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1、摘要：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會集中體現(xiàn)。北京作為全國首都，地理位置優(yōu)越，歷史積淀深厚，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在了其他省市前面。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中也理應(yīng)突出特色和優(yōu)勢，做得更好。其中發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的特殊作用，應(yīng)成為北京市重點(diǎn)考慮的方針政策。本文對北京市發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的重要意義、存在的問題及對策做了初步的研究和探討。 關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；農(nóng)村職業(yè)教育；北京市 目 錄 摘要 I 一、 相關(guān)概念界定 1 （一）城

2、鄉(xiāng)一體化的概念與內(nèi)涵 1 （二）農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)涵 1 二、 發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的意義 1 （一）促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展 2 （二）促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平 2 （三）城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的價值 2 三、當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中北京農(nóng)村職業(yè)教育中現(xiàn)存問題分析 3 （一）職業(yè)教育不被農(nóng)民重視 3 （二）專業(yè)設(shè)置不合理,教學(xué)內(nèi)容滯后 3 （三） 教師隊伍的整體素質(zhì)不高 3 （四） 教育投入不足 4 四、解決當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中北京農(nóng)村職業(yè)教育中現(xiàn)存問題的對策 4 （一）確立城鄉(xiāng)職業(yè)教育體系統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 4 （二）制定農(nóng)村職業(yè)教育多元化、分層化的發(fā)展策略 5

3、 （三）創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育機(jī)制的方法 5 （四）努力提高教師的實(shí)踐能力 5 五、 結(jié)語 6 參考文獻(xiàn) 7 II 北京城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展 現(xiàn)狀探析 我國是一個農(nóng)業(yè)大國也是一個發(fā)展中國家。人口眾多且鄉(xiāng)村人口所占比例較大。農(nóng)村剩余勞動力的隊伍龐大。在現(xiàn)階段乃至今后的相當(dāng)長一段的時期，我國的現(xiàn)代化建設(shè)最重大艱巨的首要任務(wù)是解決農(nóng)民的致富問題。關(guān)于農(nóng)民的致富關(guān)鍵問題，就是在于提高農(nóng)村勞動者的整體素質(zhì)和對剩余勞動力的充分轉(zhuǎn)移，以解決就業(yè)的問題。目前，我國每年大概有上千萬的鄉(xiāng)村中小學(xué)生因?yàn)闊o法升入高一年級的學(xué)校而回到自己的家鄉(xiāng)。許多的中小學(xué)的畢業(yè)生

4、因?yàn)槿狈ι畹募寄?，進(jìn)城打工無路，干第二、三產(chǎn)業(yè)無門，只有在家里呆著。但與眾多的農(nóng)村孩子“無學(xué)可上”形成鮮明對比的卻是大多數(shù)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的“等米下鍋”，許多的職業(yè)學(xué)校都面臨著生存危機(jī)。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程中,農(nóng)村職業(yè)教育肩負(fù)著改造農(nóng)村文化的重大任務(wù)。農(nóng)民與工人、農(nóng)村與城市收入差距的根源是農(nóng)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)率的差距,提高農(nóng)民的收入,縮小城鄉(xiāng)的差距,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民的職業(yè)化、農(nóng)村的城市化,并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村的職業(yè)教育,對新型農(nóng)民的培養(yǎng)和造就,是國家的一項重大戰(zhàn)略。只有樹立城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展觀,農(nóng)民在知識、文化傳統(tǒng)和能力等方面才能被重視,城鄉(xiāng)的差異才能縮小,才能促

5、進(jìn)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 1、 相關(guān)概念界定 （一）城鄉(xiāng)一體化的概念與內(nèi)涵 要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展的一體化，改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠，使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 （二）農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)涵 農(nóng)村職業(yè)教育有廣義和狹義之分。本文所指的農(nóng)村職業(yè)教育是廣義的農(nóng)村職業(yè)教育。其主要內(nèi)涵是：從辦學(xué)體制來看，包括正規(guī)的學(xué)校教

