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1、中國企業(yè)國際化戰(zhàn)略報告 　　一、中國企業(yè)國際化的進(jìn)展與成績 　　我國對外投資伴隨改革開放走過了20多年的歷程。近年來，特別是加入世貿(mào)組織以來，我國企業(yè)國際化經(jīng)營取得了快速發(fā)展。2006年末中國對外直接投資存量906.3億美元，共分布在全球172個國家和地區(qū)。目前境外中資企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域已從貿(mào)易、航運和餐飲等，逐步拓展到生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)合作、研究開發(fā)和咨詢服務(wù)等眾多領(lǐng)域。對外投資方式也由早期的建點辦“窗口”，發(fā)展到投資辦廠帶動跨國并購、股權(quán)置換、境外上市、設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等多種形式。20多年來，我國企業(yè)國際化經(jīng)營對于提高我國的對外開放水平，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2、的動力和后勁，彌補國內(nèi)市場的不足，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，起到了十分重要而積極的作用。 　　(一)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略提法的逐步演變及我國企業(yè)國際化經(jīng)營的幾個階段 　　早在20世紀(jì)80年代初期，國家曾明確提出在對外開放中，要發(fā)展中國企業(yè)的跨國經(jīng)營，如中國國際信托投資公司、中國五礦集團(tuán)等已開始對外投資活動。中共十四屆五中全會肯定了跨國經(jīng)營是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。90年代后期以來，黨中央、國務(wù)院審時度勢，在十五大報告中明確指出“鼓勵能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的對外投資”。在十五屆二中全會上，江澤民同志指出：“在積極擴(kuò)大出口的同時，要有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地組織和扶持一批有實力有優(yōu)勢的國有企業(yè)走出去”。20

3、00年，“走出去”被中央正式確定為新時期的一項開放戰(zhàn)略。2001年，《十五計劃綱要》將“走出去”與對外貿(mào)易、利用外資并列為“十五”開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。2002年，十六大報告指出，要“堅持‘引進(jìn)來’和‘走出去’相結(jié)合，全面提高對外開放水平”。2007年，黨的十七大報告更是明確指出：“支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌?！? 　　迄今為止，我國企業(yè)國際化經(jīng)營大致經(jīng)歷了以下幾個發(fā)展階段。在這幾個發(fā)展階段中，隨著我國企業(yè)國際化戰(zhàn)略的不斷演變，有關(guān)政策和措施也日趨豐富和完善： 　　第一階段：國際化經(jīng)營的嘗試性階段(1979-1983年

4、)。在這一階段，我國對外投資的數(shù)量很少。由于外匯非常短缺，在1982年以前每一宗對外投資項目都要經(jīng)過國務(wù)院審批。從1982年起，國務(wù)院授權(quán)原外貿(mào)部對對外投資個案進(jìn)行審批，并對經(jīng)營型企業(yè)加以管理。 　　第二階段：國際化經(jīng)營管理框架形成并強化的階段(1984-2000年)。政府部門的相關(guān)政策開始逐步出臺，對外投資的管理由投資個案審批向規(guī)范性審批轉(zhuǎn)變，形成基本管理政策框架，為日后對外投資的管理工作積累了經(jīng)驗。這期間，原外經(jīng)貿(mào)部于1984年5月出臺了《關(guān)于在境外開辦非貿(mào)易性合資經(jīng)營企業(yè)的審批程序權(quán)限和原則的通知》和1985年7月頒布了《關(guān)于在境外開辦非貿(mào)易性企業(yè)的審批程序和管理辦法的實行規(guī)定》

5、。1993年后，對外投資的管理得到加強，單一部門的審批和管理發(fā)展為各部門在審批、管理和監(jiān)督等方面的全面分工，管理程序走向規(guī)范，分工趨于明確，體制逐步完善，政策開始配套。 　　第三階段：國際化經(jīng)營迅速發(fā)展階段(2001年至今)?！耙M(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略納入中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略之中，成為中國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，標(biāo)志著國家發(fā)展戰(zhàn)略在全球的延伸和體現(xiàn)。在這一階段，中央和地方有關(guān)部門也不失時機地采取相應(yīng)措施，積極支持企業(yè)國際化經(jīng)營。國務(wù)院各相關(guān)部門制定了相關(guān)的管理法規(guī)和配套措施，涉及到簡化審批程序、提供資金支持、擴(kuò)大進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)范圍、財稅管理、外匯管理、外派人員審批、海外經(jīng)營保

6、險等，為全面實施“走出去”戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。 　　(二)近年來促進(jìn)企業(yè)國際化的主要方針政策及措施 　　企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的政策和管理體制經(jīng)歷了一個逐步健全的過程。至2002年，包括簡化審批程序、提供資金支持、擴(kuò)大進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)范圍、財稅管理、外匯管理、外派人員審批和海外經(jīng)營保險等各個方面政策措施體系初步建立，為企業(yè)實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略奠定了初步基礎(chǔ)。2003年以來，在經(jīng)濟(jì)全球化與國際格局的變化下，我國開始從國家經(jīng)濟(jì)安全和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略新高度認(rèn)識和規(guī)劃國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，使國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的實施開始走向一個新的階段。 　　目前，我國已初步建立起一套促進(jìn)中國企業(yè)國際化的政

7、策、服務(wù)、監(jiān)管體系和協(xié)調(diào)機制，保證了我國企業(yè)國際化業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。 　　1、基本建立起支持企業(yè)國際化的政策體系 　　最近幾年，國務(wù)院先后批準(zhǔn)下發(fā)了關(guān)于大力發(fā)展對外承包工程、關(guān)于加強境外中資機構(gòu)與人員安全保護(hù)工作等方面一系列重要文件。商務(wù)部(原外經(jīng)貿(mào)部)會同有關(guān)部門據(jù)此在境外加工貿(mào)易方面制定了16項財稅、外匯、信貸配套政策，形成了我國第一個較為完整的對外投資鼓勵政策體系，對促進(jìn)境外加工貿(mào)易乃至整個對外投資的持續(xù)健康發(fā)展起到了重要作用。積極利用出口信貸和援外資金支持企業(yè)開展境外投資。 　　2、逐步建立起促進(jìn)企業(yè)國際化的服務(wù)體系 　　在商務(wù)部政府網(wǎng)站上設(shè)立“中國對外經(jīng)

8、濟(jì)合作指南”和駐外經(jīng)商機構(gòu)子站，建立《境外投資國別環(huán)境庫》、定期發(fā)布《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告》、《對外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》、《境外加工貿(mào)易國別指導(dǎo)目錄》，為企業(yè)提供及時有效的信息服務(wù)。建立《國別投資障礙報告制度》，指導(dǎo)企業(yè)有效規(guī)避投資風(fēng)險。組織企業(yè)參加“中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“中國-東盟博覽會”、境外“中國工程與技術(shù)展覽會”等各類展會，舉辦“走出去”成果展和國際論壇，積極為企業(yè)國際化經(jīng)營搭建平臺，創(chuàng)造條件。加強政策培訓(xùn)，通過舉辦各類對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)中高級管理人員，為企業(yè)培養(yǎng)了一批開展國際化經(jīng)營業(yè)務(wù)需要的經(jīng)營管理人員。 　　3、初步建立起企業(yè)國際化經(jīng)營的宏觀監(jiān)管體系

