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1、星球大戰(zhàn)計劃 20 世紀 80 年代初，當美蘇兩個超級大國的戰(zhàn)略核武器數(shù)量和質(zhì)量都處于均勢，走入軍 備競賽的死胡同時， 美國國防情報局前局長丹尼爾?格雷厄姆中將首先提出了“高邊疆”戰(zhàn) 略。 1981年，里根就任總統(tǒng)后不久，立即召集了三十多位著名科學家、經(jīng)濟學家、高級工 程技術(shù)人員和軍事戰(zhàn)略家組成研究小組，對“高邊疆”戰(zhàn)略進行研究，并于 1982 年 3 月正 式確認了這一戰(zhàn)略。這項戰(zhàn)略的主要目的在于利用美國的高技術(shù)優(yōu)勢，建立空間武器系統(tǒng)， 提供對付戰(zhàn)略核武器攻擊的空間防御手段， 以消除蘇聯(lián)日益增長的核威脅。 與此同時， 加緊 開拓太空工業(yè)化領(lǐng)域，以獲取宇宙空間的豐富資源。 1983 年，美

2、國國防部向里根總統(tǒng)和國 會提交了一項新的戰(zhàn)略防御技術(shù)研究計劃，并編制出 1984?1989年財政年度數(shù)額高達二百 六十多億美元的技術(shù)研究經(jīng)費預算。 1984年 1 月，里根簽署了第 116號國家安全指令，正 式批準“星球大戰(zhàn)計劃”。這年夏天，“星球大戰(zhàn)計劃”開始進入全面研究階段。 “星球大戰(zhàn)計劃”在戰(zhàn)略防御方面， 是一個以宇宙空間為主要基地，由全球監(jiān)視、 預警 與識別系統(tǒng)、 攔截系統(tǒng)以及指揮、 控制和通訊系統(tǒng)組成的多層次太空防御計劃。 在武器裝備 的研制方面，它是一個由定向能武器、動能武器、 各種雷達和傳感器、 微電子和計算機設(shè)備 等高技術(shù)組成的耗資巨大、結(jié)構(gòu)復雜的武器系統(tǒng)。在高技術(shù)方面，

3、它是一個包括火箭技術(shù)、 航天技術(shù)、 高能激光技術(shù)、微電子技術(shù)、 計算機技術(shù)等在內(nèi)組成的高技術(shù)群。美國政府為此 組織一大批著名的科學家、 高級工程技術(shù)人員、 社會活動家、 軍事戰(zhàn)略家對 “星球大戰(zhàn)計劃” 進行了深入的研究和論證，動員了國內(nèi)的科技力量和陸、 海、空三軍的有關(guān)研究機構(gòu)、 國家 實驗室、有關(guān)公司及許多理工科大學投入這項研究工作。 里根總統(tǒng)稱“星球大戰(zhàn)計劃”是一個可使對方進攻性武器失效的“空間絕對盾牌”。 星球大戰(zhàn)計劃與里根政府的對蘇戰(zhàn)略 何維保 摘 要：星球大戰(zhàn)計劃是里根政府對蘇戰(zhàn)略的重要組成部分。美國提出并實施這一計劃的目 的在于改變美國的國家安全戰(zhàn)略， 加強美國威懾的穩(wěn)定性

4、， 并通過轉(zhuǎn)變美蘇軍備競賽的重心 發(fā)揮美國的技術(shù)優(yōu)勢， 向蘇聯(lián)施加更大的壓力。 此外里根政府還試圖利用星球大戰(zhàn)計劃作杠 桿，迫使蘇聯(lián)在軍備談判中對美國做出更大讓步。 星球大戰(zhàn)計劃對冷戰(zhàn)的結(jié)束有著深遠的影 響，同時它所提出的新國家安全觀念和導彈防御思想， 對后來的幾屆美國政府也都有重要影 響。 關(guān)鍵詞：星球大戰(zhàn)計劃 里根政府 蘇聯(lián) 冷戰(zhàn) 導彈防御 星球大戰(zhàn)計劃是冷戰(zhàn)時期里根政府針對蘇聯(lián)提出的一項重大戰(zhàn)略舉措， 這一計劃給蘇聯(lián)帶來 了重大壓力， 對冷戰(zhàn)的結(jié)束產(chǎn)生過非常深遠的影響。 除此之外， 星球大戰(zhàn)計劃所提出的導彈 防御思想和它所發(fā)展的導彈防御技術(shù)， 對當今美國正在積極構(gòu)建的戰(zhàn)區(qū)導彈防御系

5、統(tǒng) （TMD） 和國家導彈防御系統(tǒng)（NMD等也有直接的影響。因此，在冷戰(zhàn)結(jié)束后對星球大戰(zhàn)計劃進行 更加深入的研究不僅有助于我們更好地理解冷戰(zhàn)結(jié)束的原因，并且也有助于我們把握 80 年 代以來美國導彈防御思想及國家安全觀念的發(fā)展演變。 星球大戰(zhàn)計劃這一設(shè)想是由美國的里根總統(tǒng)在 1983年正式提出的，它的產(chǎn)生與 70 年代末 80 年代初美蘇對峙的戰(zhàn)略態(tài)勢和美國國內(nèi)政治經(jīng)濟的發(fā)展都有密切的關(guān)系。從總體上看， 星球大戰(zhàn)計劃是里根上臺后對蘇聯(lián)所采取的強硬政策中的重要一環(huán)。 1983年 3月 23日，里 根向全國發(fā)表了題為 “和平與國家安全” 的演說， 首次正式提出美國將進行對彈道導彈進行 戰(zhàn)

6、略防御的研究。在 30 分鐘的演講中，里根指出現(xiàn)有的依賴“報復的威脅”的威懾戰(zhàn)略具 有不足之處。 他表示， 近年來科學技術(shù)的進展已使人們有可能建立真正有效的導彈防御， 如 果能在彈道導彈到達之前將它們攔截并摧毀， 這將更能保障美國及其盟國的安全。 里根宣稱 他已為實現(xiàn)這一目標邁出了重要一步， “我正指示做出全面和深入的努力來制訂一項長期研 究和發(fā)展的計劃，開始邁向我們消除戰(zhàn)略核導彈威脅的最終目標”。 里根的演講在美國國內(nèi)外引起了強烈的反響。 但事實上里根受到彈道導彈防御思想影響是由 來已久的， 在里根發(fā)表電視演講之前， 有關(guān)彈道導彈防御的問題也早已提上了美國的議事日 程。美蘇兩國對反彈道導彈技