6、育和非正的規(guī)學(xué)校教育；從教學(xué)的形式上來看，包括全日制的和半工半讀的或者短期的培訓(xùn)等；從就業(yè)狀況來講，包括就業(yè)前的和就業(yè)后的農(nóng)村職業(yè)教育；從培養(yǎng)的目標(biāo)上來看，是以培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村從業(yè)人員為目的，即培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所需的各行各業(yè)的熟練勞動者、技術(shù)人才、管理人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才及創(chuàng)業(yè)型人才等。 2、 發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的意義 （一）促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展又取決于農(nóng)民所掌握的先進(jìn)技術(shù)，且能夠積極運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中。先進(jìn)的技術(shù)在實(shí)踐中運(yùn)用的結(jié)果，又將促進(jìn)農(nóng)民更廣泛的吸收農(nóng)業(yè)科學(xué)文化知識，快速地

7、提高勞動生產(chǎn)率，使農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能發(fā)揮應(yīng)有的作用，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良性循環(huán)，這一切的獲得必須依靠教育來實(shí)現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)“人文北京，科技北京，綠色北京”的戰(zhàn)略構(gòu)想，構(gòu)建首都和諧社會首善之區(qū)的進(jìn)程中，加快建設(shè)公益功能為主，兼顧經(jīng)濟(jì)功能的都市型農(nóng)業(yè)具有重要義，而培養(yǎng)大批適用于北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的人才則是關(guān)鍵。 （二）促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平 教育是農(nóng)民現(xiàn)階段最迫切的需要，也是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵，許多農(nóng)業(yè)的科技成果終究要還是被農(nóng)民所掌握。教育是造就“新農(nóng)民”的手段。所謂“新農(nóng)民”就是通過發(fā)展農(nóng)村的文化教育事業(yè)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)而培養(yǎng)出來的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。擴(kuò)大農(nóng)村勞

8、動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，各級財政將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。農(nóng)民知識化進(jìn)程的快慢，在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，決定著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。提高農(nóng)民素質(zhì)，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。 （三）城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的價值 在我國，由于歷史原因，農(nóng)村居民的受教育程度大大低于城市居民，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，對人才的需求很迫切，而農(nóng)村由于勞動力轉(zhuǎn)移，文化層次相對較高的中青年勞動力大

9、多轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)，真正留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的是年齡偏大、知識層次較低的中老年群體，以婦女居多，還有正在讀書的留守兒童，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)受到很大制約。隨著知識經(jīng)濟(jì)社會的來臨和信息技術(shù)普及，終身化學(xué)習(xí)已成為人們學(xué)會生存的一個必要途徑。然而，農(nóng)村職教落后，面向成年農(nóng)民教育的嚴(yán)重缺失，造就了現(xiàn)代“失學(xué)農(nóng)民”。試想，如果忽視我國占人口大多數(shù)的農(nóng)民文化需求的教育，還能稱之為以人為本的教育與公平的教育？因此，實(shí)行城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化，有利于打造和諧教育，減少社會矛盾，給社會弱勢群體以發(fā)展的希望和自救的信心，更好地實(shí)現(xiàn)教育為人民的宗旨。 城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化的制度設(shè)計，其根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿就在于要盡快改變城鄉(xiāng)教育的制

10、度性落差，為職業(yè)教育事業(yè)自身的改革和發(fā)展開辟廣闊的道路，構(gòu)建和諧發(fā)展的教育格局。目前在農(nóng)村職業(yè)教育的定位上產(chǎn)生很大的分歧，是“離農(nóng)”還是“為農(nóng)”，尚無統(tǒng)一認(rèn)識，產(chǎn)生兩難困境。各地政府憑著自己的認(rèn)識和理解去對待農(nóng)村職業(yè)教育。有的地方認(rèn)為以“離農(nóng)”為指導(dǎo)，圍繞著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市民化的目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為己任，辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置與城市同構(gòu)，自然無法與實(shí)力雄厚的城市職教比拼，敗下陣來，陷入難于生存的境地。有的地方以“為農(nóng)”為指導(dǎo)，但辦學(xué)僵化，形式單一，得不到廣大農(nóng)民支持，同樣遭遇招生困難的尷尬。農(nóng)村職業(yè)教育不僅沒有對農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的分流形成合理的體系和機(jī)制，而且在與城市職業(yè)教育的競爭中明顯

