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1、某某縣委編辦2021年工作總結： 砥礪奮進，再譜新篇 2021年，某縣委編辦在縣委的正確領導和上級機構編制 部門的精心指導下，圍繞“精編優(yōu)政、服務發(fā)展”這一機關 使命，堅持躬身入局、置身全局，勤勉履職，改革創(chuàng)新，圓 滿完成了各項改革和管理任務，較好地發(fā)揮了機構編制賦能 保障作用，確保了機構編制工作爭先進位、走在前列。今年 七一，榮獲全市先進基層黨組織。 一、 全面完成事業(yè)單位改革任務 按照“系統(tǒng)優(yōu)化、整體重塑、功能再造”的要求，將全 縣某家涉改事業(yè)單位調整優(yōu)化為某家，精簡某％,審核擬定出 臺了某家事業(yè)單位機構職能編制規(guī)定，完成某家事業(yè)單位章 程制訂（修訂）以及涉改事業(yè)單位機構掛牌、人員

2、轉隸等工 作，解決了過去事業(yè)單位“散、弱、小”、機關和事業(yè)單位之 間不協調不理順的問題。 二、 深化重點領域體制機制改革 根據上級部署要求和工作需要，先后健全完善信訪工作 機制，加強縣委、縣政府機關服務保障、縣委農委、縣級安 全生產監(jiān)管等領域工作力量，優(yōu)化設立縣社會信用中心，調 整設立鄉(xiāng)村振興工作機構，配合教育衛(wèi)生部門完成某家中小 學和某家醫(yī)療衛(wèi)生機構布局優(yōu)化調整工作，推動鎮(zhèn)（街道） 黨校實體化規(guī)范化建設，持續(xù)推進開發(fā)區(qū)體制機制改革等。 三、創(chuàng)建形成一批鞏固深化改革的制度成果 制定印發(fā)《某縣縣級機關職能運行監(jiān)管辦法（試行）》。 將全縣某個部門（單位）全部納入監(jiān)管評估范圍。重點圍繞 縣

3、委縣政府中心工作，對黨委政府和編委重大決策部署涉及 的機構編制事項貫徹落實情況；內設機構配置、調整、協調 配合等事項落實及機制建立情況；全面履行主要職責情況； 與其他部門加強協調配合，共同做好相關工作情況；權責清 單動態(tài)調整及公示情況以及群眾滿意度情況等內容進行全面 監(jiān)管評價。 制定印發(fā)《某縣縣直機關部門職責分工協調辦法》。為了 規(guī)范部門職責分工協調，理順部門職責關系，提高行政效能, 制定《某縣縣直機關部門職責分工協調辦法》，確立了部門職 責分工協調需遵循的“依法依規(guī)”、“先協商再協調”等6條 基本原則，規(guī)范了部門協商的方式、方法和步驟，明確了機 構編制部門協調的具體流程，有效解決了部門之間

4、職責交叉 和推諉扯皮問題，推進機構職能優(yōu)化協同高效。 制定印發(fā)《關于嚴肅機構編制紀律鞏固深化機構改革成 果的通知》。從嚴格執(zhí)行落實機構編制工作條例、切實維護“三 定"規(guī)定的嚴肅性和權威性、嚴格機構編制審批管理、從嚴 從緊控制機構編制、嚴肅機構編制違紀違法監(jiān)督問責等五個 方面對鎮(zhèn)（街道）、縣直部門（單位）提出具體要求，全面鞏 固深化機構改革成果，確保改革不反彈、機構不膨脹。 制定印發(fā)《關于嚴格控制新增編外人員降低行政成本的 通知》。根據中央和省市文件部署和縣委編委“嚴控總量、卡 住關口、只減不增”工作要求，聯合縣委組織部、縣財政局、 縣人社局印發(fā)了《關于嚴格控制新增編外人員降低行政成本 的通

