《物業(yè)管理?xiàng)l例》關(guān)于成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的規(guī)定有五個方面,
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1、《物業(yè)管理?xiàng)l例》最新成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的規(guī)定有五個方面, 一.業(yè)主大會的成立[專^~業(yè)教%育教*學(xué)文@檔] 規(guī)定:同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。 解讀:業(yè)主大會由業(yè)主自行成立,但要接受物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo),具體到北京,目前要接受區(qū)、縣居住小區(qū)管理辦公室的指導(dǎo)。指導(dǎo)不等于領(lǐng)導(dǎo),業(yè)主要求成立業(yè)主大會,應(yīng)通知區(qū)、縣小區(qū)辦,請求他們派人指導(dǎo),如果他們不指導(dǎo),則屬于區(qū)、縣小區(qū)辦不作為,并不影響業(yè)主自行成立業(yè)主大會。北京對區(qū)、縣小區(qū)辦規(guī)定的這方面的工作時(shí)限可參照京國土房管物
2、字〔2021〕516號文的規(guī)定:“擁有10%以上業(yè)權(quán)的產(chǎn)權(quán)人(代表)書面申請自行組建管委會的,各小區(qū)辦應(yīng)在收到書面申請后15日內(nèi),作出是否符合組建條件的書面答復(fù)。”而一個物業(yè)小區(qū)是否符合成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的條件,北京可參照以下兩項(xiàng)規(guī)定:京政辦發(fā)〔2021〕91號文規(guī)定:“凡商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房入住率超過50%,或首戶入住已滿二年的新建居住小區(qū),應(yīng)組建業(yè)主委員會;1994年底前投入使用的老舊小區(qū),房改售房率超過50%的,應(yīng)組建業(yè)主委員會?!本﹪练抗芪颷2021]316號文規(guī)定:“對于整體規(guī)劃、分期建設(shè)的住宅小區(qū),在組建管委會時(shí)、凡已入住投入使用的住宅小區(qū),符合《最新規(guī)范和加強(qiáng)本市物業(yè)管理
3、若干意見的通知》(京政辦發(fā)[2021]91號)管委會的條件,應(yīng)一并選舉產(chǎn)生管委會,不再分次選舉。對于住宅小區(qū)尚未入住、投入使用的部分,管委會應(yīng)給未入住區(qū)域的業(yè)主預(yù)留產(chǎn)權(quán)人代表份額和管委會委員席位?!? 二.物業(yè)管理區(qū)域的劃分 規(guī)定:一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。解讀:成立業(yè)主大會,業(yè)主首先要確定自己所在的物業(yè)管理區(qū)域,在北京可參照京房地物字【1998】308號文的規(guī)定:“物業(yè)管理區(qū)域的劃分,原則上以相對封閉,配套設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施相對集中,能獨(dú)立使用為條件,但一個區(qū)域內(nèi)房屋的總建筑面積
4、掌握在20萬平方米以下?!? 三.業(yè)主大會投票權(quán)確立 規(guī)定:業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán),根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成和委員任期等事項(xiàng)作出約定。 解讀:第一次業(yè)主大會投票權(quán)由地方政府制定,以后業(yè)主大會投票權(quán)由業(yè)主大會自行約定。北京的第一次業(yè)主大會投票權(quán)可參照京房地物字【1997】第485號文:“產(chǎn)權(quán)人投票實(shí)行住宅房屋每一單元房一票;非住宅房屋每3000平方米一票,不足3000平方米的,每一產(chǎn)權(quán)證一票。”和京國土房管物[2021]316號文:“在已
