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行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法職權(quán)分解

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1、附件5: 行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法職權(quán)分解 單位名稱:象山縣教育局 一、教育行政許可(共5項(xiàng)) (一) 行政許可事項(xiàng)名稱:實(shí)施學(xué)前教育、初等教育、初級(jí)中等 教育、高級(jí)中等教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校設(shè)立、 分立、合并、變更、終止審批 1、 職權(quán)分解:申請(qǐng)一受理一審查一定一知 2、 執(zhí)法崗位:行政許可科 3、 法律依據(jù)條款: 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 第八條 縣級(jí)以上地方各級(jí) 人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。 第十一條舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他 文化教育的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī) 定的權(quán)限審批

2、。 第十七條審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可 證。 (二) 行政許可事項(xiàng)名稱:幼兒園、小學(xué)和初中教師資格認(rèn)定 1、 職權(quán)分解:申請(qǐng)—審及受理—吐式—織專家評(píng)審—* 公布專家組評(píng)審結(jié)果一組織體檢一證 2、 執(zhí)法崗位:行政許可科 3、 法律依據(jù)條款: 《中華人民共和國(guó)教師法》第十三條中小學(xué)教師資格由縣級(jí)以 上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。 《教師資格條例》第十三條 幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師資格, 由申請(qǐng)人戶籍所在地或申請(qǐng)人任教所在地縣級(jí)人民政府教育行政部 門認(rèn)定。 (三) 行政許可事項(xiàng)名稱:民辦學(xué)校以捐贈(zèng)者姓名或者名稱作為 校名的審批 1、 職權(quán)分解:提交資料

3、 一理一審核一告知 2、 執(zhí)法崗位::行政許可科 3、 法律依據(jù)條款: 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十九條第二款 民辦學(xué)校可以依法以捐贈(zèng)者的姓名、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教 育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈(zèng)者對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展做出特殊項(xiàng)獻(xiàn)的,實(shí) 施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的 條件批準(zhǔn),其他民辦學(xué)校經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部 門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn), 可以以捐 贈(zèng)者的姓名或者名稱作為學(xué)校校名。 (四) 行政許可事項(xiàng)名稱:實(shí)施學(xué)前教育、初等教育和初級(jí)中等 教育、高級(jí)中等教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校

4、聘任 校長(zhǎng)核準(zhǔn) 1、 職權(quán)分解:申請(qǐng) 一 理一 查一審定一告知 2、 執(zhí)法崗位:行政許可科 3、 法律依據(jù)條款: 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 第二十三條 民辦學(xué)校參照 同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng), 年齡可以適當(dāng)放寬,并 報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 (五)行政許可事項(xiàng)名稱:利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校 審批 1、 職權(quán)分解:申請(qǐng) 一 理一審查一復(fù)審一 審定一喈 知 2、 執(zhí)法崗位:行政許可科 3、 法律依據(jù)條款: 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》 第四條 國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息 服務(wù)實(shí)行許可制度;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。 第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)

5、療保健、藥品和醫(yī)療器械等 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主 管部門審核同意的,在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前, 應(yīng)當(dāng)依法 經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。 二、教育行政確認(rèn)(共1項(xiàng)) (一)行政確認(rèn)事項(xiàng)名稱:義務(wù)教育證書確認(rèn) 1、 職權(quán)分解:受理一核—證 2、 執(zhí)法崗位:普教科 3、 法律依據(jù)條款: 《浙江省實(shí)行九年制義務(wù)教育條例》第三條各級(jí)教育主管部門 具體負(fù)責(zé)組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的普及九年制義務(wù)教育工作。 《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》 第十五條 對(duì)受完規(guī)定 年限義務(wù)教育的兒童、少年,由學(xué)校發(fā)給完成義務(wù)教育的證書。完成 義務(wù)教育證書的格式由省級(jí)教