7、術(shù)的研究實際上在二戰(zhàn)結(jié)束后不久就開始了。 美國在六七十年 代也先后研制過幾代導彈防御系統(tǒng)，例如其于 1975 年在北達科他州的大?？怂共渴鸬摹靶l(wèi) 兵”導彈防御系統(tǒng)就是這類防御系統(tǒng)的典型代表。 但這一時期的導彈防御系統(tǒng)只是對個別重 要地區(qū)進行有限的導彈防御，所以并不是戰(zhàn)略防御系統(tǒng)。 (由于受技術(shù)限制， 這類反導系統(tǒng) 效率低下，并且維護費用昂貴。所以美國在 1976 年就關(guān)閉了它在大?？怂共渴鸬奈ㄒ灰粋€ 導彈防御系統(tǒng)。)共和黨在 1980 年全國代表大會上通過的黨綱中，也主張美國要象蘇聯(lián)那 樣積極研制有效的反彈道導彈系統(tǒng)， 構(gòu)建能夠防御核戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略性防御體制和民防體制。 里 根上臺后 ,曾向有關(guān)專

8、家征詢建立戰(zhàn)略防御系統(tǒng)的意見 ,被稱為“氫彈之父” 的泰勒及其他幾 位核物理學家極力建議里根建立這種防御體系。 1982 年 3 月，由 30 多位著名戰(zhàn)略家、科學 家和工程師組成的“高邊疆”研究組發(fā)表了題為《高邊疆——國家的新戰(zhàn)略》的著名報告， 報告指出， 當前美國應拋棄以往的恐怖平衡理論， 利用科技優(yōu)勢， 確立以空間戰(zhàn)略為主體的 國家戰(zhàn)略。這一報告不僅提出了一整套戰(zhàn)略思想， 而且還擬訂了詳細的戰(zhàn)略實施方案和計劃， 這些計劃最核心的部分就是組建包括太空基地在內(nèi)的嚴密的戰(zhàn)略防御體系。 盡管這一報告是 一個非官方的報告，但事實證明它對里根政府的決策產(chǎn)生過重要影響。 1982年 7 月，里根 簽

9、署的第 42 號國家安全指令便強調(diào)要利用宇宙空間為國家安全服務(wù)，在指令規(guī)劃的各種空 間活動中就包括發(fā)展空間防御的活動。 1983 年 2 月，美國參謀長聯(lián)席會議向里根建議美國 應加強對彈道導彈進行戰(zhàn)略防御的研究，得到了里根的贊許。 3 月 23 日，里根便發(fā)表了上 述電視演說。 根據(jù)里根的命令， 美國防部在經(jīng)過一定的準備之后， 于 1983 年 10月向里根和國會提出了反 彈道導彈計劃——戰(zhàn)略防御倡議( Strategic Defense Initiative )。在經(jīng)過政府內(nèi)部討論 和與盟國磋商之后， 1984 年 1月 6 日，里根簽署了第 119號國家安全指令，正式批準了戰(zhàn) 略防御倡

10、議。 4 月，美國成立戰(zhàn)略防御倡儀組織( Strategic Defense Initiative Organization )，集中管理反彈道導彈的研究工作。同年 6 月，美國國會批準了里根提出的 1985 年度軍事預算，其中首次包括了戰(zhàn)略防御倡議的預算經(jīng)費 14 億美元。星球大戰(zhàn)計劃由 此正式展開。 因為戰(zhàn)略防御倡議所構(gòu)想和描述的戰(zhàn)斗情形與美國的著名科幻影片 《星球大戰(zhàn)》 中的場景非 常相似，所以這一倡議很快便被人們用星球大戰(zhàn)計劃的名稱取而代之。 星球大戰(zhàn)計劃的最 終目標是建立一個有效而可靠的、 能全面保護美國的彈道導彈防御系統(tǒng)。 星球大戰(zhàn)計劃的基 本構(gòu)想是， 以太空為主要基地， 部署使

11、用激光、粒子束、 電磁炮等定向能和動能武器的戰(zhàn)斗 站，結(jié)合地面與空中防衛(wèi)武器， 組成多層次的縱深防御體系， 對蘇聯(lián)發(fā)射的彈道導彈在其不 同飛行階段進行層層攔截， 在其飛抵美國之前將其全部或絕大部分摧毀， 從而達到保護美國 的目的。同時，星球大戰(zhàn)計劃也設(shè)想為美國的盟國提供保護。 里根宣稱，美國發(fā)展星球大戰(zhàn)計劃的“唯一目的”是“尋求減少核戰(zhàn)爭危險的途徑”，美國 不通過這一計劃尋求“軍事優(yōu)勢和政治利益”。 然而，盡管美國將實施星球大戰(zhàn)計劃的目 的說得冠冕堂皇， 但它實際上是里根政府對美國國家安全觀念和對蘇戰(zhàn)略的重大發(fā)展， 它對 蘇聯(lián)構(gòu)成了嚴重挑戰(zhàn)，對兩國關(guān)系的發(fā)展也產(chǎn)生了深遠影響。 、星球大戰(zhàn)計劃

12、對里根政府對蘇戰(zhàn)略的意義 星球大戰(zhàn)計劃是一項綜合性的戰(zhàn)略計劃， 這一計劃在里根政府的對蘇大戰(zhàn)略中具有舉足輕重 的地位。 通過研究歸納， 我們能夠看出， 星球大戰(zhàn)計劃對美國對蘇戰(zhàn)略的重大意義主要體現(xiàn) 在三個方面，即：改變美國的核戰(zhàn)略和國家安全戰(zhàn)略，增強美國威懾的穩(wěn)定性；以星球大戰(zhàn) 計劃改變美蘇競爭的方向， 發(fā)揮美國的技術(shù)優(yōu)勢， 向蘇聯(lián)施加更大的壓力； 以星球大戰(zhàn)計劃 作杠桿，迫使蘇聯(lián)在軍控談判中對美國讓步。 1、 星球大戰(zhàn)計劃對美國核戰(zhàn)略與國家安全戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變 星球大戰(zhàn)計劃設(shè)想通過建立完善的彈道導彈防御體系，對美國的所有國土進行全面的保護， 這是對美國核戰(zhàn)略的一次重大調(diào)整， 也是對美國先前的國家

13、安全戰(zhàn)略的一種重大改變。 這種 調(diào)整和變革一旦實現(xiàn)， 就會大大加強美國的戰(zhàn)略地位， 使美國在與蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)中重新取得明 顯戰(zhàn)略優(yōu)勢，從而使蘇聯(lián)處于極為不利的地位。 按照里根政府的說法， 美國提出星球大戰(zhàn)計劃， 是要把以往的以報復性反擊為基礎(chǔ)的威懾轉(zhuǎn) 變?yōu)橐苑烙鶠榛A(chǔ)的威懾， 從而增強威懾的穩(wěn)定性。 在 1983年 3 月 23 日發(fā)表的關(guān)于星球大 戰(zhàn)計劃的演說中， 里根指出， 自核武器出現(xiàn)以來， 美國一直以許諾進行報復性反擊來威懾蘇 聯(lián)的侵略， 這種尋求穩(wěn)定的方式在過去起了作用， “我們和我們的盟國三十多年來成功地防 止了核戰(zhàn)爭”，但是，這種相互威脅報復“是對人類狀況的一種悲觀注釋”， “我越