9、 　　建立健全了“商務(wù)部宏觀管理、各部門協(xié)調(diào)配合、地方政府屬地管理、行業(yè)組織和境外中資企業(yè)商會協(xié)調(diào)自律、駐外使領(lǐng)館一線監(jiān)管、政府間共同管理”的管理框架。商務(wù)部會同有關(guān)部門完善了對外投資的管理制度和統(tǒng)計制度，如境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)、境外投資綜合績效評價與聯(lián)合年檢、境外資源開發(fā)項目網(wǎng)上備案等制度。建立對外經(jīng)濟(jì)合作預(yù)警和快速處理機制，切實保護(hù)我境外經(jīng)濟(jì)利益與人員安全。 　　4、初步形成了良性互動的工作機制 　　在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，我國已形成了商務(wù)主管部門和各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、部門與地方密切配合、國內(nèi)與國外良性互動、政府部門與行業(yè)組織和企業(yè)之間緊密聯(lián)系的工作機制。建立起有關(guān)

10、部門共同參與、多種類型的企業(yè)國際化協(xié)調(diào)機制，如遠(yuǎn)洋漁業(yè)合作管理協(xié)調(diào)小組、民營企業(yè)“走出去”常設(shè)工作機制、推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)“走出去”工作聯(lián)系機制、境外中資企業(yè)和人員安全協(xié)調(diào)小組、境外投資管理工作聯(lián)系機制、境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件應(yīng)急處理機制、對臺漁工勞務(wù)合作管理協(xié)調(diào)小組等，及時協(xié)調(diào)解決了“走出去”突發(fā)和重大事項，效果良好。 　　2007年，繼續(xù)完善財稅、信貸、外匯、保險等政策措施，支持具備條件的各種所有制企業(yè)國際化經(jīng)營。出臺了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)對外投資合作的意見》，等等；積極穩(wěn)妥推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，中標(biāo)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)陸續(xù)啟動，合作區(qū)工作總體進(jìn)展順利，部分已在境外形成了一定的

11、生產(chǎn)規(guī)模。 (三)我國企業(yè)國際化經(jīng)營取得的主要成績及成功經(jīng)驗 　　1、擴(kuò)大出口，開拓海外市場。過去20多年來，開拓國際市場始終是中國企業(yè)海外投資的首要動機。近年來，我國企業(yè)充分利用各國市場進(jìn)一步開放和加工貿(mào)易大發(fā)展的有利條件，通過海外投資辦廠，帶動我們的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)的出口，改變了我們以往主要依賴產(chǎn)品貿(mào)易出口的模式。我國已有不少企業(yè)在東歐、東南亞、拉美和非洲設(shè)廠生產(chǎn)紡織品和服裝。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，2000-2004年中國對外投資帶動設(shè)備、半成品和其他材料出口750億美元。據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計，2004年我國企業(yè)海外子公司的銷售收入達(dá)到1487億美元。預(yù)計，隨著對外投資的增加，特別是

12、境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的建立，每年形成的出口和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移規(guī)模更大。 　　2、促進(jìn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。近年來，我國企業(yè)通過海外投資向其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)匦枰某墒旒夹g(shù)，轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，既解決了國外市場的需要，又提升了我國和東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)雙贏。例如中國石油集團(tuán)公司按照“立足國內(nèi)，發(fā)展海外，實施國際化經(jīng)營”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與海外石油資源的開發(fā)，初步形成了中東及北非、中亞及俄羅斯、南美三大戰(zhàn)略區(qū)，這其中我國的技術(shù)和設(shè)備發(fā)揮了極大的作用。 　　3、加強境外資源能源開發(fā)合作，充分利用國際資源取得新進(jìn)展。我已與30多個國家建立資源能源長期合作關(guān)系，與俄羅斯、哈薩克斯坦、沙特、蘇丹、澳大利亞

13、、印尼等國的大項目和中長期合作取得突破，在西歐、北非、南美、東南亞、中亞-俄羅斯等海外戰(zhàn)略區(qū)域建立了年產(chǎn)百萬噸以上的原油生產(chǎn)基地；鐵、銅、鋁、鉻、鋅等礦種均在境外形成了一定的生產(chǎn)能力。2005年我進(jìn)口的1.27億噸原油和2.8億噸鐵礦石中，由我企業(yè)境外直接開采的份額均占20%。另外，我企業(yè)在境外開展森林資源合作開發(fā)、漁業(yè)合作也取得較好成效。 　　4、加快形成中國的跨國公司，增強國際競爭力。近年來通過實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)的國際競爭力日益顯現(xiàn)，全球競爭、銷售網(wǎng)絡(luò)正在構(gòu)建。2005年，有16家中國企業(yè)進(jìn)入世界跨國公司500強，49家中國企業(yè)進(jìn)入世界最大225家國際承包商行列。中海油成為印尼最大

14、的海上石油生產(chǎn)者之一，海爾、聯(lián)想、華為、中興、TCL、海信、萬向等研發(fā)能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制造企業(yè)，在國際化經(jīng)營中逐步形成了國際品牌，提升了“中國制造”的品牌影響力和品牌價值。 　　5、企業(yè)國際化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。2006年，中國非金融類對外直接投資176.3億美元，同比增長43.8%，境外企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2746億美元，境外納稅總額28.2億美元，2006年末境外企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)62萬人，境內(nèi)投資主體通過境外企業(yè)實現(xiàn)的進(jìn)出口額925億美元。通過對外投資合作，我國累計獲得一億多噸權(quán)益石油，在境外形成了1550萬臺家用電器、49萬棉紡錠、9950萬件服裝、2

15、90萬輛機動車和140萬輛自行車的生產(chǎn)能力。2002-2005年間，175家重點對外承包工程企業(yè)完成海外營業(yè)額427億美元，實現(xiàn)國內(nèi)社會貢獻(xiàn)度422億元人民幣。 　　6、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。目前巴基斯坦海爾家電經(jīng)貿(mào)合作區(qū)及贊比亞中國經(jīng)貿(mào)合作區(qū)兩個合作區(qū)已經(jīng)揭牌運行，泰國羅勇經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等其他合作區(qū)正在積極推進(jìn)之中。 　　7、追求互利共贏，實現(xiàn)國際化經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。我企業(yè)在周邊、拉美、非洲以及南太一些國家的拓展，已成為新形勢下我鞏固和發(fā)展同這些地區(qū)國家的關(guān)系、尋求雙方利益交匯點的重要途徑。我與有關(guān)國家在重大項目上卓有成效的合作，為雙邊關(guān)系提供了重要支撐。例如，中國石油天然氣集團(tuán)公司

16、在國際化經(jīng)營中注重與資源國的合作，促進(jìn)資源國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在蘇丹項目中，近50%的收益歸蘇丹政府，由于中石油的參與和貢獻(xiàn)，蘇丹在短短的兩年時間從原油進(jìn)口國成為出口國；在兩年半的時間從成品油進(jìn)口國成為出口國；在三年的時間里從石油化工產(chǎn)品進(jìn)口國成為出口國。 　　我國企業(yè)在國際化經(jīng)營戰(zhàn)略實施過程中，積累了一些對未來有益的經(jīng)驗和做法： 　　一是將對外投資合作納入雙邊關(guān)系的重要位置予以積極推動。充分發(fā)揮雙邊政治關(guān)系友好優(yōu)勢，推動與有關(guān)國家在大項目上的合作，促成了一批境外能源資源等領(lǐng)域的重大合作項目。 　　二是緊密配合東道國的發(fā)展戰(zhàn)略開展國際化經(jīng)營。一方面，充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的優(yōu)勢；另一方面，緊密

