《蒙古國烏蘭巴托“天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《蒙古國烏蘭巴托“天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書（33頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896前言前言 “天使廣場”醫(yī)院位于蒙古國首都烏蘭巴托市，醫(yī)院目前占地平方米，醫(yī)療用房建筑面積平方米，儀器設(shè)備固定資產(chǎn)總值萬元，平均每張病床設(shè)備費萬元。醫(yī)院現(xiàn)有編制床位 300 張，臨床科室 35 個，醫(yī)技科室 15 個，在編職工 1919 人。 在新世紀(jì)，具有悠久歷史的蒙古國首都烏蘭巴托市面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，有必要在服務(wù)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量上進(jìn)一步提高，特別是要擺脫目前地域狹小的桎梏，再覓新址，為提升自身發(fā)展帶

2、來契機(jī)，也能夠更優(yōu)良、更全面的服務(wù)于病痛患者，帶來良好的社會效益。 “天使廣場”醫(yī)院距離烏蘭巴托市中心僅 20 公里。在烏蘭巴托市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中，處于極為重要的地位。在新的城市規(guī)劃中，具有較高的前瞻性和合理性，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，交通便利，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)和居住的良好互動，對于整體的配套建設(shè)具有良好的支撐。同時，為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，地方政府也高度重視這樣的整個區(qū)域有機(jī)配套服務(wù)組成，新型醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)條件成熟。 在這樣的前提下， “天使廣場”醫(yī)院建設(shè)具有了良好的條件，故提出此項目建議書。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目

3、建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896目錄目錄第一章第一章 項目總論項目總論.61.1 項目背景與概況項目背景與概況.61.1.1 項目名稱 .61.1.2 項目承辦單位 .61.1.3 編制依據(jù) .61.1.4 項目提出的理由 .61.1.5 項目擬建地點 .81.1.6 項目預(yù)期目標(biāo) .81.1.7 項目建設(shè)條件 .81.2 研究結(jié)論研究結(jié)論.91.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表.91.4 存在問題及建議存在問題及建議.102.1 投資環(huán)境分析投資環(huán)境分析.122.1.1 蒙古國政治經(jīng)濟(jì)形勢及有關(guān)政策 .122

4、.1.2 烏蘭巴托市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會情況 .122.2 市場分析市場分析.132.2.1 蒙古國醫(yī)療消費市場宏觀背景 .132.2.2 烏蘭巴托市醫(yī)療市場現(xiàn)狀 .142.2.3 烏蘭巴托醫(yī)務(wù)人員的薪資調(diào)查情況及醫(yī)務(wù)人才的問題 .162.2.4 關(guān)于醫(yī)保定點問題 .172.2.5 醫(yī)院消費新口味測試 .172.2.6 醫(yī)院的假設(shè)（定位）建議 .18第第 3 章章 建設(shè)規(guī)模與項目開發(fā)條件建設(shè)規(guī)模與項目開發(fā)條件.193.1 建設(shè)方案建設(shè)方案.193.1.1 方案描述 .193.1.2 指標(biāo) .203.2 項目現(xiàn)狀概況項目現(xiàn)狀概況.213.2.1 地點與地理位置 .213.2.2 占地面積 .213.2

5、.3 現(xiàn)有土地狀況 .223.3 項目建設(shè)條件項目建設(shè)條件.22蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 880068963.3.1 地形、地貌 .223.3.2 工程地質(zhì)、水文條件 .223.3.3 環(huán)境條件 .223.3.4 區(qū)域性規(guī)劃 .223.3.5 交通條件 .233.3.6 社會環(huán)境 .233.3.7 法律環(huán)境 .233.3.8 公共設(shè)施，給排水、煤氣、道路等 .233.3.9 施工條件 .24第第 4 章章 機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)置.254.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置

6、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn).254.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)置.254.2.1 總體介紹 .254.2.1 重要科室 .25第第 5 章章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措.275.1、項目總開發(fā)成本、項目總開發(fā)成本.275.1.1、項目總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) .275.1.2、項目工程進(jìn)度估計 .285.1.3、項目投資構(gòu)成 .285.1.4、項目投資估算 .285.1.4.1、土地成本.285.1.4.2、建造費用.285.1.4.3、不可預(yù)見費.295.1.4.4、潔凈手術(shù)室造價（不含土建）.295.1.4.5、設(shè)備購置費用.295.1.4.6、項目投資與籌資計劃.295.1.5、項目投資成本匯總 .30

7、5.2、項目收益部分預(yù)期、項目收益部分預(yù)期.309.2.1、收入預(yù)期 .309.2.2、項目經(jīng)營稅費估算 .319.2.3、完全建成后年支出預(yù)期 .315.3、項目財務(wù)評價、項目財務(wù)評價.315.3.1、靜態(tài)評價 .31蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 880068965.3.2、動態(tài)盈利能力分析 .335.4、財務(wù)評價結(jié)論、財務(wù)評價結(jié)論.33附圖和附表：附圖和附表： .34某市居民醫(yī)療消費調(diào)查新口味測試摘要某市居民醫(yī)療消費調(diào)查新口味測試摘要.36蒙古

8、國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896第一章第一章 項目總論項目總論1.1 項目背景項目背景與概況與概況1.1.1 項目名稱項目名稱蒙古國烏蘭巴托市“天使廣場”醫(yī)院新建項目1.1.2 項目建設(shè)單位項目建設(shè)單位 蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD 1.1.3 編制依據(jù)編制依據(jù)1、 相關(guān)項目建設(shè)的方針政策，蒙古國國家醫(yī)療衛(wèi)生的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)。2、 國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和科技成果，及先進(jìn)、成熟、能滿足社會需要的診療項目。3、 價值工程

9、理論相關(guān)手段和方法。1.1.4 項目提出的理由項目提出的理由蒙古國醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。 蒙古國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展速度有所緩慢。目前衛(wèi)生費用占我國 GDP 的比重相對過小，加上蒙古國未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人口集中化，農(nóng)村牧區(qū)城鎮(zhèn)化等因素，醫(yī)療服務(wù)業(yè)將會有很大的發(fā)展空間。目前，蒙古國每年的醫(yī)療消費只相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的%。在發(fā)達(dá)國家，如美國這一比例為 14%，瑞典為 9%，英國為 5%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區(qū)為 6-8%。1999 年以來，某居民用于醫(yī)療保健的費用占可支配收入的比例每年以 35%以上的比例增長，目前某居民用于醫(yī)療保健的費用占可支配收入的比例已經(jīng)超過了 10%。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存