11、處于不利地位，農(nóng)村職業(yè)教育成為構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化體系的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，沒有農(nóng)村職業(yè)教育的充分發(fā)展，就沒有農(nóng)村基礎(chǔ)教育的科學(xué)發(fā)展以及整個農(nóng)村教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，因而也就不可能真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展和和諧發(fā)展。 三、當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中北京農(nóng)村職業(yè)教育中現(xiàn)存問題分析 （一）職業(yè)教育不被農(nóng)民重視 人們和社會需求的多樣性在教育的過程中被大家忽視了,農(nóng)村的職業(yè)教育在樣的背景下,也受到了很嚴(yán)重的影響。在廣大的農(nóng)村,只有上不了高中的學(xué)生才有可能進(jìn)入職業(yè)類的學(xué)校。并且那些進(jìn)入了職業(yè)類學(xué)校的學(xué)生也很容易產(chǎn)生自卑的心理,對升學(xué)感到到無望,所以不學(xué)習(xí)和放任違紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生,對職教學(xué)生和學(xué)校的形象產(chǎn)生了

12、極大的不良影響,農(nóng)民也就更加不認(rèn)可職業(yè)教育了。 （二）專業(yè)設(shè)置不合理,教學(xué)內(nèi)容滯后 很多職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)與農(nóng)村社會的現(xiàn)實(shí)需要之間存在較大差距,尤其是在教育思想、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面脫離農(nóng)村實(shí)際。在教學(xué)中重理論教學(xué)、輕能力培訓(xùn),重文化基礎(chǔ)、輕職業(yè)技能的現(xiàn)象還不同程度地存在。涉農(nóng)的專業(yè)還很缺乏,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。普遍缺少有關(guān)市場營銷、物流以及城市建設(shè)發(fā)展的急需專業(yè),技能培訓(xùn)項目也極少,不能適應(yīng)農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的需要,也難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化格局的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢,而陳舊的理論知識,傳統(tǒng)的常規(guī)的技術(shù)使得很多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校失去了吸引力。 （3

13、） 教師隊伍的整體素質(zhì)不高 從現(xiàn)實(shí)中不難發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教師，會表現(xiàn)出對職業(yè)教育的漠視，他們認(rèn)為農(nóng)村的職業(yè)教育是次等教育，是初中學(xué)生上不了高中的無奈選擇。所以，職業(yè)教師對農(nóng)村職業(yè)教育的冷漠態(tài)度和鄙視價值觀念必然會在教育教學(xué)過程中自然地流露出來，對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的消極影響?，F(xiàn)在,大多數(shù)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校缺乏具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技能水平較高和職業(yè)素養(yǎng)良好的“雙師型”教師。很多教師是從普通師范院校畢業(yè)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校從事職業(yè)教育的,動手操作能力較差。他們在課堂教學(xué)中傳授書本知識,脫離生產(chǎn)實(shí)踐活動,很難培養(yǎng)出有較強(qiáng)操作能力的實(shí)用人才,致使農(nóng)村職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量得不到有效的保證。 （4） 教育投入不足

