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1、全縣開放型經(jīng)濟調(diào)度會發(fā)言材料 改革開放奮發(fā)有為發(fā)言提綱
20________年全縣開放型經(jīng)濟調(diào)度會發(fā)言材料
在剛召開全市主攻工業(yè)決戰(zhàn)園區(qū)再動員大會之后,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)又在“兩會”期間,將全縣17支招商小分隊的主要負責(zé)人集中在此調(diào)度開放型經(jīng)濟工作情況,這充分說明了開放型經(jīng)濟工作的重要性。下面,我就如何立足自身工作,進一步做好全縣開放型經(jīng)濟工作做個發(fā)言。
一、2021年全縣開放型經(jīng)濟工作簡要回顧。
2021年,我縣開放型經(jīng)濟工作成績不俗,全縣新引進省外5000萬元以上項目21個,實際到位資金21.3億元,同比增長38%,排全市第二,居全省第32位,其中,億元以上項目12個,實際到
2、位資金12.19億元,同比增長111%,排全市第三;引進外資項目9個,實際利用外資4118萬美元,同比增長47%,其中現(xiàn)匯進資248萬美元,同比增長80%,實際利用外資和現(xiàn)匯進資均排全市第七,現(xiàn)匯進資排全省第69位;實現(xiàn)外貿(mào)進出口16130萬美元,同比增長10%。其中:完成出口16萬美元,排全市第八,完成出口額排全省第27位。2021年度獲得“全省利用省外資金先進縣”、“全市開放型經(jīng)濟工作綜合獎”。主要體現(xiàn)為三個亮點:
1、外貿(mào)出口平穩(wěn)運行。2021年,我縣外貿(mào)出口一直處于平穩(wěn)運行態(tài)勢,特別是在原基數(shù)高的情況下,市里再度調(diào)高1050萬美元。為順利完成這一目標,我們積極深入企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)協(xié)
3、調(diào)解決出口中遇到的各種問題與困難。在縣委、縣政府的高度關(guān)心下,在企業(yè)的鼎力支持下,全縣全年完成出口1.61億美元,超額完成市里下達的目標任務(wù)。
2、招商活動高潮迭起。2021年,我縣圍繞“大招商招大商、大上項目上大項目”的主題,根據(jù)市招商引資“一會戰(zhàn)、三競賽”活動的統(tǒng)一部署,積極參加了一系列形式多樣的招商活動,在香港活動周、贛臺會、泛珠會、寧波招商會等招商活動中,簽約項目達12個,合同資金26億元。全縣各招商小分隊,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商小分隊積極外出招商,洽談對接項目,全縣當年引進入園新項目 個,實際進資 萬元,目前已開工建設(shè)項目 個。
3、產(chǎn)業(yè)集群基本形成。根據(jù)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移大形勢
4、和我縣實際,重點圍繞光伏能電子、食品加工、精細化工、戶外休閑用品等產(chǎn)業(yè),組建產(chǎn)業(yè)招商專業(yè)小分隊,明確產(chǎn)業(yè)招商重點。先后引進深圳佳維誠電子有限公司總投資8億元創(chuàng)辦電子電容器和鋁箔生產(chǎn)項目、浙江君業(yè)藥業(yè)有限公司總投資10億元創(chuàng)辦江西君業(yè)藥業(yè)有限公司、香港世界博覽會公司總投資10億港幣打造萬年國際珍珠城項目、臺商企業(yè)蘇州泛亞科技有限公司總投資6億元人民幣創(chuàng)辦汽車輪轂、復(fù)合鋁板生產(chǎn)項目等一批重大項目。目前,已基本形成了以江西索普信實業(yè)、佳維誠電子、江西群興電子等為代表的光伏能電子產(chǎn)業(yè),以貢米集團、生豬集團、云河實業(yè)等為代表的食品加工產(chǎn)業(yè),以江西瑩光化工、華邦藥業(yè)、恒祥科技等為代表的精細化工產(chǎn)業(yè),以江西
5、昌碩紡織、大地走紅傘業(yè)等為代表戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)。
雖然我縣開放型經(jīng)濟工作取得了一定成績,但仍存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。可以概括為三個不足:
1、引資項目成效不佳。在我縣去年引進的招商引資項目中,大項目不多,落戶項目后續(xù)跟進不力,轉(zhuǎn)換成果縮水,簽約項目履約率、開工率、進資率不高。去年,我縣新簽約資金達32.25億元,實際固定資產(chǎn)投入只有2.58億元。部分項目雖然土地保證金已打入,但開工建設(shè)速度緩慢,甚至有些項目并沒有開工建設(shè)。
2、外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我縣流通型出口企業(yè)占總外貿(mào)出口型企業(yè)的72%,生產(chǎn)型出口企業(yè)只有28%。目前,我縣沒有龍頭生產(chǎn)型出口企業(yè),多為服裝、制傘等貿(mào)易加工型、產(chǎn)品附加值低的
6、小型企業(yè),普遍存在成本高、利潤薄、融資難等發(fā)展瓶頸。同時,因受國際經(jīng)融危機、人民幣升值等影響,企業(yè)抗風(fēng)險能力降低,大大削弱了我縣出口型企業(yè)的發(fā)展能力。
3、外資項目拉力不足。2021年,我縣現(xiàn)匯進資248萬美元,同比增長80%,雖然較往年增幅比例有所提高,但量仍很小,未能達到市下達我縣的目標。同時,外資項目的質(zhì)也不好,對全縣經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用不明顯。甚至部分原有外資企業(yè)不但不進資,每年還在做減資計劃,個別企業(yè)還直接把外資轉(zhuǎn)為內(nèi)資。