10、。目前，國內(nèi)醫(yī)院的轉(zhuǎn)軌進(jìn)程正在加快，外資、民營及私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在對傳統(tǒng)醫(yī)療模式形成新的挑戰(zhàn)。雖然外資及民營醫(yī)院目前所占市場份額很小，但由于現(xiàn)存醫(yī)療水平較高的醫(yī)院數(shù)量不能滿足社會的需求，高水平醫(yī)院病房經(jīng)常處于一種超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài)，某市目前已建成和正在申報的高檔次醫(yī)院正如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。即某 xx 醫(yī)院地域狹小現(xiàn)狀。作為全省衛(wèi)生行業(yè)的龍頭，作為全省第一家“三甲”醫(yī)院，全國“百佳醫(yī)院” ，占地面積僅 73 畝，四周已無可拓展的用地，醫(yī)院的整個環(huán)境隨著醫(yī)療業(yè)務(wù)用房的不斷建設(shè)，土地使用已近達(dá)到了極限，醫(yī)院顯得擁擠不堪，病床使用率均在 100%以上，很多科研、教學(xué)工作開展不夠順利，許多新的治療方式也無

11、法順利進(jìn)行?？捎玫氐目萁呤侵萍s醫(yī)院發(fā)展的主要因素，另尋地點建設(shè)新院區(qū)勢在必行。新院區(qū)建設(shè)的優(yōu)越性新院區(qū)建設(shè)具有三大優(yōu)越性。第一，新院區(qū)建設(shè)能夠拓展地域，使得昆華醫(yī)院的技術(shù)設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)模都得到一個綜合提升，解決目前昆華醫(yī)院的局促和緊張局面；第二，新院區(qū)的建設(shè)，對于昆華醫(yī)院的人才培養(yǎng)和醫(yī)療資源的培育提供了空間，為醫(yī)學(xué)研究的良好進(jìn)行提供了優(yōu)良的條件，也為醫(yī)療新產(chǎn)業(yè)的開拓留下了充足的余地；第三，地域的拓展，可以使醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)大大提高，改善患者的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療康復(fù)環(huán)境。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CAS

12、TLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896地點選擇的考慮 由于醫(yī)院的特殊性，選址是必須交通方便、環(huán)境適合、輻射廣的地塊才能滿足要求，經(jīng)過多方尋找、比較，認(rèn)為安寧太平鎮(zhèn)是比較理想的地點。原因有四個方面。第一，安寧市太平鎮(zhèn)距離某市中心僅 20 公里，交通便利，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是醫(yī)院建設(shè)的理想地點；第二，新的安寧市城市規(guī)劃和太平片區(qū)規(guī)劃具有較高的前瞻性和合理性，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)和居住的良好互動，對于整體的配套建設(shè)具有良好的支撐，醫(yī)院的建設(shè)成為了片區(qū)發(fā)展的良好組成；第三，將來在面向整個某的同時，服務(wù)于就近 20 萬以上人口，提高了片區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會效益；第四

13、，地方政府高度重視這樣的整個區(qū)域有機(jī)配套服務(wù)組成，是建設(shè)富有特色的、和諧的新城區(qū)的重要部分。公共支持的考慮 醫(yī)院建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程，具有特殊性和較大的社會公共影響力，地方政府對于片區(qū)和諧發(fā)展和項目建設(shè)的支持顯得尤為重要。太平鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)條件良好，如此，可以切合地區(qū)發(fā)展的需要，使得區(qū)域成為某“醫(yī)療康復(fù)的后花園” 。1.1.5 項目擬建地點項目擬建地點某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)太平鎮(zhèn)（具體位置見附圖）1.1.6 項目預(yù)期目標(biāo)項目預(yù)期目標(biāo) 2006 至 2009 年在太平鎮(zhèn)用 1300 畝左右土地，分三期完成門診，住院，醫(yī)學(xué)研究，教學(xué)培訓(xùn)，后勤輔助，專家公寓，康復(fù)公寓，生活配套，綠化建設(shè)為一體的現(xiàn)代綜合

14、醫(yī)院。在此基礎(chǔ)上，形成以本院為核心，輻射周邊新城區(qū) 20 萬以上消費者，重點學(xué)科服務(wù)全省，以醫(yī)、學(xué)、研一體化提升某 xx 醫(yī)院科技含量，以醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色的現(xiàn)代醫(yī)療綜合服務(wù)體。1.1.7 項目建設(shè)條件項目建設(shè)條件交通 本項目的擬建地點在太平鎮(zhèn)核心位置，地塊為緩坡，開發(fā)區(qū)內(nèi)主干道為雙向 8 車道（現(xiàn)已部分建成） ，高速公路距離新院區(qū)僅幾分鐘路程，交通方便。供電 項目建成后需用電量為 千伏，距太平鎮(zhèn)五公里范圍內(nèi)的某結(jié)核病院附近有一個較大規(guī)模的變電站，用電可滿足要求。供水 項目建成后日用水量為 噸，太平鎮(zhèn)內(nèi)有 200 萬立方的新來水庫和 2000 立方的明朗水庫，自來水供應(yīng)量可達(dá)到 1000

15、00 立方米/日，地下水資源也很豐富（開井后可達(dá)到 1000 立方米/日的出水量） ，從發(fā)展來看，用水可滿足要求。基礎(chǔ)設(shè)施 項目地位于烏蘭巴托市未來發(fā)展規(guī)劃核心地帶，水、電、通訊等設(shè)施齊全，交通為雙向 4 車道（現(xiàn)已建成） 。環(huán)境優(yōu)美宜人，綠色、生態(tài)、環(huán)保。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896環(huán)保 生活污水可以直接排放到附近的污水排放溝道內(nèi)，醫(yī)用污水將按國家環(huán)保要求進(jìn)行治理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才排放。1.2 研究結(jié)論研究結(jié)論本項目在充分調(diào)查研究的

16、基礎(chǔ)上，進(jìn)行了反復(fù)論證，結(jié)論如下：社會經(jīng)濟(jì)、政治狀況運行良好，宏觀投資環(huán)境優(yōu)良。通過詳細(xì)的市場調(diào)查證明，新院區(qū)的建設(shè)可以得到市場的支持，處于良好的時機(jī)。 本項目的實施，可以借此引進(jìn)目前國內(nèi)外一些高、精、尖的技術(shù)比較成熟的新的醫(yī)療服務(wù)項目，技術(shù)人才同步引進(jìn)，對提高醫(yī)院的服務(wù)技術(shù)，學(xué)術(shù)水平都將起到積極的作用。 項目擬建地點距市區(qū)很近，交通方便又地處風(fēng)景區(qū)，景色宜人，極其適合治療、康復(fù)、療養(yǎng)，安靜舒適的環(huán)境也是科研和教學(xué)的良好場所。區(qū)域規(guī)劃具有前瞻性，滿足未來發(fā)展的需要，各項建設(shè)條件具備。本項目將天使廣場醫(yī)院的品牌效應(yīng)和開發(fā)區(qū)的相應(yīng)優(yōu)惠政策相結(jié)合，可以取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，通過財務(wù)分析可以看

17、出這個結(jié)果。通盤考慮，本項目具有建設(shè)的積極意義和切實的可行性。1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表總占地面積 866658 平方米其中：建筑用地面積（含待建、擴(kuò)建用地） 303330.3 平方米道路及停車場占地面積 216664.5 平方米綠化覆蓋占地面積 346663.2 平方米建筑利用系數(shù) 35%綠化覆蓋率 40%總建筑面積 229269 平方米項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸擬項目建筑面積（平米）備注門診部30000日門診人數(shù) 2500 人住院部76000760 張床位醫(yī)技樓19302.28手術(shù)室8666.6765 間各類手術(shù)室科研中心980025 間實驗室，40 張觀察床位蒙古國烏蘭巴托