14、 近年來,由于資金投入不足,農(nóng)村職業(yè)中學(xué)普遍存在著教學(xué)資源短缺、辦學(xué)條件差、教學(xué)設(shè)施不齊全、圖書資料缺乏、實(shí)驗(yàn)設(shè)備老化等現(xiàn)象。很多農(nóng)村職校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地嚴(yán)重匱乏,現(xiàn)有的設(shè)備也在被淘汰之列。在這種情況下,農(nóng)村職校部分專業(yè)缺少最起碼的教學(xué)設(shè)備。因而學(xué)生的動手操作能力很難得到有效培養(yǎng),畢業(yè)后也無法適應(yīng)生產(chǎn)實(shí)踐的需要。一些農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校也因投入少,在選擇學(xué)科設(shè)置時只能設(shè)置那些費(fèi)用較低的學(xué)科。這些專業(yè)設(shè)置又與普通院校雷同,失去了競爭力,更失去了職業(yè)教育的特色,難以形成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)需要的課程體系。 四、解決當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中北京農(nóng)村職業(yè)教育中現(xiàn)存問題的對策 （一）確立城鄉(xiāng)職業(yè)教育體系

15、統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，謀劃城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化長遠(yuǎn)目標(biāo)，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。從發(fā)展趨勢來看，隨著我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向單一的同質(zhì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化是大勢所趨，也是我國職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)追求。因此，建立一種國家層面的農(nóng)村大職業(yè)教育發(fā)展觀和實(shí)踐觀，制定城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同運(yùn)作，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的制度，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，符合我國新農(nóng)村建設(shè)的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針。例如，長沙市岳麓區(qū)學(xué)校由教育局直接管理，城鄉(xiāng)實(shí)行的是“分類管理模式”，不利于城市輻射農(nóng)村，也不利于城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)。于是，岳麓區(qū)變城鄉(xiāng)分類管理為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管

16、理，以城帶鄉(xiāng)，發(fā)揮城市輻射作用。具體做法是：一是實(shí)行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮資源的輻射作用。按一定的地理范圍，將全區(qū)學(xué)校劃分為若干學(xué)區(qū)，每一學(xué)區(qū)設(shè)一所學(xué)校為中心校。一個學(xué)區(qū)內(nèi)既有城區(qū)校，也有鄉(xiāng)場校；通過中心小學(xué)的示范作用，特別是城區(qū)學(xué)校在教育管理、教育理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面的輻射，來影響鄉(xiāng)村校，使城鄉(xiāng)學(xué)?；ネㄓ袩o，共同發(fā)展；以獲得“全球環(huán)保五百佳”稱號的望月湖二小，以藝術(shù)教育享譽(yù)省內(nèi)外的 榮灣路小學(xué)，以科研、體育特色立校的桐梓坡小學(xué)等為代表的學(xué)校構(gòu)建成的沿湘江一線的教育風(fēng)光帶，其環(huán)保、禮儀、藝體等教育資源成果正源源不斷地由城市向農(nóng)村拓展、延伸。 （二）制定農(nóng)村職業(yè)教育多元化、分層化的發(fā)展策略

17、 據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)村的大多數(shù)初中學(xué)生在畢業(yè)后未經(jīng)職業(yè)教育就直接參加就業(yè)，絕大多數(shù)的農(nóng)村勞動者都缺乏一些必要的專業(yè)知識和技能，這些諸多的因素使普通農(nóng)戶得經(jīng)濟(jì)收入很低，生活水平的提高非常的緩慢。北京市的農(nóng)村存在著社會、經(jīng)濟(jì)和教育水平的發(fā)展不平衡等諸多的問題，農(nóng)村的職業(yè)教育發(fā)展的定位，特別是近期的目標(biāo)，必須體現(xiàn)出多元性特點(diǎn)，并實(shí)施分層的發(fā)展。 例如，北京近郊區(qū)的農(nóng)村職業(yè)教育可促進(jìn)農(nóng)村的勞動力向城區(qū)轉(zhuǎn)移；遠(yuǎn)郊以及相對落后的地區(qū)仍然以農(nóng)業(yè)為主要，由于生產(chǎn)力的水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平比較低，所以還要兼顧著對新型農(nóng)民的培養(yǎng)。最終實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和生活和諧發(fā)展，城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展，不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會以及人的

