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1、文體旅游局 “十三五”期間工作總結(jié)及“十四五” 工作打算 　　“十三五”期間，縣文體旅游局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三基地一城市”創(chuàng)建為抓手，以打造“最美北大門”為目標(biāo)，以繁榮文體旅游事業(yè)，促進(jìn)文體旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，深入開展群眾文體旅活動(dòng)，積極探索創(chuàng)新舉措，大力推進(jìn)文體旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文體旅游事業(yè)取得重要突破和重要成果，成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長極。 　　一、“十三五”期間文體旅游發(fā)展基本情況 　?。ㄒ唬┪幕矫? 　　1.公共文化服務(wù)體系構(gòu)建基本完善 　　貫徹落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》和《全國旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃（-2021年

2、）》；按照《省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。建設(shè)好群眾身邊的健身設(shè)施，為群眾提供健身指導(dǎo)；對全縣體育場地設(shè)施建設(shè)進(jìn)行清理；建設(shè)好“東山生態(tài)體育公園”附屬體育設(shè)施；全縣村級(jí)農(nóng)體工程建設(shè)完成184個(gè)，覆蓋率達(dá)到80%，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)體工程已完成總規(guī)劃的84%。完成旅游廁所102座并實(shí)現(xiàn)所有旅游廁所的坐標(biāo)標(biāo)注，為實(shí)施廁所革命工作做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。組織實(shí)施“文化惠民”工程、“文化振興鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)不斷完善，開創(chuàng)了基層文化設(shè)施建設(shè)新局面?，F(xiàn)有國家三級(jí)圖書館1個(gè)（館藏書達(dá)13余萬冊）、國家三級(jí)文化館1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站25個(gè)?；鶎游幕?wù)中心實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋，圖書館、文化館分館建設(shè)及

3、數(shù)字化建設(shè)取得新進(jìn)展。持續(xù)鞏固廣播電視戶戶用工程，同步推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，到2021年底，基本實(shí)現(xiàn)聲頻、視頻實(shí)時(shí)互通全覆蓋。 　　2.群眾文化生活豐富多彩 　　以人民群眾對文化生活的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)做靚“消夏晚會(huì)”“春節(jié)系列活動(dòng)”“婁山藝術(shù)節(jié)”“鄉(xiāng)村旅游節(jié)”等品牌文藝活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余文化生活，提升城市文化品位。某年以來，累計(jì)開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)600余場次，觀眾人數(shù)在75萬人次以上，農(nóng)村公益性電影放映2244場次。 　　3.文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩 　　現(xiàn)有國家級(jí)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文物保護(hù)單位15處、市級(jí)17處、縣級(jí)18處，其中紅一軍團(tuán)直屬隊(duì)及保衛(wèi)局駐地舊址、小西湖張學(xué)良將軍

4、幽禁地等11處文博單位獲批市、縣級(jí)愛國主義教育基地。截至目前，我縣共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目41項(xiàng)，其中“苗族服飾”獲批國家級(jí)非遺名錄，“高腔大山歌”“文昌戲”獲批省級(jí)非遺名錄，“高臺(tái)舞獅”、“婁山黃燜雞烹飪技藝”、“黔北民間紙?jiān)妓嚒钡?3項(xiàng)獲批市級(jí)非遺名錄，“青杠園粗陶制作技藝”、“十九次全國代表大會(huì)肉面制作技藝”、“血豆腐制作技藝”、“臘肉制作技藝”、“酒店埡的傳說”等25項(xiàng)認(rèn)定為縣級(jí)非遺名錄。 　　（二）體育方面 　　一是體育健身環(huán)境配套功能不斷健全。球場、健身路徑器材隨處可見，東山生態(tài)體育公園、榮德山公園、天門河濕地公園相繼建成并投入使用，大大滿足了群眾健身鍛煉的場所需求。二是

