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1、公司社會(huì)責(zé)任初探一-公司社會(huì)責(zé)任的履行 摘要 作為一種行動(dòng)承諾，企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)質(zhì)上反映的是企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系問題，一方面，它使得企業(yè)對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)最小化，另一方面，企業(yè)也力求長期為社會(huì)帶來最大化的正效應(yīng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的開展，企業(yè)不斷注入社會(huì)資源,作為企業(yè)的重要形式，公司的數(shù)量和規(guī)模不斷膨脹，已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要主體和支配力量，進(jìn)而使公司對(duì)社會(huì)各方面的利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的影響。公司是以營利為目的的社團(tuán)法人，公司股東為謀求股東利益最大化而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)股東利益最大化是股東設(shè)立公司的主要目的。盡管責(zé)任內(nèi)涵的復(fù)雜性及類型的差異性客觀上加大了界定其內(nèi)涵和外延的難度，但涉及公司、企業(yè)的社

2、會(huì)責(zé)任，學(xué)術(shù)界還是達(dá)成了相關(guān)共識(shí)。 關(guān)鍵詞：公司社會(huì)責(zé)任，立法政策，社會(huì)責(zé)任的履行 Abstract Asacomnutmenttoaction,coiporatesociallesponsibilityisessentiallyreflectstherelationshipbetweenbusinessandsocietyissues,ontheonehand,itallowscompaniestosocietyansiiigfiomthenegativeeffectsminimized,theotherseekstobungaboutsocialpositiveuithelongte

3、rmeffectismaximized.Withthedevelopmentofmarketeconomy,thenumberandsizeofcompaniescontinuestoexpand,companieshavebecameamajorsocialandeconomicactivitiesandthedominantpowermthebody,andthusmakescompaniesthebenefitallsectorsofsocietytoproducetangibleimpact.Thecompanyisfbi-piofitcoipoiationaggregate,shai

4、eholdeisseekuigtomaxunizeshareholdervalueasestablishedeconomicoiganizationsmaxunizeshaieliolderisthemampuiposeofsettingupacompanyshaieholderDespitethecomplexityandresponsibilitycomiotationtypedifferencesdefineitsobjectivetouicieasethedifficultyofcomiotationanddenotation,butmvolvescoiporatesocialresp

5、onsibility,academiareachedarelatedagreement. KeyWords:CoiporateSocialResponsibility,Legislativepolicy,Fulfillmentofsocialresponsibility 目錄 弓I言1 一公司社會(huì)責(zé)任概述3 （一）公司社會(huì)責(zé)任的定義3 （二）公司社會(huì)責(zé)任的淵源3 （三）公司社會(huì)責(zé)任的特性4 二公司履行社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀、缺失成因5 （一）全能單位包攬社會(huì)職能5 （二）社會(huì)職能的卸載和社會(huì)責(zé)任的缺失6 （三）國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任沒有得到強(qiáng)化6 （四）公司履行社會(huì)責(zé)任的缺失成因分析7

6、 三公司如何正確履行社會(huì)責(zé)任的對(duì)策研究7 （一）轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的公司社會(huì)責(zé)任觀7 （二）為企業(yè)承當(dāng)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境8 （三）完善相關(guān)法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)公司社會(huì)責(zé)任行為9 （四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，將公司社會(huì)責(zé)任置于人民監(jiān)督管理之下9 總結(jié)及展望10 參考文獻(xiàn)11 致謝12 實(shí)用文檔 引言 本文研究的意義及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念出現(xiàn)于19世紀(jì)的西方社會(huì)，但其概念(CRS)是上個(gè)世紀(jì)在美國提出的，企業(yè)承當(dāng)社會(huì)責(zé)任的根底是立足于企業(yè)本身的開展。隨著美國企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的別離(現(xiàn)代公司制)，企業(yè)管理者逐步意識(shí)到企業(yè)必須具有社會(huì)責(zé)任感，承當(dāng)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)而言不僅是

7、追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的要求，更是企業(yè)向社會(huì)進(jìn)一步開放的標(biāo)志。企業(yè)經(jīng)營績效的提高也使得社會(huì)對(duì)企業(yè)的要求不再只是利潤最大化，還要求其提供多元效勞、改善民眾生活水平，致力于解決社會(huì)問題。至此，現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念根本形成。 “君子愛財(cái)，取之有道〃，在當(dāng)今社會(huì)，對(duì)于公司而言，此道可以理解為肩負(fù)社會(huì)責(zé)任的公司企業(yè)公民之道。日本當(dāng)代經(jīng)營之圣一一稻盛和夫的話，也許可以作為公司社會(huì)責(zé)任的最好注解?！惫静⒉皇墙?jīng)營者個(gè)人追求夢(mèng)想的地方，公司應(yīng)該在追求全體職工物質(zhì)與精神幸福的同時(shí)，為社會(huì)的開展和進(jìn)步做出奉獻(xiàn)〃。反觀轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國社會(huì)，國有企業(yè)只有在開展自身和追逐利潤的同時(shí)乂推出有利于社會(huì)和諧與全面進(jìn)步的實(shí)際舉措，被社會(huì)