14、來越深 深地相信，人類精神應該有能力超越通過威脅其生存來與其他的國家和人民打交道”。 3 月 25 日，即在發(fā)表星球大戰(zhàn)計劃演說一天之后，里根簽署了題為《消除彈道導彈威脅》的 第 85 號國家安全指令，這一指令指出，“我將減少我們對以進攻性核武器進行報復這一威 脅的依賴，而增加防御體系對我國和我們盟國安全的貢獻?！?美國政府的這種決策，表明 美國將對以往奉行的核戰(zhàn)略進行根本性調(diào)整，即放棄以往的相互確保摧毀（ Mutual Assured Destruction ，即MAD核戰(zhàn)略，實行美國所謂的相互確保生存 （Mutual Assured Survival） 核戰(zhàn)略。同時， 這也是對美國國家

15、安全戰(zhàn)略的一次重大轉(zhuǎn)變， 具體地說，美國從此要開始追 求一種絕對安全，即：即使在發(fā)生了最壞的情況下（美國遭到核導彈打擊），美國也要有能 力維護自己的安全。 這種對美國國家安全戰(zhàn)略的變革是具有革命性意義的， 因此里根在 1987 年向國會提交的美國國家安全戰(zhàn)略報告中聲稱， “實施戰(zhàn)略防御使美國的國家安全戰(zhàn)略自二 戰(zhàn)結(jié)束以來有可能發(fā)生最重要的變化?！? 從 60 年代中后期開始美蘇兩國漸漸形成核力量的大致平衡后，美蘇兩國事實上都是采用相 互確保摧毀的核戰(zhàn)略。 這種戰(zhàn)略的基本設(shè)想是： 現(xiàn)在美蘇兩國的核武庫都已達到超飽和狀態(tài)， 兩國都已具有第二次打擊能力（ second-strike capacity

16、 ），并且雙方都還沒有有效的戰(zhàn)略 防御系統(tǒng)， 在這樣一種前提下， 如果美蘇中的一方對另一方發(fā)動核襲擊， 對方在承受一定的 損失后， 仍能保存下相當數(shù)量的核武器來對發(fā)動襲擊者的城市和居民等進行報復性反擊， 這 種報復性反擊所造成的破壞足以使發(fā)動襲擊者得不償失， 這樣， 權(quán)衡得失， 美蘇雙方都不敢 首先襲擊對方，從而使和平得以維持。為保證這種相互威懾的有效性， 1972 年美蘇兩國簽 署了反彈道導彈條約， 條約規(guī)定， 美蘇兩國最多只能各在本國部署兩個有限的反彈道導彈防 御系統(tǒng)，用以保護首都和一個戰(zhàn)略導彈基地（ 1974 年兩國又修改這一條約，規(guī)定雙方最多 各只部屬一個這樣的防御系統(tǒng)）；此外，

17、兩國“每一方都承諾不研制、實驗或部署海基、空 基、太空基或機動陸基反彈道導彈系統(tǒng)或部件”，等等。這樣，在戰(zhàn)略核力量大致均衡以及 雙方都沒有有效防御的情況下， 美蘇兩國都不可能在對對方發(fā)動核襲擊后不遭到毀滅性的報 復，這種威懾作用足以使理智的兩國領(lǐng)導人都不敢首先發(fā)動核戰(zhàn)爭。 實行相互確保摧毀戰(zhàn)略的一個重要前提是美蘇雙方的核力量 （主要是戰(zhàn)略核力量） 保持大致 的平衡， 如果這種平衡被打破， 雙方中的一方取得了明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢， 則相互確保摧毀的核 戰(zhàn)略就會失去作用。 打破這種戰(zhàn)略平衡的途徑一般來說只能有兩種，即：一、 雙方中的一方 靠增強進攻性力量取得了“第一次打擊能力”（ First-stri

18、ke capability ），即通過發(fā)展 自己的進攻性核力量， 靠增加核彈頭數(shù)量及提高命中精度和殺傷力等， 使自己能夠在第一次 突然襲擊中摧毀對方的全部或絕大部分進攻性核力量，使對方失去發(fā)動報復性反擊的能力， 這就使本國可以首先發(fā)動核襲擊而免遭毀滅性報復成為可能； 二、雙方中的一方建立起了有 效的彈道導彈防御系統(tǒng)， 使自己能夠在首先襲擊對方之后， 又能將對方為進行報復而發(fā)射的 全部或絕大部分戰(zhàn)略導彈攔截擊毀掉， 從而避免遭受大的損失， 這也使得本國可以首先發(fā)動 襲擊而免遭毀滅性報復成為可能。 里根政府認為， 蘇聯(lián)多年來一直在大力加強自己的進攻性核力量， 同時也在發(fā)展彈道導彈防 御系統(tǒng)，這些

19、已經(jīng)使美蘇間的戰(zhàn)略平衡受到了損害， 從而對美國的國家安全構(gòu)成了嚴重威脅。 這是美國要發(fā)展自己的戰(zhàn)略防御系統(tǒng)的基本原因。 在上臺前的競選活動中， 里根就一直在打 軍備這張牌， 強調(diào)蘇聯(lián)的軍備發(fā)展已經(jīng)對美國造成嚴重威脅， 主張美國必須要采取應對措施。 1985年 1月 1日，里根簽署了為指導舒爾茨參加美蘇日內(nèi)瓦會談而制訂的第 153 號國家安 全指令， 這一指令對有關(guān)星球大戰(zhàn)的問題作了詳細的分析和指示。 其中它指出， 蘇聯(lián)大力發(fā) 展戰(zhàn)略力量并且不遵守有關(guān)的協(xié)議， 使美國原先的戰(zhàn)略設(shè)想出現(xiàn)問題： 蘇聯(lián)大力發(fā)展的進攻 性核力量使美國的威懾力量及其指揮體系的生存能力受到了威脅； 蘇聯(lián)還花費大量資源發(fā)展

20、 積極防御體系和消極防御體系 （指民防體系） ，進一步削弱了美國進攻性威懾力量的有效性。 “這些趨勢表明， 繼續(xù)長期單獨依靠進攻性力量進行威懾將會削弱穩(wěn)定并使美國及其盟國處 于不利的戰(zhàn)略地位。 事實上， 如果這些趨勢被允許繼續(xù)下去， 蘇聯(lián)對進攻和防御的投資繼續(xù) 不受限制和不受回應地進行下去， 最終結(jié)果將會摧毀幾十年來威懾一直建立在其上的那種基 礎(chǔ)?！?1986 年，里根政府的國防部長溫伯格在《外交》季刊上發(fā)表了一篇文章，也對美國 發(fā)展星球大戰(zhàn)計劃的理由作了較系統(tǒng)的闡述。 溫伯格指出， 原先的相互確保摧毀戰(zhàn)略本身有 重大缺陷，此外蘇聯(lián)一直在違反 1972 年的反彈道導彈條約，大力發(fā)展戰(zhàn)略防御系統(tǒng)

