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《在全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革暨國(guó)有資產(chǎn)清理工作 推進(jìn)會(huì)議上的講話》

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《《在全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革暨國(guó)有資產(chǎn)清理工作 推進(jìn)會(huì)議上的講話》》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《《在全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革暨國(guó)有資產(chǎn)清理工作 推進(jìn)會(huì)議上的講話》(5頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、精品文章 《在全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革暨國(guó)有資產(chǎn)清理工作 推進(jìn)會(huì)議上的講話》 在全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革暨國(guó)有資產(chǎn)清理工作 推進(jìn)會(huì)議上的講話 一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)企國(guó)資改革工作的責(zé)任感和緊迫感 近年來(lái),我區(qū)國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展歷程,企業(yè)規(guī)模不斷壯大,融資能力持續(xù)增強(qiáng),在投融資服務(wù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但實(shí)事求是地講,區(qū)屬國(guó)企在運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管等方面,還存在一些突出問(wèn)題。從當(dāng)前的大環(huán)境來(lái)看,我區(qū)國(guó)資國(guó)企改革面臨難得機(jī)遇。中央出臺(tái)了關(guān)于加快國(guó)資國(guó)企改革的系列意見(jiàn)和方案;省里先后出臺(tái)了31個(gè)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革的文件,

2、將“發(fā)起企業(yè)改革攻堅(jiān)行動(dòng)”作為20__年九大重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)之一;市里也明確了20__年國(guó)企改革攻堅(jiān)計(jì)劃,出臺(tái)了《市國(guó)企十二條》,在全市國(guó)有企業(yè)開(kāi)展機(jī)構(gòu)、崗位、人員“三大瘦身行動(dòng)”,5月7日,市里召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)全市國(guó)企“倒計(jì)時(shí)”改革工作進(jìn)行安排部署。 就我區(qū)具體情況來(lái)講,區(qū)委、區(qū)政府將國(guó)企改革作為今年重點(diǎn)工作之一,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)都專門(mén)進(jìn)行了研究部署,明確了區(qū)屬國(guó)企改革工作思路和推進(jìn)路徑。各相關(guān)部門(mén)、區(qū)屬各國(guó)企務(wù)必解放思想、放下包袱,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣,堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想和“小富即安”心態(tài),主動(dòng)向最難的問(wèn)題開(kāi)刀,以“斷臂”“剜肉”的精神克難攻堅(jiān),全力打好深化國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)

3、,積極探索符合我區(qū)實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)發(fā)展模式,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)向好發(fā)展,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 二、緊盯重點(diǎn)難點(diǎn),全面加快區(qū)屬國(guó)企改革步伐 一要突出抓好黨的建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨建工作,全面理清國(guó)企黨組織底數(shù),逐個(gè)分析研判,應(yīng)建盡建,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨組織實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。進(jìn)一步厘清黨委與董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界,建立黨委前置研究討論重大決策事項(xiàng)清單,由黨委會(huì)決定“三重一大”事項(xiàng),確保黨委把方向、管大局。要堅(jiān)決守住廉政底線,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門(mén)和崗位的監(jiān)督,特別加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,確保始終繃緊廉潔這根弦,確保守住底線、

4、不越紅線。 二要全面推行規(guī)范管理。突出抓好規(guī)范管理,理清政企關(guān)系,完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,健全財(cái)務(wù)管理體系,對(duì)未經(jīng)政府批準(zhǔn)的股權(quán)投資限期退出。要牢牢抓住落實(shí)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),持續(xù)提升國(guó)有企業(yè)規(guī)范化治理水平。要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),加快平臺(tái)公司去行政化,依法剝離政府融資職能,分類推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,對(duì)“空殼類”平臺(tái)公司,依法清理注銷(xiāo);對(duì)“復(fù)合類”平臺(tái)公司,通過(guò)兼并重組等方式,轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)化運(yùn)作的公益類國(guó)有企業(yè);對(duì)具有專業(yè)資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)良好的公司,轉(zhuǎn)型為商業(yè)類國(guó)有企業(yè),力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間逐步建立起國(guó)有企業(yè)“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展”的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模