5、體育健身設(shè)施不斷完善。縣市民健身中心，場館占地面積69788平方米（104畝），已于某年6月10日投入運(yùn)行。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處條件具備的街道、社區(qū)依托已建成的文化活動(dòng)中心，拓展建設(shè)了球場、健身廣場、健身路徑等具有一定規(guī)模的體育場地和設(shè)施。三是體育健身活動(dòng)豐富多彩。元旦職工迎新年登山活動(dòng)、春節(jié)龍獅巡游活動(dòng)、龍騰獅躍鬧元宵活動(dòng)、春節(jié)趣味體育活動(dòng)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身日體育系列活動(dòng)等群眾體育活動(dòng)從未間斷。四是競技體育成績驕人?？h在競技體育工作上從娃娃抓起，注重苗子的培養(yǎng)，發(fā)揮學(xué)校體育教育和體育后備人才基地的積極作用，不斷向上輸送青少年體育人才，先后摘得“射擊訓(xùn)練基地”“籃球訓(xùn)練

6、基地”等稱號(hào)，培育的選手在國際國內(nèi)參與各種賽事活動(dòng)取得的成績喜人，其中，獲得“運(yùn)動(dòng)健將”稱號(hào)1人（籃球李玥好），一級(jí)運(yùn)動(dòng)員3人（李記、婁小龍、何君君），二級(jí)運(yùn)動(dòng)員3人（張俊杰等）。五是體旅融合蓬勃發(fā)展?？h山地戶外運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)得天獨(dú)厚。黃蓮滑雪場開辦4年來，吸引了周邊愛好冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾積極參與；水銀河大峽谷景區(qū)、古夜郎景區(qū)、圓滿貫景區(qū)融合了水上漂流運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，吸引了大批愛好者來桐漂流；堯龍山景區(qū)開發(fā)9999級(jí)天梯、植入汽車露營基地；枕泉翠谷景區(qū)修建10余公里健身步道，杉坪4a級(jí)景區(qū)山地自行車道，小西湖景區(qū)水上游船及溜索，興茂體旅小鎮(zhèn)等，把體育與旅游完美結(jié)合在一起，體育運(yùn)動(dòng)與旅游互相促進(jìn)。六是村跑已

7、成品牌。縣成功探索旅游與體育融合的路子，連續(xù)舉辦了9站村跑活動(dòng)。吸引了國內(nèi)外戶外運(yùn)動(dòng)愛好者近15萬人參與到活動(dòng)中，這項(xiàng)戶外運(yùn)動(dòng)的開展，在豐富群眾體育文化生活的同時(shí)，對紅色文化的宣傳、原生態(tài)旅游風(fēng)景的推廣都起到了積極的作用。 　　（三）廣播電視方面 　　扎實(shí)推進(jìn)廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全播出工作。持續(xù)鞏固多彩“廣電云”村村通戶戶用工程成果，強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，至2021年底，將全面建成1個(gè)縣級(jí)管理平臺(tái)，25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)管理平臺(tái)，氣象局、應(yīng)急管理局以及227個(gè)村（居委會(huì)）管理平臺(tái)；6300個(gè)音柱或喇叭。持續(xù)加強(qiáng)廣播電視行業(yè)監(jiān)管，凈化熒屏聲頻，維護(hù)良好的廣播電視播出傳輸秩序。 　　（四

8、）旅游產(chǎn)業(yè)方面 　　十三五以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣以鄉(xiāng)村避暑旅游為基礎(chǔ)，不斷更新，適時(shí)提檔升級(jí)，努力探索康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)從單一的鄉(xiāng)村旅館向高端民宿、田園綜合體、精（優(yōu)）品級(jí)客棧、a級(jí)景區(qū)、康養(yǎng)綜合體發(fā)展。某年底至某年期間，鄉(xiāng)村旅館從1243家增至1917家，床位數(shù)從6.22萬張?jiān)鲋?.51萬張；a級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)0突破，成功創(chuàng)建13個(gè)，其中aaaa級(jí)2個(gè)，aaa級(jí)11個(gè)；游客接待量從799.8萬人次，增至2370.19人次；鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從28個(gè)增至34個(gè)；旅游綜合收入從33.96億元，增至146.07億元。各項(xiàng)指標(biāo)屢創(chuàng)新高。某年，縣旅游綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在全省第一方陣中，首次超