5、確定物業(yè)管理區(qū)域的,原開發(fā)建設(shè)單位在住宅尚未售完之前,其住宅所擁有的產(chǎn)權(quán)份額超過全部住宅物業(yè)20%的、召開產(chǎn)權(quán)人(代表)大會時(shí),其投票權(quán)及實(shí)際投票額按20%的份額計(jì)算,超過部分不再予以計(jì)算?!钡囊?guī)定加以確定。 四、業(yè)主大會的開會要求和表決方式[專業(yè)~@教&育教學(xué)*#文檔] 規(guī)定: 1.召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開15日以前通知全體業(yè)主。 2.業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。 3.業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。 4.業(yè)主大會作出決定,必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。業(yè)主大會作出制
6、定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。 5.住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知相關(guān)的居民委員會。 解讀:業(yè)主大會開會要提前15天以上通知全體業(yè)主,并告知相關(guān)的居委會,業(yè)主大會不一定要采用開會形式進(jìn)行,業(yè)主大會作出一般決定,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)1/4以上即可通過,業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。條例沒有規(guī)定成立業(yè)主大會要經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主
7、所持投票權(quán)2/3以上通過,也沒有要求一定要用“贊成票”的方式通過決議,因此成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會不是特別難。北京的業(yè)主目前可以參考京房地物字【1998】308號文的規(guī)定,通過公告方式選舉產(chǎn)生第一屆業(yè)主委員會。采取通過公告方式選舉產(chǎn)生的,應(yīng)依照下列規(guī)定: l.籌備組在廣告欄、公共場所醒目位置公告管委會章程和管委會委員候選人和選舉辦法,同時(shí)書面送達(dá)全體產(chǎn)權(quán)人上述材料;2.在選舉辦法規(guī)定的時(shí)間內(nèi),籌備組未收到占總票數(shù)50%以上的反對票,即可向各區(qū)縣小區(qū)辦進(jìn)行業(yè)主委員會成立備案。 五.業(yè)主委員會備案 規(guī)定:業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門
8、備案。 解讀:業(yè)主委員會成立不用再經(jīng)區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),成立之后在30日內(nèi)向區(qū)、縣小區(qū)辦備案即可。備案制和審批制的最大區(qū)別在于備案制下成立業(yè)主委員會,只要成立程序不違反法律限制即可備案,成立業(yè)主委員會的行為由業(yè)主負(fù)責(zé);審批制下成立業(yè)主委員會要符合區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的要求,區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門要對業(yè)主委員會的成立負(fù)行政管理責(zé)任。目前北京市尚無備案的要求,但過去的一些規(guī)定可做參考: (1)業(yè)主委員會成員的組成可參考京政辦發(fā)〔2021〕91號文“根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的規(guī)模,業(yè)主委員會一般由五名至十五名委員單數(shù)組成。”和京房地物字【1997】第485號文“管
9、委會主任必須是產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人代表?!钡囊?guī)定。 (2)提交小區(qū)辦備案材料可參考京房地物字【1998】308號文的要求:“1.管委會成立的正式名稱;2.物業(yè)管理區(qū)域;3.房屋產(chǎn)權(quán)狀況;4.管委會辦公場所;5.管委會選舉產(chǎn)生的簡要過程,應(yīng)包括產(chǎn)權(quán)人、使用人代表產(chǎn)生辦法、計(jì)票方法、選舉程序等內(nèi)容。” (3)業(yè)主委員會成立在區(qū)、縣小區(qū)辦完成備案的時(shí)間,參考京房地物字【1997】第485號文規(guī)定,從報(bào)送材料起應(yīng)不超過10天。[專%*業(yè)教育&教學(xué)文檔#~] 成立業(yè)主委員會的八個步驟 了解了業(yè)主委員會成立的相關(guān)規(guī)定后,就要按規(guī)定進(jìn)行具體操作了。 第一步,想成立業(yè)主委員會的業(yè)主首先應(yīng)該互相建立聯(lián)系,然