5、式。 三要持續(xù)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)管。推行以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制改革,完善以效益為主的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管能力。這里特別強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一是各融資平臺(tái)公司要按季度向區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)與債務(wù)變動(dòng)情況;二是各企業(yè)開(kāi)展的投資(參股)、融資等業(yè)務(wù)須經(jīng)區(qū)國(guó)資局審批同意;三是融資資金要在區(qū)國(guó)資局監(jiān)管下使用,由區(qū)國(guó)資局指定賬戶管理;四是各國(guó)有公司新進(jìn)各類人員需報(bào)經(jīng)區(qū)國(guó)資局批準(zhǔn)。 四要積極探索人才建設(shè)模式。事業(yè)成敗、關(guān)鍵在人。組織部門(mén)要牽好頭,嚴(yán)把用人關(guān),對(duì)企業(yè)黨委班子、經(jīng)營(yíng)班子的職位設(shè)置進(jìn)一步細(xì)化,選好配齊配強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)

6、合,不斷創(chuàng)新有效管理方式,著力打造“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的良性機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性。要建立國(guó)有企業(yè)人員分類分層管理制度,進(jìn)一步探索市場(chǎng)化選聘高管人員機(jī)制,量化做好優(yōu)秀年輕人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、使用工作,建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,以更合理的制度環(huán)境、更豐富的激勵(lì)手段,切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)對(duì)稀缺人才的吸引力,持續(xù)為國(guó)企發(fā)展注入新的動(dòng)力活力。 三、立足保值增值,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清查核實(shí) 四、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,全力推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效 國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有資產(chǎn)清理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、操作難度大,必須按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、積極穩(wěn)妥、嚴(yán)明紀(jì)律”的要求,著力打造全員上

7、陣、各方參與、整體聯(lián)動(dòng)、配套推進(jìn)的工作格局。 一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭抓總作用,根據(jù)這次會(huì)議安排的改革任務(wù),結(jié)合省市相關(guān)精神要求,拿出詳細(xì)工作計(jì)劃,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相關(guān)服務(wù)工作。各主管部門(mén)和各國(guó)有企業(yè),要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作措施。任興集團(tuán)、城鄉(xiāng)振興和大運(yùn)河三大平臺(tái)承擔(dān)國(guó)有企業(yè)改革的主體責(zé)任,要嚴(yán)格按照時(shí)間期限,完成公司自身及下屬企業(yè)的調(diào)查核實(shí)、注銷(xiāo)退出、移交劃轉(zhuǎn)和組織資產(chǎn)清查等工作。區(qū)商務(wù)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)航運(yùn)服務(wù)中心等企業(yè)出資人要全力做好配合,督促出資企業(yè)按照時(shí)間進(jìn)度完成整合。政法部門(mén)要積極參與配合國(guó)資國(guó)企改革,努力為國(guó)資國(guó)企改革保駕護(hù)航。宣傳

8、部門(mén)要充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,加大國(guó)資國(guó)企改革工作宣傳力度,進(jìn)一步增進(jìn)社會(huì)各界共識(shí),形成良好的改革氛圍。 二要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各主管部門(mén)、各區(qū)屬國(guó)企要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),全力推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地見(jiàn)效。要妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,廣泛宣傳政策,深入化解矛盾,扎實(shí)細(xì)致做好職工思想工作,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,做到職工思想不散、工作秩序不亂、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷。對(duì)資產(chǎn)清查工作,各級(jí)各部門(mén)和各區(qū)屬國(guó)企要結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的資產(chǎn)清查方案,建立和完善資產(chǎn)清查工作機(jī)制,精心組織、提速推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)完成資產(chǎn)清查任務(wù)。 三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行期間,任何部門(mén)和企業(yè)不得隱瞞資產(chǎn),抽逃、隱匿資金,不得擅自劃撥、轉(zhuǎn)移、出賣(mài)資產(chǎn)。企業(yè)整合移交劃轉(zhuǎn)期間,所有涉及企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、人員全部?jī)鼋Y(jié)。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要組織對(duì)各相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行審計(jì)評(píng)估,必要時(shí)可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)。紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要把支持國(guó)有企業(yè)改革、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管作為工作重點(diǎn),采取有力措施,實(shí)施有效監(jiān)督,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)作案的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,切實(shí)保障國(guó)資國(guó)企改革順利推進(jìn)。 內(nèi)容僅供參考

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