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1、勞動(dòng)部門匯報(bào)材料 勞動(dòng)部門匯報(bào)材料 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本 ; 堅(jiān) 持懲防結(jié)合、 重在預(yù)防。 一年來(lái)，我局始終把落實(shí)責(zé)任主體、 建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系，作為黨的建設(shè)全部工 作的前提和基礎(chǔ)，重抓學(xué)習(xí)教育，突出目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核 驗(yàn)收，在全系統(tǒng)營(yíng)造了有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展的 濃烈氛圍。 一是抓學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)。深入開(kāi)展“踐行科學(xué) 發(fā)展觀、建設(shè)美好新”主題教育活動(dòng)，充分利用周六上午集 中學(xué)習(xí)制度，定期組織全系統(tǒng)干部職工、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干 部，圍繞科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆三中全會(huì)以及胡錦濤總書(shū) 記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話等主題，開(kāi)展深入持久的學(xué)習(xí) 研

2、討活動(dòng)，并通過(guò)廉政黨課、廉政談話、警示教育、 “廉政 文化進(jìn)機(jī)關(guān)”等多種形式和載體，深入剖析勞動(dòng)保障系統(tǒng)系 列案件背后的思想、體制及制度方面的原因，以案說(shuō)法、警 鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工防微杜漸、拒腐防變的危 機(jī)感以及科學(xué)發(fā)展、改善民生的緊迫感。 二是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)廉政責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù) 責(zé)”、“兩手抓、 兩手硬”的要求， 全面實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè) “一 把手”負(fù)責(zé)制，落實(shí)班子成員一崗雙責(zé)、一肩雙挑，重視發(fā) 揮局紀(jì)檢組的監(jiān)督指導(dǎo)職能，并結(jié)合人事變動(dòng)情況，進(jìn)一步 調(diào)整、充實(shí)了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了監(jiān)察室，初 步構(gòu)建了具有勞動(dòng)保障特色的黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、 監(jiān)察牽頭主抓

3、、科處各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。 LoCAlHOst 三是抓目標(biāo)分解，強(qiáng)化廉政考核。為了確保黨風(fēng)廉政建 設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我局立足部門實(shí)際，將黨風(fēng)廉政建設(shè) 各項(xiàng)任務(wù)，具體分解細(xì)化為包括廉政教育、廉政宣傳、基金 管理、廉潔自律、信訪辦理、干部下訪、作風(fēng)建設(shè)等在內(nèi)的 17 個(gè)子項(xiàng)目， 并在年初的勞動(dòng)保障工作總結(jié)表彰暨黨風(fēng)廉政 建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的形式，分解下達(dá) 到各科處、單位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)“軟任務(wù)” ，變成一 項(xiàng)項(xiàng)可操作、易對(duì)照、便檢查、能考核的“硬指標(biāo)” ，真正 做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、 同檢查、同考核。 制度問(wèn)題更具有根本性、全局

4、性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。一 年來(lái)，我局堅(jiān)持把加強(qiáng)勤政廉政保障制度建設(shè)，作為黨風(fēng)廉 政建設(shè)的主陣地，進(jìn)一步修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民 主決策規(guī)定、公務(wù)接待扎口管理、涉民事項(xiàng)公示等各項(xiàng)規(guī)章 制度，著力用制度規(guī)范行政行為，用制度保證決策質(zhì)量，用 制度擠占權(quán)力尋租空間，取得了較好的效果。 一是進(jìn)一步完善決策程序，著力用制度管權(quán)。按照民主 集中制的要求，一年來(lái)，我局先后制訂完善了局黨組會(huì)、局 長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議事規(guī)則，規(guī)范了民主決策程序，明確規(guī) 定，凡屬本局人事安排、重大政策調(diào)整、工程建設(shè)招投標(biāo)、 5000 元以上資金調(diào)撥、 大宗物資采購(gòu)等重要事項(xiàng)， 必須堅(jiān)持 “集體討論、民主集中、會(huì)議決定” ，做到