5、知》，對全縣編外人員使用管理提出新的具體要求。 編制公布《鎮(zhèn)（街道）職責任務清單細化手冊》。逐項明 確了鎮(zhèn)街職責任務清單中承辦機構、責任人、咨詢電話等事 項，將清單細化手冊在縣政府門戶網站和鎮(zhèn)街黨群服務中心 對外公開接受社會監(jiān)督。同時建立健全清單發(fā)布及動態(tài)調整 機制，根據法律法規(guī)規(guī)章條例等的調整及鎮(zhèn)街、部門人員輪 崗等情況，對清單細化手冊實行動態(tài)調整。 編制公布《“開發(fā)區(qū)吹哨、屬地單位報到”事項清單》結 合規(guī)范鎮(zhèn)街屬地管理工作經驗和開發(fā)區(qū)工作實際，編制并公 布了第一批《“開發(fā)區(qū)吹哨、屬地單位報到"事項清單》。共 涉及“企業(yè)投資項目審批、項目用地及服務、企業(yè)技術創(chuàng)新、 技術改造、開發(fā)區(qū)綜合評

6、價分析、外資外商服務、財政數據 統(tǒng)計、統(tǒng)計服務''等七大類事項，明確界定了某個開發(fā)區(qū)與 某個駐地鎮(zhèn)某個職能部門各自的職責。 創(chuàng)新實施《機構編制函告制度》。在全市率先創(chuàng)新實施了 以“一封信、一張表、一本手冊''為主要內容的機構編制“函 告制"，采取送達信函上門的方式進行函告，增強黨員領導干 部特別是部門（單位）“一把手”的機構編制法制意識，助推 監(jiān)督檢查“關口前移”，切實維護機構編制工作的嚴肅性和權 威性。 四、調整理順不協調不理順的突出問題 針對市政管理領域職責不清的問題。按照上下貫通的原 則，主動協調住建、城管部門落實職能交接，重點明確了公 園城市管理服務中心在市政管理領域的主要職責，

7、徹底解決 了住建與城管在市政管理方面職責邊界不清、體制機制不順 的問題。 針對污水處理監(jiān)管職責不清的問題在全面調研論證的基 礎上，按照上下貫通的原則，印發(fā)《關于進一步明確污水處 理監(jiān)管職責分工的通知》，明確了工信、住建、水利、綜合執(zhí) 法、生態(tài)環(huán)境等部門之間的污水處理監(jiān)管職責分工，特別是 明確了城市排水主管部門污水處理費核定、收取的職責。 針對馬踏湖濕地保護機構職責不清的問題。依據《山東 省濕地保護辦法》，參考外地濕地保護機構的主要職責，就馬 踏湖濕地保護中心的相關事項、重要職責反復與馬踏湖濕地 保護中心溝通、研究、論證，厘清了濕地保護機構與旅游開 發(fā)運營單位的職責關系，科學合理地確定了馬踏

8、湖濕地保護 中心的主要職責。 理順列入機構序列的縣委議事協調機構辦事機構與設在 部門的關系。參照省、市做法，印發(fā)文件明確縣委依法治縣 辦、縣委軍民融合辦、縣委審計辦、縣委教育工作辦、縣委 農辦是設在有關政府部門、列入縣委機構序列的縣委議事協 調機構辦事機構，進一步明確辦事機構的性質定位，加強辦 事機構力量，完善成員單位協調配合機制，健全一體化行動 的制度機制，確保辦事機構各項工作的順利開展。 五、 優(yōu)化編制資源配置 科學擬定安排用編進人計劃。將有限的機構編制資源向 教育衛(wèi)生等民生領域、向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向經濟主管部門傾斜， 向鎮(zhèn)（街）下沉某名事業(yè)編制，年內安排某名行政編制使用 計劃、某名事業(yè)編

9、制使用計劃用于公務員招錄和事業(yè)單位人 才招聘。 積極推動各項人才政策落地生根。認真貫徹落實某市“人 才金政37條”政策規(guī)定，截止目前共接收返某人才（某籍） 二十九批次共計某人（含高層次人才家屬1人），對符合安置 條件的某人確定了安置單位，已有某名返某人才順利辦理入 編手續(xù)。 六、 全面提升事業(yè)單位監(jiān)管服務水平 創(chuàng)新事業(yè)單位績效考核方式，構建差異化考核評價機制, 通過第三方計算機輔助電話訪問、平時考核和年度實地考核 等方式，全方位立體化評價事業(yè)單位，使事業(yè)單位考核結果 更加客觀公正。結合事業(yè)單位改革，完成事業(yè)單位業(yè)務范圍 清單編制和事業(yè)單位法人證書換領等工作，開展“雙隨機一 公開"抽查，持

