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1、精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上 《中國工商行政管理概論》讀書筆記 李宏泉 2009年8月，我通過公務員招錄考試進入工商隊伍，在基層工商分局從事行政執(zhí)法工作。由于此前多年我一直在企業(yè)工作，對工商行政管理工作不很了解。到2010年4月，工作8個月以后，我參加江蘇省工商行政管理系統(tǒng)2009年新錄用公務員的集中培訓。在為期半個月的培訓中，我們系統(tǒng)學習了工商行政管理的政策法規(guī)、業(yè)務知識，聽取了省、市資深工商干部的經驗介紹，令我們受益匪淺。在其中，學習《中國工商行政管理概論》占據了較大的比重，也是我個人感覺收獲最大的一門課程。以下，我就這本書的學作一簡要匯報。 第一章、工商行政管理的產生和

2、發(fā)展 工商行政管理是一個歷史范疇，是我國經濟社會發(fā)展到一定歷史階段的必然產物。 商品交換一定程度的發(fā)展及國家的建立，催生了我國古代的商貿管理。但是，我國古代的商貿管理只是對簡單商品經濟活動的管理，是一種通過管理政策和措施來限制、排擠、打擊工商業(yè)，體現重農抑商、重本抑末思想的抑制性的管理。 到了近代，晚清政府、北洋政府和國民政府，它們都是中國逐步淪為半殖民地半封建社會的過程中被扶持起來的官僚買辦政權。在工商行政管理方面，它們的做法和特征基本相同：1、依靠政權的力量，推進中國近代的工業(yè)化；2、設置專門的工商行政管理機構，管理國內工商業(yè)事務；3、加強經濟法制建設，用法律管理工商企業(yè)和市場經濟活

3、動；4、適應帝國主義和官僚資本的需要，體現著半殖民地半封建的社會性質和特征。 新民主主義革命時期革命根據地和解放區(qū)工商行政管理。1、加強對工商企業(yè)的登記管理；2、加強對經濟安全和市場秩序的維護；3、加強商標、合同管理。4、加強進出口貿易的行政管理。 第二章、工商行政管理改革發(fā)展的重大成就和基本經驗 工商行政管理改革發(fā)展的重大成就：1、基本建立了適應社會主義市場經濟監(jiān)管的工商行政管理理論；2、基本建立了社會主義市場經濟監(jiān)管的工商行政管理法律法規(guī)；3、基本建立了適應社會主義市場經濟監(jiān)管的體制機制；4、基本建立了適應 社會主義市場經濟監(jiān)管的工商行政管理干部隊伍。 工商行政管理改革發(fā)展的基本經

4、驗：1、必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，保證工商行政管理改革發(fā)展的正確方向；2、必須堅持圍繞中心，服務大局，在促進科學發(fā)展中充分發(fā)揮工商行政管理職能作用；3、必須堅持把維護最廣大人民的根本利益作為工商行政管理的出發(fā)點和落腳點，做到執(zhí)法為民。4、必須堅持依法行政，努力提高執(zhí)法效能，始終做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究；5、必須堅持改革創(chuàng)新，使工商行政管理工作始終跟上時代前進的步伐；6必須堅持不斷規(guī)范執(zhí)法主體自身行為，努力建設一支“政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬”的工商行政管理干部隊伍。 第三章、工商行政管理的地位和作用 工商行政管理的地位：工商行政管理發(fā)揮市場監(jiān)管職能，主要是制

5、定或參與制定市場規(guī)則，維護市場秩序。 工商行政管理在經濟建設中作用：1、堅持基本經濟制度，促進多種所有制經濟共同發(fā)展；2、培育市場體系，繁榮社會主義市場經濟；3、推進社會主義新農村建設；4、促進經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變；5、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展；6、引導、支持各類市場主體運用商標戰(zhàn)略加快發(fā)展。 工商行政管理在社會發(fā)展中的作用：1、促進和諧社會建設；2、促進社會主義精神文明建設；3、促進新經濟組織黨的建設。 第四章、工商行政管理的目標和任務 監(jiān)管與發(fā)展統(tǒng)一、監(jiān)管與服務統(tǒng)一、監(jiān)管與維權統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法統(tǒng)一，系統(tǒng)地對工商行政管理工作進行了理論總結，是工商行政管理部門貫徹落實科學發(fā)展觀的