6、育主管部門統(tǒng)一制定。 受完當(dāng)?shù)匾?guī)定年 限義務(wù)教育獲得的畢業(yè)證書或者結(jié)業(yè)證書,可視為完成義務(wù)教育的證 書。 第十六條適齡兒童、少年因?qū)W業(yè)成績(jī)優(yōu)異而提前達(dá)到與規(guī)定年 限義務(wù)教育相應(yīng)的初等教育或者初級(jí)中等教育畢業(yè)程度的, 視為完成 義務(wù)教育。 三、教育行政處罰(共3項(xiàng)) (一) 教育行政處罰事項(xiàng)名稱:對(duì)幼兒園實(shí)施停止招生、停止辦 園的處罰 1、 職權(quán)分解:勘察一取證一 發(fā)出教育行政處罰告知書 一處 罰通知書 2、 執(zhí)法崗位:學(xué)前教育辦公室 3、 法律依據(jù)條款: 《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》 第十條 幼兒園在實(shí)施保育教學(xué) 活動(dòng)中具有下列情形之一的,由教育行政部門責(zé)令限期整頓,并視情 節(jié)輕

7、重給予停止招生、停止辦園的處罰: (1) 未經(jīng)注冊(cè)登記,擅自招收幼兒的; (2) 園舍、設(shè)施不符國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),妨害幼兒身體 健康或威脅幼兒生命安全的; (3) 教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律,損害幼兒身心健康的。 (二) 行政處罰事項(xiàng)名稱:吊銷辦學(xué)許可證的處罰 1、 職權(quán)分解:現(xiàn)場(chǎng)察看―案調(diào)查—材料取證—出教 育行政處罰告知書 — 罰通知書 2、 執(zhí)法崗位:社會(huì)力量管理辦公室、學(xué)前教育辦公室 3、 法律依據(jù)條款: 《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十二條違反法律、法規(guī)和國(guó) 家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的,由教育行政部門予以撤銷; 有違法所得的,沒收違法所得。 社會(huì)

8、力量舉辦的教育機(jī)構(gòu),舉辦者虛假出資或者在教育機(jī)構(gòu)成立 后抽逃出資的,由審批的教育行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以 應(yīng)出資金額或者抽逃資金額兩倍以下、 最高不超過十萬(wàn)元的罰款;情 節(jié)嚴(yán)重的,由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、 吊銷辦學(xué)許可 證的處罰。 《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十五條社會(huì)力量舉辦的學(xué)校 或者其他教育機(jī)構(gòu)不確定各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦學(xué)費(fèi)用 的比例或者不按照確定的比例執(zhí)行的,或者將積累用于分配或者校外 投資的,由審批的教育行政部門責(zé)令改正,并可給予警告;情節(jié)嚴(yán)重 或者拒不改正的,由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、 吊銷辦 學(xué)許可證的處罰 《教育行政處罰暫行實(shí)

9、施辦法》第十六條社會(huì)力量舉辦的學(xué)校 或者其他教育機(jī)構(gòu)管理混亂,教學(xué)質(zhì)量低下,造成惡劣影響的,由審 批的教育行政部門限期整頓,并可以給予警告;情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)整頓后 仍達(dá)不到要求的,由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、 吊銷辦 學(xué)許可證的處罰。 (三)行政處罰事項(xiàng)名稱:撤銷教師資格的處罰 1、 職權(quán)分解:立案調(diào)查 —取證—材料審核 ― 出教育行 政處罰告知書 一撤銷教師資格處罰通知書 2、 執(zhí)法崗位:政工科 3、 法律依據(jù)條款: 《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十八條教師有下列情形之一 的,由教育行政部門給予撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內(nèi)不得重 新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格的處罰: (1) 弄虛

10、作假或以其他欺騙手段獲得教師資格的; (2) 品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。 受到剝奪政治權(quán)利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的 教師,永遠(yuǎn)喪失教師資格。 上述被剝奪教師資格的教師資格證書應(yīng)由教育行政部門收繳。 《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十九條 參加教師資格考試的 人員有作弊行為的,其考試成績(jī)作廢,并由教育行政部門給予三年內(nèi) 不得參加教師資格考試的處罰。 四、教育行政監(jiān)管(共15項(xiàng)) (一) 教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:義務(wù)教育的管理 1、 職權(quán)分解:調(diào)研一看一提出意見或建議一落實(shí)工作 措施 2、 執(zhí)法崗位:政工科 法律依據(jù)條款: 《浙江省實(shí)行九年制義務(wù)教育條例 (修正