21、，“自 從 1972 年反彈道導彈條約簽定后，蘇聯(lián)花在戰(zhàn)略防御上的費用，和花在其非同尋常的進攻 性核力量上的費用一樣多” ，蘇聯(lián)現(xiàn)在已有擁有強大的防御系統(tǒng)， 并且仍在花多倍于美國的 費用進行戰(zhàn)略防御建設(shè)。 因此溫伯格認為，美國有充足的正當理由發(fā)展自己的戰(zhàn)略防御系 統(tǒng)。 除了可以應對蘇聯(lián)的軍備威脅外， 里根政府還認為， 建成戰(zhàn)略防御體系 （即使這一體系還不 十分完善） 有利于保護美國的威懾力量， 因為它能夠增加蘇聯(lián)估計其導彈打擊效果的不確定 性，使蘇聯(lián)無從知道發(fā)動一次突然襲擊能否將美國的全部或絕大部分戰(zhàn)略力量摧毀， 從而減 少蘇聯(lián)發(fā)動第一次打擊的動機。 同時， 戰(zhàn)略防御體系還能防止蘇聯(lián)不遵守有

22、關(guān)協(xié)定， 在削減 軍備過程中欺騙美國。 因為即使蘇聯(lián)欺騙美國而私下保存導彈，戰(zhàn)略防御體系也能使這些 導彈失去價值， 因此蘇聯(lián)便沒有欺騙美國的必要。 里根政府認為， 這些都對加強美國威懾的 穩(wěn)定性至關(guān)重要。 里根政府對美國核戰(zhàn)略和國家安全戰(zhàn)略的這種轉(zhuǎn)變， 將會徹底改變幾十年來美蘇核戰(zhàn)略賴以 形成和核競賽得以進行的基礎(chǔ)。 很明顯， 星球大戰(zhàn)計劃要建立健全的彈道導彈防御體系， 這 將使美國能夠攔截蘇聯(lián)打來的彈道導彈， 這固然能使美國的威懾“更加可靠”，但它卻會使 蘇聯(lián)的核威懾失去效用；它的建成能確保美國的生存，卻不會確保蘇聯(lián)的生存，恰恰相反， 它將使蘇聯(lián)單方面具有易受攻擊性， 從而處于完全的的戰(zhàn)略

23、劣勢。 這對蘇聯(lián)的國家安全無疑 將會構(gòu)成一種嚴重的威脅。 2、 改變美蘇競爭的方向，發(fā)揮美國的技術(shù)優(yōu)勢，給蘇聯(lián)施加更大的壓力 除了軍事和國家安全的考慮外， 美國還想通過實施星球大戰(zhàn)計劃達到另外一個非常重要的目 的，那就是把美蘇間的競爭和爭奪轉(zhuǎn)到美國占優(yōu)勢的領(lǐng)域， 消解蘇聯(lián)以往的戰(zhàn)略投資， 通過 改變軍事競爭的重心，迫使蘇聯(lián)面對軍備競賽升級的挑戰(zhàn)，從而對其造成重大壓力。 星球大戰(zhàn)計劃設(shè)想對彈道導彈進行全面的攔截防御， 這一計劃一旦實現(xiàn)， 蘇聯(lián)進攻性核武器 的威懾價值將會大大下降。 而蘇聯(lián)之所以能成為與美國并立的另一個超級大國， 在很大程度 上是依靠其軍事力量。 從斯大林至勃列日涅夫， 蘇聯(lián)為

24、建成能與美國勢均力敵的核力量， 取 得與美國的所謂均勢， 已經(jīng)花費了幾十年時間， 消耗了大量的資源。 里根政府提出并實施星 球大戰(zhàn)計劃， 使蘇聯(lián)這筆巨額投資的價值有付諸東流的危險。 美國第 153 號國家安全指令明 確指明了這一點： “蘇聯(lián)正確地認識到了高級防御觀念（尤其是包括助推段、末助推段和中 段防御） 在改變現(xiàn)時的、 越來越不穩(wěn)定的戰(zhàn)略競爭狀況方面的潛力。 這不一定會導致美國單 方面的優(yōu)勢——這當然也不是我們的目標。 然而， 如果戰(zhàn)略防御倡議的許諾得到了實現(xiàn)， 蘇 聯(lián)在過去 20 多年中花費巨大代價積累起來的優(yōu)勢將會在很大程度上被抵消。” 同時， 里根政府認為，在發(fā)展進攻性核武器方面，

25、 美國對蘇聯(lián)并不占太多的優(yōu)勢， 但在戰(zhàn)略 防御領(lǐng)域美國則比蘇聯(lián)有明顯的技術(shù)優(yōu)勢， 尤其是在太空防御領(lǐng)域。 因此在美蘇持續(xù)不斷的 核競賽中， 把戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略防御領(lǐng)域可以充分發(fā)揮美國的長處， 從而對美國有利。 在里 根提出星球大戰(zhàn)計劃之前， 美國參謀長聯(lián)席會議成員華特肯斯 （Admiral James D?Watkins ） 就曾指出，美國側(cè)重發(fā)展 MX導彈等陸基進攻性武器對蘇聯(lián)有利，因為那樣蘇聯(lián)可以無視美 國在高科技領(lǐng)域中的優(yōu)勢。 里根政府內(nèi)的其他許多高級官員，如國家安全顧問麥可法蘭、 克拉克以及參謀長聯(lián)席會議的其他幾個成員等，也都意識到美國應該改變與蘇聯(lián)競賽的方 向，充分發(fā)揮自己在 “質(zhì)

26、量和技術(shù)” 上的優(yōu)勢。因此他們極力鼓動里根下令進行戰(zhàn)略防御研 究。 里根政府認為， 雖然蘇聯(lián)早已經(jīng)在進行各種防御研究， 但在太空技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域， 美國占 有優(yōu)勢，這使美國能夠后來居上，再次把蘇聯(lián)置于劣勢地位。美國防部在 80 年代曾估計， 蘇聯(lián)在計算機電子學方面比美國落后 10 年，在電光敏感器、機器人技術(shù)、信號處理、通信 技術(shù)等許多第三次科技革命中最重要的技術(shù)領(lǐng)域里，蘇聯(lián)也處于落后地位。 科技領(lǐng)先的優(yōu) 勢，無疑使美國具有超過蘇聯(lián)而首先建成戰(zhàn)略防御系統(tǒng)的能力。 第 153號國家安全指令在陳 述蘇聯(lián)與戰(zhàn)略防御倡議的關(guān)系時指出， “蘇聯(lián)很早就有一個積極的研究、 發(fā)展和部署各種防 御系統(tǒng)的