6、具體體現，是新的歷史條件下工商行政管理的目標和任務。 制度化、規(guī)范化、程序化、法制化“四化建設”涵蓋了工商行政管理的主要職能，直接關系到工商行政管理部門的執(zhí)法效能和長遠發(fā)展，是履行工商行政管理職責和努力做好“四個統(tǒng)一”的基本要求和制度保障，是進一步開創(chuàng)工商行政管理新局面的關鍵。 第五章、工商行政管理基本職能 工商行政管理基本職能包括：1、市場主體準入與監(jiān)管；2、市場秩序維護；3、消費者權益保護；4、商標知識產權保護與廣告監(jiān)管；5、禁止傳銷與規(guī)范直銷。 第六章、工商行政管理與依法行政 依法行政是工商行政管理的生命線?，F在，工商行政管理已經基本建立了適應社會主義市場經濟監(jiān)管的法律法規(guī)；法

7、制觀念和法律意識普遍增強，確立了依法行政的執(zhí)法理念；規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，樹立了執(zhí)法權威。 第七章、工商行政管理體制機制 工商行政管理體制的概念，工商行政管理部門職責權限、機構設置和組織領導形式等總的制度體系?，F行工商行政管理體制的主要特點是：1、職能統(tǒng)一、職權法定的市場監(jiān)管職能體制；2、分級設置、重心在下的機構體制；3、省以下垂直管理的領導體制；4、“收支兩條線”的經費保障體制。 工商行政管理機制的概念，在現行體制框架內工商行政管理部門運行的制度、程序和方式方法的有機結合體。工商行政管理機制建設的原則：1、以人為本的原則；2、依法行政的原則；3、統(tǒng)籌兼顧的原則；4、注重長效的原則

8、。工商行政管理機制創(chuàng)新的實踐探索：1、以推行市場巡查制為重點，創(chuàng)新市場規(guī)范管理機制；2、以實行信用分類監(jiān)管為重點，創(chuàng)新市場主體監(jiān)管機制；3、以實行商品準入制度為重點，創(chuàng)新商品質量監(jiān)管機制；4、以12315行政執(zhí)法體系建設為重點，創(chuàng)新消費維權機制。 第八章、工商行政管理隊伍建設 工商行政管理隊伍建設的目標任務：1、建設“三個過硬”的高素質干部隊伍是工商行政管理隊伍的目標任務；2、建設“三個過硬”的高素質隊伍必須把能力建設作為重點；3、建設“三個過硬”的高素質干部隊伍必須堅持全面規(guī)劃、整體推進。 工商行政管理隊伍建設的途徑：1、加強干部教育培訓工作；2、注重在實踐中鍛煉隊伍；3、不斷深化干部

9、人事制度改革。 第九章、工商行政管理文化 工商行政管理文化：工商行政管理部門在履行政府賦予的維護市場秩序等職能過程中，所形成的價值取向、思維方式、職業(yè)精神、職業(yè)知識和職業(yè)道德等多種像是的文化及文化現象，包括工商精神文化、工商制度文化和工商物質文化。 第十章、工商行政管理信息化 工商行政管理信息化是運用信息技術對市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的信息進行獲取、加工、整合、傳輸，通過控制信息流，打破時間、空間以及條塊分割的制約，促進工商行政管理工作改革創(chuàng)新的過程。 第十一章、經濟全球化與工商行政管理 經濟全球化、市場監(jiān)管國際化在給工商行政管理改革發(fā)展帶來機遇的同時，又使工商行政管理面臨著一系列嚴峻挑