10、后聯(lián)系本小區(qū)10%以上的業(yè)主簽名,發(fā)起成立業(yè)主大會的倡議,同時(shí)發(fā)信邀請區(qū)、縣小區(qū)辦指導(dǎo)自己小區(qū)成立業(yè)主大會。 第二步,組建成立業(yè)主大會的籌備組,籌備組成員可以由業(yè)主自薦,也可由業(yè)主推薦,最好的方法是由開始的發(fā)起人張榜通告,請業(yè)主在一定時(shí)間內(nèi)自愿報(bào)名參與籌備工作。 第三步,籌備組開始工作(人數(shù)不多的話,愿參加的業(yè)主都可參加),起草業(yè)主委員會章程,決定業(yè)主大會成立的時(shí)間和業(yè)主委員會的組成人數(shù),匯集愿意擔(dān)任業(yè)主委員會工作的業(yè)主名單和參選業(yè)主的資料,并在業(yè)主大會成立十五天前通知全體業(yè)主和告知相關(guān)居委會,開會成立的可邀請區(qū)、縣小區(qū)辦和相關(guān)居委會的代表參加。 第四步,將草擬的業(yè)主委員會章程、所有參選
11、業(yè)主委員會的業(yè)主資料、選票(最好用統(tǒng)計(jì)反對意見的方法)、要求反饋意見的時(shí)間和成立業(yè)主大會的時(shí)間(收集反饋意見截止時(shí)間應(yīng)早于成立業(yè)主大會的時(shí)間)書面發(fā)給每個業(yè)主,并同時(shí)請所有收到上述資料的業(yè)主簽收收條。[專%業(yè)教*育教^#&學(xué)文檔] 第五步,成立業(yè)主大會時(shí),籌備組公開在小區(qū)所有業(yè)主有權(quán)參與監(jiān)督的情況下進(jìn)行驗(yàn)票工作,統(tǒng)計(jì)收回的收條和反饋意見,如果收條超過業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上,反饋意見中的反對意見少于1/2,業(yè)主大會成立,業(yè)主委員會章程通過,在業(yè)主委員會組成人數(shù)范圍內(nèi),得到反對票少的業(yè)主即可擔(dān)任業(yè)主委員會委員。 第六步,業(yè)主委員會召開第一次會議,選舉業(yè)主委員會主任、付主任,并可以開展工作。[
12、專業(yè)教育#教%@學(xué)文檔&^] 第七步,將業(yè)主大會成立簡要過程,業(yè)主委員會主任和委員名單、業(yè)主委員會章程報(bào)送區(qū)、縣小區(qū)辦備案,并請接收人簽收,注明接收文件的時(shí)間。 第八步,備案十天后仍沒有收到區(qū)、縣小區(qū)辦的備案意見,可要求他們盡快發(fā)出。 成立業(yè)主委員會需注意的策略 1.不要整天把維權(quán)掛在嘴邊[專業(yè)^#教~育%教&學(xué)文檔] 維權(quán)不是一定要掛在嘴邊才能維的,如果你整天喊維權(quán),無形當(dāng)中,還沒干事先為自己樹立了敵人,一些業(yè)主不喜歡研究成立業(yè)主委員會的方法,卻喜歡說官商勾結(jié),無形當(dāng)中又為成立業(yè)主委員會多設(shè)立了一個障礙。其實(shí)真正官商勾結(jié)的貪官更重視自己頭上的烏紗帽,沒了烏紗帽,官商勾結(jié)少了“官”字
13、,也就勾結(jié)不起來了。所以筆者建議業(yè)主要想成立業(yè)主委員會,應(yīng)該宣傳的是提高小區(qū)的物業(yè)管理質(zhì)量,搞好小區(qū)建設(shè),現(xiàn)在很多物業(yè)公司明白業(yè)主委員會成立是阻擋不了的,早晚飯碗還要靠業(yè)主委員會給,他們并不愿和業(yè)主作對,因此業(yè)主成立業(yè)主委員會應(yīng)想辦法打消物業(yè)公司的顧慮,使物業(yè)公司看到今后和業(yè)主委員會的合作希望,掃清了物業(yè)公司的障礙,就等于掃清了房地產(chǎn)商的障礙,這時(shí)即使官商勾結(jié)對業(yè)主委員會成立也沒什么影響,而且成立業(yè)主委員會所需的材料和費(fèi)用,物業(yè)公司都會提供。業(yè)主還應(yīng)學(xué)會官民“勾結(jié)”,更多的“官”是想做些事的,哪怕他僅僅是為了自己的仕途,因此業(yè)主應(yīng)經(jīng)常宣傳成立業(yè)主委員會可以給小區(qū)帶來的穩(wěn)定,讓“官”看到的是成立