11、)》第三條 各級(jí)教育 主管部門具體負(fù)責(zé)組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的普及九年制義務(wù)教育工 作。 第五條九年制義務(wù)教育實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理。小學(xué)和初級(jí) 中等學(xué)校的設(shè)置、建設(shè),必須列入市、縣(區(qū))社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城鄉(xiāng) 建設(shè)規(guī)劃,合理布局。城市新建住宅小區(qū),應(yīng)按規(guī)劃的要求,同步建 設(shè)小學(xué)和初級(jí)中等學(xué)校。學(xué)校的舉辦、合并和停辦,必須經(jīng)縣級(jí)以上 教育主管部門批準(zhǔn)。 (二) 教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:對(duì)教師的管理 1、 職權(quán)分解:調(diào)查分析一出工作建議一制訂培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì) 劃—實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位:政工科 3、 法律依據(jù)條款: 《中華人民共和國(guó)教師法》第十九條 各級(jí)人民政府教育行政部 門、學(xué)校主管部門和

12、學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃, 對(duì)教師進(jìn)行多種形 式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第二十二條學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的政治思想、業(yè) 務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核。教育行政部門對(duì)教師的考核 工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。 《V中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 >實(shí)施細(xì)則》第三十三條 各級(jí)教 育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的教師培訓(xùn)工作, 使教師的思 想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平達(dá)到義務(wù)教育法規(guī)定的要求。 第三十四條 地方各級(jí)人民政府及其教育主管部門應(yīng)當(dāng)建立實(shí) 施義務(wù)教育的目標(biāo)責(zé)任制,把實(shí)施義務(wù)教育的情況作為對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人 員政績(jī)考核的重要內(nèi)容。 第三十六條實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校及其他機(jī)構(gòu),在實(shí)施義務(wù)教育 工作上,

13、接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣逃鞴懿块T的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。 (三)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:對(duì)校長(zhǎng)的管理 1、 職權(quán)分解:調(diào)查分析— 出工作建議一制訂培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì) 劃—實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位:政工科 3、 法律依據(jù)條款: 《<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 >實(shí)施細(xì)則》第三十三條 各級(jí)人 民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)的思想政治素 質(zhì)和管理水平。 校長(zhǎng)和教師的在職培訓(xùn)工作,由縣級(jí)以上地方各級(jí)教育主管部門 負(fù)責(zé)組織。 《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)定》第三條 各級(jí)人民政府教育行政部門 根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,按照校長(zhǎng)任職要求,有計(jì)劃地對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行 培訓(xùn) 第五條 參加培訓(xùn)是中小學(xué)校長(zhǎng)的權(quán)

14、利和義務(wù)。新任校長(zhǎng)必須 取得“任職資格培訓(xùn)合格證書”,持證上崗。在職校長(zhǎng)每五年必須接 受國(guó)家規(guī)定時(shí)數(shù)的提高培訓(xùn),并取得“提高培訓(xùn)合格證書” ,作為繼 續(xù)任職的必備條件。 第十七條 各級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)把中小學(xué)校長(zhǎng)參加 培訓(xùn)的情況納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。對(duì)培訓(xùn)工作成績(jī)突出的單位和 個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 (四)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:中小學(xué)德育工作管理 1、 職權(quán)分解;調(diào)研一出意見或建議一實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位:普教科 法律依據(jù)條款: 《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第七條 教育行政部 門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教 學(xué)計(jì)劃,結(jié)合常見

15、多發(fā)的未成年人犯罪,對(duì)不同年齡的未成年人進(jìn)行 有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。 第八條 司法行政部門、教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年 先鋒隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,組織、舉辦展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形 式的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳活動(dòng)。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際舉辦以預(yù)防未成年人犯罪的教育為主要內(nèi)容 的活動(dòng)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育的工作效果作為 考核學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 第二十四條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)舉辦各種形式的講座、座 談、培訓(xùn)等活動(dòng),針對(duì)未成年人不同時(shí)期的生理、心理特點(diǎn),介紹良 好有效的教育方法,指導(dǎo)教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人有效地 防止、矯治未成年人的不良行為

16、《中小學(xué)德育工作規(guī)程》第十三條 各級(jí)教育督導(dǎo)部門要定期開 展中小學(xué)德育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,建立切實(shí)可行的德育督導(dǎo)評(píng)估制度。 第二十一條 中小學(xué)校必須按照課程計(jì)劃開設(shè)思想品德課和思 想政治課,不得減少課時(shí)或挪作它用。中小學(xué)校要通過思想品德課和 思想政治課考核,了解學(xué)生對(duì)所學(xué)基本知識(shí)和基本理論常識(shí)的理解程 度及其運(yùn)用的基本能力。 第三十八條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合當(dāng)?shù)氐?實(shí)際情況和特點(diǎn),建立中小學(xué)生德育基地,為學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供 場(chǎng)所。 第四十條 各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要積極爭(zhēng)取、鼓勵(lì)社會(huì)各界 和各方面人士以各種方式對(duì)中小學(xué)德育工作提供支持, 充分利用社會(huì) 上的各種適宜教育的場(chǎng)所