17、配合對象國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略確定合作領(lǐng)域和重點方向，做到優(yōu)勢互補和互利共贏。 　　三是開拓創(chuàng)新，探索出不少新的合作模式。一是通過與國際知名廠家的品牌和渠道合作，推動我企業(yè)做大做強。我企業(yè)在歐美一些發(fā)達(dá)國家，通過境外生產(chǎn)與品牌共享，繞開貿(mào)易壁壘，提高了我家電和紡織產(chǎn)品在這些國家的市場占有率。如，聯(lián)想收購IBM個人電腦業(yè)務(wù)并實現(xiàn)成功整合就是一典型例子；二是“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合。京東方2003年通過收購韓國現(xiàn)代企業(yè)的TFT-LCD(薄膜晶體管有源陣列顯示器)業(yè)務(wù)，在較短時間內(nèi)帶動了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，曾顯現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的成效；三是以貸款或項目換能源資源。充分發(fā)揮我外援和優(yōu)惠貸款的作

18、用，以龍頭項目帶動合作。我公司帶資承包毛里塔尼亞機場項目，毛方以鐵礦石還款。這種新型模式為我進(jìn)一步開拓能源合作提供了有益思路。 　　然而，由于我國企業(yè)國際化經(jīng)營總體上還處于起步階段，也存在一些矛盾和不足。從總量看，我國企業(yè)國際化經(jīng)營的規(guī)模仍然偏?。何覈鴮ν庵苯油顿Y額僅占全球的0.5%。同時，有些企業(yè)境外投資決策盲目性強、成功率低，難以適應(yīng)激烈的國際競爭；經(jīng)營秩序還有待規(guī)范；國際化經(jīng)營的管理和服務(wù)體系需進(jìn)一步健全；國際化經(jīng)營所面臨的外部風(fēng)險需要加強防范。 　　(四)五年來中國企業(yè)國際化新趨勢新特點 　　1、五年來中國對外直接投資流量的特點。2001年中國加入世貿(mào)組織以來，我國企業(yè)國際化經(jīng)營

19、的步伐不斷加快，取得了良好的成效。2002-2006年五年間，中國對外直接投資(非金融類)的年均增長速度高達(dá)60%。2006年中國對外直接投資凈額211.6億美元，是2002年的7.84倍。其中，非金融類對外直接投資176.3億美元，同比增長43.8%。截至2006年末，中國5000多家境內(nèi)投資主體設(shè)立對外直接投資企業(yè)近萬家，共分布在全球172個國家和地區(qū)，對外直接投資累計凈額906.3億美元。其中：股本投資372.4億美元，占41.1%；利潤再投資336.8億美元，占37.2%；其他投資197.1億美元，占21.7%。2007年上半年我國非金融類對外直接投資78億美元，同比增長21.1%。

20、 　　表1：2002-2006年中國非金融類對外直接投資流量情況 　　單位：億美元 2002 2003 2004 2005 2006 流 量 27 28.5 55 122.6 176.3 增長率（％） － 5.6 93.0 122.9 43.8 　　數(shù)據(jù)來源：中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù) 　　2、境外投資方式不斷創(chuàng)新，境外收購、參股、重組性投資正日漸成為新時期對外投資發(fā)展的趨勢。我國企業(yè)以投資辦廠、建生產(chǎn)基地、設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)、跨國并購、參股、境外上市等多種方式進(jìn)行投資。其中，通過收購、兼并實現(xiàn)的直接投資目前已占到當(dāng)年流量的近四成。2006年，通過收購、兼并方式

21、實現(xiàn)的直接投資82.5億美元，占當(dāng)年流量的39%。其中非金融類70億美元，金融類12.5億美元。并購主要集中在資源、電信、家電、石化、紡織、汽車等領(lǐng)域，越來越多的國內(nèi)企業(yè)通過收購兼并國外企業(yè)或者在海外建立研發(fā)中心，開發(fā)技術(shù)資源，以形成自身的核心技術(shù)能力和全球品牌影響力。這方面成功的案例很多，如上工集團(tuán)收購了在世界工業(yè)縫紉機領(lǐng)域排名第三的德國DA公司，技術(shù)水平一躍進(jìn)入全球前列、浙江萬向集團(tuán)先后在美國、英國、德國、加拿大等國并購多家資源及全球市場網(wǎng)絡(luò)、中石油收購哈薩克斯坦PK石油公司、中國網(wǎng)通收購香港盈科電訊、藍(lán)星集團(tuán)收購法國安迪蘇(ADISSO)集團(tuán)等；2007上半年主要境外收購項目有：中信集團(tuán)

22、投資加拿大內(nèi)森斯能源公司再收購哈薩克斯坦卡拉贊巴油田94.6%的權(quán)益、中國移動通信集團(tuán)公司收購巴基斯坦第五大移動運營商-巴科泰爾有限公司88.86%股權(quán)。此外，一批境外研發(fā)中心、工業(yè)園區(qū)(如海爾巴基斯坦園區(qū)等)逐步建立。 　　3、大項目不斷增加，技術(shù)含量日益提高。一批大型境外加工貿(mào)易項目紛紛建成投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn)。同時，高科技企業(yè)對外投資嶄露頭角，一批以通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用軟件等高科技產(chǎn)品開發(fā)為主的國內(nèi)高科技企業(yè)，通過在香港、美國等地設(shè)立公司，加快了建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)的步伐。 　　4、投資區(qū)域重點由港澳、北美向亞太、非洲、拉美、東歐等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，多元化的對外經(jīng)營格局正在形成。目前，我國對外

23、投資業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到172個國家和地區(qū)。2006年末，中國非金融類對外直接投資存量為750.2億美元，其中，亞洲、拉丁美洲地區(qū)占九成，中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島聚集了投資存量的81.5%。 　　5、行業(yè)分布廣泛，采礦業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)投資占比大。對外直接投資涉及的領(lǐng)域涵蓋了貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、交通運輸、承包工程、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游餐飲及咨詢服務(wù)等。2006年末，中國對外直接投資906.3億美元存量中，商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)和批發(fā)零售業(yè)占到了存量的七成。 　　表2：2006年末中國對外直接投資存量的行業(yè)分布情況 金 額 占比（％） 主要行業(yè) 商

24、務(wù)服務(wù)業(yè) 194.6 21.5 采礦業(yè) 179 19.8 石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬、有色金屬礦采選業(yè) 金融業(yè) 156.1 17.2 批發(fā)和零售業(yè) 129.6 14.3 進(jìn)出口貿(mào)易類 交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 75.7 8.4 水上運輸業(yè)和航空運輸業(yè) 制造業(yè) 75.3 8.3 通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電器機械及器材制造業(yè)等 房地產(chǎn)業(yè) 20.2 2.2 建筑業(yè) 15.7 1.7 信息傳輸業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)和軟件業(yè) 14.