14、業(yè)主委員會能給他帶來的業(yè)績,而不是“麻煩”。以維權(quán)為口號,雖然能激發(fā)業(yè)主參與,但一有風(fēng)吹草動,前期工作就會半途而廢,明哲保身的傳統(tǒng)使有家有業(yè)的大多數(shù)業(yè)主更在意自己的安全。少說維權(quán),業(yè)主敢于參加成立業(yè)主委員會的工作才會長久。 2.要會發(fā)動群眾、要有貢獻(xiàn)精神[專*&業(yè)教%育教學(xué)~^文檔] 成立業(yè)主委員會,最好別沒干事先集資,這樣很容易把其它業(yè)主嚇跑。要求成立業(yè)主委員會的骨干份子,如果不能取得物業(yè)公司的支持,要能先做出些犧牲,不僅要搭時(shí)間,還要肯自己掏腰包墊付一些費(fèi)用,當(dāng)然復(fù)印材料什么的如能想辦法利用些社會資源更好,墊付的費(fèi)用自己記筆帳,留著發(fā)票,等業(yè)主委員會成立后,早晚有物業(yè)公司主動愿為您報(bào)銷
15、。向每戶發(fā)成立業(yè)主大會文件可不是件容易的事,如果您有能力動員物業(yè)公司的門口服務(wù)員或那些晨練的大爺大媽幫您忙,您就有福了。 3.“閻王好見、小鬼難纏” 中國的百姓怕見官,更怕熱臉貼上個冷屁股。其實(shí)這個傳統(tǒng)觀念應(yīng)該改一改,業(yè)主如果沒有交過所得稅,起碼也交過印花稅、契稅,政府工作人員是人民的公仆,靠人民繳納的稅金養(yǎng)活,他們有什么可怕的呢?再遇到冷屁股狠狠踢它幾腳就是了。業(yè)主反映遞送文件,小區(qū)辦人員不肯簽字,下次再遇到這種情況,您就告訴他:“您不簽我就找你們局長簽。”他如果真的還不簽,您就真找他們局長簽,保證最后您送的文件能有人簽收。業(yè)主反映有的區(qū)小區(qū)辦要求成立業(yè)主委員會先要遞交很多小區(qū)物業(yè)方面的
16、材料,再遇到這種情況,即使您在的小區(qū)的物業(yè)公司不肯提供,您也用不著犯愁。您就讓小區(qū)辦把要求給您寫下來,然后拿著小區(qū)辦寫的要求,到市房地局的各個相關(guān)處室敲門,行使您的知情權(quán),沒有結(jié)果就不走,迫使市房地局的這些處室找局長禁止區(qū)小區(qū)辦的工作人員瞎要材料。小區(qū)辦不給業(yè)主委員會成立備案,口說無憑,沒有文字回復(fù)只當(dāng)他們沒說,您就照常進(jìn)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作,如果有文字答復(fù),看看合理不合理,如果違法行政,直接找市小區(qū)辦,市小區(qū)辦不解決,直接在市房地局每月局長接待日找局長,每月如果真有十個小區(qū)業(yè)主坐在局長辦公室不走,那些違法行政的人自己就會主動找上門。記著每次往上找,一定要有文字材料,讓領(lǐng)導(dǎo)“批復(fù)”,如果
17、僅是說說而已,有些人可能會“健忘”,有可能是說了白說。[專~%業(yè)*^教#育教學(xué)文檔] 附:成立業(yè)主委員會相關(guān)文書參考 1.選票設(shè)計(jì) 以下是筆者根據(jù)所在小區(qū)設(shè)計(jì)使用過的選票改寫,僅供參考: 親愛的業(yè)主:您好![專#業(yè)教&育@%~教學(xué)文檔] 現(xiàn)將XX小區(qū)業(yè)主委員會候選人名單和資料發(fā)給您,如果您反對其中任何人擔(dān)任業(yè)主委員會委員,請?jiān)谄涿趾竺娈嫞部梢蕴岢瞿ㄗh的候選人,然后將您的選票在月日之前投入XX小區(qū)選票箱,根據(jù)XX小區(qū)業(yè)主委員會章程(草案)第X條規(guī)定,如果您未投反對票將視同您贊成這些候選人當(dāng)選業(yè)主委員會委員,請您珍惜自己的權(quán)利和支持我們的工作! 謝謝! ____小區(qū)業(yè)主大會籌
18、備組 ____年__月__日[專業(yè)~教%育教學(xué)文檔*@&] 業(yè)主委員會委員候選人名單[專業(yè)教育%教學(xué)~*文檔#^] 姓名 業(yè)權(quán)單位[專業(yè)^#教*育教學(xué)@文檔&] 姓名[專#業(yè)教育教~&學(xué)@文檔%] 業(yè)權(quán)單位[專*業(yè)教&%育@~教學(xué)文檔] 我提議__號樓座室先生/女士擔(dān)任管委會委員 ____小區(qū)____號樓門室 簽名: ____年__月__日 注:如果您的產(chǎn)權(quán)超過一套房子,請將全部房號在選票上注明,無房號或無簽名的選票將視為無效。 2.收條設(shè)計(jì) 以下是筆者根據(jù)所在小區(qū)設(shè)計(jì)使用過的收條改寫,僅供參考:[專@業(yè)~教育教學(xué)^文#檔*] 收條[專業(yè)教~@育教*%學(xué)&文檔]
