《建設(shè)局在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化座談會上的發(fā)言提綱》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《建設(shè)局在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化座談會上的發(fā)言提綱（4頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、建設(shè)局在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化座談會上的發(fā)言提綱 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 根據(jù)會議的安排，現(xiàn)我從建設(shè)部門的角度，就如何加快我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化工作作如下發(fā)言，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。 歷史形成的城鄉(xiāng)二元化格局和日益擴大的城鄉(xiāng)差距，已經(jīng)成為制約全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要因素。如何把城市與農(nóng)村作為一個有機整體進行建設(shè)，優(yōu)化資要素在城鄉(xiāng)之間的合理配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、勞動就業(yè)、社會發(fā)展、環(huán)境保護，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，完善城鄉(xiāng)功能，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點要做好以下工作： 一、做優(yōu)縣城?？h城總體規(guī)劃第二輪修編規(guī)劃

2、面積20平方公里，人口規(guī)模17萬人。城市發(fā)展定位：滇東南旅游城市——山水旅游名城、著名辣椒產(chǎn)業(yè)城市——特色產(chǎn)業(yè)名縣、具有良好人居環(huán)境城市——適居生態(tài)名縣。按照縣城規(guī)劃的定位，以提高城市綜合承載能力、要素集聚能力為目標(biāo)，著重抓好新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，以新區(qū)開發(fā)帶動舊城區(qū)的發(fā)展，完善城市功能，提高城市品位，改善人居環(huán)境。 二、做特農(nóng)村集鎮(zhèn)。通過滇桂鐵路復(fù)線、普炭公路、XX－師宗公路、XX－瀘西公路等重點“軸線”，充分利用我縣豐富的自然資和歷史文化資，加快發(fā)展中部城鎮(zhèn)，重點發(fā)展雙龍營、曰者、八道哨、樹皮、天星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步提升膩腳、官寨、溫瀏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力。在繼續(xù)抓好旅

3、游小鎮(zhèn)建設(shè)的同時，還要進一步發(fā)展其他類型的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，挖掘各地種類多、產(chǎn)品特的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資，以市場為導(dǎo)向，形成特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)；在交通條件較好的地方，建設(shè)規(guī)模較大、輻射較廣的農(nóng)產(chǎn)品交易市場及專業(yè)批發(fā)市場并以市場為依托建設(shè)商貿(mào)小鎮(zhèn)。 三、做美廣大鄉(xiāng)村。要更加重視鄉(xiāng)村建設(shè)，以整治村莊環(huán)境、改善村民生產(chǎn)生活條件提高農(nóng)村房屋建筑質(zhì)量為重點，因地制宜，量力而行，遵循客觀規(guī)律尊重農(nóng)民意愿，在政府引導(dǎo)與充分發(fā)揮農(nóng)民積極性的基礎(chǔ)上，完善村莊交通、文體、環(huán)境衛(wèi)生等基本公共設(shè)施，有重點、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路、改灶、改房、綠化、美化、凈化等工作，著力解決好農(nóng)村普遍存在的行路難、吃水難、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問

4、題，有序推進農(nóng)村環(huán)境整治工作，不斷改善農(nóng)村人民環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。 三、要做好以上工作，必須采取以下措施： （一）抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，是政府指導(dǎo)調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)、引領(lǐng)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段，是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的“龍頭”。規(guī)劃的效益是最大的效益，最長遠(yuǎn)的效益。一要盡快完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。二要進一步做好城市規(guī)劃修編和專業(yè)規(guī)劃工作。三要及時開展編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的工作。 （二）抓基礎(chǔ)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的綜合承載能力 一要加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要強化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三要積極開展生態(tài)建設(shè)。 （三）抓污染治理，建設(shè)優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，省人民

5、政府已提出明確要求，2021年前縣級以上城鎮(zhèn)都要建成污水、生活垃圾處理設(shè)施。 （四）抓產(chǎn)業(yè)培育，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的動力 要堅持城鄉(xiāng)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進的原則，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化為動力，做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟。一要優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局。二要以產(chǎn)業(yè)集聚帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。 （五）抓綜合管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展 創(chuàng)造美好的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，不僅要靠建設(shè)，更要靠管理。規(guī)范高效的管理，是推動城鄉(xiāng)健康發(fā)展的關(guān)鍵，也是提高城鄉(xiāng)綜合實力的重要手段。要按照規(guī)劃權(quán)高度集中、加強管控，建設(shè)權(quán)分級負(fù)責(zé)、共同承擔(dān)，管理權(quán)下放基層、落實到人的思路，全面加強城鎮(zhèn)管理工作。一要積極轉(zhuǎn)變政府職能。二要加大城鄉(xiāng)建設(shè)管理力度。三要創(chuàng)新市政公用設(shè)施管理方式。四要抓好節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)。 （六）抓文化挖掘，豐富城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)涵和品位 一要用強烈的文化意識來指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。二要保護和利用好城鄉(xiāng)文化遺存。三要認(rèn)真挖掘和塑造城鄉(xiāng)建筑文化。 （七）抓機制創(chuàng)新，提供城鄉(xiāng)建設(shè)的動力 一要完善城鄉(xiāng)建設(shè)投融資機制。二要加快培育新型投融資主體。三要多渠道開辟城鄉(xiāng)建設(shè)資金來。 （八）抓民生改善，確保人民共享發(fā)展成果 一要加快廉租住房建設(shè)。二要啟動經(jīng)濟適用房建設(shè)。三要全面實施農(nóng)村民居地震安全工程。 第 4 頁 共 4 頁