10、續(xù)推進“兩轉變兩服務”。 七、全面完成省市部署的重點工作任務 職責履行情況“回頭看”。組織開展2019年黨政機構改 革以來部門職責履行等情況“回頭看"工作，重點看部門職 能是否充分發(fā)揮、職責是否充分落實到位、編制使用效益是 否最大化，研究解決部門運行中遇到的新情況新問題。開展 2021年度縣級機關職能運行監(jiān)管評估工作，將全縣某個部門 （單位）全部納入監(jiān)管評估范圍，進一步強化縣級機關職能 運行監(jiān)管工作，推動部門依法全面高效精準履職。 機構編制核查。聯合縣委組織部、縣財政局、縣人社局 對全縣機關事業(yè)單位的機構批復和實際設置情況、編制核定 及實有人員情況、領導職數核定及配備情況、實名制數據等

11、進行審核，摸清了機構編制底數，提升了編制部門形象，實 現了 “機構清、編制清、領導職數清、實有人員清二 中小學教職工核編。根據某編辦［202U81號文件規(guī)定， 依據2020年底學生數及實際存在的班額數，按照相應的核編 標準對全縣中小學教職工編制進行重新核定，并按程序報市 委編辦待批。 開展事業(yè)單位法人電子證照試點工作，在去年積極開展 試點工作的基礎上，進一步理清工作思路，多措并舉，高效 推進事業(yè)單位法人電子證照試點工作。今年以來，某縣某家 事業(yè)單位順利申領電子證照、亮證成功。 人員結構優(yōu)化分析在開展機關事業(yè)單位實名制信息維護 工作基礎上，借助某市人員結構調優(yōu)平臺，重點圍繞縣情縣 況、機構

12、編制人員概況、人員結構優(yōu)化總體方案、分年度方 案等6個方面，編制某縣人員結構分析報告，為全縣機關事 業(yè)單位人員結構調整優(yōu)化提供具體思路和數據支撐。 八、創(chuàng)新建立黨建與業(yè)務融合發(fā)展長效機制 創(chuàng)新實施“四聚力四服務四爭當二打造“精編優(yōu)政 改 革先鋒”黨建品牌，創(chuàng)新實施機關黨建“四聚力四服務四爭 當”，將抓黨建落腳到抓黨員干部教育管理、抓黨員干部思想 作風建設，提升干部素質能力、提振干部精氣神上，實現了 黨建與業(yè)務融合共進、碩果雙豐。 黨史學習教育走深走實。圍繞“學史明理、學史增信、 學史崇德、學史力行''總目標，堅持規(guī)定動作不變樣、自選 動作有特色，組織開展了黨史學習教育專題讀書班、黨史知

13、識競賽、“打卡初心路 建功新時代"、“黨史故事我來講"等 形式多樣、特色鮮明的主題活動，深入開展“我為群眾辦實 事”活動，引導黨員干部堅守初心、牢記使命、篤定前行。 強化內宣外宣。高度重視信息宣傳工作，實行全員辦信 息，一月一通報，激發(fā)全辦人員比學趕超意識，今年以來， 共在市級以上媒體發(fā)表信息某余篇，在縣級媒體發(fā)表信息某 余篇。加強機構編制政策法規(guī)宣傳，利用微信公眾號和網站 編輯推送某期《機構編制政策法規(guī)宣貫》，對機構編制政策法 規(guī)知識和機構編制紀律規(guī)定進行廣泛宣傳。 九、堅持不懈抓好精神文明建設 著力打造“編伴文明文明編辦"精神文明創(chuàng)建品牌和“編 織文明愛心相伴”志愿服務品牌，充分結合

14、黨史學習教育、 中國傳統(tǒng)節(jié)日、黨員社區(qū)“雙報到"、“兩新組織”結對共建、 農村幫扶共建、扶貧助困、秋冬季城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治行動和 創(chuàng)建文明城市等，精心策劃形式多樣的主題實踐活動，展示 機關文化建設成果，激發(fā)干部隊伍活力。 十、提升完善機關文化理念 形成了以“精編優(yōu)政、服務發(fā)展”為主體的機關文化理 念體系，編印了《精編優(yōu)政服務發(fā)展一一機關文化理念》一 書，初步完成了機構編制發(fā)展大事記(2010-2021)編寫工作, 為編寫某機構編制志打好了基礎。 新的一年，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，在上 級機構編制部門的有力指導下，繼續(xù)以率先、爭先、領先的 姿態(tài)，求突破、當先鋒，埋頭苦干，勇毅前行，翻篇歸零再 出發(fā)！