8、成認(rèn)和接納，才能有足夠的開展空間。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任成為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)開展與社會(huì)進(jìn)步的重要因素，同時(shí)也成為衡量企業(yè)可持續(xù)開展的重要指標(biāo)。 劉連煜認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任根本上是一個(gè)道德性的抽象概念，要具體落實(shí)，只能落實(shí)到企業(yè)或企業(yè)的治理環(huán)節(jié)中【1］。他從企業(yè)治理的制度與機(jī)制著手，探討如何監(jiān)控企業(yè)使其具體而有效地履行其社會(huì)責(zé)任。他認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部治理模式的設(shè)計(jì)必須以股東財(cái)產(chǎn)權(quán)為中心加以架構(gòu)，在此根底上，以政府法規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為，嚴(yán)懲不負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為，籍以引導(dǎo)企業(yè)更負(fù)社會(huì)責(zé)任，而不是采取在企業(yè)董事會(huì)或監(jiān)察人會(huì)中引進(jìn)外部公益人士的做法。 葉祥松，黎友煥在?2004廣東企業(yè)社會(huì)

9、責(zé)任藍(lán)皮書?中說：“企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括兩個(gè)特征，第一是法律和制度要求的強(qiáng)制性的社會(huì)責(zé)任，這類企業(yè)社會(huì)責(zé)任往往是通過相應(yīng)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制度的制定來強(qiáng)制推行的；第二是道德和價(jià)值觀念要求的自發(fā)的社會(huì)責(zé)任，這類企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推行是建立在企業(yè)文化中 1 對(duì)人、自然、社會(huì)和諧關(guān)系的認(rèn)可上，表達(dá)了企業(yè)家自身的人文素質(zhì)與價(jià)值觀 念?！╗2] 企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任能帶來幾大好處：一是有利于企業(yè)持續(xù)獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)原料來源，為企業(yè)持續(xù)開展打下根底；二是有利于企業(yè)樹立良好的形象，獲得更大的利潤；三是有利于緩解外部壓力，優(yōu)化并創(chuàng)造更廣闊的生存環(huán)境。在環(huán)境保護(hù)方面，局部企業(yè)不僅做到和一般工業(yè)企業(yè)一樣的三廢污

10、染治理，而且還積極參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)：一是減少污染排放；二是開展循環(huán)農(nóng)業(yè)；三是主動(dòng)參與國家的各種保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工程。 Schwartz提出了三個(gè)相交圓模型來解釋企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的動(dòng)因。他認(rèn)為企業(yè)承當(dāng)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)因可以歸結(jié)為3個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)、制度、道德。分別以三個(gè)圓表示，由三個(gè)圓相交而產(chǎn)生7個(gè)區(qū)域：純經(jīng)濟(jì)、純制度、純道德、經(jīng)濟(jì)/制度、經(jīng)濟(jì)/道德、道德/制度、經(jīng)濟(jì)/道德/制度。并指出同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)/道德/制度的動(dòng)因的狀態(tài)是理想狀態(tài)，但現(xiàn)實(shí)中企業(yè)純粹出于道德和制度動(dòng)因承當(dāng)社會(huì)責(zé)任的十分少見[3]o Canoll認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任是社會(huì)寄希望于企業(yè)履行的義務(wù)【4】。社會(huì)不僅要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)上的使命，

11、而且期望其能夠遵法度、重倫理、行公益。因此，完整的企業(yè)社會(huì)責(zé)任可以概括為四個(gè)類別，即經(jīng)濟(jì)責(zé)任(EconomicResponsibilities)、法律責(zé)任(LegalResponsibilities)、倫理責(zé)任(EthicalResponsibilities)與自覺責(zé)任(DiscretionaiyResponsibilities)Anupama指出在大型公司當(dāng)中盡管子公司和母公司其經(jīng)營管理模式存在差異性，但其管理話語權(quán)仍掌握在總公司手中，子公司管理層可以根據(jù)公司業(yè)績及開展需要對(duì)有關(guān)社會(huì)責(zé)任的安排進(jìn)行調(diào)整。 Freeman(1988)認(rèn)為“利益相關(guān)者是那些因公司活動(dòng)受益或受損，其權(quán)利也因公司活

