化工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
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1、 德信誠培訓(xùn)網(wǎng) 化工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 目錄 目錄 3 批準(zhǔn)發(fā)布 1 第一篇 綜合應(yīng)急預(yù)案 2 1 總則 2 1.1 編制目的 2 1.2編制依據(jù) 2 1.3 適用范圍 4 1.4 預(yù)案體系 4 1.5 應(yīng)急工作原則 5 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 7 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 7 2.2 危險源與風(fēng)險分析 7 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 9 3.1 應(yīng)急組織體系 9 3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé) 9 4 預(yù)防與預(yù)警 12 4.1危險源監(jiān)控 12 4.2 預(yù)警行動 13 4.3 信息報告與處置 14 5 應(yīng)急響應(yīng) 15 5.1 響應(yīng)分級
2、 15 5.2 響應(yīng)程序 16 5.3 應(yīng)急結(jié)束 16 6 信息發(fā)布 18 7 后期處置 18 8 保障措施 19 8.1 通信與信息保障 19 8.2 應(yīng)急隊伍保障 20 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 21 8.4 經(jīng)費保障 22 8.5 其他保障 23 9應(yīng)急預(yù)案管理 23 9.1培訓(xùn) 23 9.2演練 24 9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 26 9.4應(yīng)急預(yù)案備案 26 9.5應(yīng)急預(yù)案實施 26 第二篇 專項應(yīng)急預(yù)案 27 第一部分 重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案 27 1.事故類型和危害分析 27 1.1事故類型 27 1.2事故危害程度分析 27 1.3重大危
3、險源辨識與分級 27 1.4事故預(yù)防和應(yīng)急措施 27 2.應(yīng)急處置基本原則 29 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 29 4預(yù)防與預(yù)警 29 4.1危險源監(jiān)控 29 4.2 預(yù)警行動 29 4.3 信息報告與處置 29 5 應(yīng)急響應(yīng) 29 6.處置措施 30 6.1火災(zāi)事故處理措施 30 6.2危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置措施 30 6.3中毒及防護 31 7.應(yīng)急物資與裝備保障 32 第二部分 裝卸車事故專項應(yīng)急預(yù)案 33 1事故類型和危害程度分析 33 2 應(yīng)急處置基本原則 33 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 34 4 預(yù)防與預(yù)警 34 4.1危險源監(jiān)控 34 4.2 預(yù)警行動
4、 34 4.3 信息報告與處置 34 5 應(yīng)急響應(yīng) 34 5 信息報告程序 34 5.1報警系統(tǒng)及程序 34 5.2現(xiàn)場報警方式 35 5.3與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 35 5.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容 35 5.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式 36 6 應(yīng)急處置 36 6.1 響應(yīng)分級 36 6.2 響應(yīng)程序 37 6.3 處置措施 37 7 應(yīng)急物資與裝備保障 39 第三部分 火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 40 1事故類型和危害程度分析 40 2 應(yīng)急處置基本原則 40 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 40 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 40 4 預(yù)防與預(yù)警 41
5、4.1危險源監(jiān)控 41 4.2 預(yù)警行動 41 4.3 信息報告與處置 41 5 信息報告程序 41 5.1報警系統(tǒng)及程序 41 5.2現(xiàn)場報警方式 42 5.3與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 42 5.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容 42 5.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式 42 6 應(yīng)急處置 43 7.應(yīng)急物資與裝備保障 44 第四部分 泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案 45 1事故類型和危害程度分析 45 2 應(yīng)急處置基本原則 45 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 46 4 預(yù)防與預(yù)警 46 4.1危險源監(jiān)控 46 4.2 預(yù)警行動 46 4.3 信息報告與處置 46 5 信
6、息報告程序 47 5.1報警系統(tǒng)及程序 47 5.2現(xiàn)場報警方式 47 5.3與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 47 5.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容 47 5.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式 48 6 應(yīng)急處置 48 6.1 響應(yīng)分級 48 6.2 響應(yīng)程序 49 6.3 處置措施 49 7 應(yīng)急物資與裝備保障 51 第五部分 中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案 52 1事故類型和危害程度分析 52 2 應(yīng)急處置基本原則 52 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 52 4 預(yù)防與預(yù)警 52 4.1.1危險源監(jiān)控 52 4.2 預(yù)警行動 53 4.3 信息報告與處置 54 4.2 預(yù)警行
7、動 55 5 信息報告程序 55 5.1報警系統(tǒng)及程序 55 5.2現(xiàn)場報警方式 56 5.3與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 56 5.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容 56 5.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式 56 6 應(yīng)急處置 57 6.1 響應(yīng)分級 57 6.2 響應(yīng)程序 58 6.3 中毒事故處置措施 58 第三篇 現(xiàn)場處置方案 60 1.應(yīng)急響應(yīng)程序 60 2.反應(yīng)(精餾)崗位泄漏應(yīng)急處置 61 3.反應(yīng)(精餾、儲罐)等崗位火災(zāi)應(yīng)急處置 66 4.叔丁醇裝卸車事故應(yīng)急處置 70 5.叔丁醇裝置停電應(yīng)急處置 74 第四篇 附件 78 1 有關(guān)應(yīng)急部門、
8、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 78 2 公司主要應(yīng)急物資 78 3 規(guī)范化格式文本 80 4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 82 批準(zhǔn)發(fā)布 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第88號)有關(guān)要求,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)有關(guān)要求,成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,安環(huán)部、生產(chǎn)部、綜合辦、車間等部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,預(yù)案起草由辦公室牽頭起草,編制工作組收集了相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本單位安全生產(chǎn)操作