27、計劃。事實上，在過去 20 多年中，蘇聯(lián)在戰(zhàn)略防御上的投資跟它花在其大規(guī)模的 進攻性戰(zhàn)略建設(shè)上的投資一樣多。 作為結(jié)果， 今天在防御領(lǐng)域它享有一定的相對優(yōu)勢。 蘇聯(lián) 無疑將會試圖保護它這筆巨大的長期投資?！?“蘇聯(lián)充分認識到，戰(zhàn)略防御計劃（尤其是這 一計劃中能夠在導彈飛行的助推段、 末助推段和中段將其摧毀的部分） 提供了使美國在技術(shù) 上繞過蘇聯(lián)多年的防御投資并把防御中的最新工藝轉(zhuǎn)到美國相對占優(yōu)勢領(lǐng)域的前景。 這是蘇 聯(lián)沒把關(guān)注的焦點放在抨擊加強防御對威懾貢獻的思想上——這是戰(zhàn)略防御計劃的核心， 而 是放在‘防止太空軍事化'上的原因之一。雖然蘇聯(lián)可能也關(guān)注其它潛在的‘太空武器'計 劃，但在很

28、大程度上， 它關(guān)注的焦點在太空反映了它這樣一種企圖， 那就是把美國今后的防 御活動限制在與蘇聯(lián)長期的投資模式相一致的較傳統(tǒng)的領(lǐng)域， 在這一領(lǐng)域中蘇聯(lián)現(xiàn)在擁有相 對的優(yōu)勢。 ” 由此可見， 里根政府認為， 蘇聯(lián)反對星球大戰(zhàn)計劃及其所帶來的太空軍事化， 是因為它在太空技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域落后于美國。 因此開展星球大戰(zhàn)計劃， 轉(zhuǎn)變美蘇軍備競賽 的重心，無疑將有利于美國發(fā)揮自己的優(yōu)勢。 要消除星球大戰(zhàn)計劃對蘇聯(lián)核力量的挑戰(zhàn)， 保護以往的戰(zhàn)略投資， 蘇聯(lián)可以針對星球大戰(zhàn)計 劃采取反制措施。 它可以對自己的進攻性核力量進行改進， 通過提高導彈飛行速度、 增加分 導彈頭等方法， 使其能夠突破美國將來建成的彈

29、道導彈防御系統(tǒng)； 另外， 它也可以繼續(xù)增加 自己在導彈防御方面的投入， 建成能與美國的星球大戰(zhàn)計劃相匹敵的防御系統(tǒng)， 從而繼續(xù)維 持美蘇間的戰(zhàn)略均勢。 實際上， 在美國提出星球大戰(zhàn)計劃后， 蘇聯(lián)除了對其進行嚴厲抨擊外， 也曾多次宣稱要采取相應的措施。 然而， 不論是要改進進攻性核武器還是要建成類似星球大 戰(zhàn)計劃的防御系統(tǒng)，這都需要蘇聯(lián)花費大量的資源，這對 80 年代的蘇聯(lián)來說，將是一項難 以承受的經(jīng)濟負擔。 有許多人認為， 美國提出星球大戰(zhàn)計劃， 是想誘使蘇聯(lián)進行軍備競賽升級， 從而達到拖垮蘇 聯(lián)經(jīng)濟的目的。 但現(xiàn)有的研究表明， 美國提出并實施星球大戰(zhàn)計劃， 實際主要還是從國家安 全的角度考

30、慮出發(fā)的， 并且美國很早就已經(jīng)認識到， 雖然星球大戰(zhàn)計劃無疑將會給蘇聯(lián)帶來 經(jīng)濟壓力， 但蘇聯(lián)并沒有能力針對美國的星球大戰(zhàn)計劃進行軍備競賽升級。 因此， 可以說美 國并沒有以星球大戰(zhàn)計劃拖垮蘇聯(lián)經(jīng)濟的設(shè)想。 與蘇聯(lián)進行經(jīng)濟戰(zhàn)， 通過使用各種手段削弱蘇聯(lián)的經(jīng)濟， 加劇其困難， 從而對蘇聯(lián)形成壓力， 這一貫是美國對蘇戰(zhàn)略的重要組成部分。 如里根于 1983 年 1 月簽署的美國第 75 號國家安全 指令就指出， 美國應 “避免緩和蘇聯(lián)的經(jīng)濟或不適當?shù)販p輕蘇聯(lián)資源分配決策的負擔， 從而 避免減弱蘇聯(lián)體系內(nèi)進行結(jié)構(gòu)變革的壓力，” “要使蘇聯(lián)通過貿(mào)易、 能源供應和金融關(guān)系利 用西方國家的潛力最小化。”

31、 星球大戰(zhàn)計劃的提出和實施，客觀上也是對蘇聯(lián)的一種經(jīng)濟 挑戰(zhàn)。 在技術(shù)上處于劣勢的情況下， 如果蘇聯(lián)要針對美國的星球大戰(zhàn)計劃采取反制措施， 必 然需要消耗大量的資源，從而給自己的經(jīng)濟發(fā)展增加巨大壓力。 但是， 里根政府當時的估計是： 蘇聯(lián)并沒有能力迎接星球大戰(zhàn)計劃的挑戰(zhàn)。 例如美國防部長 溫伯格認為， 如果蘇聯(lián)人要研制速燃導彈推進器以使美國在第一階段部署的天基武器系統(tǒng)失 去效能， 那就需要他們耗費成千上萬盧布來建立一支全新的戰(zhàn)略力量， 這對蘇聯(lián)來說是非常 困難的。 同時，里根本人也認為蘇聯(lián)嚴重惡化的經(jīng)濟已使它難以支撐大規(guī)模的軍備建設(shè)。 里根在他的自傳中稱，他在 1982 年 3 月讀到了一份

32、關(guān)于蘇聯(lián)經(jīng)濟的情報，“最新數(shù)據(jù)又提 供了蘇聯(lián)經(jīng)濟已經(jīng)不可救藥的其它證據(jù)， 即使我沒有在大學中主修過經(jīng)濟學課程， 我也能從 中很清楚地看出， 共產(chǎn)主義作為一種失敗的經(jīng)濟體系已經(jīng)到頭了。 其形勢是如此之糟， 只要 西方國家聯(lián)合起來解除它的信用， 我們就能夠讓它屈服。 蘇聯(lián)人如何能供應得起大規(guī)模的軍 備建設(shè)呢？”。 1984 年 12 月，里根在與英國首相撒切爾夫人會談時也曾強調(diào)，如果蘇聯(lián) 針對美國的星球大戰(zhàn)計劃采取同步行動， 就會給它的經(jīng)濟帶來巨大壓力， 蘇聯(lián)要讓它的人民 保持節(jié)儉也必須要有一個可行的底線， 因此他預料蘇聯(lián)將會在星球大戰(zhàn)的挑戰(zhàn)面前退縮。 事 實表明， 里根政府對蘇聯(lián)的這一估計基本是