12、動(dòng)而受到尊重或侵犯的人〃[5L雖然學(xué)者的定義各不一樣，但是許多學(xué)者將利益相關(guān)者界定為那些與企業(yè)有一定的關(guān)系，并在企業(yè)中進(jìn)行了一定的專用性投資，且承當(dāng)了一定風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體和群體，其活動(dòng)能夠影響該企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到該企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程的影響。一般來說，企業(yè)持續(xù)經(jīng)營離不開以下幾類群體，即股東、職工(含管理者)、消費(fèi)者、供給商、政府、社區(qū)及社會(huì)團(tuán)體。 公司社會(huì)責(zé)任理論 -公司社會(huì)責(zé)任概述 〔一〕公司社會(huì)責(zé)任的定義 企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CorporateSocialResponsibility,簡稱CSR)是一個(gè)歷久而常新的話題，話題本身的魅力、包容和張力使有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的論爭成為學(xué)術(shù)界炙手可熱

13、而乂莫衷一是的議題，它已經(jīng)成為跨越管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的公共性學(xué)術(shù)概念。西南政法大學(xué)行政法學(xué)院副院長周祖城在2005年的文章中寫到：“企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)應(yīng)該承當(dāng)?shù)?，以利益相關(guān)者為對(duì)象，包含經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任在內(nèi)的一種綜合責(zé)任?！ā?】張彥寧在？中國企業(yè)管理年鑒？(1990)中對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任含義表述為：“企業(yè)為所處社會(huì)的全面和長遠(yuǎn)利益而必須關(guān)心、全力履行的責(zé)任和義務(wù)，表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)和開展的參與。〃徐明棋那么認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，一些企業(yè)領(lǐng)袖往往混淆于企業(yè)的形象的維護(hù)和危機(jī)處理、公關(guān)等【7]。他認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任是被社會(huì)群眾認(rèn)可、期望的法律之外的責(zé)任。黎友

14、煥為企業(yè)社會(huì)責(zé)任作了一個(gè)內(nèi)容較為完整、相對(duì)來說非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、?dòng)態(tài)的定義即“在某特定社會(huì)開展時(shí)期，企業(yè)對(duì)其利益相關(guān)者應(yīng)該承當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、法規(guī)、倫理、自愿性慈善以及其他相關(guān)的責(zé)任〃[8]o 〔二〕公司社會(huì)責(zé)任的淵源 1851年，英國企業(yè)家TitusSalt明確地表達(dá)了一個(gè)富有現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵的根本理念：“企業(yè)有義務(wù)促進(jìn)社會(huì)的開展〃。而首次提出了“公司社會(huì)責(zé)任〃觀點(diǎn)的企業(yè)家當(dāng)屬美國鋼鐵集團(tuán)公司的創(chuàng)始人安德魯?卡內(nèi)基(AndrewCarnegie)。 早在20世紀(jì)20、30年代學(xué)術(shù)界形成企業(yè)社會(huì)責(zé)任思想之時(shí)，在著名的哈佛大學(xué)法學(xué)院教授多德與哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授貝利之間就展開了一場關(guān)于“堅(jiān)持公司只

15、應(yīng)對(duì)股東負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)模式，還是建立除股東之外公司還應(yīng)對(duì)其他利害關(guān)系人負(fù)責(zé)?〃的新模式的論戰(zhàn)，最終這場辯論以多德教授的公司社會(huì)責(zé)任理論占據(jù)上風(fēng)而告終。這一論戰(zhàn)為以后企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論的開展埋下了伏筆。 3 在20世紀(jì)50年代以前，局部學(xué)者、企業(yè)家們關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念辨析和理論爭論，已經(jīng)顯示了企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一領(lǐng)域的巨大學(xué)術(shù)魅力，也為此后的企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論根底?？梢哉f，20世紀(jì)50年代是企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究的分水嶺，20世紀(jì)50年代之前的企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究是理論的拓荒和論域的開辟，而對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)研究應(yīng)該起始于20世紀(jì)50年代。 到了20世紀(jì)60年代，多數(shù)學(xué)者都是從企業(yè)與社

