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1、山西太原華潤(rùn)煤業(yè)事故 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 1 總則 1.1 為嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，防范礦井主要災(zāi)害的發(fā)生，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，山西華潤(rùn)煤業(yè)有限公司特制定本制度。 1.2 公司、礦井必須建立礦井主要災(zāi)害預(yù)防組織機(jī)構(gòu)，對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防進(jìn)行全面監(jiān)督、分級(jí)管理。 1.3 各礦井必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改，經(jīng)礦生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)審簽署意見(jiàn)后，由礦總工程師審查批準(zhǔn)，報(bào)公司批復(fù)。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 1.4 公司、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃所需要的費(fèi)用、材

2、料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)供應(yīng)計(jì)劃。 2 礦井頂板事故預(yù)防 2.1 各礦井采、掘工作面及井下所有工程必須按照《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)管理規(guī)定做好頂板管理，采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施。編制的作業(yè)規(guī)程必須報(bào)礦有關(guān)科室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。 2.2 采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂或充填，控頂距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)工作面禁止采掘作業(yè)，用垮落法控制頂板，回柱后頂板不跨落、懸頂超過(guò)作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時(shí)，必須停止采掘作業(yè)。采取人工強(qiáng)制放頂或其他措施進(jìn)行處理。 2.3 采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑椤⑦^(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)煤柱

3、或冒頂區(qū)以及托偽頂開(kāi)采時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施。 2.4 用垮落法控制頂板時(shí)，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，放頂與爆破、落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木跺的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 2.5 采煤工作面必須按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料。工作面嚴(yán)禁使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力測(cè)試。 2.6 采掘工作面初次放頂及收尾，必須制定安全技術(shù)措施。放頂人員必須站在支架完整，無(wú)崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險(xiǎn)的安全地點(diǎn)工作?；刂彭斍?，必須對(duì)放頂?shù)陌踩ぷ鬟M(jìn)行全面檢查，清理好退路。回柱放頂時(shí)必須設(shè)置

4、有經(jīng)驗(yàn)的人員觀察地板。 2.7 采掘工作面要堅(jiān)持有計(jì)劃的進(jìn)行頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和頂板離層監(jiān)測(cè)，并定期對(duì)頂板管理和監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行分析和總結(jié)。 2.8 掘進(jìn)工作面必須使用前探梁，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)禁超作業(yè)循環(huán)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，遇地質(zhì)構(gòu)造變化，掘進(jìn)巷道貫通要及時(shí)制定措施。要加強(qiáng)巷道貫通、巷道交叉口、長(zhǎng)距離獨(dú)頭巷道等薄弱環(huán)節(jié)的頂板管理。 2.9 采用錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)時(shí)，錨桿必須做拉拔試驗(yàn)，必須對(duì)頂板離層進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)噴體必須做厚度和強(qiáng)度檢查，并有檢查和測(cè)試記錄。 2.10 公司、各礦井生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)要定期檢查、分析頂板活動(dòng)規(guī)律，制定切實(shí)可行的技術(shù)措施。 3 礦井瓦斯事故預(yù)防 3.1

5、 各礦每年對(duì)瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)果審定后，上報(bào)公司匯總審核，然后逐級(jí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)批復(fù)。 3.2 每個(gè)礦井必須建立瓦斯檢測(cè)制度，定期進(jìn)行檢測(cè)。在符合《煤礦安全規(guī)程》的檢查地點(diǎn)，低瓦斯礦井每班至少檢測(cè)2次，高瓦斯礦井每班至少檢測(cè)3次，對(duì)本班沒(méi)有進(jìn)行作業(yè)的工作面每班至少檢測(cè)1次。 3.3 瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫(xiě)瓦斯檢查報(bào)告。 3.4 通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長(zhǎng)、總工程師審閱，并進(jìn)行簽字。對(duì)重大的通風(fēng)、瓦斯問(wèn)題必須制定安全技術(shù)措施進(jìn)行處理。 3.5 每一礦井必須從生產(chǎn)管理上對(duì)采掘工作采取有效措施，防止瓦斯積聚。遇地質(zhì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的瓦斯

