《岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程（97頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程競(jìng)爭(zhēng)性談判文件項(xiàng)目編號(hào)： SDTADY2017-0510-00招 標(biāo) 人：泰安市岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)人民政府招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：泰安中業(yè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司日 期： 二一八年二月目目 錄錄1 / 97第一章 招標(biāo)公告.2第二章 投標(biāo)人須知.4第三章 評(píng)標(biāo)辦法（比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）.30第四章 合同條款和格式.33第一部分第一部分 合同合同協(xié)議書協(xié)議書.33第二節(jié) 通用合同條款.36第三節(jié) 專用合同條款.37第五章 工程量清單.66第六章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.66一、一、項(xiàng)項(xiàng)目概述目概述.66二、二、設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)原原則則、依據(jù)和工作范、依據(jù)和工作范圍圍 .66第七章 投標(biāo)文件格式.6

2、72 / 97 招標(biāo)公告泰安中業(yè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司受泰安市岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)人民政府的委托，對(duì)岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式組織招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。 1、項(xiàng)目編號(hào)： SDTADY2017-0510-002、項(xiàng)目名稱：岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：主要內(nèi)容：道朗村實(shí)施飲用水源地保護(hù)，安裝柵欄設(shè)置界標(biāo)、宣傳牌、警告牌，清理周邊環(huán)境污染。朱家洼村、北張村實(shí)施生活污水治理，建設(shè)小型地埋式一體化污水處理設(shè)施。4、招標(biāo)控制價(jià)本項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)為 60.4 萬(wàn)元。5、投標(biāo)人資格要求5.1 符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；5.2 供應(yīng)商須具備國(guó)家建設(shè)主管

3、部門頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級(jí)（含）及以上資質(zhì)；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力； 5.3 供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備貳級(jí)及以上市政公用工程專業(yè)或機(jī)電工程專業(yè)的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且未擔(dān)任任何建設(shè)工程施工項(xiàng)目（含預(yù)中標(biāo)項(xiàng)目）的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)合法變更后投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合省政府魯政辦字2014122 號(hào)文件“被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 6 個(gè)月內(nèi)不得在全省范圍內(nèi)參加投標(biāo)”的規(guī)定，否則投標(biāo)無(wú)效； 5.4 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6、評(píng)標(biāo)辦法：比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法7、招標(biāo)文件的獲取7.1 時(shí)間：自 2018 年 2 月 26 日起至 2018 年 3

4、月 2 日，每天上午 8 時(shí) 30 分至 11時(shí) 30 分，下午 13 時(shí) 30 分至 16 時(shí) 30 分（北京時(shí)間，節(jié)假日除外，下同）；7.2 地點(diǎn)：泰安中業(yè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司；7.3 地址：泰安市泰山大街岱岳區(qū)房管局二樓 211；3 / 977.4 方式：凡有意參加本次采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人須攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如為三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可不用提供稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、如為法定代表人須提供法定代表人身份證明（如為授權(quán)委托人須提供法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證）、擬派項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師證及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 B 證等證件的原件及加

5、蓋供應(yīng)商公章的復(fù)印件一套到泰安中業(yè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司（泰安市泰山大街岱岳區(qū)房管局二樓 211）報(bào)名并獲取招標(biāo)文件；7.5 售價(jià)：每套人民幣 300 元整，售后不退。8、投標(biāo)文件遞交時(shí)間、截止時(shí)間、遞交地點(diǎn)及地址8.1 遞交時(shí)間：2018 年 3 月 7 日 9 時(shí) 00 分起至 9 時(shí) 30 分止；8.2 截止時(shí)間：2018 年 3 月 7 日 9 時(shí) 30 分；8.3 遞交地點(diǎn)：泰安市岱岳區(qū)招投標(biāo)交易中心開標(biāo)室；8.4地址：泰安市岱岳區(qū)政務(wù)服務(wù)中心六樓。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件不予接受。9、聯(lián)系方式9.1 招標(biāo)人：泰安市岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)人民政府地址：泰安市岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)駐地電話：

6、聯(lián)系人：趙鎮(zhèn)長(zhǎng) 9.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：泰安中業(yè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司項(xiàng)目經(jīng)理：李婉瑩地址：泰安市泰山大街岱岳區(qū)房管局 211E-mail: 電話：10、公告媒體中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)（），岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站。4 / 97第二章 投標(biāo)人須知2.1 總則供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本談判文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照談判文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。本次政府采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求遞交響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià)，談判小組確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

