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1、
為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。
第一條 生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
第二條 事故等級劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(1)特大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者
2、50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4)一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(5)輕傷事故:構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。
第三條 事故報告
1、報告程序
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告到安全環(huán)??坪头止馨踩慕?jīng)理,一般及以上等級事故必須報告到總經(jīng)理、董事長。對一般及以上等級事故,公司總經(jīng)理、董事長接到報告后,在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)?/p>
3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
2、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
第
4、四條 事故的救援
(1)接到事故報告的科室及公司領(lǐng)導(dǎo),在進(jìn)行事故逐級上報的同時,應(yīng)采取有效措施,或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援,防止事故擴(kuò)大和財產(chǎn)損失。
(2)發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴(kuò)大,并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護(hù)理。
(3)事故發(fā)生后,要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標(biāo)志,繪制簡圖并做出書面記錄。
第五條 事故調(diào)查處理
在事故調(diào)查處理
5、中要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。
1、發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則進(jìn)行處理。
2、發(fā)生輕傷事故,由分管安全的經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)??啤⑹鹿什块T以及有關(guān)部門人員組成。
3、事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接
6、利害關(guān)系。
4、調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。
5、在追究責(zé)任時要分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)任分析要嚴(yán)格按照以下步驟:
(1)按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實
(2)按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任。
(3)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任。
(4)根據(jù)事故后果和責(zé)任責(zé)應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識態(tài)度提出處理意見。
第六條 事故損失的計算
(1)事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失
7、和設(shè)備損失,原材料和成品(半成品)損失按市場銷售價格計算,或按其實際單位成本計算。
(2)產(chǎn)量損失是從事故發(fā)生時起至恢復(fù)正常生產(chǎn)時止,按日計劃產(chǎn)量計算的總損失量。設(shè)備修復(fù)后因生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計算在內(nèi)。產(chǎn)量損失費按單位成本不變價格計算。
(3)事故損失總金額為直接損失費與產(chǎn)量損失費之和。
(4)計算方法:停車設(shè)備臺數(shù)乘停車時間(小時)乘設(shè)備小時計劃產(chǎn)量(噸),為產(chǎn)量損失。
(5)產(chǎn)量損失金額:損失產(chǎn)量乘產(chǎn)品單位成本(不變價格)為產(chǎn)量損失金額。
(6)傷亡事故損失統(tǒng)計因負(fù)傷累計休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)職工平均日工資乘以休工天數(shù)。
第七條 處罰
(1)發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時,事故部門必須于10分鐘內(nèi)將事故報告給安全環(huán)??坪凸居嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報告,并且在15小時內(nèi)將書面報告報安全環(huán)保科,違反此規(guī)定處相關(guān)責(zé)任人200元罰款。
(2)事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。違反此規(guī)定處相關(guān)責(zé)任人500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的作降職或離職處理。
(3)對不積極組織參加事故搶救、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人處500元罰款并作降職處理,造成嚴(yán)重后果的作離職處理,觸犯刑法的移交公安司法機關(guān)處理。