18、蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896康復(fù)中心5000醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色康復(fù)公寓30000醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色生活中心18000醫(yī)、學(xué)、研一體化為特色專家公寓25000醫(yī)、學(xué)、研一體化為特色后勤輔助系統(tǒng)7500醫(yī)、學(xué)、研一體化為特色合計229269本項目財務(wù)評價：投資回收期 15.77 年；財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元） （I=8%，50 年）為： 1817.41 萬元財務(wù)內(nèi)部收益率（50 年）為： 8.111.4 存在問題及建議存在問題及建議本項目投資期

19、長，資金回收慢，初期投資顯得極為高昂。本項目的特點是具有較高的社會效益，但經(jīng)濟(jì)效益的取得只能從長遠(yuǎn)的角度考慮。本項目的實施必須具有長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，充分考慮到今后醫(yī)院的擴(kuò)建，技術(shù)、設(shè)備進(jìn)步，整體規(guī)劃要超前，水、電、道路、排水的設(shè)計應(yīng)保證發(fā)展的需要。本項目的實施采用分步驟進(jìn)行，建設(shè)周期很長，在實施過程中各方面不可預(yù)知的變化因素較多，而且利潤的很大一塊也將會用于社會效益和自身發(fā)展。本項目地域目前還無法與某市核心區(qū)域相比，地塊各項基礎(chǔ)配套設(shè)施的完備需要時間，周邊居住人口的增長也需要一個較長的過程，某市及安寧的宣傳認(rèn)知也需要時間。醫(yī)院自身院本部和新院區(qū)要形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的格局，新院區(qū)的人員配備

20、和工作開展也不是一蹴而就的事。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896第二章第二章 項目投資環(huán)境與市場研究項目投資環(huán)境與市場研究2.1 投資環(huán)境分析投資環(huán)境分析由于“天使廣場”醫(yī)院的服務(wù)覆蓋范圍為全烏蘭巴托市，甚至可以服務(wù)整個蒙古國各省市，所以從整個蒙古國的角度來加以分析。2.1.1 國家政治經(jīng)濟(jì)形勢及有關(guān)政策國家政治經(jīng)濟(jì)形勢及有關(guān)政策1、蒙古國目前政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，宏觀大環(huán)境長期向好。2、城市醫(yī)療市場發(fā)展越來越規(guī)范，市場增長迅猛。2.

21、1.2 烏蘭巴托市（含安寧市，下同）及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會情況烏蘭巴托市（含安寧市，下同）及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會情況 1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 2000-2010 年烏蘭巴托市經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭，是近 20 年來發(fā)展最快的十年。烏蘭巴托市國民經(jīng)濟(jì)增長快速，經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）942.14 億元，比上年增長 12.0%。地方財政收入 85.6 億元，增長 36.1，人均生產(chǎn)總值 18744 元，比上年同期增長 2392 元，增長 10.9。三次產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)二三一特征。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值 66.31 億元，增長 4.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值 453.92 億元，增長14.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成

22、增加值 421.91 億元，增長 10.5%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重為7.0：48.2：44.8。生產(chǎn)總值占全省的 32%。 2010 年，烏蘭巴托市年末總?cè)丝陬A(yù)計達(dá)到 115 萬人（戶籍?dāng)?shù)） 。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 9046 元，扣除物價上漲因素，比上年增長 7.2%，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在 2%以內(nèi)。 2004 年完成生產(chǎn)總值 76.58 億元，增長 28.6%，人均生產(chǎn)總值 28704 元。實現(xiàn)財政總收入 12.95 億元，增長 27.0%；其中，地方財政收入 5.66 億元，增長 40.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9478 元，農(nóng)民人均純收入 3487 元，扣除物價上漲因素，分別增長

23、 7.6%和 6.3%。國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在 2000 年的基礎(chǔ)上翻了一番，市域經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。 2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點分析 從某的定位體系來看，某最突出的城市優(yōu)勢的是氣候，最突出的城市功能是面向省內(nèi)外、國內(nèi)外的觀光旅游集散地和商務(wù)旅游目的地，最突出的城市魅力是都市休閑，最突出的發(fā)展前景是集商務(wù)、會展、休閑為一體的富于特色的高原生態(tài)旅游城市。從某市近年來的發(fā)展趨勢上也可以看出該定位切合了某市的特點。 據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究院中國城市發(fā)展報告評估，2004 年，在中國 50 個重點城市中，某城市綜合實力排第 28 位，在西部地區(qū)列第 4 位；城市發(fā)展?jié)摿α械?25 位，西部地區(qū)列第 2 位。 根據(jù)中國

24、社科院中國城市競爭力報告顯示，2004 年某投資環(huán)境名列全國第九，西部第一。3、政策環(huán)境 保持招商引資的良好態(tài)勢。以良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引項目；建立重點工程和蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896重點項目資源庫，做好項目儲備和包裝。安寧加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。已做好太平新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集，形成產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模和聚集效應(yīng)。做大房地產(chǎn)業(yè)。抓住新某建設(shè)機(jī)遇，利用未來良好的交通網(wǎng)絡(luò)和區(qū)位特點，以建設(shè)某后花園為目標(biāo)，大力發(fā)展太平新區(qū)房地

25、產(chǎn)業(yè)。所有這些條件，都為某 xx 醫(yī)院太平新院區(qū)的建設(shè)提供了良好的政策條件。2.2 市場分析市場分析2.2.1 我國醫(yī)療消費市場宏觀背景我國醫(yī)療消費市場宏觀背景 目前，蒙古國每年的醫(yī)療消費只相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的%。在發(fā)達(dá)國家，如美國這一比例為 14%，瑞典為 9%，英國為 5%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區(qū)為 6-8%。資料顯示，我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的市場年增長速度約為（健康支出要高于收入增長的幅度） ，因此無論從哪方面講市場空間都是巨大的。由于蒙古國醫(yī)院是具有一定福利性質(zhì)的社會公益事業(yè)，我國醫(yī)院大部分是全民所有制醫(yī)院，即國家所有制形式。國家在 1994 年頒布的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例中，已經(jīng)明確國家扶

26、持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵多種形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。從 2000 年 2 月的關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥體制改革意見的通知到 8 月共出臺的 13 個配套文件，包括：城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理、醫(yī)藥收支兩條線管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃政策等，為民營資本及外資進(jìn)入醫(yī)療市場及其以后的發(fā)展?fàn)I造了較好的政策環(huán)境。2.2.2 某市醫(yī)療市場現(xiàn)狀某市醫(yī)療市場現(xiàn)狀1、烏蘭巴托市醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)況 烏蘭巴托市的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員發(fā)展提高很快，已成為全蒙古國的醫(yī)療中心。蒙古國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分首都，省，縣級三個等級，截止 2010 年該國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合計 2072家，其中直屬國立醫(yī)院 17 家，區(qū)和省直屬醫(yī)院 29 家，縣醫(yī)院 380 家，