7、本招標(biāo)文件所稱工程,是指岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。2.1.1 前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1招標(biāo)人泰安市岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)人民政府2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泰安中業(yè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司3項(xiàng)目名稱岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程4項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要內(nèi)容：道朗村實(shí)施飲用水源地保護(hù)，安裝柵欄設(shè)置界標(biāo)、宣傳牌、警告牌，清理周邊環(huán)境污染。朱家洼村、北張村實(shí)施生活污水治理，建設(shè)小型地埋式一體化污水處理設(shè)施。5招標(biāo)控制價(jià)本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為60.4萬(wàn)元。投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)無(wú)效。6押證制度本工程實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人押證制度，擬中標(biāo)單位須在中標(biāo)后立即將項(xiàng)

8、目負(fù)責(zé)人（建造師證書）證書提交至岱岳區(qū)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室進(jìn)行押證。施工期間不允許參與其他招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，直至工程竣工。 5 / 976投標(biāo)人資格要求除具有中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第 22 條規(guī)定的相關(guān)條件外，還應(yīng)具備以下條件：1、 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，能夠滿足本次采購(gòu)要求的專業(yè)生產(chǎn)廠家，并具有完成本項(xiàng)目施工和設(shè)備安裝的專業(yè)技術(shù)能力。2、須具備國(guó)家建設(shè)主管部門頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級(jí)（含）及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（副本）、安全生產(chǎn)許可證。供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備貳級(jí)及以上市政或

9、機(jī)電工程專業(yè)的注冊(cè)建造師，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）。擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)未在其他正在施工項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)合法變更后投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合省政府魯政辦字2014122 號(hào)文件“被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 6 個(gè)月內(nèi)不得在全省范圍內(nèi)參加投標(biāo)”的規(guī)定，否則投標(biāo)無(wú)效。3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；4、其他要求：參與采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明函；8投標(biāo)人資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說(shuō)明響響應(yīng)應(yīng)文件文件遞遞交截止交截止時(shí)間時(shí)間前，供前，供應(yīng)應(yīng)商商應(yīng)應(yīng)提供以下提供以下資資格格審查資審查資料原料原件或復(fù)印件，并將復(fù)印件附在響件或復(fù)印件，并將復(fù)印件附在響應(yīng)應(yīng)文

10、件中，與響文件中，與響應(yīng)應(yīng)文件一并文件一并遞遞交。如沒有按要求及交。如沒有按要求及時(shí)時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交，其、完整、準(zhǔn)確的提交，其報(bào)報(bào)價(jià)一律按無(wú)效價(jià)一律按無(wú)效報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)處處理。因此造成的一切后果和理。因此造成的一切后果和損損失均由供失均由供應(yīng)應(yīng)商自行承擔(dān)。商自行承擔(dān)。（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（須提供原件）（2）稅務(wù)登記證副本；（須提供原件）（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本；（須提供原件）注：已辦理“三證合一”的企業(yè)只需提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再提供稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證。（4）參加開標(biāo)會(huì)議的如為法定代表人，則須提供法定代表人身份證；（須提供原件）如為授權(quán)委托人，則須提供授權(quán)委托人身份證及法定代

11、表人授權(quán)委托書；（須提供原件）（5）基本賬戶開戶許可證及保證金繳納憑證；（須提供原件）（6）項(xiàng)目經(jīng)理證及安全考核B證，法定授權(quán)人身份證（須提供原件）（7）依法繳納社會(huì)保障資金的證明材料（須提供原件，投標(biāo)文件復(fù)印件加蓋公章）； (8) 依法繳納稅收的證明材料（原件或復(fù)印件加蓋公章）；(9) 參與采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明函（須提供原件）（10）供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)提供的其他資料。9踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，自行踏勘。6 / 9710提出談判文件答疑時(shí)間2018年 3 月 2 日 10 時(shí) 00 分。11談判文件答疑、澄清、修改截止時(shí)間2018年 3 月 2 日 17 時(shí) 00 分。12

12、投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天。13投標(biāo)保證金1 保證金金額：人民人民幣幣壹萬(wàn)壹萬(wàn)貳貳仟元整仟元整2、保證金繳納形式：采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。3、繳納方式：投標(biāo)保證金必須以供應(yīng)商名義辦理，不得以供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理；供應(yīng)商須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。4、收取人：泰安中業(yè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司5、開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行泰安分行營(yíng)業(yè)部6、賬號(hào)：0015267、保證金繳納截止時(shí)間：同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間（以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）8、聯(lián)系電話： 14投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍包括施工、安裝、調(diào)試。要求： 投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅全報(bào)