6、異常，應(yīng)采取專項(xiàng)措施。瓦斯排放按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定排放。 3.6 井下各處瓦斯的允許濃度及超限處理措施必須符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。 3.7 采掘工作面風(fēng)流中的二氧化碳濃度達(dá)到1.5%時(shí)必須停止工作，撤出人員查明原因，采取有效措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，進(jìn)行處理。礦井要制定瓦斯超限后的應(yīng)急處置措施。 3.8 井下所有的盲巷、報(bào)廢巷道和采區(qū)必須打柵欄，掛上警示牌。柵欄和警示牌的位置和質(zhì)量必須符合有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)加管理。 3.9 認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理十六字工作體系，應(yīng)抽盡抽，應(yīng)保盡保，做到礦井及回采工作面抽采達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。 3.9.1 采掘抽銜接正常，高瓦斯礦井編制采掘銜接計(jì)劃至少為3

7、年，充分考慮瓦斯抽采因素，做到“四量”平衡； 3.9.2 瓦斯抽采量、利用量和抽采進(jìn)尺要作為年度安全目標(biāo)考核指標(biāo)； 4 礦井水災(zāi)事故預(yù)防 4.1 防治水工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。 4.2 礦井每年必須修訂防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，并上報(bào)公司審批。 4.3 公司、礦井每年雨季必須對(duì)井上、下防治水工程進(jìn)行全面檢查，并進(jìn)行安全程度評(píng)估。評(píng)估不符合要求的應(yīng)及時(shí)整改。 4.4 礦井必須有水文地質(zhì)和礦區(qū)范圍內(nèi)老窯積水資料，對(duì)地下水有“防、堵、疏、排、截”的綜合措施。 4.5 帶壓開(kāi)采的礦井必須完成水文地質(zhì)補(bǔ)勘工作，采用物探鉆探方法，對(duì)

8、構(gòu)造陷落的導(dǎo)水性進(jìn)行探查，并采取防治水措施。下組煤開(kāi)采前，必須對(duì)上部采空區(qū)積水進(jìn)行疏放。 4.6 采用有效的物探手段，加強(qiáng)對(duì)可疑區(qū)、構(gòu)造區(qū)和采動(dòng)影響區(qū)的物探工作，如有異常須鉆探驗(yàn)證。 4.7 配齊專門(mén)的防治水工程技術(shù)人員、管理人員和必要的施工隊(duì)。 4.8 帶壓開(kāi)采礦井要建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)對(duì)地下水進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

9、 4.9 地面防治水： 4.9.1 低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的井口，建筑物必須修筑堤壩、溝渠、疏通水路； 4.9.2 井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能侵入井下時(shí)，必須修筑排水工程； 4.9.3 受滑坡威脅的地段，必須采取措施進(jìn)行治理； 4.9.4 地面報(bào)廢的鉆孔必須及時(shí)封閉； 4.9.5 排到地面的井水，必須妥善處理，避免再滲入井下； 4.9.6 每次降大到暴雨時(shí)和降雨后，必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無(wú)裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況，必須及時(shí)處理。 4.10 井下防排水： 4.10.1

10、 井下主要水倉(cāng)必須有主倉(cāng)和副倉(cāng)，當(dāng)一個(gè)水倉(cāng)清理時(shí)，另一個(gè)水倉(cāng)能正常使用。新建、改擴(kuò)建礦井或生產(chǎn)礦井的新水平，正常涌水量在1000/h以下時(shí)，主要水倉(cāng)的有效容量應(yīng)能容納8h的正常涌水量。主要副倉(cāng)的總有效容積不得小于4h的礦井的正常涌水量。采區(qū)水倉(cāng)的有效容積應(yīng)能容納4h的采區(qū)的正常涌水量。 4.10.2 水泵必須保證工作、備用和檢修數(shù)量，能力要符合設(shè)計(jì)要求； 4.10.3 排水管必須保證工作和備用數(shù)量、能力； 4.10.4 主要泵房至少有兩個(gè)出口，一個(gè)出口用斜巷通到井筒，應(yīng)高于水泵房地面7m以上，另一出口通井底車場(chǎng)，且應(yīng)設(shè)防水密閉門(mén)、防火門(mén)； 4.10.5 泵房和水倉(cāng)連接通道應(yīng)設(shè)置