27、衛(wèi)生技術(shù)人員31660 人，其中醫(yī)生 14324（執(zhí)業(yè)醫(yī)師 12812 人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 1512 人） ，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)合計 27104 張，其中醫(yī)院占 80.27。 目前烏蘭巴托市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，政府非盈利醫(yī)院占主導(dǎo)地位，它們的醫(yī)療水平代表了某乃至某最高的醫(yī)療水平，它們除了提供基本的醫(yī)療服務(wù)外，有的醫(yī)院（如國立第一醫(yī)院和創(chuàng)傷醫(yī)院等）同時還承擔(dān)著醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)任務(wù)。 民營?？漆t(yī)院目前只是某醫(yī)療市場的一種補(bǔ)充，尚無條件較好的中外合資大型綜合型醫(yī)院。某非國有醫(yī)院醫(yī)療水平和醫(yī)療條件遠(yuǎn)比不上政府非盈利性醫(yī)院，所占市場份額很小。 雖然某醫(yī)療機(jī)構(gòu)近年來有了較大的發(fā)展，但現(xiàn)存醫(yī)療水平較高的醫(yī)院數(shù)量仍不能滿足社

28、會的需求，高水平醫(yī)院病房經(jīng)常處于一種超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài)，如某 xx 醫(yī)院和某醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院的病床使用率均在 100%以上。同時，1999 年以來，某居民用于醫(yī)療保健的費用占可支配收入的比例每年以 35%以上的比較增長，現(xiàn)在某居民用于醫(yī)療保健的費用占可支配收入的比例已經(jīng)超過了 10%。2、某高等級醫(yī)院（三級甲等醫(yī)院）經(jīng)營情況（1）某 xx 醫(yī)院 硬件設(shè)施：占地面積 73 畝，醫(yī)療用房建筑面積 85668 平方米，主要有一號、二號、三號住院樓、門急診大樓、醫(yī)技大樓。擁有影像、檢驗、診斷、治療儀器 2631 臺（件）。醫(yī)院現(xiàn)有編制床位 1200 張，臨床科室 35 個，醫(yī)技科室 15 個。省重點專

29、科 12 個：蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896呼吸內(nèi)科、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、血液內(nèi)科、普外科、肝膽外科、胸外科、骨科、眼科、耳鼻喉科、計劃生育科。省屬科研中心有：某省臨床檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像研究中心、老年病研究中心、圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)遺傳診斷中心。還有肝膽外科研治協(xié)作體，中西醫(yī)結(jié)合第一臨床研究基地。 醫(yī)務(wù)人員技術(shù)力量：醫(yī)院現(xiàn)有在編職工 1919 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 1552 人，主任、教授級專家 62 人，副主任、副教授級專家 163

30、人，主治醫(yī)、講師共 524 人。醫(yī)院擔(dān)任中華醫(yī)學(xué)會專科學(xué)會委員 9 人，某省科協(xié)副主席 1 人，某省醫(yī)學(xué)分會副會長 1 人，常務(wù)理事 4 人，專科學(xué)會主任委員 6 人，副主任委員 33 人。 經(jīng)濟(jì)運行情況：現(xiàn)有醫(yī)療儀器設(shè)備資產(chǎn)總值約 7 億元，年門診量 80-90 萬人次，年住院病人 1.2 萬余人次，病床使用率 100-105%，每年純利潤回報 15%左右。（2）某醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院 硬件設(shè)施：占地面積 69214 平方米，總建筑面積 60654 平方米。門診大樓面積為14446.15 平方米。傳染科大樓面積為 3736 平方米。擁有各種醫(yī)療儀器 2347 臺（件） ，全院開放床位 1015 張

31、。 醫(yī)務(wù)人員技術(shù)力量：醫(yī)院現(xiàn)有在編職工 2533 人，其中高級技術(shù)職稱及處以上干部506 人（高職 109 人、副高 297 人） ，中級技術(shù)職稱 647 人，博士生導(dǎo)師 1 名，碩士生導(dǎo)師 77 人，有 71 名碩士研究生和從德國、法國、日本、中山、上海、華西、同濟(jì)等醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)的 13 名博士生。醫(yī)院有國家級突出貢獻(xiàn)者 2 人，省級突出貢獻(xiàn)者 9 人，全國中青年醫(yī)學(xué)科技之星 1 人，學(xué)科帶頭人 9 人，骨干教師 26 人，享受國務(wù)院政府特殊津貼 11 人，醫(yī)院的衛(wèi)技人員占職工總數(shù)的 85%。 經(jīng)濟(jì)運行情況：現(xiàn)有醫(yī)療儀器設(shè)備資產(chǎn)總值約 6 億元，年門診量 93-101 萬人次，年住院病人 1

32、.3 萬余人次，病床使用率 103110%。3、某醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)病患分析 在某就醫(yī)的人群主要由某本地病人（包括小部分的住在某的外地人）和某各地州縣區(qū)來昆就醫(yī)的病人組成。 由于整個某省技術(shù)力量較強(qiáng)、規(guī)模較大的大型綜合性醫(yī)院均設(shè)于某市區(qū)，而某各地州縣區(qū)醫(yī)療水平及醫(yī)療配套較落后，所以這些地區(qū)的病人重大疾病均到某市區(qū)的大型綜合性醫(yī)院就醫(yī)。從對業(yè)內(nèi)人士訪談中得知，某類似昆華醫(yī)院、云大醫(yī)院這樣的三級甲等醫(yī)院至少有超過 50%的病人是來自某各地州縣區(qū)，幾年前甚至達(dá)到 70%，而相比規(guī)模小一些的市級醫(yī)院，某本地患者占絕大部分。4、 “天使廣場”醫(yī)療消費市場病人就醫(yī)較為關(guān)注的因素 據(jù)調(diào)查，目前某醫(yī)療消費市場上病人

33、在就醫(yī)時較為關(guān)注的因素依次是價格、醫(yī)療條件（醫(yī)療技術(shù)、專家、醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)療服務(wù)、牌子） 、區(qū)位、交通等。 目前某的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低、大部分人收入不高，醫(yī)療消費觀念也因此較落后，醫(yī)療價格仍是病患較關(guān)心的一個問題，絕大部分人覺得目前醫(yī)療價格普遍偏高。同時我們還了解到，這種對價格偏高的抱怨的背后，更多的是對性價比的抱怨，他們認(rèn)為花了較多的醫(yī)療費用卻沒能得到相應(yīng)的高水平的醫(yī)療服務(wù)。 病人在選擇就醫(yī)時，醫(yī)術(shù)水平的高低顯然是一個關(guān)鍵性的決定因素，在某，人們認(rèn)為規(guī)模較大的省級政府醫(yī)院是醫(yī)學(xué)權(quán)威的代表機(jī)構(gòu)，而各類資歷較深的醫(yī)學(xué)專家教授是醫(yī)學(xué)權(quán)威的代表。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)