13、價(jià)，包括現(xiàn)場(chǎng)施工、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制作、包裝、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、裝卸、保管、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、檢測(cè)、稅費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、公證費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、驗(yàn)收、保修等一切費(fèi)用（即交鑰匙工程）。15是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案不允許。16投標(biāo)文件電子 版內(nèi)容：包含投標(biāo)書所有內(nèi)容；份數(shù)：1 份；格式：DOC 或 XLS；介質(zhì)：U 盤；遞交：電子版投標(biāo)文件與資質(zhì)證明材料原件放在一起，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。17是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受。18樣品要求不需提交樣品。19投標(biāo)文件裝訂投標(biāo)文件包含：“報(bào)價(jià)、商務(wù)和技術(shù)”三部分。1、投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用A4紙印刷(圖表頁(yè)可例外)，分7 / 97別裝訂成冊(cè)，編制目錄和頁(yè)碼。投標(biāo)文件正本和副

14、本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。2、將大小不一的文件材料折疊整理成A4紙面大小，左、下側(cè)分別對(duì)齊，膠裝成冊(cè)（須含投標(biāo)人遞交的所有文件資料，如圖紙等），否則其投標(biāo)無(wú)效。20投標(biāo)文件份數(shù)正本 一 套，副本 四 套。21遞交投標(biāo)文件時(shí)間、截止時(shí)間、地點(diǎn)及地址遞交時(shí)間：2018年 3 月 7 日 9 時(shí) 00 分起至 9 時(shí) 30 分止。截止時(shí)間：2018年 3 月 7 日 9 時(shí) 30 分地點(diǎn)：泰安市岱岳區(qū)招投標(biāo)交易中心開標(biāo)室地址：泰安市岱岳區(qū)政務(wù)服務(wù)中心六樓。22投標(biāo)文件是否退還不退還。23開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2018年 3 月 7 日 9 時(shí) 30 分；開標(biāo)地點(diǎn)：泰安市岱岳區(qū)

15、招投標(biāo)交易中心開標(biāo)室地址：泰安市岱岳區(qū)政務(wù)服務(wù)中心六樓24投標(biāo)文件密封性檢查由投標(biāo)單位或者其推選的代表檢查所有響應(yīng)文件的密封情況25唱標(biāo)順序按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行。26評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 3 人，其中招標(biāo)人代表 1 人，專家 2 人。27評(píng)標(biāo)辦法比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法28報(bào)價(jià)輪次本次談判共兩輪報(bào)價(jià)（含首輪公開唱價(jià)）29技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”否30成交供應(yīng)商確定由談判小組直接確定成交供應(yīng)商31付款方式工程款支付方式：本工程無(wú)預(yù)付款；完成工程形象進(jìn)度的50%付至合同價(jià)款的30%；工程竣工驗(yàn)收合格交付使用后付至合同價(jià)款的80%，工程結(jié)算審計(jì)定案后付至工程結(jié)算價(jià)的97%，質(zhì)保金按結(jié)算總

16、價(jià)的3%預(yù)留，保修期滿一月內(nèi)付清（保修期按國(guó)家有關(guān)規(guī)定），不計(jì)銀行利息。32監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。33信用記錄根據(jù)財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)）要求，招標(biāo)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商在投標(biāo)截止日之前的信用記錄進(jìn)行查詢，查詢網(wǎng)址8 / 97為信用中國(guó)（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（），對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。招標(biāo)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記錄

17、和證據(jù)留存，在評(píng)標(biāo)時(shí)提交評(píng)審委員會(huì)審核，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購(gòu)文件一并保存。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容34質(zhì)保期24個(gè)月，全部貨物統(tǒng)一按照應(yīng)安裝設(shè)備并安裝調(diào)試完畢經(jīng)驗(yàn)收合格之日算起。35對(duì)中標(biāo)候選人考察招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行實(shí)地考察，中標(biāo)候選人須無(wú)條件、免費(fèi)提供招標(biāo)人要求的一切必要條件和資料，如經(jīng)考察后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人在投標(biāo)過(guò)程中有弄虛作假或其他違反法律、法規(guī)及招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定的行為，或中標(biāo)候選人不具備完全履行合同的能力，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并追究其相關(guān)法律責(zé)任。36招標(biāo)代理費(fèi)以中標(biāo)金額為基準(zhǔn)按差額累進(jìn)方法計(jì)算并收取，中標(biāo)價(jià)在100萬(wàn)之內(nèi)部分，按照中標(biāo)價(jià)的1.0%記取。本