33、準確的。 面對美國星球大戰(zhàn)計劃的挑戰(zhàn)， 蘇聯(lián)雖 然也多次發(fā)表強硬聲明并采取了一定的措施，但實際上它并沒有真正的能力迎接這一挑戰(zhàn)。 可以說星球大戰(zhàn)計劃使蘇聯(lián)處于一種進退兩難的境地： 如果放任美國開展星球大戰(zhàn)計劃， 將 會對蘇聯(lián)的國家安全構(gòu)成重大威脅， 并使蘇聯(lián)以往的戰(zhàn)略投資的價值大打折扣， 從而最終會 使蘇聯(lián)處于全面的戰(zhàn)略劣勢地位； 如果要針對星球大戰(zhàn)計劃采取同步行動， 蘇聯(lián)沒有技術(shù)優(yōu) 勢，更重要的是自己的經(jīng)濟力量已經(jīng)根本無力支撐。 這種兩難的局面迫使蘇聯(lián)轉(zhuǎn)而求助于外 交手段， 企圖通過與美國談判千方百計地阻止美國實施星球大戰(zhàn)計劃， 但它的這一努力最終 也失敗了。 3、以星球大戰(zhàn)計劃迫使蘇聯(lián)在

34、美蘇軍控談判中讓步 星球大戰(zhàn)計劃作為里根政府加強軍備的重要措施之一，本身就是里根政府“以實力求和平” 策略的一塊基石。 客觀上它能夠加強美國在對蘇談判中的地位， 以迫使蘇聯(lián)對美國作出更大 的讓步。但史實表明，星球大戰(zhàn)計劃在 80 年代美蘇軍控談判中所發(fā)揮的影響實際上超出了 美國最初的希望，收到了里根政府一開始預期不到的效果。 美國政府一直認為， 削減軍備和維持美蘇力量的平衡對美國的安全利益至關(guān)重要。 里根政府 認為蘇聯(lián)大力發(fā)展進攻性核力量打破了美蘇間的力量平衡， 構(gòu)成了對美國的嚴重威脅， 因此 尋求促使蘇聯(lián)削減核力量便成為美國的當務(wù)之急。里根 1982年 3月簽署的指導削減戰(zhàn)略武 器會談

35、的第 33 號國家安全指令指出，“當今核武器對和平造成的主要威脅是核平衡的越來 越不穩(wěn)定。 這主要是由于最破壞穩(wěn)定的蘇聯(lián) （發(fā)射） 系統(tǒng)和彈道導彈 （尤其是洲際彈道導彈） 所裝載的彈頭的數(shù)目和摧毀潛力在不斷增長。 美國所要采取措施的清楚和首要的中心， 應該 是達成對這些 （發(fā)射）體系、這些體系所載負的彈頭數(shù)量和它們總的摧毀潛力的大幅度削減。 ” 因此即使是在 1983 年 3 月發(fā)表的關(guān)于星球大戰(zhàn)計劃的演說中，里根在聲稱要發(fā)展戰(zhàn)略導彈 防御的同時也仍然指出， “同時， 我們將繼續(xù)通過以戰(zhàn)略力量現(xiàn)代化來保障有利地位的談判， 來尋求核武備的真正削減”。 里根政府通過發(fā)展星球大戰(zhàn)計劃來促成核武器削

36、減的設(shè)想基于以下兩個基本點： 一、“以實 力求和平” 是里根政府的基本對蘇戰(zhàn)略之一， 先加強實力再談判是里根一直堅持的策略， 里 根政府認為，與軍事現(xiàn)代化一起，星球大戰(zhàn)計劃能夠增強美國實力，改善美國的談判地位， 從而使美國能夠逼迫蘇聯(lián)在軍控談判中對美國讓步。 二、里根認為， 星球大戰(zhàn)計劃實現(xiàn)之后， 將會大大削弱進攻性核武器的價值， 從而使蘇聯(lián)同意大量削減進攻性核武器。 對此， 里根在 1987 年向國會提交的美國國家安全戰(zhàn)略報告中曾明確指出，“通過降低彈道導彈的軍事價 值，并最終將其淘汰，戰(zhàn)略防御還可以促使蘇聯(lián)接受重要的裁軍協(xié)議?！?但是，在美國最初提出星球大戰(zhàn)計劃時， 對這一計劃能否促成美蘇

37、兩國在軍控談判中達成協(xié) 議，許多人是持懷疑態(tài)度的。 星球大戰(zhàn)計劃提出后， 蘇聯(lián)方面不斷指出這一計劃必將加劇美 蘇間的軍備競賽。 在里根發(fā)表關(guān)于星球大戰(zhàn)計劃的演說后不久， 當時的蘇聯(lián)領(lǐng)導人安德羅波 夫便指出，星球大戰(zhàn)計劃“必將打開各種進攻和防御武器競賽的大門”。在美國國內(nèi)，許多 人也擔憂星球大戰(zhàn)計劃會妨礙美國與蘇聯(lián)在軍控談判中達成協(xié)議。 除有大批的科技專家和學 者反對星球大戰(zhàn)計劃外， 包括一些國會議員在內(nèi)的許多美國政府官員和前政府官員也都認為 星球大戰(zhàn)計劃會阻礙美蘇軍控談判的進展。 如美國前總統(tǒng)卡特和前國防部長麥克納馬拉等人 都認為星球大戰(zhàn)計劃可能會成為美蘇軍備談判達成成果的障礙。事實上，在 1

38、987 年之前， 由于里根堅持不把星球大戰(zhàn)計劃當作談判的籌碼， 不在星球大戰(zhàn)計劃上作任何讓步， 它確實 一度阻礙了美蘇間達成軍控協(xié)議， 使美蘇間的幾次重要會談無果而終。 但里根政府對星球大 戰(zhàn)計劃的頑固堅持， 最終卻使蘇聯(lián)在最后時刻對美國做出全面的讓步， 并徹底放棄了對星球 大戰(zhàn)計劃的要求。 美蘇間的軍控談判很早就開始了。 在里根上臺之前， 美國與蘇聯(lián)在軍控領(lǐng)域已經(jīng)達成并簽署 了部分協(xié)議。但在 1983 年，由于美蘇在歐洲部署的導彈問題上未能在美國提出的“零點方 案”基礎(chǔ)上達成協(xié)議，美國開始在歐洲部署中程導彈和巡航導彈，導致蘇聯(lián)在 1983 年底全 面中止并退出了與美國的一切軍控談判， 美