9、規(guī)程、應(yīng)急資源等相關(guān)資料,分析了存在的危險因素,可能發(fā)生的事故類型、危害程度及后果,提出風(fēng)險防控措施。 本預(yù)案應(yīng)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,規(guī)范本單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,最大限度保護職工和公眾生命健康與安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。本預(yù)案經(jīng)專家組評審后進行了修訂完善,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后開始執(zhí)行。 批準(zhǔn)人: 年 月 日 第一篇 綜合應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1 編制目的 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管
10、理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作。提高事故發(fā)生后各級應(yīng)急救援組織的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,公司應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,防止和控制事故的蔓延,保證職工安全健康和公眾生命安全,避免和最大限度的減少人員傷害和經(jīng)濟損失、環(huán)境破壞和社會影響,結(jié)合本公司實際情況特制定。 1.2編制依據(jù) 1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第十三號); 2)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號); 3)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號); 4)《勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令1號); 5)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
11、(中國主席令第69號); 6)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令591號); 7)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號); 8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第88號); 9)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號); 10)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號); 11)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局【2011】40號令); 12)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企【2012】16號); 13)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》
12、(安監(jiān)總廳【2009】73號); 14)山東省《關(guān)于開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕128號); 15)《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細(xì)則(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號); 16)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(2016年修訂)(山東省政府303號令); 17)淄博市《關(guān)于進一步加強應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(淄安監(jiān)字〔2014〕9號); 18)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013); 19)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014); 20)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(G
13、B2894-2008); 21)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQT9007-2011); 22)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(安監(jiān)總局21號令); 23)《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(安監(jiān)總局74號令); 24)《關(guān)于做好2015年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的通知》(淄安監(jiān)發(fā)【2015】21號文) 25)《易制毒化學(xué)品管理條例》(2016年2月6日修訂版) 26)《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三【2011】142號) 27)《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求危化品應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)》(GB_30077-2013) 28)《危險化學(xué)
14、品名錄》(2015版) 29)《安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急演練評估規(guī)范》(AQ/T9009-2015) 30)其他有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。 31)公司涉及安全的其他技術(shù)資料。 32)《臨淄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(與上級銜接預(yù)案) 33)山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(山東省人民政府令第260號) 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于DXC化工科技有限公司可能發(fā)生的造成傷亡人數(shù)較多或直接經(jīng)濟損失較大的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。包括火災(zāi)爆炸、中毒、泄漏、及其它影響較大、損失較大的安全生產(chǎn)事故。 1.4 預(yù)案體系 DXC化工科技有限公司應(yīng)急預(yù)案體
15、系組成網(wǎng)絡(luò)圖。 綜合應(yīng)急預(yù)案 重大危險源專項 裝卸車事故專項 專項預(yù)案 火災(zāi)、爆炸專項 泄露事故專項 中毒事故專項 反應(yīng)(精餾)崗位泄露現(xiàn)場處置 中毒事故 反應(yīng)(精餾)崗位火災(zāi)現(xiàn)場處置 現(xiàn)場處置方案 叔丁醇裝卸車崗位現(xiàn)場處置 叔丁醇裝置停電現(xiàn)場處置方案 1.5 應(yīng)急工作原則 1)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。 認(rèn)真落實各項應(yīng)急措施;樹立“以人為本”的理念,實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急體制,落實應(yīng)急職責(zé)
16、,實行應(yīng)急分級管理制度,充分發(fā)揮各級應(yīng)急機構(gòu)的作用,以企業(yè)自救為主、社會救援相結(jié)合的應(yīng)急工作原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 2)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動、處置迅速、救援到位的原則。 事故應(yīng)急救援行動由公司事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一組織指揮。在救援行動中,各有關(guān)職能組搞好協(xié)同,積極配合,統(tǒng)一行動。積極搶救或疏散遇險(難)人員;劃定警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,認(rèn)真檢測,嚴(yán)格控制污染區(qū);迅速把現(xiàn)場情況向公司應(yīng)急救援中心上級報告;保護疏散貴重物資與設(shè)備;做好有關(guān)力量的協(xié)同作戰(zhàn);制止和撲救火災(zāi)。 3)堅持“以人為本,減少危害”的原則。 切實履行公司職能部門的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,把保障員工及公眾的生命和健康作為首要任