16、會(huì)的宏觀視角出發(fā)，探討企業(yè)在追逐利潤的同時(shí)，如何回應(yīng)社會(huì)需求，并認(rèn)為企業(yè)在社會(huì)中除了制造利潤之外還有其它社會(huì)角色。 歐盟就業(yè)與社會(huì)事務(wù)委員會(huì)在2003年的一份文件中對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了系統(tǒng)的探討，指出企業(yè)社會(huì)資任由兩個(gè)維度構(gòu)成：內(nèi)部維度一一包括人力資源管理、工作中的健康和平安、適應(yīng)變革、管理環(huán)境的影響與自然資源；外部維度一一包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、商業(yè)伙伴、供給商、消費(fèi)者等利益相關(guān)者，人權(quán)，對(duì)全球化環(huán)境的考慮。 〔三〕公司社會(huì)責(zé)任的特性 值得關(guān)注的是對(duì)中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的地域特征的研究。國內(nèi)學(xué)者徐尚昆和楊汝岱的研究得出結(jié)論，中國CSR（企業(yè)社會(huì)責(zé)任）的9個(gè)維度與西方的CSR維度相比，既有共同的局部，

17、也各有自己獨(dú)特的局部。其中，二者共有的維度包括有“經(jīng)濟(jì)責(zé)任〃、“法律責(zé)任〃、“環(huán)境保護(hù)〃、”客戶導(dǎo)向〃、“以人為本〃和“公益事業(yè)〃，而中國CSR獨(dú)有的維度有“提供就業(yè)〃、“商業(yè)道德〃和“社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步〃，在西方企業(yè)極為重要的“股東權(quán)益〃和“平等〃兩項(xiàng)在中國企業(yè)調(diào)查中卻并未被特別提出。【9】 近年來，中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐進(jìn)步明顯，企業(yè)的平均得分率從2007年的50.8%,上升到2021年的52.3%,再到2021年的65.3%,反映出企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐水平逐年提高。同時(shí)這也說明企業(yè)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過程中，不是無視了社會(huì)責(zé)任,反而更加重視社會(huì)責(zé)任，也與去年評(píng)估反映出企業(yè)認(rèn)為積極履行社會(huì)責(zé)任不僅能夠緩

18、解金融危機(jī)的沖擊，而且有助于危機(jī)早日結(jié)束的認(rèn)知相吻合。 社會(huì)責(zé)任報(bào)告已成為企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息、與利益相關(guān)方溝通的重要渠道和工具。通過網(wǎng)站發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是最主要的渠道，政府局部政策文件、全球報(bào)告建議組織?可持續(xù)開展報(bào)告指南？、行業(yè)指南或標(biāo)準(zhǔn)也不斷成為企業(yè)編制 社會(huì)責(zé)任報(bào)告普遍采用的依據(jù)。 二公司履行社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀、缺失成因 在對(duì)我國公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的現(xiàn)狀分析中，研究者認(rèn)為我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失主要表現(xiàn)在： 第一，強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)的不和諧現(xiàn)狀。一是簽訂勞動(dòng)合同的比率低；二是集體合同走過場，流于形式；三是勞動(dòng)爭議數(shù)量快速增長；四是工資待遇低且隨意拖欠，克扣農(nóng)民工工資的情況嚴(yán)重；五

19、是生產(chǎn)平安、職業(yè)健康問題嚴(yán)重；六是企業(yè)婦女權(quán)益的保護(hù)較差。 第二，企業(yè)信用缺失。許多企業(yè)特別是上市公司做假賬，偷稅漏稅，變相鯨存國家資產(chǎn)；企業(yè)合同履約率低；企業(yè)之間相互拖欠貨款；廣告虛假，信息失真。 第三，外延粗放型增長方式。能耗和物耗比擬高；資源利用效率過低，再生化率不高，循環(huán)經(jīng)濟(jì)比擬落后；生態(tài)破壞比擬嚴(yán)重。 第四，公益事業(yè)責(zé)任缺失。企業(yè)慈善公益理念尚未形成，企業(yè)捐贈(zèng)的積極性不高；制度缺陷抑制了企業(yè)捐贈(zèng)的積極性。 此外，還有國有資產(chǎn)流失、逃廢債務(wù)，這在國有企業(yè)中表現(xiàn)較明顯。特別是某些民營和中小企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）在承當(dāng)和履行社會(huì)責(zé)任方面問題較為突出。以下是幾點(diǎn)具體因素： 〔一〕全能