18、項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)單位支付。37工期45日歷天2.1.2 當(dāng)事人2.1.2.1招標(biāo)人：系泰安市岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)人民政府。2.1.2.2供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購(gòu)要求且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.1.2.3談判小組：系指根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、 政府采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法等法律法規(guī)規(guī)定，由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。2.1.2.4 成交供應(yīng)商：系指經(jīng)談判確定的滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最終報(bào)價(jià)9 / 97最低的，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的供應(yīng)商。2.1.2.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指泰安中業(yè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司。2.1.3 談判依

19、據(jù)及原則2.1.3.1中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法；2.1.3.2中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例；2.1.3.3政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法；2.1.3.4山東省政府采購(gòu)管理辦法；2.1.3.5中華人民共和國(guó)合同法；2.1.3.6中華人民共和國(guó)建筑法；2.1.3.7政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法；2.1.3.8山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法；2.1.3.9其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。2.1.4供應(yīng)商相關(guān)要求2.1.4.1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件；2.1.4.2符合本談判文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；2.1.4.3法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及

20、兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一采購(gòu)項(xiàng)目同時(shí)報(bào)價(jià)； 2.1.4.4以聯(lián)合體形式報(bào)價(jià)的，應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按照談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件；（3）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)；（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中報(bào)價(jià)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目報(bào)價(jià)。（5）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)

21、人簽訂采購(gòu)合同，就合同約定的事項(xiàng)對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（6）鼓勵(lì)大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報(bào)價(jià)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上10 / 97述規(guī)定。2.1.4.5供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購(gòu)的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。2.1.4.6供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與談判的資格。2.1.5 保密參與談判活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 2.1.6 語(yǔ)言文字以及度量衡單位2.1.6.1所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文

22、。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；2.1.6.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位；2.1.6.3所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。2.1.7 踏勘現(xiàn)場(chǎng)2.1.7.1本項(xiàng)目不組織勘察現(xiàn)場(chǎng)。供應(yīng)商承擔(dān)自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。2.1.7.2招標(biāo)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，招標(biāo)人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。2.1.7.3供應(yīng)商經(jīng)招標(biāo)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除招標(biāo)人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8

23、答疑2.1.8.1供應(yīng)商對(duì)談判文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問(wèn)或者疑問(wèn)，需招標(biāo)人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時(shí)間前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。招標(biāo)人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有疑問(wèn)或者詢問(wèn)進(jìn)行綜合答復(fù)，統(tǒng)一發(fā)給所有談判文件收受人并在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在談判文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對(duì)談判文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)。2.1.8.2供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問(wèn)或者疑問(wèn)，視為認(rèn)同談判文件以及答疑文11 / 97件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照談判文件、解答或者答疑

24、要求報(bào)價(jià)的，后果自負(fù)。2.1.9 偏離招標(biāo)人允許響應(yīng)文件偏離談判文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合談判文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)。2.1.10 其他條款2.1.10.1供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止，成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其成交資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。2.1.10.2不論談判過(guò)程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。2.1.10.3除非有特殊要求，談判文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2 談判文件2.2

25、.1 談判文件的構(gòu)成談判文件主要由以下部分組成：2.2.1.1競(jìng)爭(zhēng)性談判公告；2.2.1.2供應(yīng)商須知；（1）總則；（2）談判文件；（3）報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金；（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（5）響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)；（6）唱價(jià)、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)；（7）紀(jì)律和監(jiān)督；（8）質(zhì)疑與投訴；2.2.1.3 評(píng)審辦法；2.2.1.4 合同條款和格式； 2.2.1.5 工程量清單；2.2.1.6 圖紙；2.2.1.7 項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；12 / 972.2.1.8 響應(yīng)文件格式。招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國(guó)山東政府

26、采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站上公告后作為談判文件的組成部分。2.2.2 談判文件的澄清或者修改2.2.2.1供應(yīng)商獲得談判文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查談判文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得談判文件后三日內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)談判文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件接受談判文件所有條款。2.2.2.2招標(biāo)人、采

27、購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要澄清和修改的，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三個(gè)工作日前，在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書面形式告知所有談判文件收受人，但不指明澄清或者修改問(wèn)題的來(lái)源。談判文件的澄清或者修改內(nèi)容是在談判文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)談判文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對(duì)談判文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清、修改內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)談判文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織談判或者延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交

28、截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間，否則招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.2.2.3談判文件的澄清或者修改文件在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站上發(fā)布公告后，方可作為談判文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。談判文件的澄清在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。2.2.2.4供應(yīng)商認(rèn)為談判文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。2.2.2.5供應(yīng)商自澄清或者修改公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)，從中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)13 / 97或泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站上下載打印澄清或者修改公告，并通