17、務(wù),調(diào)用所需資源,采取必要措施,最大程度地減少重特大事件及其造成的人員傷亡和危害。 4)依法規(guī)范,加強管理的原則。 依據(jù)國家法律法規(guī)和公司的管理制度,在應(yīng)急工作中,本著對國家、社會、員工和公眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強應(yīng)急管理,使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。 5)整合資源,協(xié)同應(yīng)對的原則。 建立和完善公司應(yīng)急指揮處置系統(tǒng),整合公司現(xiàn)有應(yīng)急資源,充分利用社會應(yīng)急資源,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。 6)依靠科技,提高素質(zhì)的原則。 積極利用先進的監(jiān)視、監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)及裝備,充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用,提高
18、處置重大事件的科技含量和指揮水平,避免發(fā)生次生、衍生事故;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,定期開展各類應(yīng)急預(yù)案演練,提高廣大員工自救、互救和應(yīng)對各類重大事件的綜合素質(zhì)。 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 DXC化工科技有限公司位于臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)辛化路28號(辛化路西側(cè)),公司占地6.8畝,裝置西面約15米是淄博祥東化工有限公司,東面12米是薄膜廠(已廢棄),與本廠一墻之隔,東南面約30米是齊魯石化公司客運三隊停車場,北面15米的是拉絲廠(已經(jīng)停產(chǎn)廢棄),裝置距齊魯石化橡膠廠約300米,原料C4和公用工程(水、電、汽)由橡膠廠提供。其3000t/a叔丁醇/2000t/a異
19、丁烯裝置由濰坊天德化工有限公司與臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)合資200萬元建設(shè),公司注冊資本497萬元,年產(chǎn)值950萬,企業(yè)性質(zhì):有限責(zé)任公司(臺港澳合資),現(xiàn)有職工25人。安全管理人員3人,生產(chǎn)許可證號(魯)WH安許證字【2014】030010。 生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品介紹 叔丁醇 3000t/a。 異丁烯 2000t/a 液化石油氣 2500t/a 裝置使用的主要原料有碳四,產(chǎn)品為叔丁醇、異丁烯。 廠區(qū)北面是生產(chǎn)區(qū),南面是生產(chǎn)及輔助設(shè)施,產(chǎn)品裝車出廠靠近西側(cè)大門。具體見附圖:《公司平面布置圖》。公司大門布置在南面,周邊沒有重要設(shè)施。
20、2.2 危險源與風(fēng)險分析 2.2.1重大危險源辨識 1)重大危險源辨識 重大危險源的確定是根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》(GB18218-2009)和(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定來確定的。 依據(jù)《重大危險源辨識》(GB18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)和安全現(xiàn)狀評價報告進行辨識。本項目構(gòu)成重大危險源3級。 2.2.3裝置危險目標(biāo) (一)危險目標(biāo)1:儲罐區(qū) 防范對策: 1、保持儲罐的液位要低于安全值。 2.每小時要進行一次巡檢。 3.發(fā)現(xiàn)泄漏要立即停止作業(yè),運行期間確保DCS系統(tǒng)準(zhǔn)確好用。 (二
21、)危險目標(biāo)2:生產(chǎn)裝置。 防范對策: 1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程 2、嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度。 3、監(jiān)控全范圍覆蓋。 2.2.3原料和產(chǎn)品危險有害因素分析 項目裝置中存在的主要危險物質(zhì)為叔丁醇及碳四 其危險有害分析如下: 裝置涉及到的主要危險化學(xué)品有叔丁醇、碳四(1-丁烯、異丁烯、順2-丁烯、反2-丁烯、正丁烷、異丁烷)。根據(jù)《危險化學(xué)品名錄》(2002年版),1-丁烯、2-丁烯(正、反)、正丁烷、異丁烷、異丁烯屬于第2.1類有易燃?xì)怏w,叔丁醇屬于第3.2類中閃點易燃液體。 生產(chǎn)裝置生產(chǎn)過程中的原料、產(chǎn)品基本都屬易燃、易爆、有毒有害的危險化學(xué)品,物料也有一定的毒性,存在的主要危
22、險有害因素有:火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒危害等。 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 公司應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援隊伍組成。(應(yīng)急救援體系見圖3.1-1): 總指揮:姜偉 副指揮:任繼昌 治安 保衛(wèi)組 安環(huán)科 醫(yī)療 救護組 辦公室 搶險 搶救組 生產(chǎn)部 物資 供應(yīng)組 綜合部 事故 調(diào)查組 副經(jīng)理 圖3.1-1 應(yīng)急組織體系圖 指揮機構(gòu):應(yīng)急救援指揮部 總 指 揮: 姜偉 副總指揮: 任繼昌 成 員: 李加國 冀立娟 關(guān)懷國 唐行金
23、 張云成 于躍 王智超 3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé) 為加強對事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)生重大事故時,成立事故應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理姜偉總指揮,任繼昌為副指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在辦公室。若總指揮不在企業(yè)時由副指揮負(fù)責(zé)。 1)總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)救援工作的開展、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組以支援應(yīng)急反應(yīng)組織、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別、通報外部機構(gòu)、決定請求外部援助、決定應(yīng)急撤離。 2)副指揮:協(xié)助總指揮做好事故報警、報告、通報和事故處置工作;負(fù)
24、責(zé)事故現(xiàn)場及擴散區(qū)域監(jiān)測工作的指揮,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息;負(fù)責(zé)事故的分析、事故處置工作的技術(shù)問題的解決。 3)應(yīng)急救援工作小組的工作任務(wù)及職責(zé): (1)搶險救援組 組長:任繼昌 成員:唐行金 張云成 關(guān)懷國 ①發(fā)生事故后,值班人員應(yīng)立即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照總指揮下達(dá)的指令,做好公司內(nèi)各部門及對外協(xié)調(diào)的工作。負(fù)責(zé)安排緊急停車等事宜。劃定危險區(qū)和指揮區(qū),控制車輛、人員的進入; ②具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施; ③迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,研究制定急救措施,報指揮部參考實施; ④負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散工作; ⑤承辦指揮部負(fù)
