn)略，積極應(yīng)對我國加入世貿(mào)組織帶來的機遇和挑戰(zhàn)。在人才

18、戰(zhàn)略方面，“十五”期間全國科技活動人員總數(shù)年均超過320萬人。其中，科學(xué)家和工程師人數(shù)占科技活動人員總數(shù)的2/3左右。全國從事研究與發(fā)展（R&D）活動的科學(xué)家和工程師全時當(dāng)量總數(shù)為92萬人年，為“九五”末期的1.7倍。國家科技計劃和重大專項把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和穩(wěn)定青年人才作為重要考核指標，承擔(dān)973、863計劃的青年科研人員和歸國人員均占到半數(shù)以上。目前已研制國家標準1000余項，國際標準30余項，形成和建立了一批食品衛(wèi)生規(guī)范、農(nóng)藥殘留檢測標準、計量檢測、技術(shù)標準預(yù)警體系。多次牽頭參與國際標準制定，改變了過去我國只能遵守國際規(guī)則的歷史。 　?。ǘ嵤?2個重大科技專項，進行了市場機制條件

19、下國家實施重大專項的實踐和探索?！笆濉逼陂g，全國大部分省市、數(shù)十家產(chǎn)業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)和高等院校、3萬名科技人員以及3000多家企業(yè)等參與了重大專項的實施。目前，各專項已培養(yǎng)出重大學(xué)科課題帶頭人1000多名，企業(yè)技術(shù)骨干1700多人，有近2000名博士和留學(xué)回國人員參加了重大專項，形成了一支由技術(shù)專家、企業(yè)家和市場中介人才組成的產(chǎn)業(yè)化隊伍。實踐證明，重大專項實現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟條件下國家科技計劃組織管理組織形式的一次重大創(chuàng)新嘗試，是政府統(tǒng)籌集成和協(xié)調(diào)全社會資源力量、集中力量辦大事的具體實踐。 　?。ㄈ﹪@經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，提供有力的科技支撐。一是堅持科技服務(wù)“三農(nóng)”，

20、推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。通過實施“星火富民科技工程”和“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建立試驗示范區(qū)1.2億畝，增產(chǎn)糧食500多萬噸。目前，國家高新區(qū)企業(yè)擁有發(fā)明專利13073項，超過70%的產(chǎn)品技術(shù)來源于區(qū)內(nèi)企業(yè)自身的研究開發(fā)。 （四）加強基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力。通過實施973計劃、國家自然科學(xué)基金、中科院知識創(chuàng)新試點工程、教育部985工程等，基礎(chǔ)研究能力穩(wěn)步提高，正在步入最好的發(fā)展時期。 （五）深化科技體制改革，穩(wěn)步推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。一是推動應(yīng)用型科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制，提高了面向市場、服務(wù)經(jīng)濟的能力。二是穩(wěn)步推進社會公益類科研機構(gòu)分類改革，管理體制得到轉(zhuǎn)變，公益服務(wù)能力和

21、創(chuàng)新能力有所增強，學(xué)科結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，人員結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。三是中國科學(xué)院知識創(chuàng)新工程試點工作取得新進展。 （六）科技發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善，全社會推動科技進步的格局基本形成。 3. 當(dāng)代中國科技發(fā)展中的對策及理論分析 為保證科技戰(zhàn)略的順利實施，需要從深化體制改革、完善配套政策、加強人才隊伍建設(shè)、營造激勵創(chuàng)新的社會環(huán)境等方面，加大工作力度，采取切實措施。 3.1 科技體制改革的極力推進 科技體制改革是科技事業(yè)發(fā)展和推進自主創(chuàng)新的動力。要繼續(xù)深化科技體制改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、符合科技發(fā)展規(guī)律的科技體制，更大程度地發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，最大限度地激發(fā)廣大科技