5、會(huì)前有通知、會(huì) 上有討論、會(huì)后有記錄，基本實(shí)現(xiàn)了“處處有規(guī)定、步步有 制度、事事有章程” ，有效杜絕了“用人一言堂” 、“花錢一 支筆”、“決策一張紙”的現(xiàn)象。 ，我局先后實(shí)施了中層正職 輪崗競(jìng)職、中層副職競(jìng)爭(zhēng)上崗、黨群組織換屆選舉活動(dòng)，全 部做到了方案公開(kāi)、條件公平、群眾公認(rèn)、黨組公決，收到 了較好的效果。 二是進(jìn)一步完善服務(wù)承諾，著力用制度管人。勞動(dòng)保障 工作涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系城鄉(xiāng)百姓。勞動(dòng)保障部門服務(wù)質(zhì)量 的優(yōu)劣，工作效率的高低，直接影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系。 為了進(jìn)一步提高全系統(tǒng)公共服務(wù)效能， ，我們?cè)诶^續(xù)實(shí)施勞 動(dòng)保障服務(wù)規(guī)范、行政執(zhí)法十項(xiàng)禁令、行政執(zhí)法十項(xiàng)承諾、 違禁違諾責(zé)任追究辦

6、法的基礎(chǔ)上，圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注 的熱點(diǎn)問(wèn)題，精心編制并啟動(dòng)實(shí)施了以“惠民八項(xiàng)突破、利 民八項(xiàng)舉措”為主要內(nèi)容的“雙八服務(wù)承諾” ，著力通過(guò)推 進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、推廣親情服務(wù)、實(shí)施無(wú)假日辦案，幫助城鄉(xiāng)居 民更好地解決就業(yè)、社保等切身利益問(wèn)題，初步形成了履職 有規(guī)范、服務(wù)有承諾、執(zhí)法有程序、失范有追究、考核有依 據(jù)的制度體系，有效提高了勞動(dòng)保障各項(xiàng)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī) 范化和社會(huì)化水平。為了真正把親情服務(wù)的理念落到實(shí)處， 在金融海嘯影響初顯的 10 月初，我局還啟動(dòng)實(shí)施了“十百 千”走進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，組織 27 個(gè)小組，分頭登門了解企 業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，主動(dòng)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難，收到了企業(yè) 的一致好評(píng)。

7、 三是進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)規(guī)程，著力用制度管事。扎實(shí)開(kāi)展 行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，對(duì)本局 職能范圍內(nèi)的 81 項(xiàng)行政權(quán)力，特別是提退工種審批、 病退審批、醫(yī)保費(fèi)用補(bǔ)償、工傷認(rèn)定理賠等熱點(diǎn)事項(xiàng)，從辦 理依據(jù)、經(jīng)辦程序、辦結(jié)時(shí)限到辦理結(jié)果，進(jìn)行全面清理， 精簡(jiǎn)辦事程序，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，并建立實(shí)施重大涉民事項(xiàng)公 告公示制度， 著力以業(yè)務(wù)全程的公開(kāi)， 求得辦事結(jié)果的公平、 企業(yè)群眾的公認(rèn)。為了進(jìn)一步提高公示的效果，增進(jìn)群眾對(duì) 勞動(dòng)保障政策的理解，我 局還開(kāi)辟了報(bào)紙專欄、 電臺(tái)專檔、 電視專題和網(wǎng)頁(yè)專版， 有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行政策解讀和熱點(diǎn)分析，有效增強(qiáng)了全 社會(huì)的勞動(dòng)法制意識(shí)和社會(huì)保障意識(shí)。僅《信息》去

8、年就開(kāi) 辦專欄 104 期。 開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是 關(guān)鍵。為了真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，我局堅(jiān) 持把建立權(quán)力制約機(jī)制、確保權(quán)力在監(jiān)督中行使，作為推進(jìn) 黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵措施來(lái)抓，把準(zhǔn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，加大監(jiān)管力 度，創(chuàng)新監(jiān)控手段，不斷提高黨風(fēng)廉政監(jiān)督實(shí)效。 一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng) 對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)黨政一把手監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》 ，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部 個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和勤政廉政報(bào)告制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子 民主生活會(huì)和個(gè)別談話制度，健全干部“兩圈”表現(xiàn)監(jiān)督評(píng) 估機(jī)制，構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全天候的監(jiān)督體系。全面推 行中層正職以上干部履職承諾制度，加強(qiáng)