9、越仁懷、赤水，躍居全省第三，旅游事業(yè)得到長足發(fā)展。 　　一是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。新建旅游干線公路30.8公里，鄉(xiāng)村公路230公里，實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游互聯(lián)互通。新（改）建旅游公廁15座。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)面升級(jí)，新建成鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)5個(gè)，新增鄉(xiāng)村民宿266家，總量達(dá)1917家，新增鄉(xiāng)村酒店3家，總量達(dá)92家，新增床位1.15萬張，總量達(dá)8.51萬張。 　　二是旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn)。大力實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，成功創(chuàng)建水銀河大峽谷景區(qū)4a級(jí)旅游景區(qū)和鹽道古鎮(zhèn)3a級(jí)旅游景區(qū)；打造“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“省級(jí)全域旅游示范區(qū)”各1個(gè)、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、乙級(jí)鄉(xiāng)村旅游村寨5個(gè)、精品客棧1家

10、、四星級(jí)農(nóng)家樂4家，精品民宿3家；優(yōu)化“一部手機(jī)游遵義”和“樂游”智慧旅游服務(wù)，重點(diǎn)旅游場所、服務(wù)設(shè)施移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和wifi實(shí)現(xiàn)全覆蓋；旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)上支付、投訴處理實(shí)現(xiàn)一體化。 　　三是旅游投資持續(xù)加大。建成“中冶.柏芷山國際度假公園”、“南天門旅游度假區(qū)”、“枕泉翠谷”、“九壩生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”等一批優(yōu)質(zhì)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，“六大組團(tuán)”13個(gè)旅游項(xiàng)目，三年來累計(jì)到位資金達(dá)70多億元。2021年實(shí)施文旅項(xiàng)目共9個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，新建項(xiàng)目3個(gè)，總投資87.88億元，2021年計(jì)劃投資20.68億元。目前，已完成固投8.6億元，占半年任務(wù)的104，占全年任務(wù)的41.58。加快推進(jìn)1

11、0個(gè)旅游度假區(qū)建設(shè)，已入住10071戶2萬余人，旅游帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化作用突顯。 　　四是全面提升硬件環(huán)境體系。通過全面開展鄉(xiāng)村旅館評(píng)星定級(jí)倒逼提檔升級(jí)，共評(píng)定二星級(jí)鄉(xiāng)村旅館1828家，三星級(jí)81家、四星級(jí)4家、五星級(jí)4家，全縣鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)整體大幅提升，旅游環(huán)境全面改善，旅游對外吸引力顯著增強(qiáng)。 　　五是全面加強(qiáng)管理服務(wù)體系。搭建統(tǒng)一營銷平臺(tái)，健全訴求處理機(jī)制，開通投訴電話，設(shè)立旅游行業(yè)誠信“紅黑榜”，確保游客有訴求能立馬反映、立馬整改，持續(xù)加大力度打擊旅游違規(guī)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)市場服務(wù)與監(jiān)管，游客滿意度顯著提高。 　　六是健全自治管理服務(wù)體系。設(shè)立1個(gè)縣級(jí)旅游協(xié)會(huì)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游協(xié)會(huì)，組建

12、游客臨時(shí)黨支部和游客自治委員會(huì)，從游客中推選服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任支部書記和自治委主任，積極引導(dǎo)游客依法維權(quán)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決一般涉旅投訴。 　　七是大力發(fā)展“機(jī)構(gòu)式”康養(yǎng)。按照“政府回歸本位，企業(yè)成為主體”的原則，制定醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、體養(yǎng)、食養(yǎng)、娛養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資優(yōu)惠政策，加大項(xiàng)目招商引資力度；積極支持落地項(xiàng)目供地及建設(shè)力度；鼓勵(lì)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)國內(nèi)知名的醫(yī)療機(jī)構(gòu)入駐項(xiàng)目發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。成功申報(bào)杉坪4a級(jí)旅游景區(qū)、堯龍山鎮(zhèn)“堯龍一院”民宿酒店為“遵義市勞模（職工）療休養(yǎng)基地”，即將迎來上海地區(qū)勞模（職工）療休養(yǎng)團(tuán)進(jìn)駐。 　　二、十四五規(guī)劃構(gòu)想 　　（一）文化方面 　　一是公