17、,開展有益于學(xué)生的身心健康的活動(dòng);引導(dǎo) 大眾傳媒為中小學(xué)生提供有益的精神文明作品; 積極參與建立社區(qū)教 育委員會(huì)的工作,優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境。 (五)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:學(xué)校體育工作的管理 1、 職權(quán)分解:調(diào)研―出意見或建議—實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位;普教科 3、 法律依據(jù)條款: 《學(xué)校體育工作條例》第六條學(xué)校體育工作在教育行政部門領(lǐng) 導(dǎo)下,由學(xué)校組織實(shí)施,并接受體育行政部門的指導(dǎo)。 第十九條各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排體育教 師進(jìn)修培訓(xùn)。對(duì)體育教師的職務(wù)聘任、工資待遇應(yīng)當(dāng)與其他任課教師 同等對(duì)待。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善解決體育教師的工 作服裝和糧食定量。

18、體育教師組織課間操(早操)、課外體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練、體育 競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)計(jì)算工作量。 學(xué)校對(duì)妊娠、產(chǎn)后的女體育教師,應(yīng)當(dāng)按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī) 定》給予相應(yīng)的照顧。 第二十二條各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校體育工作 的實(shí)際需要,把學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)納入核定的年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi),予以 妥善安排。 地方各級(jí)人民政府在安排年度學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)時(shí), 應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù) 額的體育經(jīng)費(fèi),以保證學(xué)校體育工作的開展。 國(guó)家和地方各級(jí)體育行政部門在經(jīng)費(fèi)上應(yīng)當(dāng)盡可能對(duì)學(xué)校體育 工作給予支持。 國(guó)家鼓勵(lì)各種社會(huì)力量以及個(gè)人自愿捐資支援學(xué)校體育工作。 第二十三條各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)健全學(xué)校體育管理機(jī)構(gòu),加 強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工

19、作的指導(dǎo)和檢查。 (六)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:學(xué)校衛(wèi)生工作的管理 1、 職權(quán)分解;調(diào)研―出意見或建議一實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位:普教科 3、 法律依據(jù)條款: 《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第四條 教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作 的行政管理。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。 第十八條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校工 作計(jì)劃,作為考評(píng)學(xué)校工作的一項(xiàng)內(nèi)容。 第二十二條 學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱考核、 評(píng)定,按 照衛(wèi)生、教育行政部門制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由教育行政部門組織 實(shí)施。 學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,享受衛(wèi)生保健津貼。 第二十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將

20、培養(yǎng)學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員的工 作列入招生計(jì)劃,并通過各種教育形式為學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員和保健教 師提供進(jìn)修機(jī)會(huì)。 第二十四條各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納 入核定的年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 (七)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:中小學(xué)教師繼續(xù)教育的管理 1、 職權(quán)分解:調(diào)查分析一提出工作建議一制訂培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì) 劃—實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位:政工科 3、 法律依據(jù)條款: 《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》 第五條 各級(jí)人民政府教育行政部 門管理中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作,應(yīng)當(dāng)采取措施,依法保障中小學(xué)教 師繼續(xù)教育工作的實(shí)施。 第^一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本地 區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工

21、作;制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育配套政 策和規(guī)劃;全面負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的實(shí)施、 檢查和評(píng)估 工作。市(地、州、盟)、縣(區(qū)、市、旗)人民政府教育行政部門 在省級(jí)人民政府教育行政部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本地區(qū)中小學(xué)教師繼 續(xù)教育工作。 第十四條 地方各級(jí)人民政府教育行政部門要按照國(guó)家規(guī)定的 辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證對(duì)中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入。 第十五條 地方各級(jí)人民政府教育行政部門要加強(qiáng)中小學(xué)教師 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師隊(duì)伍建設(shè)。 第十六條 經(jīng)教育行政部門和學(xué)校批準(zhǔn)參加繼續(xù)教育的中小學(xué) 教師,學(xué)習(xí)期間享受國(guó)家規(guī)定的工資福利待遇。學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)按各地 有關(guān)規(guī)定支付。 第十八條 地方各級(jí)人民政府教育行政