25、責(zé)人交辦的其它工作。 醫(yī)療救護組 組長:冀立娟 成員: 張海芳 李燕 姜坤坤 ①主要負(fù)責(zé)搶救受傷人員、保護搶險人員等; ②由小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮施救隊伍;確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院; ③視現(xiàn)場傷員情況,組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍;向定點醫(yī)院通報急需的醫(yī)療器材和藥品; ④組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移; ⑤承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作; 治安保衛(wèi)組 組長:李加國 成員:于躍、耿磊 ①主要負(fù)責(zé)人員疏散、現(xiàn)場警戒,及交通車輛、人員進出管制等。 ②組織人員撤離現(xiàn)場,做好各類
26、治安保衛(wèi)工作。 ③協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。 物資供應(yīng)組 組長:王智超 成員:刁久景、孟昭祥、竇效社 ①主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資(消防器材及防護器材等方面)的供應(yīng); ②應(yīng)急車輛和搶險救災(zāi)人員的生活保障; ③負(fù)責(zé)財務(wù)救援經(jīng)費的調(diào)撥,救援經(jīng)費從公司營業(yè)收入中列支。 事故調(diào)查組 負(fù)責(zé)人:總經(jīng)理(姜偉) 組員: 任繼昌 做好現(xiàn)場事故人證、物證、信息的收集、記錄,分析事故原因,制定防范措施,協(xié)助救護人員,配合上級機關(guān)及地方政府做好事故調(diào)查,落實對事故責(zé)任人的處理意見。 4 預(yù)防與預(yù)警 4.1危險源監(jiān)控 4.1.1重大危險源的檢查與檢測 4.1.1.1安全
27、環(huán)保科和其他專業(yè)職能部門定期對重大危險源進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時通知相關(guān)部門人員并跟蹤整改情況。檢查的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存場所。壓力容器。壓力管道。 4.1.1.2重大危險源及其設(shè)置的防雷、防靜電、安全閥、有毒(可燃)氣體報警儀、消防設(shè)施等各種安全設(shè)施和安全附件、現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)。 4.1.1.3重大危險源應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。 4.1.1.4公司對重大危險源實施公司級、車間級、班組級三級監(jiān)控和檢查。 5.2.3公司領(lǐng)導(dǎo)對重大危險源實行定點承包和安全督導(dǎo)。 4.1.2重大危險源的評價 4.1.2.1安全環(huán)??聘鶕?jù)公司管理需要,組織進
28、行安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境影響的評估,提出預(yù)防控制的管理要求。 4.1.2.2各單位根據(jù)評價的結(jié)果和職能部門的管理要求,制定、落實相應(yīng)的整改方案,采取有效的對策措施。 4.1.3重大危險源的監(jiān)控 各專業(yè)管理部門,按照分工組織各單位制定和落實重大危險源的監(jiān)控措施。 4.1.4重大危險源的應(yīng)急 公司及單位建立和完善重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,告知職員工及相關(guān)方,定期組織應(yīng)急演練并記錄。應(yīng)急預(yù)案同時上報地方政府主管部門備案。 工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)規(guī)章制度,危險源進行24小時不間斷監(jiān)控,認(rèn)真做好監(jiān)控記錄,及時分析有關(guān)監(jiān)控信息,對可能引發(fā)重、特大事故的風(fēng)險信息要及時報告公司總經(jīng)理。 危險源
29、工藝流程中存在的危險 監(jiān)控的方式 采取的預(yù)防措施 負(fù)責(zé)人 生 產(chǎn) 裝 置 1.反應(yīng)器、儲氣瓶、管道、法蘭和泵體等處設(shè)備儀表接口、容器等發(fā)生泄漏 2.控制失靈 3.違章操作,違章檢修 巡回檢查 DCS儀表控制 電子監(jiān)控 1.在有毒、的崗位上分別設(shè)置了防毒面具、洗眼器、淋浴器等個人防護用品 2在生產(chǎn)過程中有專人看管檢測控制設(shè)備 3.巡回檢查并進行定期維護 4.保持應(yīng)急器材的完好 任繼昌 裝卸儲存區(qū) 原料罐區(qū) 加強日常管理和安全巡檢 1.巡回檢查并進行定期維護 2.操作人員進行專門的培訓(xùn) 3.做好防腐蝕性工作 李加國 產(chǎn)品罐和運輸
30、 加強日常管理和安全巡檢 1.做好防靜電荷靜電導(dǎo)除工作 2.駕駛員員、押運員持上崗證 3.保持應(yīng)急器材的完好 4.2 預(yù)警行動 4.2.1預(yù)報 應(yīng)急處理救援指揮部接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)害的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。 4.2.1預(yù)測 應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)對本單位出現(xiàn)的異常情況或事故隱患迅速做出是否符合應(yīng)急救援預(yù)案啟動的條件及啟動級別的準(zhǔn)確判斷。 4.2.3預(yù)警 公司應(yīng)急救援指揮小組根據(jù)預(yù)測結(jié)果,針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,根據(jù)事故級別進行預(yù)警。 事故預(yù)警的分級啟動條件:對較大事故以下的事故啟動車間
31、級預(yù)警;對于較大及以上的事故啟動公司級預(yù)警。 預(yù)警方式為發(fā)現(xiàn)人喊話或發(fā)現(xiàn)人通知值班人員,由值班人員發(fā)布報警信號告知處在危險區(qū)工作人員及周邊人員。 預(yù)警的升級或降級:根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的控制程度和發(fā)生態(tài)勢,當(dāng)危害程度超出已經(jīng)發(fā)布預(yù)警范圍時,則應(yīng)提高預(yù)警級別,當(dāng)事故得到有效處置,危害程度明顯小于發(fā)布預(yù)警范圍時,則應(yīng)降低預(yù)警級別。 4.2.4 預(yù)警解除 事故現(xiàn)場進行了有效控制,應(yīng)急處理救援完成結(jié)束,由本單位應(yīng)急處理救援總指揮宣布解除事故警報,并負(fù)責(zé)通知安監(jiān)局和相關(guān)救援部門。 4.3 信息報告與處置 4.3.1應(yīng)急值守電話 信息通訊聯(lián)絡(luò)方式是通過職守電話和手機,(現(xiàn)場的聯(lián)系通過防
32、爆對講機),對應(yīng)急人員進行24小時有效的聯(lián)絡(luò)。公司24小時應(yīng)急值班電話為:0533-7540293 4.3.2內(nèi)部預(yù)警信息報告 啟動應(yīng)急預(yù)案 總指揮 報告給值班人員 發(fā)現(xiàn)異情 報告程序: > > > 以本公司現(xiàn)有通訊資源,電話、手機為通知信號。 若一旦危險目標(biāo)出現(xiàn)問題,值班人員除做到及時正確的應(yīng)急處理外,同時向有關(guān)部門報告,根據(jù)演練時的分工分別用電話或手機報警。報警應(yīng)口齒清楚,具體說明事故發(fā)生的地點、事故狀況等。要根據(jù)事故地點、事態(tài)的發(fā)展決定應(yīng)急救援形式(單位初始自救或采取社會救援),對依靠本單位的力量不能控制,應(yīng)盡
33、早爭取社會支援,以便盡快控制事故的發(fā)展。 4.3.3信息上報 當(dāng)公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大事故時,應(yīng)將事故(包括未遂傷亡事故)信息報告至區(qū)政府安監(jiān)局,以便實施緊急避險與救援。 報告內(nèi)容:a事故發(fā)生單位概況;b事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;c事故的簡要經(jīng)過;d事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;e已經(jīng)采取的應(yīng)急處理措施;f其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向負(fù)責(zé)人報告;負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向臨淄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。 4.3.4外界溝通 公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)對周邊企業(yè)進行電話通知,說明事故情況,如