13、共文化服務(wù)體系構(gòu)建持續(xù)夯實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)文化館、圖書館建設(shè)使用力度，力爭在全國下一批次文化館、圖書館評(píng)估定級(jí)中兩館升級(jí)為國家一級(jí)館，加快推進(jìn)數(shù)字文化館、圖書館及總分館制建設(shè)進(jìn)度。新建一所24小時(shí)自助借閱圖書館分館，實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)智能化、體驗(yàn)化、智慧化。推進(jìn)11個(gè)易地扶貧搬遷安置示范點(diǎn)文化服務(wù)體系建設(shè)“穩(wěn)得住”，持續(xù)推進(jìn)228個(gè)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。二是高要求推進(jìn)文藝創(chuàng)作。以“送戲下鄉(xiāng)”為載體，要求文化館及文化旅游公司不斷更新文藝節(jié)目，每年創(chuàng)作一批切合當(dāng)年主體、群眾喜聞樂見的涵蓋語言、曲藝等類型的節(jié)目，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。三是加強(qiáng)文化館、圖書館免開力度，制定計(jì)劃，加強(qiáng)文化培訓(xùn)，不斷提

14、升全民思想文化素質(zhì)軟實(shí)力。四是持續(xù)開展文化品牌活動(dòng)，活動(dòng)真實(shí)做到季季有主題、月月有活動(dòng)的繁榮文化景象。五是十四五期間力爭對我縣的非遺資源做一次全面、細(xì)致的摸底調(diào)查、整理、建檔。對調(diào)查、收集的資料進(jìn)行整理完善，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富、保存較好的村寨設(shè)立傳習(xí)點(diǎn)，扶持相關(guān)藝人開展傳承培訓(xùn)、展覽、展演活動(dòng)，實(shí)施合理開發(fā)利用，帶動(dòng)文化旅游業(yè)的發(fā)展，爭取將高腔大山歌、文昌戲申報(bào)為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，并縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心。五是以紅色文化為主題，以長征國家文化公園建設(shè)為載體，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)文旅融合發(fā)展，打造婁山關(guān)戰(zhàn)斗核心展示園，以南北中三條長征步道為軸心，完善旅游配套設(shè)施

15、及紅色文物保護(hù)修繕力度，優(yōu)化布局精品旅游線路，形成輻射縣城區(qū)域乃至整個(gè)縣域的全域旅游覆蓋網(wǎng)。 　　（二）體育方面 　　一是以全民健身為載體，以競技體育為依托，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。大力開展多元化群眾體育活動(dòng)，將傳統(tǒng)文化和體育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。不斷提高競技體育水平，依托學(xué)校、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部等舉行各種賽事活動(dòng)，積極做好參加市級(jí)以上的比賽的備戰(zhàn)工作，力爭取得較好成績。二是做大做強(qiáng)體育旅游產(chǎn)業(yè)。緊抓我縣為遵義市體育旅游示范區(qū)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮好體育在實(shí)現(xiàn)全面小康中的積極作用和獨(dú)特優(yōu)勢，促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，引進(jìn)社會(huì)資本打造體育旅游小鎮(zhèn)、山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、積極打造國際國內(nèi)重要體育賽

16、事基地，以體帶旅，繼續(xù)做大做強(qiáng)“村跑”等品牌賽事，打造體育旅游示范靚麗名片。三是繼續(xù)加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷完善群眾身邊的健身設(shè)施，十四五期間力爭建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)室內(nèi)游泳館、體育運(yùn)動(dòng)場館。同時(shí)對全縣體育場地設(shè)施建設(shè)進(jìn)行清理；繼續(xù)完善好“東山生態(tài)體育公園”附屬體育實(shí)施；繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)體工程；改造完善我縣現(xiàn)有公園、廣場的體育設(shè)施。四是將城市社區(qū)體育工作作為社會(huì)管理的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，以城市街道和居住社區(qū)公共體育健身設(shè)施為重點(diǎn)，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)。同時(shí)每個(gè)村社區(qū)建立全民健身網(wǎng)點(diǎn)、義務(wù)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)活動(dòng)。 　?。ㄈV播