11、防水閘門(mén)； 4.10.6 水倉(cāng)沉淀池每年至少清兩次淤泥； 4.10.7 基建和改擴(kuò)建礦井在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)必須設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。帶壓開(kāi)采礦井必須考慮非正常涌水量的排放。 4.11 井下探放水： 4.11.1 井下探放水工作必須有專人負(fù)責(zé)； 4.11.2 必須堅(jiān)持有掘必探、先探后掘； 4.11.3 探水作業(yè)必須編制操作規(guī)程； 4.11.4 用鉆孔放水時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)測(cè)。 5 礦井火災(zāi)預(yù)防 5.1 防滅火工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)有效”的原則。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，要建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和防滅火系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)

12、行煤層自燃預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，杜絕煤層自燃發(fā)火和外因火災(zāi)發(fā)生。 5.2 礦井外因火災(zāi)事故的預(yù)防： 5.2.1 井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi)禁止煙火，禁止用火爐取暖。嚴(yán)禁攜帶煙草、引火物下井，井下嚴(yán)禁吸煙。井下和井口房?jī)?nèi)不得電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)巷和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，必須制定安全措施，經(jīng)批準(zhǔn)并有專人在場(chǎng)檢查和監(jiān)督，做到人走場(chǎng)清。井下硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、煤油等變壓器油。井下使用的潤(rùn)滑油、棉紗和布頭等必須集中存放，定期送到地面處理； 5.2.2 煤礦井下不準(zhǔn)放糊炮，嚴(yán)禁用煤塊、粉煤、炮藥紙等易燃物品代替炮泥，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和

13、“三人連鎖放炮”制度； 5.2.3 井下電氣設(shè)備必須符合完好標(biāo)準(zhǔn)，掘進(jìn)工作面必須按規(guī)定安裝“三專兩閉鎖”。局扇必須由瓦斯員開(kāi)關(guān)。不準(zhǔn)帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備。井下必須使用阻燃電纜和不延燃橡套電纜、阻燃運(yùn)輸帶； 5.2.4 井筒、井底車場(chǎng)、主要巷道及硐室或與大巷相連的地點(diǎn)，進(jìn)風(fēng)井筒和平硐由地面起向內(nèi)延伸不小于20m的深度以及暖風(fēng)機(jī)房、暖風(fēng)道、主扇房、風(fēng)硐以及井下各種硐室必須用不燃性材料建筑或支護(hù)； 5.2.5 地面和井下都要建立消防材料庫(kù)，儲(chǔ)備消防器材。消防器材庫(kù)儲(chǔ)存的消防材料要定期檢查和更換； 5.2.6 進(jìn)風(fēng)井口和進(jìn)風(fēng)平硐都要裝有防火鐵門(mén)，鐵門(mén)要能嚴(yán)密的遮蓋進(jìn)口，并易于