29、過(guò)信函、傳真或者直接送達(dá)等形式告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。2.2.3 延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間2.2.3.1招標(biāo)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三日前，在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取談判文件的供應(yīng)商，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。2.2.3.2談判文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)重新組織談判或者延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止和唱價(jià)時(shí)間，招標(biāo)人延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止和唱價(jià)時(shí)間的，至少應(yīng)當(dāng)在談判文件要求

30、首次遞交響應(yīng)文件的截止之日三日前，在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，以給予供應(yīng)商充足的時(shí)間編制響應(yīng)文件。2.2.4 談判文件的蓋章要求談判文件必須加蓋招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)單位公章。在談判文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章” 、 “合同章” 、 “財(cái)務(wù)章” 、 “業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格談判文件。2.2.5 談判文件的編制、裝訂要求2.2.5.1紙張以及打印要求：A4復(fù)印紙雙面打?。?.2.5.2頁(yè)面、字體字號(hào)和頁(yè)碼要求：頁(yè)邊距：上2

31、.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字體字號(hào)：一級(jí)標(biāo)題為黑體小三號(hào)、二級(jí)標(biāo)題為楷體四號(hào)、正文為仿宋_GB2312小四號(hào)字，行距為1.5倍行距，每頁(yè)30行。頁(yè)眉、頁(yè)腳為宋體小五號(hào)字，頁(yè)眉內(nèi)容為項(xiàng)目名稱，頁(yè)腳內(nèi)容為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系電話；頁(yè)碼從目錄編起，使用小五號(hào)宋體標(biāo)注于頁(yè)面底部居中位置，頁(yè)碼不在30行內(nèi)。2.2.5.3談判文件裝訂要求：談判文件為A4幅面，并編制目錄，膠裝成冊(cè)。談判文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照生成時(shí)間的逆順序裝訂后，蓋章留存，并作為談判文件的組成部分。14 / 972.2.6 不合格談判文件2.2.6.1未按照規(guī)定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的談判文件為不

32、合格談判文件。2.2.6.2不合格談判文件不得發(fā)售。已經(jīng)發(fā)售的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告予以作廢，以書面形式通知所有談判文件收受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的談判文件且退還已收取的費(fèi)用；在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間三個(gè)工作日前，招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)發(fā)合格的談判文件，重新補(bǔ)發(fā)的合格談判文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格談判文件距遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足三個(gè)工作日的，招標(biāo)人應(yīng)延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間，具體時(shí)間必須在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站上發(fā)布更正公告中予以明確，否則予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人重新組織采購(gòu)，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由招標(biāo)人

33、和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.2.6.3對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕發(fā)售談判文件或者發(fā)售不合格談判文件的，供應(yīng)商有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴，給供應(yīng)商造成損失的由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.2.6.4發(fā)售的談判文件（包括答疑、澄清以及修改）與中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站上發(fā)布的不一致的，以網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)，由此給供應(yīng)商造成的經(jīng)濟(jì)損失由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.3 報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金2.3.1報(bào)價(jià)2.3.1.1綜合單價(jià)單價(jià)包括完成該工程項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)；總價(jià)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、質(zhì)檢（自檢）、維護(hù)、缺陷修復(fù)、保險(xiǎn)費(fèi)、專利技術(shù)和特

34、殊工藝、政策性文件規(guī)定費(fèi)用及合同包含的所有責(zé)任、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用。2.3.1.3報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于預(yù)算控制價(jià)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.1.4供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)以外的任何附贈(zèng)條款。2.3.1.5供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。2.3.1.6供應(yīng)商須按照附件格式表格要求填寫。15 / 972.3.1.7唱價(jià)時(shí)，響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果

35、為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。2.3.2 響應(yīng)文件的簽署要求談判文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。2.3.3 響應(yīng)文件的蓋章要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章” 、 “合同章” 、 “財(cái)務(wù)章” 、 “業(yè)務(wù)章”等）的印章。2.3.4 響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用2.3.4.1除談判文

36、件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天” 、 “日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。2.3.4.2投標(biāo)有效期為90日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為談判文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，其報(bào)價(jià)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)

37、其準(zhǔn)備和參加談判活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論談判結(jié)果如何，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.3.5 響應(yīng)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定，響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：2.3.5.1封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括：響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段、供應(yīng)商全稱和日期。16 / 972.3.5.2響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的要求以及格式編寫響應(yīng)文件，響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)。2.3.5.3響應(yīng)文件裝訂。響應(yīng)文件以A4幅面制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼；供應(yīng)商同