17、電視方面 　　一是以應(yīng)急廣播體系建設(shè)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有的廣播電視頻率頻道，以及衛(wèi)星、調(diào)頻、中波、地面數(shù)字電視、有線數(shù)字電視等廣播電視資源，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的全縣的應(yīng)急廣播體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠、平戰(zhàn)結(jié)合，發(fā)揮應(yīng)急廣播在政策宣傳、社會(huì)動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急救災(zāi)等方面的作用。二是啟動(dòng)廣電5g網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化建設(shè)，開展智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、安防監(jiān)控、應(yīng)急管理等領(lǐng)域5g應(yīng)用。完成地面數(shù)字電視頻率整體優(yōu)化方案，并完成5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)區(qū)域的頻率調(diào)整。三是推進(jìn)5g移動(dòng)多媒體交互廣播電視試驗(yàn)。構(gòu)建面對移動(dòng)人群的新型無線廣播電視網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)5g廣播技術(shù)試驗(yàn)和應(yīng)用。十四五期末，完成地

18、面數(shù)字電視頻率的全面優(yōu)化，5g廣播技術(shù)實(shí)現(xiàn)全縣全覆蓋。 　?。ㄋ模┞糜萎a(chǎn)業(yè)方面 　　經(jīng)過多年高速發(fā)展，文體旅游產(chǎn)業(yè)已初步完成資源整合、市場積累、品牌打造等各方面準(zhǔn)備，面對日趨激烈的行業(yè)競爭，縣必須立足資源稟賦，發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，以創(chuàng)建國家康養(yǎng)旅游示范基地為抓手，以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破。加快推進(jìn)旅游+n的轉(zhuǎn)型升級(jí)。 　　一是緊盯國家康養(yǎng)旅游示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快形成“兩區(qū)多點(diǎn)”格局。按照《國家康養(yǎng)旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》，加快推動(dòng)康養(yǎng)旅游核心區(qū)和依托區(qū)建設(shè)。一要突出打造九壩山堡、上天池、高崗以及楚米元田康養(yǎng)旅游核心區(qū)。加快建成黔北康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范園、枕泉翠谷康養(yǎng)醫(yī)院和森林溫泉康養(yǎng)中心、興茂康養(yǎng)小鎮(zhèn)、九壩生

19、態(tài)旅游度假區(qū)德樂康生態(tài)康養(yǎng)中心、云上九壩療養(yǎng)中心。利用該區(qū)域獨(dú)特的氣候優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、溫泉優(yōu)勢、區(qū)位市場優(yōu)勢、醫(yī)療資源優(yōu)勢，大力發(fā)展溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、文化康養(yǎng)、醫(yī)療康養(yǎng)、田園康養(yǎng)等不同類型的康養(yǎng)產(chǎn)品，從養(yǎng)生的文化、環(huán)境、醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)、餐飲和教育六個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)打造康養(yǎng)旅游產(chǎn)品集聚區(qū)。二要統(tǒng)籌加快以縣城及周邊區(qū)域?yàn)橹蔚目叼B(yǎng)旅游依托區(qū)。縣城及周邊加快完善數(shù)量充足、不同檔次、不同類型、地理位置合理的接待設(shè)施、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施，與核心區(qū)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，并在公共休閑、信息咨詢、旅游安全、休閑教育等公共服務(wù)體系上給予有力保障。三要同步推進(jìn)以縣城以外為補(bǔ)充的多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)。加快杉坪康養(yǎng)田園綜合體、南山國際文

20、旅康養(yǎng)城、綠地官倉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、城南山旅游度假區(qū)、黃蓮假日小鎮(zhèn)、南天門旅游度假區(qū)、柏芷山國際度假公園等康養(yǎng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，形成“兩區(qū)多點(diǎn)”的格局。按照總體布局、分步實(shí)施、相得益彰的發(fā)展模式，到十四五期末全面實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)與觀光、度假、體育旅游、研修旅游等旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，與醫(yī)療業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。 　　二是緊盯國家康養(yǎng)旅游示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展、功能復(fù)合”的原則，結(jié)合《渝黔合作先行示范區(qū)實(shí)施方案》要求，緊緊抓住遵義市深化渝遵戰(zhàn)略合作機(jī)遇，支持全面推進(jìn)“六大組團(tuán)”產(chǎn)業(yè)集聚群建設(shè)，大力引進(jìn)重慶方到縣建設(shè)發(fā)展旅游康養(yǎng)地產(chǎn)項(xiàng)目。