22、部門要建立中小學(xué)教師 繼續(xù)教育考核和成績(jī)登記制度??己顺煽?jī)作為教師職務(wù)聘任、晉級(jí)的 依據(jù)之一。 (八)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理 1、 職權(quán)分解:調(diào)研一出意見或建議一實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位:普教科 3、 法律依據(jù)條款: 《中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作的規(guī)定》第三條 各級(jí)政府和教育主管 部門,要按照分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的原則,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,從實(shí) 際出發(fā),做好學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理工作, 使實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與普及九 年制義務(wù)教育的進(jìn)程同步發(fā)展。 第八條 實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),要根據(jù)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)的學(xué)校任 務(wù)和發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃地進(jìn)行。中等學(xué)校要建設(shè)物理、化學(xué)、生物實(shí) 驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室

23、;小學(xué)校要建立綜合的自然常識(shí)實(shí)驗(yàn)室或配備實(shí)驗(yàn) 教具箱。 有條件的中、小學(xué)校,根據(jù)需要,建立音、體、美訓(xùn)練室、生物 園地和勞動(dòng)技術(shù)教育室、職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練室、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、微型計(jì)算機(jī) 室及綜合電化教育室等。 第十四條 各級(jí)教育主管部門應(yīng)設(shè)立管理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及教育技 術(shù)裝備的機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù):負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)和管理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室;組 織教學(xué)儀器設(shè)備和消耗器材的供應(yīng); 組織有關(guān)人員的培訓(xùn)工作;檢查 和指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)及勞動(dòng)技術(shù)教育業(yè)務(wù)。 第十七條各級(jí)教育主管部門和學(xué)校要把實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室工 作列入重要議事日程,定期研究并解決工作中存在的問題。 每學(xué)應(yīng)開 展學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作的檢查、評(píng)比,并進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

24、(九)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:中小學(xué)校電化教育的管理 1、 職權(quán)分解:調(diào)研一出意見或建議一實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位:普教科 3、 法律依據(jù)條款: 《中小學(xué)校電化教育規(guī)程》第十九條 地方各級(jí)教育行政部門主 管本地區(qū)的中小學(xué)校電化教育工作,制定本地區(qū)電化教育發(fā)展規(guī)劃及 工作計(jì)劃,并檢查、評(píng)估和督導(dǎo)中小學(xué)校電化教育工作,協(xié)調(diào)電教、 教研、裝備、師訓(xùn)部門保障學(xué)校電化教育工作的健康發(fā)展。 第二十條 地方各級(jí)電化教育館(中心)是當(dāng)?shù)刂行W(xué)電化教育 的教材(資料)中心、研究中心、人員培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)中心,教育行 政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校電化教育工作的管理與指導(dǎo)。 (十)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:對(duì)學(xué)校食

25、堂衛(wèi)生的監(jiān)管 1、 職權(quán)分解:調(diào)研—出意見或建議一實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位:普教科 3、 法律依據(jù)條款: 《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第三條 學(xué)校食堂與 學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,實(shí)行衛(wèi)生行 政部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實(shí)施的工作原則。 第二十八條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本規(guī)定 的要求,加強(qiáng)所轄學(xué)校的食品衛(wèi)生工作的行政管理, 并將食品衛(wèi)生安 全管理工作作為對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容, 在考核學(xué)校工作時(shí),應(yīng) 將食品衛(wèi)生安全工作作為重要的考核指標(biāo)。 第二十九條各級(jí)教育行政部門應(yīng)制定食堂管理人員和從業(yè)人 員的培訓(xùn)計(jì)劃,并

26、在衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下定期組織對(duì)所屬學(xué)校食堂 的管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、 職業(yè)道德和法制教育的培 訓(xùn)。 第三十條各級(jí)教育行政部門及學(xué)校所屬的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)具有 對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促的職責(zé),應(yīng)定期深 入學(xué)校食堂進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。 ()教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的監(jiān)管 1、 職權(quán)分解:調(diào)研一出意見或建議一實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位:計(jì)財(cái)科 3、 法律依據(jù)條款: 《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第二十一條 中小學(xué)校的開支應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí) 行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn); 國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù) 規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和