20、單位包攬社會(huì)職能 新中國成立后，國家對(duì)城市各種組織進(jìn)行了強(qiáng)制整合，兒乎所有的城市組織都被納入政府的行政管理系統(tǒng)，在城市基層社會(huì)逐步建立了以單位制為主、以街道一居委會(huì)體系（簡稱街居制）為輔的管理體制。在這種體制中，“一極是高度集中的國家和政府，另一極那么是大量彼此分散和相對(duì)封閉的單位組織，〃所有單位都由國家設(shè)置和控制，其職能范圍、管理權(quán)限均由國家直接決定和標(biāo)準(zhǔn)，其所需的組織資源也由國家統(tǒng)一配置。單位制度在發(fā)揮歷史作用的過程中，也不可防止地產(chǎn)生了一系列”制度后果〃，在社會(huì)生活領(lǐng)域的集中表達(dá)是其束縛一保護(hù)機(jī)制，構(gòu)筑了一種封閉、狹隘的社會(huì)生活空間，形成了單位人千篇一律的生活方式和“等靠要〃的依附性人

21、格，最終導(dǎo)致了社會(huì)創(chuàng)造性人格的窒息。在單位制的制度環(huán)境下，國家壟斷城市社區(qū)的一切社會(huì)資源，并通過單位組織向職工及居民分配其必需的生活資料。然而，從某種意義上說，優(yōu)越的單位人身份與可靠的 5 根本生活保障，是以單位人完全喪失自己對(duì)生活的自主選擇權(quán)利為代價(jià)的。 〔二〕社會(huì)職能的卸載和社會(huì)責(zé)任的缺失 企業(yè)處于原始積累階段時(shí)，追求的是暫時(shí)的生存和短期的利益，當(dāng)時(shí)紊亂的市場秩序、惡劣的競爭環(huán)境、低下的企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)都使企業(yè)行為表現(xiàn)出很強(qiáng)的短期性。一些國有企業(yè)出于市場競爭的壓力和自身利益的考量，出現(xiàn)了只講經(jīng)濟(jì)責(zé)任不講社會(huì)責(zé)任的傾向，比方急功近利，鼠目寸光，過度追求利潤最大化，甚至只追求自身利益

22、，無視、犧牲公眾和社會(huì)利益。拿國有企業(yè)出現(xiàn)的“工資只漲老總、不漲職工〃來說。收入分配的合理差距是鼓勵(lì)競爭的有效方式，從這個(gè)意義說，國有企業(yè)的經(jīng)營管理者與職工之間的收入分配適當(dāng)拉開差距是必要的。所謂“適當(dāng)〃是指，經(jīng)營管理者與職工兩者在收入分配上，既不能沿襲吃大鍋飯的傳統(tǒng)體制，乂不能過分懸殊，而必須表達(dá)充分競爭、多勞多得、生產(chǎn)要素參與分配的原那么，同時(shí)要表達(dá)共建共享的原那么。舉一些例子，2007年，招商銀行行長馬蔚華稅前報(bào)酬為963.1萬元，中信銀行行長陳小憲稅前年薪為648.6萬元，興業(yè)銀行董事長高建平稅后年薪為297.6萬元。然而基層職工的薪酬平均也不過幾千元。其次，體制內(nèi)外冰火兩重天的情況也

23、十分嚴(yán)重。民營企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低、流于形式多，勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)條件差、工傷事故嚴(yán)重，勞開工資低、增長速度慢，勞動(dòng)保障水平低、福利待遇差，此類嚴(yán)重?fù)p害體制外職工尤其是農(nóng)民工權(quán)益的用工狀況頗令人憤慨。據(jù)調(diào)查，水、電、電訊等行業(yè)中臟、舌L、差和勞動(dòng)強(qiáng)度大的工種一般都由體制外職工（主要是農(nóng)民工）擔(dān)任,而其工資福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)體制內(nèi)職工，且無“三金〃待遇。 （三〕國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任沒有得到強(qiáng)化 近年來，社會(huì)對(duì)國有企業(yè)積聚了越來越多的不滿，這些企業(yè)賺取的是壟斷利潤，但對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行不夠。不僅生產(chǎn)平安問題、勞動(dòng)合同與勞資糾紛問題、勞動(dòng)保障與社會(huì)保險(xiǎn)問題等與建設(shè)和諧社會(huì)、社會(huì)穩(wěn)定不相適應(yīng)的問

24、題不斷，近幾年出現(xiàn)的國有煤礦的重大礦難事故等重大平安生產(chǎn)事故以及2005年8月前后在以廣州為代表的華南地區(qū)出現(xiàn)的“油荒〃事件，更是給環(huán)境和社會(huì)開展帶來了極大的危害。這些事件的主角都是國有企業(yè)，其因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的逐利需求而放棄根本的社會(huì)責(zé)任，從而造成環(huán)境、職工權(quán)益和國家利益的損失，是對(duì)國有企業(yè)根本性質(zhì)和目標(biāo)的背離。 〔四〕公司履行社會(huì)責(zé)任的缺失成因分析 眾多研究者從主客觀條件或公司企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境等多個(gè)維度分析了企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的根源。歸納起來主要有如下幾點(diǎn)：一，公司沒有樹立以人為本的經(jīng)營理念，信奉利潤至上主義，不把職工的工作條件和平安保障當(dāng)作企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，轉(zhuǎn)型期以及入世后公司企業(yè)生存