34、有必要按疏散方向圖進行人員疏散。若出現(xiàn)特大事故,公司指定新聞發(fā)言人,定期向外界公布事故處置的進展情況。 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級 一級應(yīng)急情況:主要指大型應(yīng)急,當(dāng)發(fā)生重大的火災(zāi)、爆炸或化學(xué)泄漏事故,危機附近地區(qū)的居民安全時,應(yīng)進入大型應(yīng)急救援狀態(tài)。此時,應(yīng)迅速報告市安監(jiān)局繼醫(yī)療、環(huán)保消防、公安、等應(yīng)急救援指揮機構(gòu)請求救援。 二級應(yīng)急情況:主要指中等應(yīng)急,當(dāng)發(fā)生較大火災(zāi)、爆炸或化學(xué)泄漏事故,已不能用初起事故撲救設(shè)施實施救援,重點目標(biāo)及其以外區(qū)域已經(jīng)造成直接或間接傷害,威脅到周圍人員安全時,應(yīng)進入中等應(yīng)急救援狀態(tài)。此時,并將情況報告廠領(lǐng)導(dǎo),做好準(zhǔn)備應(yīng)迅速啟動公司級救援預(yù)案的準(zhǔn)
35、備。 三級應(yīng)急情況:主要指小型應(yīng)急,事故車間救援力量就可以控制處理,迅速利用現(xiàn)有的消防、氣防器材進行救援爭取把事故控制在初起階段。 5.2 響應(yīng)程序 分級啟動預(yù)案 各專業(yè)小組 指揮部 上級部門 事故現(xiàn)場 友鄰協(xié)作單位 實施救援 指令 上報救援 指令救援 通知 進 入 崗 位 協(xié)作 救援 指令救援 上報救援 實施救援 5.3 應(yīng)急結(jié)束 5.3.1、應(yīng)急終止的條件 事故類別 應(yīng)急終止的條件 火災(zāi)、爆炸 1.確認(rèn)現(xiàn)場火源、明火、高溫物質(zhì)已徹底消除; 2.確認(rèn)現(xiàn)場及周圍可燃?xì)庀酀舛纫堰_(dá)不到可燃的范圍; 3.環(huán)境監(jiān)測達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
36、 4.確認(rèn)導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除; 5.經(jīng)現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn),應(yīng)急救援結(jié)束。 泄漏、中毒 1. 確認(rèn)中毒人員都得到救治; 2.確認(rèn)現(xiàn)場有毒物質(zhì)已徹底消除; 3.確認(rèn)現(xiàn)場及周圍危險物質(zhì)的濃度已達(dá)不到可燃的范圍; 4.經(jīng)現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn),應(yīng)急救援結(jié)束。 事故得到控制,環(huán)境污染和危害得以消除,且取證工作結(jié)束后,由指揮組長下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令,由生產(chǎn)部、安環(huán)科通知事故單位解除警報,通知警戒人員撤離,在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時,由指揮組長通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報。 5.3.2、應(yīng)急結(jié)束后的工作: (1)事故上報: 1)輕微事故和小事故:發(fā)生事故的車間當(dāng)班值
37、班經(jīng)理應(yīng)在事故發(fā)生的30分鐘內(nèi)向車間主任匯報。2日內(nèi),將事故的初步原因分析、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急過程、防范措施、獎懲措施以書面材料上交車間領(lǐng)導(dǎo),車間領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見交安環(huán)部,安環(huán)部進行存檔登記。并有權(quán)向有關(guān)當(dāng)事人進行詢問和調(diào)查,形成記錄,一并報公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組。 2)一般事故:發(fā)生事故的車間負(fù)責(zé)人要30分鐘內(nèi)立即上報車間主任。車間主任應(yīng)立即趕到現(xiàn)場按照車間專項應(yīng)急預(yù)案或處置方案組織應(yīng)急救援。應(yīng)急救援后,車間負(fù)責(zé)人應(yīng)將事故發(fā)生的時間地點、事故經(jīng)過、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容事項以書面形式上報公司成立的事故調(diào)查小組,由事故調(diào)查小組寫出事故調(diào)查報告上報公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組,安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司制度和實
38、際情況進行責(zé)任追究和獎懲。事故調(diào)查報告,安環(huán)部存檔登記。 3)重大事故:按照公司級應(yīng)急預(yù)案進行救援。無論是否有外援或社會力量支援,公司在救援結(jié)束后,應(yīng)向縣市級以上安監(jiān)局上報如下事項:事故發(fā)生的時間地點、事故經(jīng)過、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容。根據(jù)政府部門事故調(diào)查小組的要求,如實提供相關(guān)事項。 (2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項: 1)移交事故相關(guān)材料應(yīng)屬實; 2)移交時移交人應(yīng)將事故相關(guān)材料親自移交給事故調(diào)查處理小組組長。 (3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告: 事故調(diào)查處理小組在事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后應(yīng)立即進行事故調(diào)查工作,開展事故應(yīng)急救緩中各應(yīng)急小組的工作情況收集工作。3日內(nèi)寫
39、出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,交應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容應(yīng)有事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、事故后果、各小組救援過程簡述、分析救援工作的不足(物質(zhì)、信息、措施),提出防止類似事故發(fā)生的措施及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)改進的方向等內(nèi)容。 6 信息發(fā)布 (1)事故信息發(fā)布:發(fā)生重特大事故由公司應(yīng)急指揮中心總指揮向政府、社會、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息;發(fā)生一般事故由應(yīng)急指揮中心辦公室向廠內(nèi)各部門發(fā)布有關(guān)信息。 (2)在信息發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確。 (3)信息發(fā)布形式包括舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。 7 后期處置 7.1、污染物處理:首先對現(xiàn)場的污染物進
40、行檢測,把污染物引到事故應(yīng)急池,用泵抽到罐車運走,不許污染物流到公司外,防止出現(xiàn)二次污染。 7.2、事故后果影響消除:明確向社會、職工、有關(guān)單位發(fā)布事故的經(jīng)過、原因及在事故中采取的各種措施,消除職工、社會對公司的影響。必要時召開職工大會。 7.3、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償:在事故原因調(diào)查準(zhǔn)確、采取了得當(dāng)?shù)拇胧┖?,各科室要投入到生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作中,盡最大努力盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對在事故中受傷人員妥善安排救治并按有關(guān)法律法規(guī)進行賠償。 7.4、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估:應(yīng)急預(yù)案指揮部應(yīng)根據(jù)《事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告》,對本次救援工作進行評估,明確救援工作中的不足及改進項,制定出改進方案并及
41、時進行培訓(xùn)和執(zhí)行。 7.5、應(yīng)急預(yù)案的修訂:根據(jù)搶險過程和應(yīng)急救援能力評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。 8 保障措施 8.1 通信與信息保障 8.1.1:組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話: 序號 姓名 電話 座機 1 姜偉 13455321842 0533-7549123 2 任繼昌 13468414243 0533-7549123 3 冀立娟 13589567895 0533-7549122 4 唐行金 13573385557 0533-7549313 5 關(guān)懷國 15853387204 0533-7549757 6 于躍 139533