二、20________年開放型經(jīng)濟工作打算 (一)進一步明確招商定位 1、項目定位。緊緊圍繞精細化工、戶外休閑用品、光伏能、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是
7、圍繞精細化工產(chǎn)業(yè),切實加大招商力度。在招商中,側(cè)重對四大產(chǎn)業(yè)項目的跟蹤與對接;在安商中,優(yōu)先安置龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚,著力將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步做大做強;在服務(wù)中,將主要精力用于四大產(chǎn)業(yè)項目的快速推進,提高工作時效,并統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),從而降低企業(yè)商務(wù)成本,幫助企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化,逐步實現(xiàn)從單純依靠優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資招商向依靠優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)良服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。總之,招商引資要從引進單一企業(yè)向引進產(chǎn)業(yè)鏈條、引進龍頭帶動型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
2、區(qū)域定位。圍繞精細化工產(chǎn)業(yè),主攻寧波、臺州等地區(qū);圍繞光伏電子產(chǎn)業(yè),重點對臺商密集的地區(qū),如江蘇昆山、廣東深圳及東莞等地開展招商活動;圍繞汽車零部件、電
8、裝等產(chǎn)業(yè),主攻浙江永康、廣東惠州等地,圍繞戶外休閑用品產(chǎn)業(yè),主攻福建廈門、泉州、福州和浙江義務(wù)等地;圍繞食品加工產(chǎn)業(yè),主攻浙江金華、嘉興等地。
(二)進一步優(yōu)化招商手段 1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。把搞好服務(wù)作為改善投資環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一項重要工作來抓,為項目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。首先,加快辦理項目用地、審批、核準相關(guān)手續(xù),確保項目盡快開工建設(shè),做好項目開工和建設(shè)期內(nèi)的各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。其次,根據(jù)項目具體情況,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)不定期組織召開專項推進會,聽取重大項目推進情況匯報,協(xié)調(diào)解決項目推進中的重大問題。第三,建立跟蹤服務(wù)制。建立以小分隊為主的企業(yè)全程代理服務(wù)體系,為企業(yè)提
9、供從審批籌建到生產(chǎn)經(jīng)營、擴大再生產(chǎn)的全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成外來企業(yè)審批一條龍服務(wù)、項目建設(shè)全方位服務(wù)和開工投產(chǎn)的保姆式服務(wù)三個服務(wù)體系。以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,強力推進項目建設(shè)、投產(chǎn)進程。
2、推進鄉(xiāng)友招商。定期或不定期召開鄉(xiāng)友會,加強與鄉(xiāng)友的溝通與聯(lián)系,有效捕捉招商信息,推進項目招商。
3、狠抓龍頭項目。為已落戶的大企業(yè)與他方合作提供信息服務(wù)和政策扶持等,促進企業(yè)聯(lián)大靠強。瞄準“標桿企業(yè)”招商,分析^p 世界500強、國內(nèi)行業(yè)20強、臺灣100大企業(yè)和中央、省屬大型企業(yè)與我縣投資的比較優(yōu)勢,尋求合作切入點,力爭在招大求強上有新突破。建議開展“百強企業(yè)大走訪”活動
10、。
4、搭建招商平臺。一方面充分利用省、市搭建的招商平臺,積極參加全省統(tǒng)一組織的重大招商活動;另一方面以縣為主體,每兩個月安排一次重大招商活動。
(三)進一步強化隊伍建設(shè)。
招商人員的素質(zhì)和能力對招商工作的成效有很大影響,為此,要積極探索招商引資人才選拔、使用、培訓(xùn)和考核機制。目前我縣招商引資工作任務(wù)重,壓力大,要求高,招商局現(xiàn)有人員很難滿足今后的工作需要。一方面建議縣委、縣政府選調(diào)3-5名優(yōu)秀人才充實到招商局,或者給招商局配備3-5名相關(guān)專業(yè)的大學(xué)本科生;另一方面,加強對招商引資工作人員的管理、培訓(xùn),不斷提高其創(chuàng)新意識和業(yè)務(wù)水平。同時,根據(jù)年初制定的崗位工作目標,每月末召開一次工作通報會,每季末進行一次崗位工作考評,考評結(jié)果與個人工作性津貼掛鉤,年終兌現(xiàn)。
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