34、項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896 關(guān)于醫(yī)術(shù)水平，一般老百姓認(rèn)為是醫(yī)生個人的醫(yī)療水平和技術(shù)，但醫(yī)生個人的醫(yī)療水平和技術(shù)與醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備的先進(jìn)性有很大關(guān)系。因此，一般老百姓認(rèn)可醫(yī)生個人醫(yī)療水平的背后，還隱含了對醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)性認(rèn)可的成分。 醫(yī)療服務(wù)不好、手續(xù)繁雜是目前就醫(yī)者對醫(yī)療機(jī)構(gòu)較不滿意的兩項內(nèi)容。 對區(qū)位和交通的關(guān)注實際上是要求就醫(yī)的方便性，一方面方便的就醫(yī)條件可以使病情得到及時控制，另一方面是為了降低就醫(yī)成本，包括就醫(yī)的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。2.2.3 某醫(yī)務(wù)人員的薪資調(diào)查情況及醫(yī)務(wù)

35、人才的問題某醫(yī)務(wù)人員的薪資調(diào)查情況及醫(yī)務(wù)人才的問題 某現(xiàn)有醫(yī)院醫(yī)生的薪資根據(jù)醫(yī)院具體情況和醫(yī)生級別的不同而不同。醫(yī)務(wù)人員級別依次為：醫(yī)士、醫(yī)師、主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師（教授）等。如果類似某醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院（云大醫(yī)院）這樣的醫(yī)院級別，主治醫(yī)師月薪至少 2500 以上，副主任醫(yī)師以上級別月薪 4000-5000 以上。 某大型綜合性醫(yī)院副主任醫(yī)師以上級別，到私營醫(yī)院年薪達(dá)十幾萬以上，還有相應(yīng)股份。私營或合資醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員薪資應(yīng)高于政府醫(yī)院 1/3 以上。 對于醫(yī)療人員，政府規(guī)定在中國設(shè)立的合資醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員要本地化；而從市場的角度來看，本土醫(yī)療專家在病人中的權(quán)威性及信任度更高。2.2.4

36、關(guān)于醫(yī)保定點問題關(guān)于醫(yī)保定點問題 醫(yī)保定點對于大型醫(yī)院的經(jīng)營來說是關(guān)鍵問題，國家在對醫(yī)保定點單位進(jìn)行審批的時候，首要審批的是該醫(yī)院是否屬于非盈利性醫(yī)院，這主要是因為非盈利醫(yī)院的醫(yī)療價格是由國家制定，國家能夠直接控制非盈利性醫(yī)院的醫(yī)療價格，這樣才能使醫(yī)保定點單位有效執(zhí)行國家有關(guān)的醫(yī)療定價。民營或合資醫(yī)院在能夠執(zhí)行國家制定的醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)的前提下，才有可能進(jìn)入醫(yī)保審批程序。商業(yè)醫(yī)保靈活些，但醫(yī)療價格控制的原則也是一樣的。 但市場調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查者在選擇醫(yī)院時，考慮醫(yī)保的比例是很小的。一方面，目前國內(nèi)醫(yī)保涉及的醫(yī)療服務(wù)范圍和程度比較有限，老百姓不大會期望醫(yī)保會給他們帶來多大的實惠；另一方面，目前

37、某的醫(yī)保制度很大程度還只落實到機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位以及部分企業(yè)制度比較規(guī)范的非公有經(jīng)濟(jì)單位，醫(yī)保制度對于相當(dāng)大一部分老百姓來說還比較陌生?；谝陨显?，某老百姓在選擇醫(yī)院就醫(yī)時，對醫(yī)保的敏感性比較低。 但隨著中國醫(yī)療保障體制的不斷完善和落實，老百姓對醫(yī)保的信任度和依賴性會越來越強(qiáng)，醫(yī)保條件也將成為消費者選擇醫(yī)院的主要影響因素之一。2.2.5 醫(yī)院消費新口味測試醫(yī)院消費新口味測試 從市場調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，所調(diào)查的大部份家庭及個人表示需要在某設(shè)置中外合資醫(yī)院，他們認(rèn)為“一流的醫(yī)療技術(shù)” 、 “一流的環(huán)境” 、及以“星級酒店式的服務(wù)”比較能夠吸引他們。同時大多數(shù)被訪者認(rèn)為，在這樣的醫(yī)院就醫(yī)，醫(yī)療費用可以

38、比普通醫(yī)院高出 10%-20%甚至更高。這也顯示出某一直存在著較大一群高端醫(yī)療消費市場的消費者，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這群消費者的數(shù)量也會逐漸增加。 通過數(shù)據(jù)報告交叉分析我們可以看出，需要此醫(yī)院并愿意來此就醫(yī)的消費者的特征是：已婚，個人月收入在 800 元以上，家庭收入在 2000 元以上，交通工具以摩托車或私人汽車，年齡從主要是 45 歲以下，學(xué)歷以高中/技校/和大學(xué)本科級以上的消費者。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896 按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)

39、劃原則和衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)，某市醫(yī)院床位配置標(biāo)準(zhǔn)為每千人口張。以此測算，今后年內(nèi)，某 xx 醫(yī)院新院區(qū)病床設(shè)置最低限為 760 張，不論其輻射范圍，僅此才能適應(yīng)當(dāng)?shù)厝丝诘尼t(yī)療服務(wù)需求。2.2.6 醫(yī)院的假設(shè)（定位）建議醫(yī)院的假設(shè)（定位）建議 根據(jù)前面的市場分析及消費者調(diào)查結(jié)果，我們認(rèn)為某 xx 醫(yī)院太平新院區(qū)的定位應(yīng)該是：立足于烏蘭巴托市新區(qū)、服務(wù)全國各省，面向中高收入人群的綜合性現(xiàn)代醫(yī)院，具有較高的科技性、學(xué)術(shù)性、前瞻性和生態(tài)康復(fù)性的高層次醫(yī)院。擁有一流的學(xué)術(shù)培育條件和人才培養(yǎng)環(huán)境。擁有一流醫(yī)療專家網(wǎng)絡(luò)，擁有國內(nèi)及本土一流的醫(yī)療專家及隊伍，一流的醫(yī)療設(shè)備，先進(jìn)的管理及經(jīng)營模式，較高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療環(huán)

40、境及醫(yī)療服務(wù)。盡可能將幾個高端特色科室做到全國一流，最好填補(bǔ)烏蘭巴托市醫(yī)療市場上的空白。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896第第 3 章章 建設(shè)規(guī)模與項目開發(fā)條件建設(shè)規(guī)模與項目開發(fā)條件3.1 建設(shè)方案建設(shè)方案 2006 至 2009 年在太平鎮(zhèn)用 1300 畝左右土地，分三期完成門診，住院，醫(yī)學(xué)研究，教學(xué)培訓(xùn)，后勤輔助，專家公寓，康復(fù)公寓，生活配套，綠化建設(shè)為一體的現(xiàn)代綜合醫(yī)院。在此基礎(chǔ)上，形成以本院為核心，輻射周邊新城區(qū) 20 萬以上消