18、和諧發(fā)展。 （三）創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育機(jī)制的方法 農(nóng)村職業(yè)教育的形式應(yīng)當(dāng)豐富多樣，原則上是要適合農(nóng)村的基本情況，在制度上體現(xiàn)豐富的多樣性。通過建立相應(yīng)的教育培訓(xùn)的機(jī)制改革試點(diǎn)，為廣大農(nóng)民的學(xué)習(xí)提供相應(yīng)的服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的創(chuàng)新和發(fā)展。在教學(xué)的方法上，要貼近廣大農(nóng)民的知識水平和農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，比如，案例教學(xué)法、結(jié)合講授法、示范教學(xué)法、科普推廣法、情景模擬法、反饋性指導(dǎo)法等多種方法，以對培訓(xùn)的質(zhì)量進(jìn)行提高。“十一五”期間,中央財政計劃將投入100億元用于職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)。各級地方政府也應(yīng)該加大經(jīng)費(fèi)投入,把農(nóng)村職業(yè)教育支出列入當(dāng)?shù)氐呢斦A(yù)算之中,根據(jù)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn),重新審核資金的各項投入比

19、例和數(shù)額,做到資金落到實(shí)處。 （四）努力提高教師的實(shí)踐能力 農(nóng)村職業(yè)教育的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是加快職業(yè)學(xué)校的“雙師型”的教師隊伍的建設(shè)。地方的各級政府部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村的職業(yè)教育的師資培訓(xùn)的基地建設(shè)。要鼓勵職業(yè)類的學(xué)校聘用行業(yè)協(xié)會、專業(yè)組織等的管理人員、專業(yè)技術(shù)的人才來擔(dān)任專兼職的教師,并構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育專業(yè)課教師的定期實(shí)踐的制度;要對農(nóng)村職業(yè)教育教師的職務(wù)評審辦法進(jìn)行改革,加快建立有利于“雙師型”的教師隊伍建設(shè)的導(dǎo)向機(jī)制。目前，大多數(shù)地區(qū)的中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、縣級職業(yè)學(xué)校的師資和校舍都可以利用，教師稍加培訓(xùn)即可適應(yīng)專業(yè)技能課程設(shè)置的要求。還有一些地方可以通過調(diào)整合并，騰出部分學(xué)校專門用做教育培

20、訓(xùn)農(nóng)村勞動力的場所。 5、 結(jié)語 總之，由于受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻影響，我國職業(yè)教育發(fā)展依然存在著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的深層矛盾，城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展不均衡已嚴(yán)重制約我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化進(jìn)程的推進(jìn)，影響和諧社會的構(gòu)建。因此，將城鄉(xiāng)作為統(tǒng)一整體進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共同發(fā)展，已經(jīng)成為社會科學(xué)發(fā)展之必須。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化，不僅有利于社會公平與正義的實(shí)現(xiàn)，有利于踐行人本主義的教育理念，而且有利于促進(jìn)社會和諧，提升民眾基本的生活質(zhì)量，因而具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和時代價值。 參考文獻(xiàn) [1]朱冰，略論新農(nóng)村職業(yè)教育的基本內(nèi)涵、原則與標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)，2009.3 [2]馬建富，農(nóng)村職業(yè)教育名稱及內(nèi)涵新解，教育與職業(yè)，2010.10 [3]鄭富年，發(fā)展我市農(nóng)村職業(yè)教育，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，景德鎮(zhèn)高專學(xué)報，2011.6 [4]吳智泉，陶春，發(fā)展北京農(nóng)村職業(yè)教育的意義與對策研究，中國電力教育，2010.2 [5]雷世平，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的新路徑：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，職教通訊，2010.2 [6]張清，試論我國農(nóng)村職業(yè)教育，安徽農(nóng)學(xué)通報，2009.5 7