22、工作者和全社會的創(chuàng)新活力，不斷解放和發(fā)展科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力。 　　科技體制改革的關(guān)鍵，是建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這是我國科技發(fā)展戰(zhàn)略的一個重大調(diào)整，是推進中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中具有無可替代的地位和作用。 3.2實施鼓勵自主創(chuàng)新的政策措施 政府引導(dǎo)和推動科技發(fā)展，關(guān)鍵是要營造良好的政策和制度環(huán)境。國務(wù)院已經(jīng)提出了《實施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的若干配套政策》，主要內(nèi)容有四個方面。 　　一是財稅和金融政策。通過稅收優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)加大研究開發(fā)投入。實行促進自主創(chuàng)新的政府采購制度，優(yōu)先購買國內(nèi)具有自主知識產(chǎn)

23、權(quán)的高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品。完善相關(guān)金融政策，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。 　　二是產(chǎn)業(yè)政策。繼續(xù)完善促進科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策，制定和完善促進引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的政策，強化技術(shù)引進與消化吸收的有效銜接，提高技術(shù)配套和自主開發(fā)能力。加強對重大技術(shù)和裝備引進的管理，防止盲目重復(fù)引進。 　　三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策。要繼續(xù)完善支持高新區(qū)發(fā)展的有關(guān)政策，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。 　　四是知識產(chǎn)權(quán)保護政策。保護知識產(chǎn)權(quán)，就是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，就是鼓勵科技創(chuàng)新。全社會都要提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識和觀念，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要高度重

24、視。 3.3加強科技人才隊伍建設(shè) 人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。自主創(chuàng)新，人才為本。這些年來，我國科技和經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重大成就，無不凝聚著廣大科技工作者的聰明才智和無私奉獻。要努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的體制環(huán)境。要重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一流科學(xué)家和學(xué)科帶頭人。要大力培養(yǎng)青年科技人才，打破論資排輩的陳規(guī)陋習(xí)，鼓勵年輕人敢于探索、敢于創(chuàng)新、敢于超越，讓更多優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出。要不拘一格選人才，加大高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才公開招聘力度，重點科研機構(gòu)的學(xué)術(shù)帶頭人、重點實驗室主任和其他高級科研崗位，要逐步面向海內(nèi)外公開招聘。發(fā)展創(chuàng)新文化，培育創(chuàng)新意識，營造創(chuàng)新環(huán)境，提倡百家爭

25、鳴。倡導(dǎo)追求真理、寬容失敗的科學(xué)精神，摒棄心浮氣躁、急功近利的不良風(fēng)氣。深化教育教學(xué)改革，推進素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力和動手能力。加強科學(xué)普及工作，廣泛傳播科學(xué)思想，形成崇尚科學(xué)、尊重人才的社會風(fēng)尚，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。 　 推進自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是全黨全國人民的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的責(zé)任感和緊迫感，解放思想，開拓創(chuàng)新，腳踏實地，勇攀高峰，開創(chuàng)我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗！ 3.4科技投入的進一步加大化 科技投資是戰(zhàn)略

26、性投資。為保證《規(guī)劃綱要》的順利實施，必須進一步增加科技投入。要建立財政性科技投入定增長的機制。今年中央財政要大幅度增加科技投入，“十一五”期間財政科技投入增幅要明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。要調(diào)整財政性科技投入的結(jié)構(gòu)，重點支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究，支持重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大科技工程，加強國家重點實驗室、國家工程中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實加強科技經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用效益。要引導(dǎo)企業(yè)和社會增加科技投入，形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局。  參 考 文 獻 【l】國家科技部:《中國技術(shù)創(chuàng)新政策(1999.12000.9.)》科學(xué)技術(shù)文獻出版社2000年11月 【2】鄧小平.中共中央文獻編輯委員會.鄧小平文選.第一，二，三卷【C].北京二人民出版社出版，1994 【3】岳慶平著，中南海三代領(lǐng)導(dǎo)集體與共和國科教實錄.(上、中、下).北京:中國經(jīng)濟出版社.1993年. 【4】杜石然等.中國科學(xué)技術(shù)史稿【M〕:下冊.北京:科學(xué)出版社.1985 【5】劉洪民編.黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體科技思想發(fā)展筒析.中國科技論壇.2001年第4期。 【6】v.布什等著.科學(xué)一沒有止境的前沿〔M].北京:商務(wù)印書館.2004