21、利用氣候優(yōu)勢面對重慶發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，合作打造精品避暑景區(qū)、景點(diǎn)和避暑線路，大力開展“渝客入遵百日行動(dòng)”活動(dòng)，大力推動(dòng)遵義暑期旅游營銷工作。加強(qiáng)渝遵兩地旅游投訴互通互報(bào)，保障高質(zhì)量旅游發(fā)展。加快推進(jìn)黃石公園、堯龍山旅游度假區(qū)、獅溪柏芷山旅游度假區(qū)建設(shè)。加快黔渝快鐵、正習(xí)高速、g75復(fù)線、金仁桐高速建設(shè)，打通外向型鄉(xiāng)村旅游“主動(dòng)脈”；加快完善與重慶毗鄰區(qū)縣的連接線，打通“快旅慢游”的“斷頭路”。以全市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，全面完善通村通組公路、集鎮(zhèn)供水工程、“戶戶用電穩(wěn)定、處處網(wǎng)絡(luò)暢通”工程、醫(yī)療衛(wèi)生、污水垃圾處理等配套設(shè)施。以“游客所需、所能”為導(dǎo)向，完善景區(qū)周邊、交通沿線吃、住、娛、

22、購等基礎(chǔ)設(shè)施，做到服務(wù)無縫對接、無處不在。 　　三是緊盯國家康養(yǎng)旅游示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快康養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。對于國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)的退休醫(yī)技人員在康養(yǎng)中心再就業(yè)的，市級(jí)統(tǒng)一制定住房保障、免費(fèi)康養(yǎng)、帶薪康養(yǎng)等政策，出臺(tái)對國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)入駐的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)留住專業(yè)人才。同時(shí)，加大對縣內(nèi)醫(yī)養(yǎng)人員的培養(yǎng)力度，在縣中職校開辦老年病管理師、康養(yǎng)師、營養(yǎng)師、護(hù)理師等人才培訓(xùn)班，全力夯實(shí)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才保障基礎(chǔ)。市級(jí)出臺(tái)支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才的政策，大力吸引“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)研發(fā)試驗(yàn)團(tuán)隊(duì)入駐，建設(shè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，加強(qiáng)與攀枝花、無錫等地在康復(fù)康養(yǎng)、科技文化、教育醫(yī)療、人力資源等方面開展合作，增強(qiáng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研

23、發(fā)的后勁。 　　四是緊盯國家康養(yǎng)旅游示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快形成醫(yī)養(yǎng)體系。市級(jí)大力配套政策支持發(fā)展醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化中醫(yī)服務(wù)理念，推進(jìn)老年病科建設(shè)。重點(diǎn)圍繞婁山關(guān)鎮(zhèn)杉坪中醫(yī)理療館和九壩山堡中醫(yī)理療館，進(jìn)一步完善服務(wù)功能和人員配置，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)奠定基礎(chǔ)。同步推進(jìn)縣人民醫(yī)院老年病科、中醫(yī)康復(fù)醫(yī)學(xué)科，燎原鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)服務(wù)區(qū)建設(shè)。確保全縣100的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。支持發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民營資本投資健康服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名醫(yī)療、生育、養(yǎng)生、保健、健康管理、醫(yī)養(yǎng)照護(hù)等醫(yī)療點(diǎn)養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，培育新業(yè)態(tài)。加大對公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康養(yǎng)中心政策扶持，集中打造失能、半失能及普惠型養(yǎng)老區(qū)域，形成各具特色的康養(yǎng)品牌。加快食養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展健康食養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，著力打造食養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地；以承辦高水平體育賽事為契機(jī)，加快推進(jìn)體養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升知名度、美譽(yù)度。