42、68712 0533-7549313 7 王智超 15898777055 0533-7549753 8 張云成 13561634450 0533-7549167 9 李加國 13455327541 0533-7549125 公司24小時應(yīng)急電話 0533-7540293 外部應(yīng)急救援聯(lián)系電話 (1) 臨淄區(qū)安監(jiān)局:0533-7163086 (2) 臨淄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心:0533-7188157 (3) 淄博市安監(jiān)局:0533-2301930 (4) 臨淄區(qū)政府:0533-7220352 (5) 金山鎮(zhèn)安監(jiān)站:0533-7507613
43、 (6) 臨淄區(qū)環(huán)保局:0533-7184544 (7) 臨淄區(qū)衛(wèi)生疾控防疫中心電話:0533-7198020 (8) 臨淄區(qū)人民醫(yī)院:0533-7180120 (9) 淄博市中心醫(yī)院:0533-2360120 (10) 淄博市職業(yè)病防治院:0533-2796732 (11) 淄博市醫(yī)療急救指揮中心:120 (12) 淄博市消防指揮中心:119 (13) 臨淄區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急救援指揮中心:0533-8185406 (14) 淄博市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心:0533-2300879 (15) 臨淄區(qū)消防報警電話:0533-7180119 (16) 臨淄區(qū)醫(yī)院救援電話:05
44、33-7180120 (17) 齊魯石化消防報警電話:0533-7585119 (18) 齊魯石化醫(yī)院救援電話:0533-7581120 8.1.6、通信系統(tǒng)及維護方案 (19) 對參加應(yīng)急救援的人員聯(lián)系電話、聯(lián)系人每月收集更新; (20) 更新后的信息要及時向有關(guān)人員傳達(dá)。 (21) 周邊單位通信信息收集由辦公室負(fù)責(zé);供應(yīng)商通信信息收集由生產(chǎn)部負(fù)責(zé);應(yīng)急專家及有關(guān)政府部門位通信信息收集由安全科負(fù)責(zé)。 8.2 應(yīng)急隊伍保障 加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,加強廣大員工應(yīng)急能力建設(shè),鼓勵義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作;加強與其它企業(yè)交流與合作,不斷提高公司應(yīng)急
45、隊伍的素質(zhì)。 8.2.1內(nèi)部保障 成立應(yīng)急隊伍,包括搶修、醫(yī)療、治安、物資供應(yīng)、通訊、后勤等人員; 消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書、等存放地點、保管人。 已建立相關(guān)責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、演練制度、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度等,詳見本單位安全規(guī)章制度匯編。 8.2.2外部救援 公司距化建醫(yī)院只有1500米,120救護車5分鐘就可到達(dá);距離橡膠廠消防隊1200米,消防車5分鐘就可到達(dá)。 8.2.3、保障制度 為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進行處理,做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,對全公司員工進行應(yīng)急救援常識教
46、育,落實以下制度: 保障制度目錄 ①應(yīng)急救援組織機構(gòu)人員崗位職責(zé)。 ②公司24小時值班制度,(值班人員遇有問題要及時處理并報告)。 ③每年兩次針對廠區(qū)的危險特性和防護措施對公司內(nèi)職工進行安全培訓(xùn)制度。 ④每月由應(yīng)急救援指揮部人員對應(yīng)急救援裝備、物資、藥品定期檢查、維護制度。 ⑤每年公司組織兩次事故應(yīng)急救援演練制度。 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 8.3.1需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量及存放區(qū)域位置 安全設(shè)施配置情況表 序號 器材名稱 數(shù)量 設(shè)備位置 規(guī)格型號 負(fù)責(zé)人 1 急救藥箱 1 控制室 醫(yī)藥箱 冀立娟 2 防毒面具 2
47、 裝置 長管式 李加國 3 防毒口罩 6 裝置 TF-A 李加國 4 洗眼器 1 裝置 雙頭式 李加國 5 淋浴器 1 裝置 復(fù)合式 李加國 6 水龍帶 2 裝置 李加國 7 蒸汽帶 4 裝置 李加國 8 防化服 2 控制室 鋁箔式 李加國 9 空氣呼吸器 2 控制室 碳纖維 李加國 10 擔(dān)架 1 控制室 李加國 11 滅火器 36 裝置 MFZ/BC8 李加國 12 滅火器 2 圍堰南 MFZT/BC35 李加國 13 滅火器 4 控制室、配電室 MT
48、/3 李加國 14 監(jiān)控 5 裝置 李加國 15 防爆對講機 2 控制室 GP328 李加國 公司為員工配備的勞動防護用品系定期更換、發(fā)放,公用的勞動防護用品有專人定期檢查、維護。 8.4 經(jīng)費保障 應(yīng)急救援指揮小組對應(yīng)急工作的日常費用作出預(yù)算,財務(wù)部審核,突發(fā)重大事件應(yīng)急處置結(jié)束后,財務(wù)部等對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位,按財政部201216號文有關(guān)規(guī)定要求提取安全費用,保證經(jīng)費充足。 8.5 其他保障 公司和淄博祥東化工有限公司、事業(yè)公司車隊、交警中隊簽訂聯(lián)合救援協(xié)議,當(dāng)公司出現(xiàn)事故時,友鄰單位在必要時提供相應(yīng)
49、的幫助。 公司現(xiàn)有各種車輛2部,可用于受傷人員的應(yīng)急救護; 公司設(shè)有安全科,在事發(fā)初態(tài)組織相應(yīng)的警戒與治安,必要時可請110及周圍單位進行增援; 公司現(xiàn)有技術(shù)人員2人,可進行應(yīng)急救援的技術(shù)處理; 9應(yīng)急預(yù)案管理 9.1培訓(xùn) 安環(huán)科、辦公室將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,由安環(huán)科負(fù)責(zé)定期培訓(xùn)。培訓(xùn)以內(nèi)部培訓(xùn)為主、邀請專家培訓(xùn)為輔,采取理論與實踐相結(jié)合的方式,著重提高員工的應(yīng)急操作技能。培訓(xùn)后要進行考核,并形成記錄。由安環(huán)科和生產(chǎn)部門具體按照以下培訓(xùn)計劃進行培訓(xùn): (1)綜合應(yīng)急預(yù)案至少每年進行一次培訓(xùn); (2)專項應(yīng)急預(yù)案至少每年進行一次培訓(xùn); (3)現(xiàn)場處置方案至少
50、每季度進行一次培訓(xùn)。 培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)、安全知識、各級應(yīng)急預(yù)案、搶險維修方案、本崗位專業(yè)知識、應(yīng)急救護技能、風(fēng)險識別與控制、基本知識、案例分析等。 2)培訓(xùn)方式: 本單位采用課堂教學(xué)、電視教學(xué)、工作會議、現(xiàn)場演示、答卷等方式組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。 3)培訓(xùn)要求: 應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)培訓(xùn)后各人員應(yīng)熟悉各自應(yīng)急救援職責(zé),熟練掌握應(yīng)急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護及各應(yīng)急器材的使用方法等。 每年一次由辦公室主任向周邊友鄰單位人員宣傳事故應(yīng)急預(yù)案的知識和在應(yīng)急救援中的相應(yīng)能力。 9.2演練 由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)在每年安全生產(chǎn)月期間組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)m棏?yīng)急預(yù)