38、時(shí)對(duì)多個(gè)標(biāo)段報(bào)價(jià)的，響應(yīng)文件應(yīng)按所報(bào)價(jià)標(biāo)段分別編制并分冊(cè)膠裝。2.3.5.4響應(yīng)文件密封，響應(yīng)文件按標(biāo)段分別密封。2.3.5.5響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版響應(yīng)文件和 五 份紙質(zhì)響應(yīng)文件，其中正本 一 份和副本 四 份，每份紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。2.3.6 響應(yīng)文件的組成2.3.6.1響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）報(bào)價(jià)函、報(bào)價(jià)函附錄；（2）首輪報(bào)價(jià)一覽表；（3）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（4）施工組織設(shè)計(jì)；（5）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（6）資格審查資料。2.3.6.2電子版響應(yīng)文件（1）電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。（

39、2）電子版介質(zhì)為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。（3）電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分，無(wú)論談判結(jié)果如何，均不退回。（4）電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2.3.7 投標(biāo)保證金繳納以及退還2.3.7.1保證金繳納金額及方式：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。2.3.7.2投標(biāo)保證金的退還（1）供應(yīng)商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前書面要求撤回響應(yīng)文件的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。17 / 97（2）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的

40、投標(biāo)保證金；（3）未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的，退還投標(biāo)保證金時(shí)，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。2.3.7.3投標(biāo)保證金的沒收發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；（2）響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的；（3）損害招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；（4）供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專家提供不正當(dāng)利益的；（5）經(jīng)談判小組認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或其他違法行為的;（6）成交供應(yīng)商未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的；（7）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。2.3.7.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收投標(biāo)保證金后十個(gè)工作日內(nèi)上繳同級(jí)

41、國(guó)庫(kù)。2.3.7.5在談判過(guò)程中，由于供應(yīng)商的原因給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件2.4.1 供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。2.4.2談判文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一并裝袋密封，與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2.4.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無(wú)法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或公證部門出具的公證件。2.5 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)2.5.1 響應(yīng)文件遞

42、交及截止時(shí)間2.5.1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)（含證明材料等）。在談判文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件、證明材料等，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.5.1.2供應(yīng)商可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督，如有18 / 97異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門反映。2.5.1.3響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。2.5.2 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記2.5.2.1供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，按照標(biāo)段分別裝箱（袋）加以密封。封套上標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及標(biāo)段、供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在

43、年 月 日 時(shí)之前啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章，未密封或無(wú)公章的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.5.2.2證明材料原件部分單獨(dú)密封，與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予接受。2.5.3 響應(yīng)文件的修改與撤回2.5.3.1供應(yīng)商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本談判文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。2.5.3.2在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，供應(yīng)

44、商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。2.5.4 唱價(jià)時(shí)間唱價(jià)時(shí)間：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。因特殊情況需要推遲唱價(jià)時(shí)間的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門同意后在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站上發(fā)布變更公告，并告知參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，否則必須按時(shí)唱價(jià)。2.5.5 唱價(jià)地點(diǎn)唱價(jià)地點(diǎn)：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。2.6 唱價(jià)、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)2.6.1 唱價(jià)2.6.1.1唱價(jià)程序唱價(jià)由招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

45、主持。19 / 97（1）宣讀唱價(jià)會(huì)議紀(jì)律；（2）公布在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；（3）宣布主持人、唱價(jià)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；（5）按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序，宣布響應(yīng)文件開啟順序；（6）按照順序當(dāng)眾唱價(jià)，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、首輪報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案；（7）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價(jià)記錄上簽字確認(rèn)；（8）唱價(jià)結(jié)束。2.6.1.2 唱價(jià)（1）唱價(jià)在談判文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本談判文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召

46、開唱價(jià)會(huì)議。屆時(shí)邀請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加唱價(jià)會(huì)議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。供應(yīng)商少于三家的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商已遞交的響應(yīng)文件，并依法重新組織采購(gòu)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。（2）檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由招標(biāo)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)談判文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議的，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由采購(gòu)代理機(jī)

47、構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各供應(yīng)商響應(yīng)文件；按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭(zhēng)議的，招標(biāo)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄，通過(guò)錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭(zhēng)議的響應(yīng)文件；由談判小組認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)論為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的按報(bào)價(jià)無(wú)效處理。（3）由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價(jià)。唱價(jià)順序：按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。20 / 97唱價(jià)內(nèi)容：唱價(jià)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、標(biāo)段、首輪報(bào)價(jià)等首輪報(bào)價(jià)一覽表中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價(jià)時(shí)及時(shí)聲明或者提出，否則采購(gòu)代