25、環(huán)境的壓力加大迫使企業(yè)把主要精力發(fā)在追求自身利益最大化上，影響了企業(yè)關(guān)注社會(huì)責(zé)任的視線。二，職工缺乏根本的法律知識(shí)，維權(quán)意識(shí)太差。公司內(nèi)部的利益關(guān)系發(fā)生了深刻變化，工會(huì)等社團(tuán)組織力量的弱化、職工主體地位的逐漸淪喪，使公司內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制。三，我國市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系不完善，公司、企業(yè)違法違規(guī)行為受處分的本錢過小，降低了公司履行社會(huì)責(zé)任的約束力?，F(xiàn)存的稅收和政績考核機(jī)制使得地方政府與企業(yè)間存在密切的利益關(guān)系，由此導(dǎo)致某些地方政府對(duì)公司、企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督滯后，監(jiān)督失靈。四，我國作為有著自己特殊國情的開展中國家，目前仍沒有自己“外鄉(xiāng)化〃的公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致執(zhí)行難。五，現(xiàn)階段，我

26、國的市場經(jīng)濟(jì)還不夠完善，公司的成熟度還不夠，仍然處于以贏利為目的的初級(jí)階段。最后，傳統(tǒng)文化和履行社會(huì)責(zé)任的鼓勵(lì)缺乏，在一定程度上導(dǎo)致了公司社會(huì)責(zé)任缺失現(xiàn)象的發(fā)生。 三公司如何正確履行社會(huì)責(zé)任的對(duì)策研究 關(guān)于公司如何正確履行社會(huì)責(zé)任，我們可以借鑒外國普遍做法，因?yàn)槠涫袌鼋?jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)間比國內(nèi)長，關(guān)于公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行更有經(jīng)驗(yàn)。國外的普遍做法是將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任制度化，設(shè)立專門的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu)，善待職工并為職工提供道德教育，將社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為商機(jī)，企業(yè)公開社會(huì)責(zé)任報(bào)告并建立對(duì)公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)察和管理制度，建立和加強(qiáng)對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的審計(jì)制度以及信用管理機(jī)制。通過對(duì)國外公司企業(yè)的做法的總結(jié)并結(jié)合

27、我國公司企業(yè)的實(shí)際情況，如何正確履行公司社會(huì)責(zé)任大致可分為以下幾點(diǎn)： 〔一〕轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的公司社會(huì)責(zé)任觀 “三鹿〃因?yàn)槿圳０范归]，”雙匯〃因?yàn)槭萑饩軤窟B，肯德基因?yàn)樘K丹紅而備受質(zhì)疑，麥當(dāng)勞因食品過期而影響聲譽(yù)。許多有這些不負(fù)責(zé)任的行為的公司因社會(huì)責(zé)任觀的缺失而導(dǎo)致利益的受損，不得不說是十分不值得的。因此公司高層必須高度重視社會(huì)責(zé)任管理，并將公司社會(huì)責(zé)任理念作為企業(yè)文化的一 7 個(gè)組成局部。 企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)道德性的抽象概念，要具體落實(shí)，只能落實(shí)到企業(yè)或公司治理環(huán)節(jié)中。馬云曾經(jīng)表示，社會(huì)責(zé)任絕不應(yīng)當(dāng)是一個(gè)空的概念，也絕不單純局限于慈善、捐款，有錢了你也不一定就得著急

28、捐出去，可以好好擴(kuò)大投資，將企業(yè)做的更好更大，增加更多的就業(yè)時(shí)機(jī)，讓社會(huì)財(cái)富滾動(dòng)起來。如果要轉(zhuǎn)變觀念，那么應(yīng)該主要從以下幾個(gè)方面著力： 一、在思想認(rèn)識(shí)上，要形成遵紀(jì)守法、誠信至上的商業(yè)精神，服從政府宏觀調(diào)控，主動(dòng)為社會(huì)分憂解難，培養(yǎng)互利共贏、見利思義的道德氣氛，使履行社會(huì)責(zé)任的理念深入人心； 二、在規(guī)章制度上，要形成權(quán)責(zé)明確、盡職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)紀(jì)律約束，自覺完善企業(yè)公益制度，為企業(yè)踐履社會(huì)責(zé)任提供制度保障； 三、在行動(dòng)參與上，要養(yǎng)成志愿參與、履行責(zé)任的公益態(tài)度，參與社會(huì)福利事業(yè)，提升社會(huì)福利水平，使企業(yè)踐履社會(huì)責(zé)任成為一以貫之的習(xí)慣。 〔二〕為企業(yè)承當(dāng)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)