39、蘇軍控談判陷入僵局。 并且蘇聯(lián)還針對美國的行 動在歐洲采取反措施，部署新的導彈，從而使美蘇關(guān)系高度緊張。 然而，從 1984年開始，蘇聯(lián)便又開始尋求與美國重開軍控談判。 1984年 5月 29日蘇聯(lián)發(fā) 表聲明，建議與美國就防止“太空軍事化”進行談判，并得到了美國政府的回應。 1984 年 9 月，里根在聯(lián)合國大會發(fā)表演說時聲明， 美國已經(jīng)恢復了力量， 美國準備同蘇聯(lián)進行建設(shè)性 的談判。 1985 年 3月戈爾巴喬夫上臺成為蘇聯(lián)的新領(lǐng)導人后，開始調(diào)整國內(nèi)外政策，更加 看重與美國進行的軍控談判。 1985 年 3月 12 日，美蘇兩國在日內(nèi)瓦開始了包括太空武器、 戰(zhàn)略武器和中程導彈在內(nèi)的一攬子

40、裁軍談判。 蘇聯(lián)重返談判桌與美國進行軍控談判的原因是多方面的， 除了蘇聯(lián)國內(nèi)的因素外， 里根政府 認為星球大戰(zhàn)計劃對此產(chǎn)生了重要影響。 美國第 153 號國家安全指令明確指出， 除了美國的 軍事現(xiàn)代化計劃外， “另一個影響蘇聯(lián)行為特別是使其重返削減核武器談判的重要因素， 是蘇聯(lián)要盡快阻止戰(zhàn)略防御倡議的愿望?！?里根本人也認為，是星球大戰(zhàn)計劃促使蘇聯(lián)與 美國舉行了后來的日內(nèi)瓦和雷克雅未克會談。 蘇聯(lián)在美蘇軍控談判中的行動也充分證明了 里根政府的判斷，蘇聯(lián)不斷地提出一個又一個的裁軍建議，并不斷向美國做出更大的讓步， 其主要目的全部集中在試圖使美國放棄星球大戰(zhàn)計劃上。 然而里根政府在星球大戰(zhàn)計劃

41、問題 上的態(tài)度也是很明確的， 那就是決不在星球大戰(zhàn)計劃問題上作任何讓步。 里根本人更是堅決 反對把星球大戰(zhàn)計劃當作談判的籌碼。 1984 年在召集部分高級官員召開的一次會議上，里 根“盡最大可能”地強調(diào)星球大戰(zhàn)計劃不是談判的籌碼， 不論蘇聯(lián)有何企圖，美國都要堅持 它。 第 153 號國家安全指令在說明美國與蘇聯(lián)會談時應采取的對策時也指出，“ ,, 我們 將繼續(xù)保護反衛(wèi)星武器和戰(zhàn)略防御倡議為我們提供的許諾， 以改變我們目前所面對的對我們 不利的長遠前景，并提供在未來某段時間建立更穩(wěn)定威懾的基礎(chǔ)?！?在 1985 年 11 月 19 日開始的日內(nèi)瓦首腦會晤中，戈爾巴喬夫與里根就星球大戰(zhàn)計劃問題進

42、 行了激烈的交鋒。 戈爾巴喬夫同意把美國提出的削減 50%的戰(zhàn)略武器和簽署關(guān)于中程導彈的 臨時性協(xié)議作為談判的基礎(chǔ)， 但他強烈反對把允許發(fā)展戰(zhàn)略防御系統(tǒng)也包括進去。 戈爾巴喬 夫聲稱他不明白為什么美國一定要把 6000 億至 1 萬億美元的巨額資金投入到軍工聯(lián)合體 ( military-industrial complex )中以發(fā)展一個戰(zhàn)略防御系統(tǒng)。當里根許諾將與蘇聯(lián)分享 戰(zhàn)略防御技術(shù)時，戈爾巴喬夫尖銳地指出，“你們甚至不與自己的盟國分享你們的高科技， 戈爾巴喬夫指出， 蘇聯(lián)愿意在 結(jié)果，在日內(nèi)瓦首腦會晤中 雙方在裁軍領(lǐng)域也沒有達成任 1986 年 10 月在冰島的雷克雅未

43、我為什么要接受你們將與我們分享戰(zhàn)略防御研究的誠意呢？” 軍備削減上做重要的讓步，但美國必須要結(jié)束星球大戰(zhàn)計劃。 里根與戈爾巴喬夫在星球大戰(zhàn)計劃問題上未能達成任何共識， 何協(xié)議。 但戈爾巴喬夫并沒有放棄打掉美國的星球大戰(zhàn)計劃的努力。 克，里根與戈爾巴喬夫又一次舉行了美蘇首腦會談， 兩人圍繞星球大戰(zhàn)計劃進行了更加激烈 的交鋒， 戈爾巴喬夫努力試圖把美國的星球大戰(zhàn)計劃研究局限在實驗室中。 蘇聯(lián)急于阻止美 國星球大戰(zhàn)計劃的目的更加彰顯。在會晤中，戈爾巴喬夫同意美蘇各削減 50%的進攻性核武 器，接受在中程導彈問題上的零點方案， 同意大規(guī)模削減華沙條約組織的常規(guī)軍備， 并答應 美國在其它領(lǐng)域中的

44、一些要求 (如把人權(quán)問題作為美蘇未來談判的內(nèi)容等) 。蘇聯(lián)作出的這 些讓步是巨大的，以致許多美國官員都感到驚訝。 與蘇聯(lián)打了 40年交道的美國官員保羅? 尼 采認為這是他所見過的蘇聯(lián)提出的最好的建議。 美國國務(wù)卿舒爾茨也認為蘇聯(lián)是在美國面前 陳列禮物。 里根本人對此也感到有點難以置信。 此外戈爾巴喬夫還與里根達成在 10 年內(nèi) 銷毀所有核武器的共識。 作為對蘇聯(lián)讓步的交換， 戈爾巴喬夫最后要求美國必須取消星球大 因此這次會晤的最 里根起身退出了會談 戰(zhàn)計劃。 但這是早就聲稱不拿星球大戰(zhàn)計劃作籌碼的里根所無法接受的。 后結(jié)果是， 在戈爾巴喬夫不斷堅持要美國放棄星球大戰(zhàn)計劃的情況下， 為