25、5 1.6 電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè) 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 11.7 1.3 其他服務(wù)業(yè) 技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè) 11.2 1.2 專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè) 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 9.2 1 農(nóng)林牧漁業(yè) 8.2 0.9 其他 5.3 0.6 　　數(shù)據(jù)來源：2006年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報 　　(五)中國企業(yè)國際化經(jīng)營進(jìn)展情況 　　1、境外投資主體多元化格局基本形成。目前，我國的跨國經(jīng)營主體大體上分為三種類型：一是專業(yè)貿(mào)易公司；二是具有一定實力的生產(chǎn)企業(yè)；三是從事海外投資的金融性企業(yè)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國對外投資主體已逐步從貿(mào)易公司為主向

26、大中型企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)企業(yè)對外投資所占比重不斷提高。一批骨干企業(yè)的跨國經(jīng)營已成為中國對外投資的主力軍。 　　我對外投資仍以國有企業(yè)為主，但民營企業(yè)發(fā)展勢頭良好。據(jù)統(tǒng)計，目前國有企業(yè)境外投資額占43%，混合所有制的有限責(zé)任公司、股份有限公司等占34%，私營企業(yè)則占到了10%。我國對外直接投資主體中，既有像中石化、中石油、中遠(yuǎn)、中化、海爾、康佳、中建、TCL等一批領(lǐng)軍的國有企業(yè)，也有像新希望集團(tuán)、萬向集團(tuán)、中興、華為、力帆、創(chuàng)維等一批開拓能力強、發(fā)展勢頭猛的民營企業(yè)。民營和股份制企業(yè)已成為廣東、福建、浙江等省新批境外投資企業(yè)的主體，并正從個體分散投資向成片海外投資發(fā)展。 　　2、方式趨于多元

27、化。近幾年我國企業(yè)國際化不乏成功案例，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化潮流下我國企業(yè)國際化最新動態(tài)和布局?？偨Y(jié)這些企業(yè)的成功經(jīng)驗，其中很重要的一點就是，它們都根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及本企業(yè)的特點，確立了適合自身優(yōu)勢和特點的、符合國際慣例的海外投資發(fā)展戰(zhàn)略，選擇了合理的國際化經(jīng)營的形式和步驟。一般來看，制造業(yè)企業(yè)的國際化涉及以下五個步驟：(1)零星外銷商品；(2)通過代理商銷售商品；(3)建立海外營銷機構(gòu)直接銷售商品；(4)建立海外生產(chǎn)或裝配基地直接制造與銷售商品；(5)一部分企業(yè)最后發(fā)展到了在國外建立研發(fā)中心。大多數(shù)國際化經(jīng)營獲得成功的企業(yè)，如海爾、萬向、科龍、正泰等都是先從貿(mào)易做起，再發(fā)展到在國外建立生產(chǎn)基地

28、和研發(fā)中心。近年來，中國企業(yè)對外投資方式日益多元化。除了早期的貿(mào)易性對外投資及開發(fā)境外資源以外，越來越多的企業(yè)紛紛到發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)，開發(fā)技術(shù)資源，境外收購、參股、重組性投資都成為新時期境外投資發(fā)展的趨勢，萬向、遠(yuǎn)大空調(diào)、新希望等優(yōu)秀民營企業(yè)以開展境外加工貿(mào)易為切入點，積極拓展國際市場。從他們的經(jīng)營情況看，他們選擇的方式和步驟都是比較成功的。近年來涌現(xiàn)了以海爾、華為等為代表的國際化經(jīng)營成功案例。 　　二、企業(yè)國際化發(fā)展及一般趨勢國際比較 　　(一)企業(yè)國際化概念及內(nèi)涵 　　根據(jù)聯(lián)合國的定義，跨國公司是指由在兩個或多個國家的實體所組成的公營、私營或混合所有制企業(yè) 。企業(yè)國際化是指企業(yè)從

29、出口、技術(shù)轉(zhuǎn)讓逐步向?qū)ν庵苯油顿Y方式升級，形成生產(chǎn)要素的跨境流動，進(jìn)行跨國經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)活動。 　　企業(yè)國際化是一個發(fā)展演進(jìn)的動態(tài)變化過程。在國際化過程中，企業(yè)由最初從事商品進(jìn)出口貿(mào)易活動發(fā)展到對外直接投資組建跨國公司，在國際生產(chǎn)或市場網(wǎng)絡(luò)中建立、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，確立其在國際生產(chǎn)或國際市場網(wǎng)絡(luò)中的位置?？鐕驹趯崿F(xiàn)產(chǎn)品國際化后，會相繼進(jìn)入研發(fā)國際化、財務(wù)國際化及企業(yè)文化國際化等。企業(yè)在從事國際化經(jīng)營的發(fā)展過程中一般經(jīng)歷以下幾個階段：不規(guī)則出口、利用獨立的銷售代表或代理商進(jìn)行出口活動、建立銷售分支機構(gòu)、在國外投資建廠。 　　(二)各國企業(yè)國際化經(jīng)營的一般趨勢 　　1、企業(yè)國際化的理論動因與發(fā)展

30、歷程 　　根據(jù)鄧寧的跨國投資理論，選擇跨國經(jīng)營的企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)等所有權(quán)優(yōu)勢，為了保留并更好地發(fā)揮這些優(yōu)勢，通過對擁有特定要素稟賦的東道國進(jìn)行對外投資，使外部市場內(nèi)部化，從而獲得經(jīng)濟(jì)收益。根據(jù)小島清的研究，企業(yè)國際化的動機，主要可以分為自然資源導(dǎo)向型、生產(chǎn)要素導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型。 　　從發(fā)展歷程看，根據(jù)全球政治環(huán)境的不同歷史背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，從19世紀(jì)初到21世紀(jì)，企業(yè)國際化經(jīng)歷了幾次浪潮： 　　第一批現(xiàn)代跨國公司出現(xiàn)在歐洲。第一家跨國公司始于19世紀(jì)初，1815年比利時的撒?高克里樂鋼鐵公司在普魯士建立了子公司。到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，由于運費和高額關(guān)稅的原因，產(chǎn)品難以出口,更

31、多的歐洲企業(yè)開始嘗試在國外投資設(shè)廠,如德國貝葉公司出現(xiàn)在1863年，瑞士雀巢公司出現(xiàn)在1867年，英國利華在1890年。第一批跨國公司出現(xiàn)的原因,按威廉?利華的說法，“當(dāng)關(guān)稅和各種限制阻礙了在某國的銷售，就在當(dāng)?shù)亟◤S?！贝送?，歐洲人還在擁有石油和礦產(chǎn)原料的國家投資開礦。但兩次世界大戰(zhàn)使跨國公司海外投資的浪潮受到抑制。 　　第二次跨國投資熱潮從1945年持續(xù)到60年代末，由美國公司主導(dǎo)。兩次世界大戰(zhàn)使歐洲經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，美國企業(yè)獲得迅速發(fā)展，美國企業(yè)不但享有本國市場，還大量進(jìn)入歐洲市場。二戰(zhàn)之后，歐洲企業(yè)重新獲得發(fā)展機遇，并逐漸形成歐洲共同市場，美國的出口產(chǎn)品，由于關(guān)稅和運費加大了其成本，無法與

32、歐洲當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品進(jìn)行競爭，被迫開始對歐洲進(jìn)行投資建廠就地生產(chǎn)。同時，跨國公司也開始進(jìn)入拉美和發(fā)展中國家，主要利用當(dāng)?shù)氐土膭趧恿ιa(chǎn)商品進(jìn)行就地銷售。 　　第三次跨國投資熱潮以歐洲和日本企業(yè)的國際化為主要特征。歐洲與日本跨國公司的騰飛，起步于1970年代初，截止于20世紀(jì)末。二戰(zhàn)之后的重建使得歐洲和日本跨國公司獲得迅速發(fā)展壯大的機會，狹小的國家疆界限制了它們的發(fā)展空間。主要是為了規(guī)避貿(mào)易壁壘。到1980年代，日本和歐洲跨國公司的實力大大上升，甚至已與美國企業(yè)并駕齊驅(qū)。 　　第四次跨國公司的蓬勃發(fā)展始于21世紀(jì)初，發(fā)達(dá)國家跨國公司實力進(jìn)一步增強，發(fā)展中國家企業(yè)國際化進(jìn)程加速。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，