29、境 為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提供一個(gè)成熟的社會(huì)責(zé)任理念和有利的宏觀環(huán)境，包括政府的政策環(huán)境、社會(huì)的鼓勵(lì)機(jī)制、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的學(xué)理支持、民間中介組織的促進(jìn)力量、新聞媒體的宣傳引導(dǎo)等，從而為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提供更多的咨詢和效勞。此外，加強(qiáng)對(duì)利益相關(guān)者的教育和培訓(xùn)，特別是消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和法制意識(shí)的教育，形成企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外在壓力，也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不可或缺的宏觀環(huán)境。 企業(yè)除了有股東的利益以外，還有受企業(yè)決策與行為影響的人，即還有“其他利益相關(guān)者〃，包括職工、供給商、消費(fèi)者的利益，乃至社區(qū)開展、環(huán)境保護(hù)的利益等等，如何滿足這些利益相關(guān)者的要求，就成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)主要問題。傳統(tǒng)的企業(yè)都是立足于個(gè)人（股

30、東）本位，以最大限度地營利實(shí)現(xiàn)股東利潤最大化為惟一目標(biāo)；而社會(huì)責(zé)任那么要求企業(yè)除了實(shí)現(xiàn)股東利潤最大化外，還應(yīng)該盡可能維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益。這兩方面經(jīng)常地存在著某種張力，在相互約束的條件下實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益到達(dá)一種均衡狀態(tài)。 崔迅、劉廣程提出：“企業(yè)的利潤和良好的經(jīng)營條件是與其為顧客、社會(huì)、股東和職工提供價(jià)值的交換結(jié)果。企業(yè)價(jià)值是由其創(chuàng)造的顧客價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、股東價(jià)值和職工價(jià)值所組成的有機(jī)的動(dòng)態(tài)體系。這個(gè)價(jià)值體系決定了企業(yè)獲得長 期盈利和開展的能力?！╗10] 〔三〕完善相關(guān)法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為 政府應(yīng)從維護(hù)社會(huì)利益和保證社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要出發(fā)，以社會(huì)公眾

31、利益代表和社會(huì)公共管理者的身份，以國家立法的方式和行使政府權(quán)力的形式，建立標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律、法規(guī)約束體系。逐步完善我國的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督機(jī)制，確立定期的社會(huì)責(zé)任報(bào)告、第三方認(rèn)證體系（如SA8000）,以及包括社會(huì)輿論監(jiān)督、消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的多重評(píng)價(jià)體系，敦促企業(yè)承當(dāng)社會(huì)責(zé)任。SA8000是繼IS09000和IS014000后新的國際管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，其宗旨是確保供給商所提供的產(chǎn)品符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類根本權(quán)益。它規(guī)定企業(yè)必須承當(dāng)?shù)膶?duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任，對(duì)工作環(huán)境、職工健康與平安、工會(huì)權(quán)利等具體問題制定了最低要求，是第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。 SA

32、8000把人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標(biāo)化，使關(guān)心人、理解人、尊重人、保護(hù)人有了可操作衡量的具體量化標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)通過對(duì)人身權(quán)益等要素的直接關(guān)注，調(diào)節(jié)人類在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的人自身的平等開展關(guān)系。作為社會(huì)責(zé)任方面的認(rèn)證體系，SA8000不僅明確了社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，也提出了相應(yīng)的管理體系要求。但必須指出的是，SA8000是以興旺國家的立場和實(shí)際制定的，開展中國家往往難以獲得這一認(rèn)證。在經(jīng)濟(jì)全球化要求國際統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的趨勢(shì)下，某種意義上這就使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證成為興旺國家制約甚至制裁開展中國家的一種手段。開展中國家在認(rèn)知、理解和使用國際通用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)謀求國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康開展，無疑就成為一個(gè)普遍性難