41、費者，重點學(xué)科服務(wù)全省，以醫(yī)、學(xué)、研一體化提升某 xx 醫(yī)院科技含量，以醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色的現(xiàn)代醫(yī)療綜合服務(wù)體。3.1.1 方案描述方案描述項目逐步建成后，可形成如下規(guī)模： 一期建成滿足日 1000 人次的門診部（二、三期根據(jù)實際情況另制定實施方案，初步預(yù)計一、二、三期合計為 2500 人次的門診部） 。 一期建成 100 床左右的住院部（二、三期根據(jù)實際情況另制定實施方案，初步預(yù)計一、二、三期合計為 760 床） 。建成研發(fā)中心（附屬 40 床） 。建成各類手術(shù)室 65 間。建成康復(fù)中心及康復(fù)公寓建成培訓(xùn)中心及相應(yīng)配套設(shè)施。建成后勤輔助設(shè)施。 建成滿足新院區(qū)及院本部使用要求的生活設(shè)施及

42、配套設(shè)施。項目實施相關(guān)問題1、院區(qū)交通情況 建設(shè)過程中考慮院區(qū)主干道與各建筑間的位置和需要，整體規(guī)劃，整體實施，規(guī)劃中道路與停車場一起約占用地面積的 25%。2、院區(qū)內(nèi)的綠化 為了使新院區(qū)的環(huán)境成為理想的診療、康復(fù)、保健、科研場所，在規(guī)劃中要考慮較高的綠化率，項目實施后，院區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率考慮在 40%3、電力設(shè)施 新院區(qū)建蓋 200 平方米的配電室，并敷設(shè)高壓、低壓電纜供應(yīng)臨床、生活用的不同需要。臨床線路為銅芯塑料線穿難燃 PVC 塑料管。新院安裝弱電系統(tǒng)，滿足數(shù)據(jù)交換，上網(wǎng)，遠(yuǎn)程會診等需要。防雷按規(guī)范要求設(shè)置，有特殊要求的設(shè)備、設(shè)施作單獨接地保護(hù)。4、消防系統(tǒng)醫(yī)院是一級消防單位，新院區(qū)的內(nèi)外

43、都嚴(yán)格按國家要求敷設(shè)消防系統(tǒng)。項目實施步驟第一步：20062008 年首先建成日 1000 人次的門診部、100 床住院部，研發(fā)中心、蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896培訓(xùn)中心方案完成，完成大部分后勤輔助設(shè)施建設(shè)，完成大部分生活設(shè)施及配套設(shè)施；第二步：20082009 年根據(jù)確定的實施方案進(jìn)行門診部、住院部的繼續(xù)建設(shè)，研發(fā)中心、培訓(xùn)中心工程開始建設(shè)，繼續(xù)完善后勤輔助設(shè)施，繼續(xù)完成生活設(shè)施及配套設(shè)施；第三步：20092010 年全面完成新

44、院區(qū)建設(shè)及綠化工作。3.1.2 指標(biāo)指標(biāo)總占地面積 866658 平方米其中：建筑占地面積（含待建、擴(kuò)建用地） 303330.3 平方米道路及停車場占地面積 216664.5 平方米綠化覆蓋占地面積 346663.2 平方米建筑利用系數(shù) 35%綠化覆蓋率 40%總建筑面積 229269 平方米項目指標(biāo)估計項目建筑面積（平米）估計依據(jù)門診部30000日門診人數(shù) 2500 人，每人使用 12 平米住院部76000760 張床位，每床位占用 100 平米（含公攤）醫(yī)技樓19302.28常規(guī)為接近住院部三分之一方能滿足需要手術(shù)室8666.6765 間手術(shù)室，每間凈使用面積約 80 平米，醫(yī)院公攤約為

45、40科研中心980025 間實驗室，每間約占用 200 平米（含公攤） ，40 張觀察床位，每張約占用 120 平米（含公攤）康復(fù)中心5000現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)康復(fù)公寓30000現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)生活中心18000現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)專家公寓25000現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)后勤輔助系統(tǒng)7500現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合計229269蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 880068963.2 項目現(xiàn)狀概況項目現(xiàn)狀概況3

46、.2.1 地點與地理位置地點與地理位置某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安寧太平鎮(zhèn)核心區(qū)（具體位置見附圖） 。3.2.2 占地面積占地面積 本項目占地 1300 畝。項目建設(shè)用地將由項目開發(fā)建設(shè)單位按國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。3.2.3 現(xiàn)有土地狀況現(xiàn)有土地狀況 規(guī)劃市政配套條件完善。水、電、氣、熱、通訊、道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成規(guī)劃方案并正在實施，隨著項目的開發(fā)建設(shè)，各種市政條件將同步落實。 本項目用地范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施可滿足使用要求。完備的市政基礎(chǔ)設(shè)施為本項目的市政配套及項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的先天條件3.3 項目建設(shè)條件項目建設(shè)條件3.3.1 地形、地貌地形、地貌 開發(fā)區(qū)核心，地形為緩坡。3.3.2

47、工程地質(zhì)、水文條件工程地質(zhì)、水文條件 根據(jù)有關(guān)資料，擬建項目占用位置的氣象條件、地質(zhì)狀況、消防條件均符合國家有關(guān)規(guī)范3.3.3 環(huán)境條件環(huán)境條件位于烏蘭巴托市核心位置，優(yōu)美宜人，綠色、生態(tài)、環(huán)保。3.3.4 區(qū)域性規(guī)劃區(qū)域性規(guī)劃 工業(yè)園區(qū)太平片區(qū)位于某市西郊、太平鎮(zhèn)腹地及連然鎮(zhèn)東部，距某市 18 公里、規(guī)劃面積 30 平方公里，是城市總體規(guī)劃（20012020）城市總體布局中的五大分區(qū)之一，是安寧市重點培育的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域。 片區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)田少地多，人口稀少，生態(tài)環(huán)境良好，外圍交通便捷，供水、供電條件較好，經(jīng)專家論證是建設(shè)園林山水型生態(tài)工業(yè)園和城市新區(qū)的理想?yún)^(qū)域。 第一階級段：2003 年至 2

48、005 年，重點做好園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第二階段：2006 年至 2010 年，有計劃、有重點的做好園區(qū)的二期開發(fā)，重點引進(jìn)與省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符合的、有市場潛力的高新技術(shù)企業(yè)和項目。努力爭取國內(nèi)外、省、市以及各大專院校、科研院所、科研項目進(jìn)入園區(qū)。 項目開發(fā)規(guī)劃環(huán)境評價 太平規(guī)劃和建設(shè)條件良好，地方政府對于片區(qū)和諧發(fā)展和項目建設(shè)的支持顯得尤為重要，如此，可以切合地區(qū)發(fā)展的需要，使得區(qū)域成為某“醫(yī)療、康復(fù)的后花園” 整體提升該片區(qū)的核心競爭力蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS C