33、信息技術(shù)的飛速發(fā)展使企業(yè)國際化進(jìn)入新的發(fā)展周期，企業(yè)國際化趨勢大大加速，跨國公司成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。2006年，全球78000家跨國公司和它們的所下轄的780000家外國子公司的銷售額、增加值和出口，分別增長了18%、16%和12%。它們占全世界國民生產(chǎn)總值的10%和全世界出口額的三分之一。此外，跨國公司投入的研發(fā)費用占全球民用研究與開發(fā)費的 75-80%,控制著80%以上的專利權(quán)，60%以上的國際技術(shù)貿(mào)易，80%的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。最大的跨國公司相當(dāng)于中等國家的實力，早在1999年，美國福特汽車公司的產(chǎn)值(1806億美元)超過波蘭的國民生產(chǎn)總值GNP(1608億美元)，德國奔馳汽車公司的產(chǎn)值

34、(1501億美元)相當(dāng)于印尼的GNP(1537億美元)?？傊?，隨著國際化大生產(chǎn)的發(fā)展，跨國公司在全球分工中的位置越來越重要，對全球經(jīng)濟(jì)的影響和支配能力越來越強。 　　發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體跨國公司的數(shù)量，過去15年的增速已經(jīng)超過了來自發(fā)達(dá)國家的跨國公司。2006年，從世界非金融跨國公司100強排行榜上，來自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)數(shù)量從2004年的5家增加到7家。 　　2、主要發(fā)達(dá)國家企業(yè)國際化經(jīng)營情況 　　作為對外投資的實施主體，發(fā)達(dá)國家在跨國公司誕生之后的二百多年里，一直占據(jù)著對外直接投資的絕對主導(dǎo)地位。 　　發(fā)達(dá)國家的跨國公司以美國跨國公司為典型，發(fā)展大體經(jīng)歷了三個時期。一是第一次世

35、界大戰(zhàn)初創(chuàng)期。美國內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束之后，美國工業(yè)企業(yè)通過垂直的、水平的、斜向的合并和兼并，迅速發(fā)展成為實力雄厚、規(guī)模龐大、功能齊全的現(xiàn)代工商企業(yè)。為獲取原料和尋找市場，開始拓展國際業(yè)務(wù)，首先在海外建立原料供應(yīng)基地和銷售公司，進(jìn)而投資建廠，就地生產(chǎn)。二是二次大戰(zhàn)期間，對外投資獲得迅猛發(fā)展。三是二戰(zhàn)之后，美國跨國公司逐漸在資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗等方面建立絕對優(yōu)勢，并購是其做大做強的必要途徑。 　　就美國跨國公司而言，擁有廣闊的國內(nèi)市場是其最大的核心優(yōu)勢。2005年在全球非金融跨國公司按資產(chǎn)排列25強中，美國跨國公司有7家，占28%左右。產(chǎn)業(yè)分布看，主要集中于汽車產(chǎn)業(yè)(如通用汽車、福特汽車、雪佛龍汽車)、石

36、油行業(yè)(?？松梨?、康菲石油)、電氣電子設(shè)備(通用電器)以及保潔公司。美國跨國公司的海外投資方式主要是并購。 　　3、日韓企業(yè)國際化經(jīng)營情況 　　日韓企業(yè)國際化以日本跨國公司為典型。日本企業(yè)國際化大發(fā)展主要始于上世紀(jì)80年代，其重大背景是面臨嚴(yán)重的外部貿(mào)易摩擦，日元急劇升值。為了緩和與外部的利益矛盾，消化日元持續(xù)升值的成本壓力，大量日本企業(yè)紛紛進(jìn)行海外投資。大量日本企業(yè)為了生存，紛紛把生產(chǎn)基地向人工工資和生產(chǎn)原料低廉的外國轉(zhuǎn)移，有的從國外進(jìn)口零件等生產(chǎn)有關(guān)物料，或以委托對方加工的形式進(jìn)行合作等，主要投資目的地是東南亞各國和中國。20世紀(jì)80年代以后，日本對外直接投資累計總額僅次于美國和英國

37、，居世界第三位。到1990年，日本對外投資達(dá)1800億美元，超過美、英等國，居世界第一。 　　近年來，有跡象及數(shù)據(jù)顯示，為降低生產(chǎn)成本和應(yīng)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，日本企業(yè)興起新一輪海外投資熱潮。2006年，日本對外直接投資450億美元，全球排名第8位。2005年在全球非金融跨國公司按資產(chǎn)排列25強中，日本跨國公司有3家，都是汽車公司(豐田、尼桑和本田)。由于制造業(yè)競爭力較強，日本企業(yè)國際化領(lǐng)域主要是制造業(yè)。 　　4、發(fā)展中國家企業(yè)國際化經(jīng)營開始進(jìn)入發(fā)展期 　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，來自發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的大型企業(yè)正在國際化，而且發(fā)展勢頭迅猛。2005年，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體非金融跨國公司100強的海外

38、銷售額和海外雇員總數(shù)分別增長48%和73%。亞洲占了發(fā)展中國家最大的100強跨國公司的78家，其后是非洲和拉丁美洲。這些跨國公司的經(jīng)營范圍比全球100強更為廣泛，最重要的行業(yè)是電氣及電子設(shè)備。石油行業(yè)的重要性上升，證明了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體跨國公司在此行業(yè)中地位的增強。 　　印度是發(fā)展中國家當(dāng)中企業(yè)國際化最具有代表性的國家之一。印度企業(yè)的海外投資，從1991年的0.6億美元增加到2003年的51億美元，2006年達(dá)97億美元。一個最突出的特點是近年來印度海外收購出現(xiàn)前所未有的增長，特別是在汽車零部件、制藥、運輸和電信業(yè)行業(yè)。印度企業(yè)海外投資的目標(biāo)非常明確：開辟新市場，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；獲取新的技術(shù)和專門

39、知識；獲取品牌和國外的銷售網(wǎng)。從印度目前海外投資的行業(yè)分布來看，有55%的投資分布于制造業(yè)領(lǐng)域，涌現(xiàn)了以塔塔為代表的跨國公司巨頭。除了制造業(yè)，印度還有36.1%的海外投資分布于非金融服務(wù)型領(lǐng)域，主要是信息技術(shù)及相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域。 　　(三)各國對外投資與吸收外資的關(guān)系 　　跨國投資是雙向的，一般吸引外資大國也是對外投資大國。從對外投資與吸收外資的比例看，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家有所不同。以2006年為例，發(fā)達(dá)國家平均為1.19，發(fā)展中國家0.46，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體為0.27。表明對外投資與吸收外資的關(guān)系大致遵循如下規(guī)律，發(fā)達(dá)國家對外投資略大于吸收外資，而發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體都是對外投資小