48、理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。（4）唱價(jià)：由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價(jià)和記錄，唱價(jià)記錄由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。（5）供應(yīng)商對(duì)唱價(jià)有異議的，應(yīng)當(dāng)在唱價(jià)現(xiàn)場(chǎng)以書面形式提出，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。2.6.2談判2.6.2.1談判小組（1）談判小組的組成招標(biāo)人按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、 政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法以及有關(guān)規(guī)定組建談判小組。評(píng)審由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由招標(biāo)人代表和評(píng)審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專

49、家不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的工程采購(gòu)項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)性談判小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。（2）評(píng)審專家的抽取采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。談判小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。（3）談判小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。（4）談判小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比

50、較、評(píng)定，并按本談判文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。（5）談判小組具有依據(jù)談判文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。談判小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。對(duì)21 / 97談判結(jié)果有不同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明其不同意見和理由，評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。談判小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書面說(shuō)明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案。（6）談判小組的職責(zé)：審查響應(yīng)文件是否符合談判文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評(píng)價(jià)；要求供應(yīng)商解釋或澄清其響應(yīng)文件；編寫評(píng)審報(bào)告，受招標(biāo)人委托按照事先確

51、定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；告知招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。（7）談判小組的義務(wù)：遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見；嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況；發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在談判活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門報(bào)告并加以制止；按照談判文件的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任；編寫并審定評(píng)審報(bào)告；配合招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果，以及招標(biāo)人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。（8）談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:供應(yīng)商或者供

52、應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。（9）評(píng)審程序22 / 97宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示；推薦談判小組組長(zhǎng)；資格性審查；符合性審查；技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審；澄清有關(guān)問(wèn)題；談判；確定成交供應(yīng)商；編寫評(píng)審報(bào)告。（10）評(píng)審比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評(píng)審方法，即談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，直接確定最終報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的評(píng)審方法。談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判

53、，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。（11）評(píng)審?fù)瓿珊螅勁行〗M向招標(biāo)人提出評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告由談判小組全體成員簽字確認(rèn)。2.6.3 確定成交供應(yīng)商2.6.3.1談判小組按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商。2.6.3.2成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同，或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由招標(biāo)人依法重新組織采購(gòu)。 2.6.3.3確定成交供應(yīng)商后，招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通過(guò)中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、岱岳區(qū)公共資源招投標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布成交公告，公告期為三個(gè)工作日;

54、招標(biāo)人同時(shí)向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公示或者發(fā)布成交公示后不簽發(fā)成交通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.6.3.4成交通知書對(duì)招標(biāo)人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。23 / 972.6.4報(bào)價(jià)無(wú)效及廢標(biāo)26.4.1出現(xiàn)下列情形之一的，報(bào)價(jià)無(wú)效：（1）不具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件；（2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（3）響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定要求格式表格制作、

55、密封、簽署、蓋章；（4）不按談判小組要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。（5）未按照談判文件中報(bào)價(jià)文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)等于或高于預(yù)算控制價(jià)；（6）法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加唱價(jià)會(huì)議或參加唱價(jià)會(huì)議未提供有效證明；（7）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；（8）相關(guān)資格資質(zhì)證明的原件、復(fù)印件未按談判文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；（9）在資格性審查、符合性審查、響應(yīng)性審查中，談判小組認(rèn)定供應(yīng)商的響應(yīng)文件不符合評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。（10）供應(yīng)商未按工程量清單封面格式內(nèi)容要求，未經(jīng)有資格的工程造價(jià)專業(yè)人員加蓋執(zhí)業(yè)專用章；（11）供應(yīng)商編制

56、工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)，未按招標(biāo)人提供的工程量清單格式填寫或改變清單內(nèi)容。（12）規(guī)費(fèi)及稅金未執(zhí)行魯建標(biāo)字201640號(hào)文件發(fā)布的山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則及現(xiàn)行調(diào)整文件執(zhí)行；人工單價(jià)、規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)未執(zhí)行泰建發(fā)201778號(hào)文的相關(guān)規(guī)定；安全文明施工費(fèi)費(fèi)率未執(zhí)行泰建辦發(fā)201744號(hào)文。（13）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；（14）投標(biāo)有效期不滿足談判文件要求；（15）無(wú)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；（16）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（17）響應(yīng)文件未完全滿足談判文件中實(shí)質(zhì)性要求；（18）低于成本價(jià)且無(wú)法提供相關(guān)證明材料；24 / 97（19）談判小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合

