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國務(wù)院令第115號《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》

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1、中華人民共和國國務(wù)院令 (第115號) 《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》已經(jīng)1993年2月19日國務(wù)院第123次常務(wù)會議通過, 現(xiàn)予發(fā)布,自1993年11月1日起施行。 總理李鵬 1993年6月29日 第一章總則 第一條 為了加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理,保障電網(wǎng)安全,保護(hù)用戶利益,適應(yīng)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)和人民生活的需要,制定本條例。 第二條 本條例所稱電網(wǎng)調(diào)度,是指電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)(以下簡稱調(diào)度機(jī)構(gòu))為 保障電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,對電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)當(dāng)符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求和電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。 第三條 中華人民共和 國境內(nèi)的發(fā)電、供電、用電單位以及其他有關(guān)單位和 個人,

2、必須遵守本條例。 第四條電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的原則。 第五條 任何單位和個人不得超計劃分配電力和電量,不得超計劃使用電力 和電量;遇有特殊情況,需要變更計劃的,須經(jīng)用電計劃下達(dá)部門批準(zhǔn)。 第六條國務(wù)院電力行政主管部門主管電網(wǎng)調(diào)度工作。 第二章調(diào)度系統(tǒng) 第七條 調(diào)度機(jī)構(gòu)的職權(quán)及其調(diào)度管轄范圍的劃分原則,由國務(wù)院電力行政 主管部門確定。 第八條 調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的發(fā)電廠的劃定原則,由國務(wù)院電力行政主管部 門確定。 第九條 調(diào)度系統(tǒng)包括各級調(diào)度機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班 單位。下級調(diào)度機(jī)構(gòu)必須服從上級調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的 發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行

3、值班單位,必須服從該級調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。 第十條 調(diào)度機(jī)構(gòu)分為五級:國家調(diào)度機(jī)構(gòu),跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)度機(jī) 構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市級調(diào)度機(jī)構(gòu),省轄市級調(diào)度機(jī)構(gòu),縣級調(diào)度機(jī)構(gòu)。 第十一條 調(diào)度系統(tǒng)值班人員須經(jīng)培訓(xùn)、考核并取得合格證書方得上崗。調(diào) 度系統(tǒng)值班人員的培訓(xùn)、考核辦法由國務(wù)院電力行政主管部門制定。 第三章調(diào)度計劃 第十二條 跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)編制發(fā)電、 供電計劃, 并將發(fā)電、供電計劃報送國務(wù)院電力行政主管部門備案。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制下達(dá) 發(fā)電、供電調(diào)度計劃。值班調(diào)度人員可以按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況, 調(diào) 整日發(fā)電、供電調(diào)度計劃。值班調(diào)度人員調(diào)整日發(fā)電、供電

4、調(diào)度計劃時,必須填 寫調(diào)度值班日志。 第十三條 跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門編制發(fā)電、供電計劃,調(diào) 度機(jī)構(gòu)編制發(fā)電、供電調(diào)度計劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家下達(dá)的計劃、有關(guān)的供電協(xié)議 和并網(wǎng)協(xié)議、電網(wǎng)的設(shè)備能力,并留有備用容量。對具有綜合效益的水電廠(站) 的水庫,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水電廠(站)的設(shè)計文件,并考慮防洪、灌溉、發(fā)電、 環(huán)保、航運(yùn)等要求,合理運(yùn)用水庫蓄水。 第十四條 跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門遇有下列情形之一,需要 調(diào)整發(fā)電、供電計劃時,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)地方人民政府的有關(guān)部門: (一) 、大中型水電廠(站)入庫水量不足; (二) 、火電廠的燃料短缺; (三) 、其他需要調(diào)整發(fā)電

5、、供電計劃的情形。 第四章調(diào)度規(guī)則 第十五條 調(diào)度機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國家下達(dá)的供電計劃,不得克扣電力、電量, 并保證供電質(zhì)量 第十六條 發(fā)電廠必須按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計劃和規(guī)定的電壓范圍運(yùn) 行,并根據(jù)調(diào)度指令調(diào)整功率和電壓。 第十七條 發(fā)電、供電設(shè)備的檢修,應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。 第十八條 出現(xiàn)下列緊急情況之一的,值班調(diào)度人員可以調(diào)整日發(fā)電、供電 調(diào)度計劃,發(fā)布限電、調(diào)整發(fā)電廠功率、開或者停發(fā)電機(jī)組等指令;可以向本電 網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位發(fā)布調(diào)度指令: (一) 發(fā)電、供電設(shè)備發(fā)生重大事故或者電網(wǎng)發(fā)生事故; (二) 電網(wǎng)頻率或者電壓超過規(guī)定范圍; (三) 輸變電設(shè)