40、于吸收外資，即發(fā)達(dá)國家是對外凈投資國，而發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體是凈投資流入國。2006年，發(fā)達(dá)國家中，只有法國和德國吸收外資略大于對外投資。中國的比例僅為0.23，不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國、英國等對外投資大國及發(fā)達(dá)國家平均水平，也低于發(fā)展中國家的平均水平，甚至與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體也存在一定差距。表明與吸收外資相比，中國的對外投資嚴(yán)重滯后。 　　表3：2006年部分國家對外投資金額與吸收外資金額比例情況 國家或地區(qū) 對外投資/吸收外資 發(fā)達(dá)國家 1.19 美國 1.24 英國 1.77 法國 0.70 加拿大 1.77 德國 0.54 比利時 1.14 發(fā)展中國家 0.46

41、 中國 0.23 中國香港 1 轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體 0.27 　　數(shù)據(jù)來源：根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2007年世界投資報告》數(shù)據(jù)計算 　　(四)我國企業(yè)國際化與國際一般趨勢比較 　　1、從人均收入水平的比較看我國企業(yè)國際化所處階段 　　從國際經(jīng)驗看，一國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定著企業(yè)國際化的發(fā)展規(guī)律與趨勢。根據(jù)鄧寧的投資發(fā)展周期理論 ，一國人均GNP數(shù)值的水平，與該國直接投資的發(fā)展情況存在如下關(guān)系： 　　表4：不同GNP水平條件下，對外投資與吸收外資的關(guān)系 階段 人均GNP水平 （美元） 吸收外資 對外投資 凈投資 第一階段 小于400 很少或幾乎沒有 很少或幾乎

42、沒有 為零或接近零 第二階段 400-2500 吸收外資增長超過GDP增長 很少 凈對外投資為負(fù)，且絕對值擴(kuò)大 第三階段 2500-4750 吸收外資減少 開始進(jìn)行對外投資 凈對外投資為負(fù)，且絕對值擴(kuò)小 第四階段 大于4750 吸收投資增長 對外直接投資增長更快 凈對外直接投資額為正值，且呈增長趨勢。 第五階段 —— 吸收投資增長 對外直接投資增長 凈對外直接投資額絕對值呈現(xiàn)減少趨勢，繼而開始圍繞零水平上下波動 　　鄧寧是在研究了67個國家1967-1975年間直接投資流量與人均GNP的關(guān)系之后得出這一結(jié)論的，即一國的對外投資狀況與人均GNP呈正

43、比例關(guān)系,即隨著人均GNP的增加,該國的對外投資數(shù)量將出現(xiàn)逐步增加的趨勢。從這些年來國際直接投資發(fā)展的實際情況來看,這一理論在分析一國國際直接投資所處的發(fā)展階段與該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(以人均GNP表示)之間的關(guān)系方面,基本符合各國直接投資的發(fā)展規(guī)律。 　　如果將中國的投資發(fā)展過程比照上述投資發(fā)展周期理論，以投資總量的變化來劃分投資發(fā)展階段，大致是這樣的:1979-1991年經(jīng)歷了投資發(fā)展周期的第一階段，吸收外國直接投資和對外直接投資規(guī)模都很小,粗略計算得出，這期間我國對外直接投資平均年增長率為11.15%；1992年以來，處于投資發(fā)展周期的第二階段，吸收外國直接投資規(guī)模較大，對外直接投資也有了一

44、定規(guī)模，凈對外直接投資額表現(xiàn)為絕對值不斷擴(kuò)大的負(fù)數(shù)。據(jù)計算，1992-2005年間我國對外直接投資的年平均增長率在40%以上。2006年中國人均GNP突破2000美元 ，到2010年將達(dá)到或超過3000美元，按鄧寧的直接投資發(fā)展周期理論，我國已處于從第二階段向第三階段過渡時期，即作為外資母國的地位顯著上升，作為東道國的地位相對下降。 　　根據(jù)有關(guān)國際機構(gòu)對2007-2011年中國資本流出入水平的研究，直接投資輸出輸入將經(jīng)歷一個重大變化，越來越多的企業(yè)將通過對外直接投資來拓展國際市場，實現(xiàn)國際化發(fā)展。由于對外投資增加的速度快于外資流入的速度，雖然對外投資凈額在未來一段時間內(nèi)仍是負(fù)數(shù)，但數(shù)值將開

45、始減小。2005年中國利用外資與對外投資的差額達(dá)到670億美元的峰值，2006以后，由于我國對外投資的增長速度快于吸收外國直接投資的增長速度，我國的凈外資流入絕對值呈逐年遞減趨勢。到2011年，我國吸收外資929億美元，對外投資540億美元，差額將縮小到209億美元。這正是投資發(fā)展由第二階段向第三階段過渡的典型特征。 　　表5：中國吸收外資與對外投資情況 　　單位：億美元 FDI 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 流入 549 791 781 795 841 865 909 929 流出 18 113

46、 178 260 370 480 650 720 差額 531 670 603 535 471 385 259 209 　　數(shù)據(jù)來源：Columbia Program on International Investment,“World investment prospects to 2011:Foreign direct investment and the challenge of political risk”. 　　2、關(guān)于引資與對外投資之比例關(guān)系的比較 　　總體看，發(fā)達(dá)國家既是重要的外資流入國也是重要的外資流出國，但對外投資往往大于吸收外資，即外資

47、流出量大于外資流入量。以美國為例，2006年，美國既是最大的外資流入國也是最大的對外投資國，其中，對外投資2170億美元，吸收外資1750億美元，凈流出420億美元。 　　多年來我國一直居于發(fā)展中國家吸收外資首位，成為引資大國，但與吸收外資相比，中國對外直接投資則發(fā)展不夠。截止2006年底，我國累計批準(zhǔn)設(shè)立非金融類境外企業(yè)10675家，對外直接投資累計733億美元，僅相當(dāng)于吸收外資一年的流量多一點。2006年，對外直接投資176.3億美元，占世界1%，全球位居第18位，與外資流入相差懸殊，同期外資流入694.7億美元，占世界5%；與對外貿(mào)易排在全球第三位，占全球7.2%相比，相差更加懸殊。對

48、外投資額與吸收外資額之比為0.23，大大低于發(fā)展中國家0.46的平均水平，更低于發(fā)達(dá)國家1.19的平均水平。 　　3、中國對外投資占GDP比重及投資績效與其他國家的比較 　　就對外直接投資存量而言，從全球平均水平看，從1988年到2005年，對外直接投資外向存量占GDP比重呈顯著上升趨勢，從7.14%到23.89%；其中，發(fā)達(dá)國家從7.85%上升到27.88%，發(fā)展中國家從3.70%上升到12.48%，而中國從0.73%上升到2.08%，不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家、全球平均水平，也大大落后于發(fā)展中國家。表明中國的對外投資水平較低，規(guī)模較小，發(fā)展嚴(yán)重滯后。另一方面，也說明中國對外投資增長空間很大

49、。 　　表6、1988-2005年全球、發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和中國對外直接投資存量占GDP的百分比 　　單位：% 年份 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 全球 7.14 7.98 8.57 8.97 8.70 9.18 9.81 10.04 10.93 發(fā)達(dá)國家 7.85 8.85 9.57 10.04 9.67 10.48 11.04 11.26 12.41 發(fā)展中國家 3.70 4.00 4.09 4.17 4.38 4.86 5.64 5.98 6

50、.29 中國 0.73 0.83 1.16 1.34 1.94 2.29 2.91 2.54 2.44 年份 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 全球 12.37 15.04 17.48 20.48 22.36 23.60 24.77 25.22 23.89 發(fā)達(dá)國家 13.74 16.79 19.12 22.77 25.05 26.56 28.08 28.76 27.88 發(fā)展中國家 8.60 9.47 12.00 13.04 13.45 1