57、談判文件要求；（20）評(píng)審期間，沒有按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（21）供應(yīng)商未提交最終報(bào)價(jià)；（22）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；（23）屬于招標(biāo)人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通投標(biāo)情形；（24）對(duì)招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（25）談判文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無(wú)效情形；（26）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無(wú)效的其他情形。對(duì)報(bào)價(jià)無(wú)效的認(rèn)定，必須經(jīng)談判小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響談判小組作出的決定。2.6.4.2 廢標(biāo)出現(xiàn)下列情

58、形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為；（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了預(yù)算控制價(jià)；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)談判小組集體作出決定，經(jīng)談判小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。2.6.5 特殊情況處置程序2.6.5.1評(píng)審活動(dòng)終止（1）談判小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則，按照談判文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理

59、機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家，繼續(xù)組織評(píng)審。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)齊專家，則要立即停止評(píng)審工作，封存談判文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進(jìn)行評(píng)審，前期參加評(píng)審的談判小組成員應(yīng)回避。25 / 97（2）發(fā)生下列情況之一的，談判小組應(yīng)終止評(píng)審：發(fā)生了不可抗力事件；發(fā)生談判小組名單泄密、評(píng)審信息泄露；出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作；發(fā)現(xiàn)談判小組或者成員未按照談判文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)封存談判文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進(jìn)行評(píng)審。2.6.5.2談判小組中途更換成員（1）除非發(fā)生下列情況之一，談

60、判小組成員不得中途更換：因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或者需在評(píng)審過(guò)程中退出評(píng)審活動(dòng)；根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或者某幾個(gè)談判小組成員需要回避；（2）退出談判小組的成員，其已完成的評(píng)審行為無(wú)效。由招標(biāo)人向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出更換談判小組成員意見并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本談判文件規(guī)定的談判小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。2.6.5.3記名投票在評(píng)審過(guò)程中，談判小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由談判小組全體成員以記名投票方式表決。2.6.6違法違規(guī)情形2.6.6.1有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)：（1）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）供應(yīng)商之

61、間約定成交供應(yīng)商；（3）供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià)；（5）供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。2.6.6.2有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)：（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜；（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；26 / 97（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（6）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。2.6.6.3有下列情

62、形之一的，屬于招標(biāo)人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)：（1）招標(biāo)人在唱價(jià)前開啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商;（2）招標(biāo)人直接或者間接向供應(yīng)商泄露談判小組成員等信息；（3）招標(biāo)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報(bào)價(jià)；（4）招標(biāo)人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件；（5）招標(biāo)人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便；（6）招標(biāo)人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。2.6.6.4供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假

63、的行為。2.6.6.5 違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購(gòu)活動(dòng)：（1）提供虛假材料謀取成交；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；（3）與招標(biāo)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；（4）向招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（5）在采購(gòu)過(guò)程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（7）一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為；（8）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料；（9）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人；27

64、 / 97（10）法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他情形。2.6.7關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則2.6.7.1無(wú)論基于何種原因，本應(yīng)作無(wú)效或廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，談判小組均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果，或者隨時(shí)視情形決定該報(bào)價(jià)無(wú)效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施；若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足談判文件或者招標(biāo)人要求，談判小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)；若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足談判文件或

65、者招標(biāo)人要求，談判小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。談判小組認(rèn)定成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)無(wú)效、廢標(biāo)或成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果被取消的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人依法重新組織采購(gòu)，成交供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應(yīng)商承擔(dān)。2.6.7.2若已經(jīng)超過(guò)質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)談判小組再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問(wèn)題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問(wèn)題，若取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對(duì)本次采購(gòu)更為不利的情形（包括：予以無(wú)效報(bào)價(jià)、廢標(biāo)或采取類似的處理

66、措施將使本次采購(gòu)成本大幅上升、延誤期限以至可能給招標(biāo)人造成較大損失的），維持成交結(jié)果的，招標(biāo)人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，談判小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任；若成交供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者招標(biāo)人不同意維持成交結(jié)果的，談判小組應(yīng)當(dāng)決定取消成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。2.7 紀(jì)律和監(jiān)督2.7.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2 對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求28 / 97供應(yīng)商不得互相串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者談判小組成員行賄謀取成交；不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。2.7.3 對(duì)談判小組成員的紀(jì)律要求談判小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，談判小組成員應(yīng)當(dāng)客觀