9、對(duì)承諾兌現(xiàn)情況的 考核評(píng)議，確保言必行、行必果。 二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的監(jiān)督。物品采購(gòu)、公 務(wù)接待、公務(wù)用車是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。 ，我局 在全市率先實(shí)施公務(wù)接待、公務(wù)用車扎口管理，全面推行辦 公用品、后勤服務(wù)集中招標(biāo)采購(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流、物資 流的全程監(jiān)控，著力控減權(quán)力尋租、濫吃濫喝、公車私用等 現(xiàn)象，受到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和推介。 社?；鹗巧绫Ｊ聵I(yè)的 “生命線”、更是社保工作的“高 壓線”。為了確保各類基金的安全完整，去年以來(lái)，我局先 后開(kāi)展了“內(nèi)控制度建設(shè)年”、社?；鸢踩珜ｍ?xiàng)檢查等活 動(dòng)，從組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息 系統(tǒng)控制、稽核監(jiān)督控

10、制等方面，構(gòu)建了嚴(yán)密的內(nèi)控、互控、 監(jiān)控制度，并在全省率先制訂實(shí)施了多部門參與、全方位監(jiān) 控的醫(yī)?；鹑悍廊嚎刂贫?，受到了上級(jí)主管部門以及市紀(jì) 委的肯定和好評(píng)。全年累計(jì)經(jīng)辦各類基金收支總額達(dá)億元， 未發(fā)生一起因工作人員失責(zé)而導(dǎo)致的違規(guī)違紀(jì)行為。 三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)履職行為的監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心 問(wèn)題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。只有把群眾就業(yè)、保 障、維權(quán)等方面的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，幫助 更多的老百姓從就業(yè)援助、社保補(bǔ)貼、貼息貸款等各項(xiàng)政策 中得到更多的實(shí)惠，才能贏得群眾的支持和信任。一年來(lái)， 我局圍繞就業(yè)富民、社?；菝?、維權(quán)安民三大主題，城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌促就業(yè)，擴(kuò)面增惠抓社保，糾防并舉

11、助維權(quán)，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng) 廉政建設(shè)與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的互促并進(jìn)、雙生共贏。僅今 年上半年，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)即 新增擴(kuò)面 21001 人、 94938 人、 13103 人、 12252 人，其中企 業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面數(shù)相當(dāng)于前 3 年擴(kuò)面總和，最大限度地爭(zhēng)取 了省級(jí)補(bǔ)助，有效減輕了財(cái)政兜底的壓力，受到了市委、市 政府的肯定和群眾的好評(píng)。 群眾來(lái)信來(lái)訪是反映機(jī)關(guān)部門黨風(fēng)行風(fēng)、社情民意的一 個(gè)重要渠道。一年來(lái)，我局上下高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪的接 待處理工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確了 來(lái)信來(lái)訪接待處理的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保了群眾訴求在 政策范圍內(nèi)得到最大限度的滿足。全

12、年累計(jì)接待來(lái)訪 2946 人次，幫助 3776 名農(nóng)民工追討工資 1960 萬(wàn)元; 處理信訪 820 件，其中書(shū)記市長(zhǎng)批辦件 236 件，按期辦結(jié)率 100%。我局的 網(wǎng)上信箱辦理工作還得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的肯定。 當(dāng)然，近年來(lái)，我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做 了一些工作，取得了一些成績(jī)，但與市委、市政府的要求， 與企業(yè)群眾的期望，還有一定的差距，主要表現(xiàn)為：個(gè)別干 部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)黨員干部教育 監(jiān)督的配套措施還不完善，對(duì)構(gòu)建新形勢(shì)下具有勞動(dòng)保障特 色的預(yù)防和懲治腐敗體系還缺乏深層次的研究等。下一步， 針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，我們將高度重視，加強(qiáng)研究，采 取切實(shí)有效的措施，更好地完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng) 任務(wù)，為勞動(dòng)保障事業(yè)的快速發(fā)展，為“全面達(dá)小康、建設(shè) 新”，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。