19、本人/本人代表產(chǎn)權(quán)人收到業(yè)主大會籌備組送來的業(yè)主委員會章程(草案)、參選業(yè)主委員會的業(yè)主資料、選票、成立業(yè)主大會的通知。 ____小區(qū)____號樓__門_____室 簽名: ____年__月__日 3.業(yè)主委員會章程 業(yè)主委員會章程北京市房地局有管委會章程的示范文本,可以參考。 為業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會變得可行,筆者建議業(yè)主在起草自己小區(qū)業(yè)主委員會章程時(shí)寫明業(yè)主委員會用收集反對票方法進(jìn)行選舉,并注明:在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如果業(yè)主未投反對票將視同其贊成候選人當(dāng)選業(yè)主委員會委員。 4.備案申請書 以下是筆者根據(jù)1998年為自己所在小區(qū)業(yè)主委員會報(bào)批所寫的申請函改寫,僅供參考: 北京市_
20、___區(qū)(縣)居住小區(qū)管理辦公室: ___小區(qū)共有____套房屋,根據(jù)___套房屋的業(yè)主的要求,在業(yè)主自愿參加的基礎(chǔ)上組建了____小區(qū)業(yè)主大會成立工作籌備組,并于____年__月__日正式開始工作。 ____小區(qū)業(yè)主大會成立工作籌備組在業(yè)主自愿報(bào)名參選業(yè)主委員會的基礎(chǔ)上于____年__月__日將選票、業(yè)主委員會章程(草案)、業(yè)主大會成立日期的通知及參選人資料進(jìn)行逐戶派發(fā),成功地派發(fā)給了____套房屋的業(yè)主,并告知了居委會。 ____小區(qū)業(yè)主大會工作籌備組于____年__月__日公開在小區(qū)所有業(yè)主有權(quán)監(jiān)督的情況下進(jìn)行了驗(yàn)票工作,收到選舉文件的業(yè)主在選舉規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(____年__月__日
21、至____年__月__日)未收到50%對業(yè)主委員會章程的反對票,XX小區(qū)業(yè)主委員會章程獲得通過,同時(shí)____、____、……先生/女士未收到50%反對票,當(dāng)選為____小區(qū)業(yè)主委員會委員。 ____小區(qū)業(yè)主委員會成立工作請求了區(qū)(縣)小區(qū)辦進(jìn)行指導(dǎo),所有程序符合國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定。 ____小區(qū)業(yè)主委員會由X名委員組成,經(jīng)業(yè)主委員會第一次會議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會設(shè)主任一名、付主任__名。 根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》,特此備案。 ___小區(qū)業(yè)主委員會 ____年__月__日 最新 精品 Word 歡迎下載 可修改 [專業(yè)教育~教學(xué)文@*#^檔] 親愛的用戶:
22、 煙雨江南,畫屏如展。在那桃花盛開的地方,在這醉人芬芳的季節(jié),愿你生活像春天一樣陽光,心情像桃花一樣美麗,感謝你的閱讀。 1、最困難的事就是認(rèn)識自己。21.12.412.4.202122:1422:14:2712月-2122:14 2、自知之明是最難得的知識。二〇二一二〇二一年十二月四日2021年12月4日星期六 3、越是無能的人,越喜歡挑剔別人。22:1412.4.202122:1412.4.202122:1422:14:2712.4.202122:1412.4.2021 4、與肝膽人共事,無字句處讀書。12.4.202112.4.202122:1422:1422:14:2722:14:27 5、三軍可奪帥也。星期六, 十二月 4, 2021十二月 21星期六, 十二月 4, 202112/4/2021 6、最大的驕傲于最大的自卑都表示心靈的最軟弱無力。10時(shí)14分10時(shí)14分4-12月-2112.4.2021 7、人生就是學(xué)校。21.12.421.12.421.12.4。2021年12月4日星期六二〇二一二〇二一年十二月四日 8、你讓愛生命嗎,那么不要浪費(fèi)時(shí)間。22:1422:14:2712.4.2021星期六, 十二月 4, 2021
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