51、3.39 13.06 13.32 12.48 中國 2.50 2.65 2.71 2.57 2.95 2.93 2.34 2.12 2.08 　　數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議對外直接投資數(shù)據(jù)庫 　　從歷年對外投資流量看，中國與美國、英國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家相比，存在巨大差距。這與中國對外投資起步晚、企業(yè)競爭能力不足有關(guān)。但是，與印度、巴西等發(fā)展中國家比，中國的對外投資發(fā)展迅猛，而且一直呈穩(wěn)定增長趨勢，甚至超過韓國。表明中國的對外投資有很大發(fā)展空間和增長潛力。 　　在中國對外直接投資流出績效方面，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的排名，在全球128個參與排名的國家中，2003-2

52、005年中國的對外直接投資流出績效指數(shù) 為1.139，全球排名第67位，而同期美國的對外直接投資流出績效指數(shù)為0.549、排名第39位，日本0.444、排名第44位，巴西0.378、排名第47位；印度0.131、排名第68位。中國對外直接投資流出績效數(shù)值比較低，在全球排名比較靠后，表明中國跨國公司缺乏所有權(quán)優(yōu)勢，這與中國企業(yè)總體技術(shù)水平不高、缺乏品牌和管理經(jīng)驗，處于全球分工產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、國際競爭力不強有關(guān)。 　　4、我國企業(yè)國際化經(jīng)營還存在多方面差距 　　雖然近年來，中國企業(yè)國際化經(jīng)營涌現(xiàn)了不少成功案例，但總體看，與國際一般趨勢比較，不僅總量滯后，而且在結(jié)構(gòu)、合作領(lǐng)域、合作方式、企業(yè)跨國

53、經(jīng)營能力等方面都存在不足與差距；包括與印度等新興經(jīng)濟(jì)體相比，也存在某些不足。推進(jìn)企業(yè)國際化經(jīng)營仍然任重而道遠(yuǎn)。 三、中國企業(yè)國際化經(jīng)營面臨新形勢新機遇 　　按照十七大報告精神，我國將進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化“五輪驅(qū)動”的現(xiàn)代化建設(shè)新時期。同時，經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)向深度和廣度推進(jìn)，新一輪國際生產(chǎn)要素重組與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。我國企業(yè)國際化經(jīng)營面臨嶄新的國內(nèi)外形勢，面臨前所未有的機遇，肩負(fù)著新的目標(biāo)和任務(wù)。 　　(一)經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)新趨勢 　　自20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化蓬勃發(fā)展，使世界經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。進(jìn)入新世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)向深度和

54、廣度推進(jìn)，使人類在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源達(dá)到了前所未有的歷史高度。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)以下新的趨勢： 　　1、信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)革命使世界變成“地球村”。上世紀(jì)90年代以來的信息技術(shù)革命，使世界的時間、空間距離不斷縮小，“地球村”在很多方面成為現(xiàn)實，世界越來越小。很多權(quán)威專家的研究結(jié)果表明 ，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的主體已不止是民族國家，公司、個人、消費者乃至很多富有活力的城市，都成為經(jīng)濟(jì)全球化日益重要的主體。目前，因特網(wǎng)日益普及，據(jù)有關(guān)機構(gòu)的最新數(shù)據(jù)，截至2006年底，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)達(dá)到10.8億，2006年全球網(wǎng)上交易額達(dá)62000億美元；各類軟件的發(fā)明創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，使人們實現(xiàn)了實時通信

55、，整個世界被聯(lián)在一起。信息技術(shù)革命目前最大的影響是推動全球經(jīng)濟(jì)的融合：2001-2006年世界貨物貿(mào)易從6.2萬億美元增至12.1萬億美元，年均增長速度是同期世界GDP增長率的3倍，世界平均出口依存度從24%提高到30.6%；全球金融和資本市場更加開放、統(tǒng)一，資本跨國流動規(guī)模不斷擴(kuò)大；技術(shù)創(chuàng)新日新月異，吸收和擴(kuò)散速度加快，特別是通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突破孕育了全球生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)世界銀行最新研究 ，經(jīng)濟(jì)全球化將推動未來經(jīng)濟(jì)更快增長，全球產(chǎn)出從2005年的35萬億美元增加到2030年的75萬億美元，其中發(fā)展中國家所占比重從23%提升到33%。同時，貿(mào)易一體化進(jìn)程還將進(jìn)一步加快，金融一體化繼續(xù)加強，人員流

56、動更加頻繁，技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散的加速將使更多的發(fā)展中國家從中受益。 　　2、新興經(jīng)濟(jì)體廣泛參與經(jīng)濟(jì)全球化，成為世界經(jīng)濟(jì)重要驅(qū)動力。自從2002年以來，亞、非、拉廣大發(fā)展中國家都進(jìn)入較快發(fā)展期。一方面，是由于這些國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)改革，對外普遍實行開放的政策；另一方面，也得益于信息技術(shù)革命使經(jīng)濟(jì)全球化的觸角可以無障礙地向以前還處于邊緣的地區(qū)和國家延伸，使更多的地區(qū)和國家能夠融入到全球經(jīng)濟(jì)中來。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計 ,1999-2008年非洲經(jīng)濟(jì)年均增長4.7%，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體年均增長7.9%，中東歐4.4%，發(fā)展中國家總體年均增長6.4%，比1989-1998年3.8%高2.6個百分點

57、。 　　特別是一些新興經(jīng)濟(jì)體 和“金磚四國”經(jīng)濟(jì)成長迅速，成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要獲益者。2002-2005年，新興經(jīng)濟(jì)體GDP年均增長6%,新興經(jīng)濟(jì)體在“世界經(jīng)濟(jì)論壇”全球經(jīng)濟(jì)競爭力和傳統(tǒng)基金會經(jīng)濟(jì)自由度排名中，在前50席中分別占據(jù)13席和9席，人文發(fā)展指數(shù)和信息化程度在發(fā)展中國家中普遍靠前。 　　目前新興經(jīng)濟(jì)體已成為世界經(jīng)濟(jì)增長重要驅(qū)動力。據(jù)有關(guān)方面估計，新興經(jīng)濟(jì)體2005年擁有世界總?cè)丝诘?2%，外匯儲備的2/3，全球出口額的40%，GDP之和超過全球的20%，按購買力平價計算則達(dá)50%。未來，新興經(jīng)濟(jì)體仍會保持較快增長，將成為世界經(jīng)濟(jì)日益重要的引擎。其中,“金磚四國”在新興

58、經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)更顯亮麗。 　　3、新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快，并向高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)延伸。進(jìn)新新世紀(jì)以來，以IT為主導(dǎo)的新一輪國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾。目前，跨國公司不僅進(jìn)一步將中高端制造環(huán)外包，而且越來越多地在華興辦地區(qū)總部、研發(fā)中心，轉(zhuǎn)移國際上同步技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)成為新的趨勢；跨國公司云集我國ICT產(chǎn)業(yè)，推動了我國電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速成長和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的迅速增長，目前我國已躍居世界電子信息產(chǎn)業(yè)第三位，高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平。作為全球跨國投資的首選地，我國面臨著進(jìn)一步吸納新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇。我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快由南向北、向東向西的趨勢。繼