27、 財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的,主管部門和財(cái)政部 門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。 第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門 審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn),分別按照下列辦法處 理: (1) 因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、 債權(quán)、債務(wù)等無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。 (2) 撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和 財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。 (3) 合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位 或新組建單位。合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處 理。 (十二)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)管 1、 職權(quán)分解

28、:調(diào)研一 看一提出意見或建議一落實(shí)工作 措施 2、 執(zhí)法崗位;安全監(jiān)督管理辦公室 3、 法律依據(jù)條款: 《學(xué)生傷害事故處理辦法》第四條學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合 安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。教育行政部 門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施, 指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩 序。 第三十二條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的, 教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯 刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十三條

29、學(xué)校管理混亂,存在重大安全隱患的,主管的教 育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓; 對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者 拒不改正的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。 (十三)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:對(duì)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍的監(jiān)管 1、 職權(quán)分解:調(diào)研一出意見或建議—落實(shí)工作措施 2、 執(zhí)法崗位:普教科 3、 法律依據(jù)條款: 《浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法(試行)》第五條 適 齡兒童、少年入學(xué)實(shí)行就近免試入學(xué)原則。年滿六周歲的兒童,不分 性別、民族、種族,必須依法入學(xué),按規(guī)定受完九年義務(wù)教育。盲、 聾啞、弱智適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡 可適當(dāng)放寬。 第六

30、條 適齡兒童憑區(qū)教育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)的《適 齡兒童入學(xué)通知書》 到劃定的小學(xué)辦理注冊(cè)手續(xù), 取得義務(wù)教育學(xué)籍, 并由學(xué)校負(fù)責(zé)填寫 《浙江省義務(wù)教育登記卡》 (以下簡(jiǎn)稱《登記卡》 ) 學(xué)生學(xué)籍管理采用省教育廳監(jiān)制的電子管理系統(tǒng)。 學(xué)生的學(xué)籍號(hào)分主 號(hào)和副號(hào), 主號(hào)一律采用學(xué)生的身份證號(hào), 副號(hào)的號(hào)碼實(shí)行全省統(tǒng)一 編號(hào)。 第八條 小學(xué)畢業(yè)生原則上全部在戶口所在地免試就近升入劃 定的初中。 第九條 適齡兒童、少年因特殊原因需免學(xué)、緩學(xué)的,由其法 定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng), 經(jīng)縣級(jí)及以上教育行政部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府批 準(zhǔn)。因身體原因申請(qǐng)免學(xué)、 緩學(xué)的,應(yīng)當(dāng)附具縣級(jí)及以上教育行政部 門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

31、的證明。 第十一條 凡因特殊原因, 無(wú)法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí), 須長(zhǎng)期休學(xué)者, 由學(xué)生本人及其法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng), 出具主管教育行政部門指定的 醫(yī)療單位證明或其他有效證明,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),方可辦理休學(xué)手續(xù),并 發(fā)給休學(xué)證書。學(xué)校須將學(xué)生休學(xué)情況報(bào)主管教育行政部門備案。 第十二條 學(xué)生休學(xué)期一般為一學(xué)年。休學(xué)期滿后,休學(xué)生須 持休學(xué)證書和主管教育行政部門指定的醫(yī)療單位出具的健康證明書 或其他有效證明, 向?qū)W校提出復(fù)學(xué)要求,經(jīng)學(xué)校同意后,方可復(fù)學(xué)。 休學(xué)生復(fù)學(xué)后,由學(xué)校編入適當(dāng)班級(jí)就學(xué)。休學(xué)期滿,尚不能如期復(fù) 學(xué)的,須辦理續(xù)休手續(xù)。 第十三條 畢業(yè)學(xué)年內(nèi)一般不予休學(xué),如遇特殊情況,確有正 當(dāng)理由,又必須