49、ASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 880068963.3.5 交通條件交通條件 新院區(qū) 3 公里范圍內(nèi)有三條高速公路，5 公里范圍內(nèi)有兩個火車站，交通十分便利。新院區(qū)所處的開發(fā)區(qū)主干道為雙向 8 車道，現(xiàn)已部分建成。新院區(qū)內(nèi)道路全部新建，不足之處是距離某市和安寧市核心都有一定距離。3.3.6 社會環(huán)境社會環(huán)境 地處太平開發(fā)區(qū)中心，社會秩序優(yōu)良。3.3.7 法律環(huán)境法律環(huán)境 安寧市和太平的招商引資政策有利于項目開展。3.3.8 公共設(shè)施，給排水、煤氣、道路等公共設(shè)施，給排水、煤氣、道路等交通 本項目的擬建地點在太平鎮(zhèn)核心位置，地塊為緩坡，開發(fā)區(qū)內(nèi)主干道為雙向 8 車道（現(xiàn)

50、已部分建成） ，高速公路距離新院區(qū)僅幾分鐘路程，交通方便。供電 項目建成后需用電量為 千伏，距太平鎮(zhèn)五公里范圍內(nèi)的某結(jié)核病院附近有一個較大規(guī)模的變電站，用電可滿足要求。供水 太平鎮(zhèn)內(nèi)有 200 萬立方的新來水庫和 2000 立方的明朗水庫，自來水供應(yīng)量可達(dá)到100000 立方米/日，地下水資源也很豐富（開井后可達(dá)到 1000 立方米/日的出水量） ，從發(fā)展來看，用水可滿足要求?；A(chǔ)設(shè)施 項目地位于太平新區(qū)核心，水、電、通訊等設(shè)施齊全，交通為雙向 8 車道（現(xiàn)已部分建成） 。3.3.9 施工條件施工條件地處開發(fā)區(qū)主干道旁，施工便利。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目

51、建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896第第 4 章章 機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)置4.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) 1994 年 9 月 2 日衛(wèi)生部發(fā)布的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行） 的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合太平新區(qū) 2030 萬居住人口的城規(guī)，按每千人口張的比列，規(guī)劃太平新院區(qū)病床數(shù) 760 張，門診量為 2500 人 /日。另外，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要設(shè)置科研中心、教學(xué)培訓(xùn)中心；依托有利的地理環(huán)境開辦保健康復(fù)中心和康復(fù)公寓；由于太平新區(qū)是新建社區(qū)，各項生活基礎(chǔ)設(shè)施都不具備，為了使醫(yī)護(hù)人員和前來就診的廣大 xx 群眾能有一

52、個良好的診治、康復(fù)環(huán)境，本著“配套先行，生活先行，筑巢引鳳”的觀念，配套了專家公寓、生活服務(wù)中心和相關(guān)后勤保障系統(tǒng)。4.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)置4.2.1 總體介紹總體介紹 新院區(qū)設(shè)置門診部、急診中心、住院部、手術(shù)中心、科研中心、教學(xué)培訓(xùn)中心、保健康復(fù)中心、康復(fù)公寓、專家公寓、生活服務(wù)中心、行政管理中心以及后勤保障系統(tǒng)。4.2.1 重要科室重要科室新院區(qū)臨床科室設(shè)置： 急診科、婦科、產(chǎn)科、兒科、呼吸內(nèi)科、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、血液內(nèi)科、普外科、肝膽外科、胸外科、骨科、眼科、中醫(yī)科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、皮膚科、麻醉科、計劃生育科、預(yù)防保健科、康復(fù)科。醫(yī)技科室設(shè)有藥劑科、檢驗科、放射科、病理

53、科、輸血科、核醫(yī)學(xué)科、理療科、消毒供應(yīng)科、病案室、營養(yǎng)部、臨床功能檢查室，臨床檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像研究中心、圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)遺傳診斷中心，肝膽外科研治協(xié)作體、中西醫(yī)結(jié)合第一臨床研究基地。住院部設(shè)病床 760 張，包括： 婦科、產(chǎn)科、兒科、呼吸內(nèi)科、心血管科、消化內(nèi)科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、血液科、血液凈化中心、普外科、肝腎移植中心、胸外科、骨科、眼耳鼻喉科、泌尿外科、ICU、術(shù)后恢復(fù)中心、圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)遺傳診斷中心、特需病區(qū)等。手術(shù)中心設(shè)： 百級凈化手術(shù)室 6 間；千級凈化手術(shù)室 15 間、萬級凈化手術(shù)室 20 間。30 萬級凈化手術(shù)室 20 間，潔凈走道按 10 萬級設(shè)計，污物走道按 30 萬級設(shè)計?？蒲兄行?/p>

54、： 主要為省重點?？?12 個：呼吸內(nèi)科、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、血液內(nèi)科、普外科、肝膽外科、胸外科、骨科、眼科、耳鼻喉科、計劃生育科；省屬科研中心：某省臨床檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像研究中心、老年病研究中心、圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)遺傳診斷中心,還有肝膽外科研治協(xié)作體，中西醫(yī)結(jié)合第一臨床研究基地；以及其他優(yōu)勢學(xué)科提供研究場所和臨床試驗基地。教學(xué)培訓(xùn)中心： 具備為醫(yī)院 35 個臨床科室及醫(yī)技、后勤輔助部門提供培訓(xùn)、再教育、學(xué)術(shù)交流、模擬操作的功能。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086

55、896, 88006896康復(fù)中心及康復(fù)公寓： 為病患提供手術(shù)及治療后恢復(fù)、養(yǎng)生、保健的康復(fù)功能，是現(xiàn)代醫(yī)療的大趨勢，也是全省首家推出生態(tài)康復(fù)醫(yī)療的嶄新服務(wù)形式。專家公寓、生活服務(wù)中心以及后勤保障系統(tǒng)： 醫(yī)、學(xué)、研一體化為特色，為醫(yī)患提供現(xiàn)代化健康、全面生活配套服務(wù)設(shè)施，力爭建成某醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的大后勤基地第第 5 章章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措5.1、項目總開發(fā)成本、項目總開發(fā)成本5.1.1、項目總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項目總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)本項目由某 xx 醫(yī)院建設(shè)，項目總用地面積 1300 畝。根據(jù)目前建設(shè)和規(guī)劃，該地塊通路、通電、通水，滿足三通。項目建設(shè)現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體，總建筑面

56、積229269 平方米。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸擬項目建筑面積（平米）備注門診部30000日門診人數(shù) 2500 人住院部76000760 張床位醫(yī)技樓19302.28手術(shù)室8666.6765 間各類手術(shù)室科研中心980025 間實驗室，40 張觀察床位康復(fù)中心5000醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色康復(fù)公寓30000醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色現(xiàn)代醫(yī)療綜合配套體，包括生活中心18000專家公寓25000后勤輔助系統(tǒng)7500合計229269全面生活配套服務(wù)設(shè)施，某醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的大后勤基地5.1.2、項目工程進(jìn)度估、項目工程進(jìn)度估計計2006 至 2010 年在太平鎮(zhèn)用 1300 畝左右