51、案演練,演練范圍一般在公司內(nèi),報請臨淄區(qū)政府批準(zhǔn)后可聯(lián)合鎮(zhèn)安辦、臨淄區(qū)安監(jiān)局、消防大隊、公安分局、交警大隊、臨淄區(qū)人民醫(yī)院、淄博市職業(yè)病防治院、淄博市醫(yī)療急救中心演練。車間根據(jù)生產(chǎn)實際負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場處置方案演練,頻率為每季度組織一次。演練方式主要是按預(yù)案進行實戰(zhàn)模擬全面演練。演練后召集參加演練人員召開評估會,評價演練效果,總結(jié)經(jīng)驗,提出改進措施,必要時修訂預(yù)案。 序號 項 目 演練方式 演練內(nèi)容 1 綜合應(yīng)急預(yù)案 實戰(zhàn)演練或桌面演練 在發(fā)生物料泄漏、中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸和灼燙時,各應(yīng)急救援小組的應(yīng)急救援職責(zé),應(yīng)急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護及各應(yīng)急器材的使
52、用方法(演練內(nèi)容不能重復(fù))。 2 專項應(yīng)急預(yù)案 實戰(zhàn)演練或桌面演練 3 現(xiàn)場處置方案 實戰(zhàn)演練或桌面演練 演練頻次: 1)綜合應(yīng)急預(yù)案至少每年進行一次演練; 2)專項應(yīng)急預(yù)案至少每年進行兩次演練; 3)現(xiàn)場處置方案至少每季度進行一次演練。 9.2.1演練規(guī)模及范圍: 綜合應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案由公司內(nèi)所有人員參加組織整個公司范圍內(nèi)的大規(guī)模演練; 現(xiàn)場處置方案由班組所有人員參加組織小規(guī)模演練。 9.2.2演練的具體要求 事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)公布后,應(yīng)及時將應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到全體員工,并定期組織學(xué)習(xí)演練。一方面,通過演練,使有關(guān)人員真正了解和掌握應(yīng)急預(yù)案,在事故發(fā)生時才能按
53、照預(yù)案規(guī)定的程序和步驟有條不紊地作出應(yīng)急響應(yīng);另一方面,可以通過演練來驗證應(yīng)急預(yù)案的有效性,將其中存在的問題暴露出來以便加以修正。在每一次演練結(jié)束后,應(yīng)結(jié)合演練中暴露出的問題,以及演練程序、內(nèi)容和方法進行講評。通過多次演練,確保在一旦發(fā)生緊急情況時,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援分隊能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。 通過預(yù)案演練,使企業(yè)員工明確了解,一旦發(fā)生事故時,第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,第三步再做什么,每一程序都有明確規(guī)定,越具體、越清楚、越實際越好。 9.2.3演練的總結(jié)與評審 應(yīng)急演練結(jié)束后公司人員應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量、演練方案的整體
54、質(zhì)量、演練人員的執(zhí)行情況、演練人員的執(zhí)行效率、演練人員的技能等方面進行評估。應(yīng)急演練結(jié)束后,由演練總指揮及各救援小組組長等在演練現(xiàn)場對演練目標(biāo)、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題及解決問題的辦法等有針對性地進行講評和總結(jié)。由辦公室人員根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料對演練進行系統(tǒng)和全面的總結(jié),并形成演練總結(jié)報告。 根據(jù)《演練總結(jié)報告》或者事故后的《事故調(diào)查報告》,發(fā)現(xiàn)本預(yù)案不足之處,應(yīng)該針對性的對本預(yù)案及時修訂。 9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷更新,每年本公司組織人員進行評審,每三年應(yīng)當(dāng)至少修訂一次并記錄歸檔,實現(xiàn)可持續(xù)改進。無特殊情況時,預(yù)案備案三年有效期滿
55、前三個月,應(yīng)對預(yù)案重新修訂并再次備案。 應(yīng)在下列情況發(fā)生變化時及時修訂應(yīng)急預(yù)案: 1)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;? 2)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;? 3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;? 4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;? 5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;? 6)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;? 7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。 9.4應(yīng)急預(yù)案備案 本應(yīng)急預(yù)案的報備部門:淄博市
56、臨淄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 9.5應(yīng)急預(yù)案實施 本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編寫小組編寫,由公司安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。本應(yīng)急預(yù)案于評審備案后由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布實施發(fā)布實施。 第二篇 專項應(yīng)急預(yù)案 第一部分 重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案 1.事故類型和危害分析 1.1事故類型 本公司涉及的?;酚刑妓?、叔丁醇、液化氣如果以上物質(zhì)在使用過程中或者裝卸過程中泄露、散落后遇到高熱、明火、靜電火花、禁忌物等可發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。檢維修過程中使用電氣焊、氧氣、乙炔氣瓶等,由于操作不慎也可引起火災(zāi)、爆炸事故。且在各季節(jié)都有可能發(fā)生。 1.2事故危害程度分析 1.2.1火災(zāi):生命財產(chǎn)受到傷害,嚴(yán)重時可能危及
57、周邊單位環(huán)境污染和其它公共設(shè)施安全。 1.2.2泄漏:財產(chǎn)受到損失,環(huán)境受到污染,人員受到傷害,亦可造成火災(zāi)和人身安全。 1.2.3爆炸:人員受到傷亡,財產(chǎn)受到損失,嚴(yán)重時可能危及周邊單位人員安全,環(huán)境污染及其它公共設(shè)施安全。 1.2.4中毒、燒傷:輕者身體受損,職業(yè)傷害,重者造成人員死亡。 1.3重大危險源辨識與分級 依據(jù)《重大危險源辨識》(GB18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)和公司2014年1月做的安全現(xiàn)狀評價報告進行辨識。本項目構(gòu)成重大危險源3級。 1.4事故預(yù)防和應(yīng)急措施 1.4.1重大危險源的技術(shù)性預(yù)防措施 (1)裝置和儲罐區(qū)都配有可燃?xì)怏w檢測報警儀,一旦泄漏能及時發(fā)現(xiàn),將
58、事故得到有效控制; (2)產(chǎn)品儲存的儲罐的液位不能限值。遠(yuǎn)離火種、熱源、防止吸潮。防止陽光直射。應(yīng)單獨存放,特別應(yīng)遠(yuǎn)離氧化劑。產(chǎn)品周圍設(shè)警告標(biāo)志,產(chǎn)品周圍配備好消防器材和滅火用具。 (3)儲罐區(qū)域備有消防水、砂土、事故池,發(fā)生泄漏能夠及時處理。 (4)裝置和儲罐區(qū)安裝有24小時監(jiān)控設(shè)備,視頻設(shè)在控制室,發(fā)生泄漏能夠及時發(fā)現(xiàn)。 (5)配備空氣呼吸器、滅火器等應(yīng)急救援器材并經(jīng)常檢查,保證完好有效。 1.4.2重大危險源的管理措施 (1)對生產(chǎn)裝置實行二十四小時不間斷巡檢:經(jīng)理、車間主任、安全員,上、下午對生產(chǎn)裝置各巡檢一次;班組在加強巡檢,即每小時巡檢一次,并做記錄。巡檢人員如發(fā)現(xiàn)異常