45、了改善蘇美關(guān)系， 他 在雷克雅 并消 室。 戈爾巴喬夫沒能使美國放棄星球大戰(zhàn)計劃， 但出于國內(nèi)改革的需要， 仍然對美國做出了一些比較大的讓步， 使美蘇在軍控談判領(lǐng)域取得了一定的突破。 未克會晤中， 戈爾巴喬夫與里根解決了兩國在消除中程導彈方面仍然遺留的一些問題， 除了在削減遠程導彈談判中的一些分歧， 這為兩國次年簽訂 《中程導彈條約》 和后來繼續(xù)削 減戰(zhàn)略武器談判打下了基礎(chǔ)。 因此雷克雅未克會晤被很多人看作是開始了美蘇關(guān)系的一個新 時代。 雷克雅未克會晤后， 戈爾巴喬夫意識到已很難使美國放棄星球大戰(zhàn)計劃， 于是不得不改變了 斗爭策略。在 1987 年赴華盛頓與里根會晤并簽署美蘇《中程導彈

46、條約》時，戈爾巴喬夫放 棄了把簽訂條約與美國的星球大戰(zhàn)計劃聯(lián)系起來的做法。 此后蘇聯(lián)雖然仍表示反對星球大戰(zhàn) 計劃，但從此再也沒有把美國放棄星球大戰(zhàn)計劃作為美蘇達成軍控協(xié)議的條件。 所以直到蘇 聯(lián)解體， 美國政府一直堅持它的星球大戰(zhàn)計劃， 蘇聯(lián)阻止星球大戰(zhàn)計劃的努力最終完全失敗 了。 軍控談判是 80 年代末期美蘇關(guān)系發(fā)生革命性變化的第一個突破口。事實表明，在美蘇關(guān)系 發(fā)生歷史性突破的這一過程中， 星球大戰(zhàn)計劃發(fā)揮了極其重要的影響。 里根政府以星球大戰(zhàn) 計劃迫使蘇聯(lián)同意大規(guī)模削減核武器的目的最終也達到了。 在對蘇聯(lián)施加壓力， 迫使蘇聯(lián)調(diào)整對外政策和改變美蘇關(guān)系的發(fā)展方向方面， 星球大戰(zhàn)計劃

47、 所產(chǎn)生的影響是非常巨大的。對此， 里根在他的自傳中回憶說， “有的人或許會有不同的看 法，但如果一定要讓我從美國的角度， 找出在接下來五年中使尋求和平和更好的對蘇關(guān)系產(chǎn) 生歷史性突破的最重要因素，我會說那是與我們總體的軍事力量現(xiàn)代化一起的戰(zhàn)略防御倡 議?！?英國前首相撒切爾夫人在她的回憶錄中也曾指出，“里根總統(tǒng)的戰(zhàn)略防御倡議(蘇 聯(lián)和戈爾巴喬夫先生已經(jīng)對其非常害怕了) ，將被證明對西方贏得冷戰(zhàn)起了主要作用 ,, 回 首看來，羅納德?里根對戰(zhàn)略防御倡議的最初決定，是他在總統(tǒng)任期中作出的最重要決定， 這一點現(xiàn)在對我來說非常清楚?！?美國前國務(wù)卿基辛格也認為，“對結(jié)束冷戰(zhàn)最有貢獻的 兩個戰(zhàn)略決定是

48、： 北約組織在歐洲部署美國中程導彈， 以及美國承諾搞戰(zhàn)略防御倡儀。 ” 蘇 聯(lián)解體以后， 許多曾經(jīng)在蘇聯(lián)擔任要職的前蘇聯(lián)官員也在不同的場合分別承認， 星球大戰(zhàn)計 劃的確對蘇聯(lián)產(chǎn)生過非常重要的影響。 如前蘇聯(lián)外長亞歷山大? 別斯梅爾特內(nèi)赫在一次學術(shù) 會議上就承認， 美國的戰(zhàn)略防御倡議等項目加快了蘇聯(lián)的衰落， 戰(zhàn)略防御倡議 “把我們嚇壞 了”。 可見星球大戰(zhàn)計劃對冷戰(zhàn)的結(jié)束是有非常深遠的影響的。 星球大戰(zhàn)計劃是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物， 它是里根政府對蘇戰(zhàn)略的重要組成部分， 它當時的出臺主要是 針對蘇聯(lián)的。 1991 年蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)徹底結(jié)束，并且繼承了前蘇聯(lián)地位的俄羅斯很快就與 美國達成了大規(guī)模削減核武

49、器的協(xié)議， 美國面對的國際環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化， 美國受大 規(guī)模導彈攻擊的可能性已經(jīng)大大減小。根據(jù)這種新情況， 1991年，美國總統(tǒng)喬治?布什對 星球大戰(zhàn)計劃進行了調(diào)整， 將其防御重點轉(zhuǎn)移到了防范有限的彈道導彈攻擊上， 美國防部將 其具體定名為全球防御有限打擊計劃( Global Protection Against Limited Strikes, 即 GPALS)。 1993 年 5 月，在對星球大戰(zhàn)計劃進行了一次徹底的重新審視之后，美國防部長阿 斯平宣布將戰(zhàn)略防御倡儀組織( Stragegic Defense Initiative Organization )改名為彈 道導彈防御

50、組織( Ballistic Missile Defense Organization )。星球大戰(zhàn)計劃到此宣告結(jié) 束。到此時為止，美國對星球大戰(zhàn)計劃的資金投入約為 600 多億美元。 星球大戰(zhàn)計劃雖然結(jié)束了， 但美國并沒有停止對彈道導彈防御系統(tǒng)的研究， 并且美國后來的 導彈防御研究基本上都繼承了星球大戰(zhàn)計劃的導彈防御思想和導彈防御技術(shù)， 只不過是導彈 防御的側(cè)重點發(fā)生了一些變化， 短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的陸 (海)基導彈防御成為優(yōu)先發(fā)展的重點， 以太空為主要陣地的導彈防御則成為了遠景規(guī)劃。今天美國在戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)( TMD和 國家導彈防御系統(tǒng)(NMD等問題上所堅持的政策，就體現(xiàn)出了這種變化。此外，星球大戰(zhàn) 計劃對美國國家安全觀念的轉(zhuǎn)變也是不容忽視的。 原先美國靠以報復性反擊來威嚇對手不敢 向自己發(fā)射導彈， 但星球大戰(zhàn)計劃的設(shè)想表明， 如果能建成完善的導彈防御系統(tǒng)， 即使威嚇 失敗， 對手向自己發(fā)射了導彈， 美國也能夠?qū)⑵鋽r截摧毀，從而維護自己的安全。 這種絕對 安全狀態(tài)無疑是更加理想的。 因此， 只要有希望能建成完善的導彈防御系統(tǒng)， 美國是不會放 棄這一目標的。 從這種意義上說， 只要技術(shù)上的困難能夠得到解決， 星球大戰(zhàn)計劃在未來某 一天重新被美國實現(xiàn)將是不可避免的。