14、開(kāi)合； 5.2.7 井下應(yīng)建立消防供水系統(tǒng)及其有關(guān)設(shè)施； 5.2.8 在井口和井下各主要工作地點(diǎn)設(shè)置聲、光兼?zhèn)涞幕馂?zāi)信號(hào)。 5.3 礦井內(nèi)因火災(zāi)事故的預(yù)防： 5.3.1 對(duì)開(kāi)采容易自燃和自燃的單一厚煤層或煤層群的礦井，集中運(yùn)輸巷設(shè)在容易自燃和自燃的煤層內(nèi)，必須砌碹或錨噴，砌碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填； 5.3.2 合理選擇采煤方法，及時(shí)從工作面清除粉煤，并作好頂板管理工作； 5.3.3 礦井通風(fēng)系統(tǒng)要合理，風(fēng)路暢通，減少礦井的漏風(fēng)量； 5.3.4 封閉可能發(fā)火的地區(qū)，杜絕空氣漏入，防止煤層氧化； 5.3.5 根據(jù)礦井自然發(fā)火等級(jí)應(yīng)建立以氮?dú)狻?/p>

15、黃泥灌漿、阻化劑、凝膠阻化劑等綜合防滅火系統(tǒng)，以增加礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力； 5.3.6 礦井要有防滅火設(shè)計(jì)和防滅火專項(xiàng)措施，開(kāi)展自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。 6 礦井粉塵預(yù)防 6.1 生產(chǎn)礦井必須建立健全綜合防塵和煤塵管理責(zé)任制。 6.2 生產(chǎn)礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。 6.3 礦井必須對(duì)粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，測(cè)定時(shí)間間隔為： 6.3.1 有粉塵產(chǎn)生的作業(yè)地點(diǎn)，井下每月測(cè)定兩次，井上每月測(cè)定一次； 6.3.2生產(chǎn)性粉塵中游離的sio含量每半年測(cè)定一次，在變更工作面時(shí)，也應(yīng)測(cè)定一次。 6.4 掘進(jìn)工作面必須采用濕式鑿巖，采用水泡泥、放炮噴霧，裝巖（煤）灑水和凈化通風(fēng)等綜合防

16、塵措施，嚴(yán)禁干打眼。 6.5 煤層干燥的采煤工作面應(yīng)采取煤層注水、水泡泥、噴霧灑水或其他防塵措施。其他采煤工作面應(yīng)采取水泡泥、噴霧灑水或其他防塵措施。 6.6 噴射混凝土工作面應(yīng)采取潮噴和濕噴，不得干噴。噴射前必須沖洗巖幫，工作人員必須佩帶勞保用品。 6.7 有煤塵爆炸性的礦井要推廣使用粉塵自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。 6.8 合理配風(fēng)，消滅風(fēng)速超限。 6.9 礦井要有綜合防塵設(shè)計(jì)，采用綜合防塵措施。 6.10 制定隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，按規(guī)定安設(shè)水棚或巖粉棚。 6.11 井下煤倉(cāng)、翻罐籠裝車和其他轉(zhuǎn)載地點(diǎn)以及地面煤場(chǎng)、翻罐籠等都應(yīng)進(jìn)行噴霧灑水或設(shè)置捕塵器。井下所有的礦

17、車都應(yīng)保持完好，防止漏煤、漏巖粉。 6.12 井上、井下所有人員工作地點(diǎn)和人行道的空氣中粉塵濃度應(yīng)符合下列規(guī)定： 6.12.1 含10%以上游離sio的粉塵，最高允許濃度為2mg/m 6.12.2 含10%以下游離sio的粉塵和煤塵，最高允許濃度為10mg/m。 6.13 煤塵傾斜角大于12°的回采工作面，必須采用上行通風(fēng)。 6.14 保證通風(fēng)構(gòu)筑物的質(zhì)量和正確選擇構(gòu)筑物的位置，并加強(qiáng)支護(hù)管理，防止大量漏風(fēng)。 加強(qiáng)局扇的管理和風(fēng)筒的維修，防止風(fēng)筒大量漏風(fēng)，保證掘進(jìn)工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。 正確合理的計(jì)算和分配風(fēng)量，使每個(gè)掘進(jìn)工作面、硐室都有足夠的新鮮風(fēng)流。 6.15 定期清掃沉積在巷道壁上和支架上的落塵，防止煤塵再次飛揚(yáng)形成煤塵堆積。