33、題。在最近研究中，JonathanP.Doh和TerrenceR.Guay（2006）評(píng)估分析了歐洲和美國制度環(huán)境差異對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響。他們認(rèn)為，歐洲和美國的非政府組織在企業(yè)社會(huì)責(zé)任政策的制定和實(shí)施方面扮演著重要的角色，在政府政策制定、企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施和非政府組織行動(dòng)上，這兩個(gè)地區(qū)的制度環(huán)境存有較大差異【11】。 （四）完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，將公司社會(huì)責(zé)任置于人民管理之下 根據(jù)現(xiàn)今的社會(huì)開展水平，各種輿論手段對(duì)公司企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的履行也具有良好的監(jiān)督作用。公司企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任不到位時(shí)，也會(huì)受到來自于社會(huì)輿論的重重壓力。因此，在公司轉(zhuǎn)變觀念、社會(huì)提供環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)的同時(shí)，有關(guān)部門以及媒體也

34、應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)來完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，將公司社會(huì)責(zé)任置 9 于人民管理之下: 一、明確社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)或改組出專門進(jìn)行監(jiān)督的管理部門； 二、相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況,對(duì)人民負(fù)責(zé)。同時(shí)該情況應(yīng)綜合評(píng)價(jià)，不能單從慈善等方面考慮，應(yīng)將提供就業(yè)崗位作為衡量公司社會(huì)責(zé)任履行的重要標(biāo)準(zhǔn)； 三、媒體勇于曝光公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行缺失的行為，以輿論壓力推動(dòng)其對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行。 總結(jié)及展望 強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任是企業(yè)提高競爭力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展的有效途徑。面對(duì)全球化的浪潮，中國企業(yè)在積極參與全球生產(chǎn)體系的同時(shí)，也必須遵守國際準(zhǔn)那么和全球協(xié)定，這是我們企業(yè)在進(jìn)入國際市場中無法回避的

35、。企業(yè)也是社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)的組成局部，要融入社會(huì)之中，就應(yīng)該也必須承當(dāng)社會(huì)責(zé)任。聰明的企業(yè)家會(huì)隨著財(cái)富的增加，注意與其他利益群體的良性溝通和互動(dòng)，從行業(yè)開展、生態(tài)環(huán)境、公眾利益和社會(huì)進(jìn)步的角度出發(fā)，將企業(yè)的命運(yùn)與國家的開展結(jié)合起來，把個(gè)人的財(cái)富和全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵守市場法那么和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來。 針對(duì)目前我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論研究和實(shí)踐的現(xiàn)狀，在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究方面，我們認(rèn)為未來研究的重點(diǎn)和方向應(yīng)側(cè)重于如下方面：第一，要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理論研究，展開外鄉(xiāng)化探索，建立符合國情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念、作用機(jī)制、測(cè)評(píng)指標(biāo)以及認(rèn)證體系。要用正確和符合國情的理論來指導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)

36、責(zé)任的實(shí)踐。我國企業(yè)界真正融入市場經(jīng)濟(jì)缺乏二十年，缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任的必要了解和正確認(rèn)識(shí)，所以，理論界要增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究的緊迫性，積極借鑒和批判西方企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第二，注意研究視野的拓寬。研究者不能仍停留在對(duì)西方理論的引介上，而應(yīng)該充分挖掘中國傳統(tǒng)商業(yè)文化的倫理精神，探討中國式的企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)施模式。 參考文獻(xiàn) 【1】劉連煜？公司治理與社會(huì)責(zé)任？［M］,中國政法大學(xué)出版社，2001年版。 【2】葉祥松、黎友煥？廣東企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書？［M］,廣東：廣州出版社，2004 ［3］農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心課題組？農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任分析？2021.10月刊（第25期） ［4

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38、會(huì)科學(xué)版）2005年03期］ ［111馮浩雨？國內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論研究概況？［資本市場法治網(wǎng)］2021.1.8 致謝 本文是在老師的悉心指導(dǎo)下完成的。從題目的選擇、到選到課題的研究和論證，再到本論文的編寫、修改，每一步都有老師的細(xì)心指導(dǎo)和認(rèn)真的解析。在老師的指導(dǎo)下，我在各方面都有所提高，老師以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，一絲不茍的治學(xué)態(tài)度和勤勉的工作態(tài)度深深感染了我，給我巨大的啟迪，鼓舞和鞭策，并成為我人生路上值得學(xué)習(xí)的典范。使我的知識(shí)層次乂有所提高。同時(shí)感謝所有教育過我的專業(yè)老師，你們傳授的專業(yè)知識(shí)是我不斷成長的源泉也是完本錢論文的根底。也感謝我同一組的組員和班里的同學(xué)是你們?cè)谖矣龅诫y題是幫我找到大量資料，解決難題。再次真誠感謝所有幫助過我的老師同學(xué)。