57、土地，分三期完成門診，住院，醫(yī)學(xué)研究，教學(xué)培訓(xùn)，后勤輔助，專家公寓，康復(fù)公寓，生活配套，綠化建設(shè)為一體的現(xiàn)代綜合醫(yī)院。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 880068965.1.3、項目投資構(gòu)成、項目投資構(gòu)成項目的總投資主要包括以下幾項：（1）土地使用權(quán)出讓金及使土地達(dá)到三通一平可使用狀態(tài)的所有費用；（2）建造費用（含前期、土建、基礎(chǔ)設(shè)施、裝修、綠化、監(jiān)理建設(shè)期、開發(fā)期間費、管理費用等建設(shè)期內(nèi)所發(fā)生相關(guān)費用） ；（3）不可預(yù)見費，由于建設(shè)周期較長，為建造

58、費用的 5；（4）手術(shù)室建造（由于潔凈手術(shù)室建造費用很高，故單獨列出土建外費用） ；（5）設(shè)備購置費用5.1.4、項目投資估算、項目投資估算5.1.4.1、土地成本土地成本土地使用權(quán)出讓金及使土地達(dá)到三通一平可使用狀態(tài)的所有費用。本項目開發(fā)商獲取土地單位成本約為 7 萬元/畝，1300 畝合計為 9100 萬元。5.1.4.2、建造費用、建造費用這里的建造費用采用概算指標(biāo)法與類似工程經(jīng)驗估算法相結(jié)合，以類似工程經(jīng)驗估算法得出項目各項費用的大致標(biāo)準(zhǔn)，作為概算指標(biāo)，結(jié)合不同的建筑面積，進(jìn)行計算。項目建造費用約為 57256.27 萬元，以 229269 平方米的建筑面積計算，約合2497.34 元

59、/平米，詳見下表。蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896建造費用估算表項目建筑面積（平米）預(yù)計建造單價（元）總價（萬元）門診3000026507950住院部76000265020140醫(yī)技19302.2826505115.10手術(shù)室8666.6726502296.668科研中心980026502597康復(fù)中心500026501325康復(fù)公寓3000026507950生活中心1800026504770專家公寓2500012503125后勤輔助

60、系統(tǒng)750026501987.5合計229269265057256.275.1.4.3、不可預(yù)見費、不可預(yù)見費由于建設(shè)周期較長，為建造費用的 5，合計為 2862.81 萬元。5.1.4.4、潔凈手術(shù)室造價（不含土建）、潔凈手術(shù)室造價（不含土建）65 間不同潔凈級別的手術(shù)室，根據(jù)常規(guī)估計，除土建外建造費用為 2600 萬元。5.1.4.5、設(shè)備購置費用、設(shè)備購置費用根據(jù)三級甲等醫(yī)院常規(guī)設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn)，平均每床位為 58.33 萬元，本項目床位760 張，項目設(shè)備購置費用合計為 44330.80 萬元。5.1.4.6、項目投資與籌資計劃、項目投資與籌資計劃本項目開發(fā)投資的資金來源有二個渠道：一是企

61、業(yè)自有資金，二是銀行貸款。土地相關(guān)費用和部分建設(shè)費由自身支付，剩余部分由銀行貸款補(bǔ)足。同時，由于醫(yī)院建設(shè)的特殊性，不產(chǎn)生財務(wù)費用。5.1.5、項目投資成本匯總、項目投資成本匯總項目總成本匯總表序號項目金額（萬元）1土地購置成本9100蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 880068962建造費用57256.273手術(shù)室建造費用（不含土建）26004不可預(yù)見費2862.815設(shè)備購置費44330.80（三）合計116149.895.2、項目收益部分、項目收

62、益部分預(yù)期預(yù)期9.2.1、收入、收入預(yù)期預(yù)期建成后，項目收入隨時間增長而增長，根據(jù)太平新區(qū)的規(guī)劃進(jìn)度，按開發(fā)和地塊成熟度來估計，10 年后，即 2017 年，項目取得滿額年收入。項目建成后年收入估算表項目年收入（萬元）估算依據(jù)門診收入17625每日門診病人數(shù) 2500 人，扣除急診日，年門診時間為 300天，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，門診病人日支出 235 元。住院收入20374.84760 床，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，病床周轉(zhuǎn)率為 32.3，故病床使用次數(shù)為 24548，常規(guī)經(jīng)驗住院人均支出 8300 元康復(fù)中心和康復(fù)公寓8640600 床，常規(guī)經(jīng)驗人均支出 10000 元，周轉(zhuǎn)率 14.4，故病床使用次數(shù)為 8

63、640其它收入1200食堂、小賣部、停車、住宿等合計47839.849.2.2、項目經(jīng)營稅費估算、項目經(jīng)營稅費估算本項目為醫(yī)院，具有特殊性，不考慮經(jīng)營稅費。9.2.3、完全建成后年支出預(yù)期、完全建成后年支出預(yù)期項目建成后年支出估算表項目年支出（萬元）估算依據(jù)工資、獎金及福利等一切人員開支60001500 人，人均 40000 元每年。藥費20896.44經(jīng)驗數(shù)據(jù)表明，藥費一般占收入 43.68蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896耗材（高低

64、值耗材）及管理費用及其它（水、電氣、燃料等）5500經(jīng)驗數(shù)據(jù)合計32396.445.3、項目財務(wù)評價、項目財務(wù)評價5.3.1、靜態(tài)、靜態(tài)評價評價對于本項目的財務(wù)靜態(tài)評價，由于投資期較長，并且利潤的獲得會隨時間增加而增加，所以采用投資回收期法較為合理（由于醫(yī)院經(jīng)營的特殊性，不涉及稅收） 。經(jīng)過測算，本項目的投資回收期為 15.77 年。項目建成后年收入、支出增長變化估算表年份200620102011201220132014201520162017使用率0.00%60.00%66.00%72.60%79.86%87.85%96.63%100.00%年收入028703.931574.2934731.

65、7238204.942025.3946227.9247839.84累計年收入028703.960278.295009.92133214.8175240.2221468.1269308累計支出116149.89148546.3180942.8213339.2245735.7278132.1310528.5342925累計盈余-116150-119842-120665-118329-112521-102892-89060.4-73617年份20182019202020212022使用率100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%年收入47839.8447839.84478

66、39.8447839.8447839.84累計年收入317147.8364987.6412827.5460667.3508507.2累計支出375321.4407717.9440114.3472510.8504907.2累計盈余-58173.6-42730.2-27286.8-11843.43599.973蒙古國烏蘭巴托蒙古國烏蘭巴托“天使廣場天使廣場”醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書醫(yī)院建設(shè)項目項目建議書蒙古國 PROGRESS CASTLE Co.,LTD TEL: 99086896, 88006896投資回收期計算表（按累計收益額計算法）回收投資額年份投資額經(jīng)營收入經(jīng)營成本凈收入累計未回收投資額1234116149.890116149.89528703.932396.44-3692.54-119842.43631574.2932396.44-822.15-120664.58734731.7232396.442335.28-118329.3838204.932396.445808.46-112520.84942025.3932396.449628.95-102891.891046227.92