32、休學(xué)者,須經(jīng)縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。 (十四)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:對(duì)學(xué)前兒童入園的監(jiān)管 1、 職權(quán)分解:調(diào)研 一 看一提出意見或建議一落實(shí)工作 措施 2、 執(zhí)法崗位:學(xué)前教育辦公室 3、 法律依據(jù)條款: 《浙江省學(xué)前兒童入園管理辦法(試行)》第五條 適齡兒童應(yīng) 進(jìn)入經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T審批設(shè)立的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受教育。 第六條 市、縣(市、區(qū))教育行政部門要及時(shí)掌握 5周歲以下 適齡兒童的數(shù)量, 以縣(市、區(qū))為單位,對(duì)學(xué)前教育事業(yè)做出合理 規(guī)劃,創(chuàng)造相對(duì)均衡的辦學(xué)條件,基本普及學(xué)前三年教育,逐步滿足 0—2周歲兒童接受教育的需求。 第十五條 各級(jí)人民政府和教育行政部門要建立和健全學(xué)

33、前教 育專項(xiàng)督導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。 堅(jiān)決取締非法舉 辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、社會(huì)影響惡劣的學(xué)前教 育機(jī)構(gòu),保障學(xué)前兒童接受良好教育的合法權(quán)利。 (十五)教育行政監(jiān)管事項(xiàng)名稱:鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)成校和初級(jí)中 學(xué)校長(zhǎng)的任免 1、 職權(quán)分解:提供任免對(duì)象 —求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見—考察 .政審—局黨委任命—發(fā)文 2、 執(zhí)法崗位:政工科 3、 法律依據(jù)條款: 《中華人民共和國(guó)教育法》第三十條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的舉 辦者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定其所舉辦的學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管 理體制。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人必須由具有 中華人民共和國(guó)國(guó)籍、在中國(guó)境內(nèi)定

34、居、并具備國(guó)家規(guī)定任職條件的 公民擔(dān)任,其任免按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校的教學(xué)及其他行政管 理,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過 以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式, 保障教職工參與民主管 理和監(jiān)督。 《浙江省實(shí)行九年制義務(wù)教育條例(修正)》第十八條 城市市區(qū)的 小學(xué)和初級(jí)中等學(xué)校校長(zhǎng),由縣級(jí)以上教育主管部門任免。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 中心小學(xué)校長(zhǎng)和初級(jí)中等學(xué)校校長(zhǎng),由縣級(jí)教育主管部門征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府意見后任免;其他小學(xué)校長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府任免,并報(bào) 縣級(jí)教育主管部門備案。 五、其他教育行政(共3項(xiàng)) (一)對(duì)幼兒教育責(zé)任人員的行政處分 1、 職權(quán)分解:作出立案

35、決定 一調(diào)查取證一 發(fā)出教育行政處 罰告知書 一 政處分通知書 2、 執(zhí)法崗位:審計(jì)監(jiān)察室、政工科 3、 法律依據(jù)條款: 《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十條具有下列情形之一的單 位或個(gè)人,由教育行政部門對(duì)直接責(zé)任人員給警告、 一千元以下的罰 款,或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員給予行政處分 : (1) 體罰或變相體罰幼兒的; (2) 使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的; (3) 克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的; (4) 侵占、破壞幼兒園舍、設(shè)備的; (5) 干擾幼兒園正常工作秩序的; (6) 在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的 建筑和設(shè)施的。 前款所列情形,

36、情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑 事責(zé)任 (二) 對(duì)教師過錯(cuò)行為的處分 1、 職權(quán)分解:立案 一 查取證一發(fā)出教育行政處罰告知書 4行政處分通知書 2、 執(zhí)法崗位:審計(jì)監(jiān)察室、政工科 3、 法律依據(jù)條款: 《中華人民共和國(guó)教師法》第三十七條 教師有下列情形之一 的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者 解聘: (1) 故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的; (2) 體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的; (3) 品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。 教師有前款第(2)項(xiàng)、第(3)項(xiàng)所列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu) 成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民

37、共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第四十八條 學(xué)校、幼兒 園、托兒所的教職員對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰或者變相體罰, 情 節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。 (三) 對(duì)亂收費(fèi)行為的處分 1、 職權(quán)分解:立案調(diào)查 一 料取證一發(fā)出教育行政處罰告 知書 > 行政處分通知書 2、 執(zhí)法崗位:審計(jì)監(jiān)察室、計(jì)財(cái)科 3、 法律依據(jù)條款: 《中華人民共和國(guó)教育法》第七^一條 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定, 不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的,由同級(jí)人民政府限期核撥;情節(jié)嚴(yán)重的, 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。 違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的,由上級(jí) 機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事 責(zé)任。 第七十八條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向受教育 者收取費(fèi)用的,由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用; 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

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