10、戰(zhàn)。1、市場監(jiān)管層面的提升；2、市場監(jiān)管領域的拓寬；3、市場監(jiān)管規(guī)則的增多；4、市場監(jiān)管要求的提高；5、市場監(jiān)管責任的加重。 應對措施：1、切實增強市場監(jiān)管國家化意識；2、努力適應市場監(jiān)管國家化要求；3、認真參與制定國際市場監(jiān)管規(guī)則；4、有計劃第開展前瞻性問題研究；5、進一步加強對外交流合作。 第十二章、工商行政管理改革與展望 工商行政管理改革發(fā)展的方向和基本原則：1、按照政府行政體制改革的要求，轉變職能，實現科學定位；2、堅持以人為本，牢固樹立執(zhí)法為民的價值取向；3、正確把握改革發(fā)展的基本原則。 工商行政管理改革發(fā)展的展望：1、切實更新“四個理念”（發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念、維權

11、理念），實現監(jiān)管理念創(chuàng)新；2、積極推進“四個轉變”（監(jiān)管領域由低端向高端延伸、監(jiān)管方式由粗放向精細轉變、監(jiān)管方式由突擊性、專項性向日常規(guī)范監(jiān)管轉變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現代化轉變），實現監(jiān)管機制創(chuàng)新；3、全面實現“四高”改革發(fā)展目標（即高素質的隊伍、高科技的數段、高效能的監(jiān)管、高質量的服務）。 這門課程幾乎囊括了工商行政管理中各個條線的工作內容，因而我學到了很多從長期實踐中總結出的理論知識和實踐經驗，更對工商行政管理工作有了全面深入的了解。對于新進公務員而言，了解并掌握這些知識，使我獲得了一份寶貴的財富 工商行政管理工作只有起點沒有終點，今后我將繼續(xù)加強學習，勤奮工作，做一名人民滿意的紅盾衛(wèi)士

12、。（ 廣西賀州市工商局八步分局工作會議強調：牢牢把握“四個只有”，大力推進“四項建設 添加日期：2010-1-19 10:43:19 ?? ?來源：賀州市工商局八步分局桂嶺工商所??????字號大小:[ ]???? ???????? 2010年1月18日上午九時，廣西壯族自治區(qū)賀州市工商局八步分局在市局六樓會議室召開2010年工作會議，分局領導及各股、室干部和基層工商所領導參加了會議，市局常務副局長劉建民同志到會指導并作了重要講話。會議強調：今年全系統(tǒng)工商工作要牢牢把握“四個只有”，大力推進“四項建設”，努力建設高素質的隊伍，運用高科技的手段，實現高效能的監(jiān)管，達到高質量的服務，為促

13、進當地經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻?！八膫€只有”：只有依法加強市場監(jiān)管，工商行政管理才能樹立公平公正的執(zhí)法權威；只有全力服務科學發(fā)展，工商行政管理才有充分發(fā)揮職能作用的地位；只有切實維護消費者合法權益，工商行政管理才有群眾支持的根基；只有建設高素質的干部隊伍，工商行政管理改革發(fā)展才有堅強的組織保障。“四項建設”：大力推進學習型機關建設；大力推進工商文化建設；大力推進工商法制建設；大力推進基礎建設和基層基礎建設。 食品安全： 一、 食品安全的重要性， 1、 食品安全關系到人民群眾的健康和生命安全等切身利益。 2、 食品安全關系到經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定；(二)造成生產經營企業(yè)重大的經濟損失，對行業(yè)發(fā)展帶來沉重打擊 3、 食品安全關系到我國對外貿易和國際聲譽 二、 食品安全工作存在的主要問題 1、 我國正處于現代化、工業(yè)化進程中，食品加工、生產比較分散，且大多數生產設備陳舊簡陋、工藝落后、生產環(huán)境較差。 2、 我國的食品監(jiān)管體制還存在缺陷。 3、 與當前食品安全嚴峻的形式相比，我們的監(jiān)管與執(zhí)法水平、力度不夠。 專心---專注---專業(yè)