6、備負(fù)載超過規(guī)定值; (四) 主干線路功率值超過規(guī)定的穩(wěn)定限額; (五) 其他威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行的緊急情況。 第十九條 省級電網(wǎng)管理部門、省轄市級電網(wǎng)管理部門、縣級電網(wǎng)管理部門 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門的要求、 用戶的特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行的需 要,提出事故及超計劃用電的限電序位表,經(jīng)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門審核, 報本級人民政府批準(zhǔn)后,由調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。限電及整個電網(wǎng)調(diào)度工作應(yīng)當(dāng)逐步實(shí) 現(xiàn)自動化管理。 第二十條未經(jīng)值班調(diào)度人員許可,任何人不得操作調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍 內(nèi)的設(shè)備。電網(wǎng)運(yùn)行遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時, 發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行 值班單位的值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定處理,

7、處理后應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu) 的值班人員。 第五章獎勵與懲罰 第二十六條任何單位或個人有下列行為之一,電力主管部門應(yīng)給予表彰或 一次性物質(zhì)獎勵: (一) 對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功; (二) 對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進(jìn)行斗爭, 有效地 防止事故發(fā)生; (三) 為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭,成績突出; (四) 為維護(hù)電力設(shè)施安全,做出顯著成績。 第二十七條任何單位或個人違反本條例第十三條、十四條、十五條、十六 條、十七條的規(guī)定,電力主管部門有權(quán)制止并責(zé)令其限期改正; 情節(jié)嚴(yán)重的,可 處以罰款,其中違反本條例第十五條第四項(xiàng)、

8、 第五項(xiàng)規(guī)定,限期內(nèi)未改正的,電 力主管部門還可采取措施,強(qiáng)行伐、剪樹木、竹子;凡造成損失的,電力主管部 門還應(yīng)責(zé)令其賠償,并建議其上級主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。 第二十八條凡違反本條例規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個人,由 公安部門根據(jù)《中華人民共 和國治安管理處罰條例 》予以處罰;構(gòu)成犯罪的, 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十九條 任何單位或個人違反本條例第十八條規(guī)定,非法侵占電力建設(shè) 設(shè)施依法征用的土地,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。 第三十條任何單位或個人違反本條例第十九條的規(guī)定,非法收購或出售電 力設(shè)施器材,由工商行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定沒收其全部違法所得或?qū)?/p>

9、 物,并視情節(jié)輕重,處以罰款直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第三十一條 電力主管部門的工作人員違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)給 予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十二條 當(dāng)事人對地方電力主管部門給予的行政處罰不服,可以向上一 級電力主管部門申訴,對上一級電力主管部門作出的行政處罰仍不服, 可在接到 處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴; 期滿不起訴又不執(zhí)行的,由作出行政 處罰的電力主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第六章并網(wǎng)與調(diào)度 第二十五條 并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠或者電網(wǎng),必須服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。 第二十六條需要并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠與電網(wǎng)之間以及電網(wǎng)與電網(wǎng)之間,應(yīng)當(dāng) 在

10、并網(wǎng)前根據(jù)平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議并嚴(yán)格執(zhí)行。 第七章罰則 第二十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對主管人員和直接責(zé)任 人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分: (一) 未經(jīng)上級調(diào)度機(jī)構(gòu)許可,不按照上級調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電、 供電調(diào)度 計劃執(zhí)行的; (二) 不執(zhí)行有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的檢修計劃的; (三) 不執(zhí)行調(diào)度指令和調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的保證電網(wǎng)安全的措施的; (四) 不如實(shí)反映電網(wǎng)運(yùn)行情況的; (五) 不如實(shí)反映執(zhí)行調(diào)度指令情況的; (六) 調(diào)度系統(tǒng)的值班人員玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的。 第二十八條 調(diào)度機(jī)構(gòu)對于超計劃用電的用戶應(yīng)當(dāng)予以警告;經(jīng)警告,仍

11、未 按照計劃用電的,調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布限電指令,并可以強(qiáng)行扣還電力、電量;當(dāng) 超計劃用電威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行時,調(diào)度機(jī)構(gòu)可以部分或者全部暫時停止供電。 第二十九條 違反本條例規(guī)定,未按照計劃供電或者無故調(diào)整供電計劃的, 電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的需要補(bǔ)給少供的電力、電量。 第三十條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共 和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第八章附則 第三^一條國務(wù)院電力行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。省、 自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定小電網(wǎng)管理辦法。 第三十二條 本條例由國務(wù)院電力行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第三十三條 本條例自1993年11月1日起施行。

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