59、情況,應(yīng)立即處理,如果本人處理不了,要立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,馬上組織人力全力處理。 (2)保管員每日要對庫存進行數(shù)量盤點,要求“帳物相符”,發(fā)現(xiàn)問題,立即上報。 (3)全體員工都對裝置的安全貯存負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)做到隨叫隨到。在安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,首先確保安全。 (4)儲罐區(qū)應(yīng)配備相應(yīng)滅火器材齊全、充足。應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備干粉滅火器或二氧化碳滅火器、干砂等。 (5)成品保管員要對儲存成品定期檢查、核對數(shù)量,檢查保管條件是否異常。定期盤點倉庫,要求帳物相符。 (6)保管員必須對貨運車輛的行走路線、停車地點進行指導(dǎo)。對裝卸人員、司機的違規(guī)行為有權(quán)立即制止,并上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行處罰。 (7)對于
60、保管員責(zé)任心不強,造成貨物發(fā)錯、數(shù)量不準(zhǔn)等原因產(chǎn)生的質(zhì)量事故及經(jīng)濟損失,將根據(jù)公司獎罰條例進行處罰。 2.應(yīng)急處置基本原則 (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和員工的身體健康、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害作為首要任務(wù)。 (2)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下,公司各崗位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。 (3)反應(yīng)快速,運轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。 (4)預(yù)防為主,防預(yù)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持
61、事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。 3 組織機構(gòu)及職責(zé) (參見15頁組織機構(gòu)及職責(zé)的內(nèi)容) 4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險源監(jiān)控 工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)規(guī)章制度,危險源進行24小時不間斷監(jiān)控,認(rèn)真做好監(jiān)控記錄,及時分析有關(guān)監(jiān)控信息,對可能引發(fā)重、特大事故的風(fēng)險信息要及時報告公司總經(jīng)理。 4.2 預(yù)警行動 (參見20頁預(yù)警行動有關(guān)內(nèi)容) 4.3 信息報告與處置 (參見21頁信息報告與處置有關(guān)內(nèi)容))) 5 應(yīng)急響應(yīng) (參見23頁應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)內(nèi)容) 6.處置措施 6.1火災(zāi)事故處理措施 (1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報警,同時撥打119火警電話,現(xiàn)場的工作人
62、員充分做好個體防護,利用現(xiàn)場滅火器進行初時火災(zāi)的撲救。 (2)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急救援指令,通訊聯(lián)絡(luò)隊通知周邊友鄰單位疏散人員,協(xié)助救火,并向公安消防、安監(jiān)等有關(guān)部門報告滅災(zāi)情況,派出專人迎接消防車到現(xiàn)場。 (3)警戒組封鎖現(xiàn)場,撤離群眾,設(shè)立警戒線,維護現(xiàn)場,作好安全保衛(wèi)工作。 (4)搶險組穿好個體防護利用所有消防設(shè)施進行撲救,滅火器由下而上的由近而遠(yuǎn)的進行滅火撲救。搶險隊員穿防火服啟動室外消防栓,盡量控制火勢。為消防車到來爭取時間。 (5)滅火期間如遇停電,應(yīng)馬上啟動備用電。 (6)火勢控制后防化應(yīng)急隊穿防化服,戴呼吸器,配合搶險搶修隊進入現(xiàn)場堵漏搶修,切斷泄漏源。 (7)火災(zāi)
63、撲后搶險組清理現(xiàn)場,驅(qū)散殘留毒物和易燃?xì)庖?,對火?zāi)現(xiàn)場進行洗消。 (8)醫(yī)療組應(yīng)查明現(xiàn)場有無人員燒傷、燙傷、中毒受傷人員,發(fā)現(xiàn)受傷人員應(yīng)以最快的速度將傷員脫離現(xiàn)場,進行救護,嚴(yán)重者立即送往醫(yī)院。 (9)后勤隊及時供應(yīng)救援所需的物資,保證救援人員的生活安排。 6.2危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置措施 a) 隔離、疏散:設(shè)定初始隔離區(qū),封閉事故現(xiàn)場,緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員,實行交通管制; b) 工程搶險:以控制泄漏源,防止次生災(zāi)害發(fā)生為處置原則,應(yīng)急人員應(yīng)佩戴個人防護用品進入事件現(xiàn)場,實時監(jiān)測空氣中有毒物質(zhì)的濃度,及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍,轉(zhuǎn)移受傷人員,控制泄漏源,實施堵漏,回收或處理泄漏
64、物質(zhì); c) 醫(yī)療救護:應(yīng)急救援人員必須佩戴個人防護用品迅速進入現(xiàn)場危險區(qū),沿逆風(fēng)方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處,根據(jù)受傷情況進行現(xiàn)場急救,并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救,組織有可能受到危險化學(xué)品傷害周邊群眾進行體檢; d) 洗消:設(shè)立洗消站,對中毒人員、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、搶險應(yīng)急人員、搶險器材等進行洗消,嚴(yán)格控制消洗污水排放,防止次生災(zāi)害; e) 危害信息宣傳:宣傳中毒化學(xué)品的危害信息和應(yīng)急急救措施; f) 防火防爆:對于易燃易爆物質(zhì)泄漏時,應(yīng)使用防爆工具,及時分散和稀釋泄漏物,防止形成爆炸空間,引發(fā)次生災(zāi)害; g) 火災(zāi)爆炸:當(dāng)泄漏事故發(fā)生火災(zāi)爆炸次生災(zāi)害后,同時啟動《公司
65、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》; 各部門負(fù)責(zé)人或班長負(fù)責(zé)清點本部門及本班人員,向總指揮匯報。各部門所管理的外來人員,合同施工人員或用戶,由各部門負(fù)責(zé)清點,于躍負(fù)責(zé)來訪人員登記,交現(xiàn)場總指揮,各部門核對。集合清點完畢后,在總指揮的指揮下,向安全區(qū)域疏散。如尚有人員未到達(dá)集合地點,應(yīng)安排有緊急情況處理經(jīng)驗的員工,穿戴好必要的勞動防護用具,以安全方式至安全區(qū)域?qū)ふ遥瑖?yán)禁進入不安全區(qū)域?qū)ふ一蚓茸o。 6.3中毒及防護 (1)發(fā)現(xiàn)中毒人員后營救人員必須戴好個體防護,在確保自身安全的情況下組織營救,并封鎖現(xiàn)場。 (2)迅速將中毒人員脫離現(xiàn)場,置于通風(fēng)新鮮空氣處,脫去被污染衣著,用流動清水沖洗身體污染部位。
66、 (3)呼吸困難時給輸氧,停止呼吸時作按壓式人工呼吸,禁止口對口人工呼吸。 (4)立即撥打120救助,盡快將中毒人員送往醫(yī)院治療。 7.應(yīng)急物資與裝備保障 (參見21頁應(yīng)急物資與裝備保障的有關(guān)內(nèi)容) 第二部分 裝卸車事故專項應(yīng)急預(yù)案 1事故類型和危害程度分析 1.1事故誘因 由于裝車儀故障或操作失誤引起物料泄漏、火災(zāi)、爆炸。靜電危害可能會導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、燒傷等重大事故的發(fā)生。 1.2事故危害程度分析 1.2.1火災(zāi):生命財產(chǎn)受到傷害,嚴(yán)重時可能危及周邊單位環(huán)境污染和其它公共設(shè)施安全。 1.2.2泄漏:財產(chǎn)受到損失,環(huán)境受到污染,人員受到傷害,亦可造成火災(zāi)和人身安全。 1.2.3爆炸:人員受到傷亡,財產(chǎn)受到損失,嚴(yán)重時可能危及周邊單位人員安全,環(huán)境污染及其它公共設(shè)施安全。 1.2.4中毒、燒傷:輕者身體受損,職業(yè)傷害,重者造成人員死亡。 2 應(yīng)急處置基本原則 (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和員工的身體健康、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害作為首要任務(wù)。 (2)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織
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