59、珠三角、長三角之后，環(huán)渤海地區(qū)正成為承接新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，其中東北地區(qū)則成為承接重化工業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地；同時，隨著西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的推進(jìn)，中西部地區(qū)投資硬、軟環(huán)境正不斷改善，承接國際和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，一些有條件的中西部中心城市將逐步成為新興的國際制造基地。 　　4、世界經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)全球化蓬勃興起。繼發(fā)達(dá)國家從上世紀(jì)60年代逐步向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以后，進(jìn)入新世紀(jì)以來一些發(fā)展中國家也順利實現(xiàn)了向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。從全球看，1990年全球服務(wù)業(yè)增加值占全球GDP的比重首次突破60%，達(dá)61%，2004年進(jìn)一步升至68%，標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)為主

60、導(dǎo)的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。同時，基于信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)革命，經(jīng)濟(jì)全球化加快從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸。發(fā)達(dá)國家跨國公司加快向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，成為推動服務(wù)業(yè)全球化的主體，它們依托研發(fā)和市場營銷等核心優(yōu)勢占據(jù)國際競爭的制高點；服務(wù)全球化的具體表現(xiàn)還包括服務(wù)雙向貿(mào)易和投資快速增長，服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移成為新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)；國際服務(wù)外包是服務(wù)業(yè)全球化的最新標(biāo)志，世界銀行最新報告將其稱為“服務(wù)業(yè)全球外包”。國際服務(wù)外包雖然起步時間不長，但成長十分迅速。據(jù)畢博公司最新研究，2006年全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模為9178億美元，其中IT服務(wù)外包占54%，業(yè)務(wù)流程占46%，預(yù)計2010年將達(dá)12056億美元。未來預(yù)計，國際服務(wù)外包

61、的行業(yè)范圍還會進(jìn)一步擴(kuò)大、方式更加多樣，在降低成本、促進(jìn)世界貿(mào)易與投資以及世界經(jīng)濟(jì)融合方面將產(chǎn)生更大的推動作用。 　　(二)世界跨國經(jīng)營出現(xiàn)新特點 　　2004-2006年，全球外商直接投資出現(xiàn)新一輪增長勢頭，2006年達(dá)1.2萬億美元，接近2000年歷史最高點。發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家均出現(xiàn)較快增長。當(dāng)前，世界跨國經(jīng)營出現(xiàn)以下新的特點： 　　第一，發(fā)展中國家跨國經(jīng)營異軍突起。發(fā)展中國家在雙向國際投資中都發(fā)揮了更重要的作用，特別是發(fā)展中國家跨國公司對外投資占全球FDI的比重已達(dá)到17%，總存量達(dá)12736億美元。對外投資存量達(dá)50億美元以上的發(fā)展中國家，已由1990年的5個

62、增加到目前的25個，發(fā)展中國家躋身全球500強的企業(yè)也由1998年的29個升至2005年的47個。特別是2005-2006年，印度和中國的對外投資幾乎增長了1倍。在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體100強跨國公司中，78家來自亞洲，拉美和非洲各占11家，其中最多的為中國香港25家，中國大陸10家。 　　第二，服務(wù)業(yè)跨國投資成為主體。從上世紀(jì)90年代到2002年，服務(wù)業(yè)對外投資存量翻了兩番，占全部FDI存量的比重由47%上升到67%。2002年服務(wù)業(yè)FDI流量為4523億美元，約占當(dāng)年FDI總量的70%。近幾年服務(wù)業(yè)跨國投資繼續(xù)較快增長，2005年這一比重仍占2/3以上。 　　第三，跨國并購大潮再起

63、。自2004年以來,跨國并購掀起新的浪潮成為跨國投資的主導(dǎo)方式。2006年，跨國并購額達(dá) 8805億美元，比上年增長23%，占全球FDI的比重達(dá)67%。2007年以來，跨國并購勢頭不減，今后可能還將持續(xù)。 　　第四，自然資源導(dǎo)向型FDI成為全球FDI新的增長點。由于世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，對大宗資源型產(chǎn)品需求持續(xù)旺盛，能源資源領(lǐng)域的跨國投資重趨活躍，占全球FDI的比重不斷上升。 　　未來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，世界跨國經(jīng)營還將呈現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的趨勢，跨國公司在全球經(jīng)濟(jì)中的地位與作用還將進(jìn)一步上升。最近一輪發(fā)達(dá)國家投資保護(hù)主義難以阻擋跨國經(jīng)營的總體趨勢，日益激烈的國際競爭必將推動全球范圍

64、內(nèi)企業(yè)跨國經(jīng)營深度和廣度的不斷拓展。 　　(三)我國現(xiàn)代化進(jìn)入新階段 　　黨的十七大報告明確提出：新世紀(jì)新階段我國站在新的歷史起點上，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，人均GDP翻兩番，成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強的國家。更重要的是，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競爭力，加快市場化改革，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。這是我國企業(yè)國際化經(jīng)營下一步將要面臨的宏觀背景。我國全面推進(jìn)工業(yè)

65、化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化“五輪驅(qū)動”的現(xiàn)代化進(jìn)程，既為今后企業(yè)國際化經(jīng)營提供有利機遇奠定更好基礎(chǔ)，同時也將提出更艱巨的任務(wù)。 　　1、工業(yè)化信息化城市化加速將為企業(yè)國際化經(jīng)營提供更好條件 　　當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)界普遍看好中國經(jīng)濟(jì)，很多國際經(jīng)濟(jì)組織都認(rèn)為中國會長期保持較好的發(fā)展勢頭。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界主流意見也認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)未來具有巨大的增長潛力。預(yù)計到2010年，我國經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到或超過26萬億元，比2000年翻一番；到2020年人均GDP達(dá)到或超過3000美元，跨入中上等收入國家的門檻。在此過程中我國產(chǎn)業(yè)升級、信息化、城市化進(jìn)程都將大大加快。 　　第一，分階段實現(xiàn)工業(yè)化

66、。預(yù)計十一五期間我國工業(yè)將繼續(xù)保持較快增長，在GDP中的比重可能還將進(jìn)一步上升，此后有可能逐步發(fā)生；服務(wù)業(yè)發(fā)展可能重新回歸“九五”時期快增趨勢，并成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力量。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)伴隨消費由“吃、穿”為主向“住、行”為主升級，汽車工業(yè)、建筑業(yè)及相關(guān)上下游的建材工業(yè)、裝備工業(yè)將加速發(fā)展，成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。與此同時，重化工業(yè)加速發(fā)展的特征仍會在相當(dāng)一段時間維持，其原因是國內(nèi)工業(yè)化、城市化對中間品的龐大需求，如鋼鐵、建材、化學(xué)、冶金、機械設(shè)備等成為重化工業(yè)的高增長產(chǎn)業(yè)群。 　　第二，信息化水平顯著提升。我國將堅持走以信息化帶動工業(yè)化的新型工業(yè)化道路，信息化將會適當(dāng)超前發(fā)展。我國電子信息產(chǎn)業(yè)目前已躍居全球第三，但2006年占GDP的比重僅為5.3 %，占全國工業(yè)增加值比重為12.2%，明顯低于工業(yè)化國家平均水平，未來將會有大幅度提高。 　　第三，城市化水平顯著提高。我國1978年城市化水平為17.9%，2000年提高到36.2%，2006年升至43.9 %。但無論與發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展水平相似的發(fā)展中國家相比，都屬于城市化水平較低的國家。據(jù)世行數(shù)據(jù)，2005年世界城市化平均