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1、《城市規(guī)劃法》實施匯報材料
網更多原創(chuàng)-() 各位副主任、秘書長,各位委員: 受市人民政府的委托,我再次向市人大常委會作關于本市執(zhí)行城市規(guī)劃法工作情況的報告,請予審議。 市三屆人大常委會第九次會議聽取并審議了市政府《關于〈城市規(guī)劃法〉實施情況的報告》,認為我市在實施《城市規(guī)劃法》方面做了大量工作,但我市的城市規(guī)劃工作還存在不少問題,需要在以下五個方面加強:一是要提高城市規(guī)劃的科學性和前瞻性;二是要充分利用多種形式加強對城市規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳,進一步增強各級領導干部和市民的規(guī)劃法律意識;三是要加強執(zhí)法力度,強化“四線”管理;四是要加強對古城和城市公共綠地的保護,注重改善生態(tài)環(huán)境,提高城市品位
2、;五是要進一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員素質,標準執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。因此,該報告經會議表決未獲通過。
對此,市政府高度重視,召開常務會議專題研究,專門聽取了市建委關于進一步做好《城市規(guī)劃法》實施工作的報告,認真分析了人大常委會的審議意見,認為:(一)要高度重視人大代表對政府工作的意見和建議,自覺接受市人大代表的法律監(jiān)督。在人大的監(jiān)督、支持和幫助下,不斷加強和改良政府工作,提高政府依法行政能力,建設對人民高度負責的政府。針對市三屆人大常委會第九次會議對《關于〈城市規(guī)劃法〉實施情況的報告》的審議意見,市建委要強化措施,抓緊整改;對暫時因客觀條件限制無法解決的,要做好溝通解釋工作,爭取人大代表的理解
3、和支持。要通過此次整改,進一步促進我市的城市規(guī)劃工作。(二)關于《市城市總體規(guī)劃》修編工作,要堅持和完善城市規(guī)劃決策程序,提高公眾參與度,及時向市人大常委會匯報,充分聽取人大代表的意見和建議,進一步提高城市規(guī)劃的科學性和前瞻性。(三)關于古城保護及古城人口疏散工作,要按照保護與開發(fā)相結合的原那么,抓緊完善《古城疏散規(guī)劃》,專題向市人大常委會匯報并征求意見。市政府將下發(fā)文件,進一步強化古城保護的具體要求。(四)關于城市公共綠地保護工作,一是抓緊公布實施《市城市綠地管制方法》;二是對三國公園、文湖公園、中山公園占用公共綠地開餐館的行為進行專項整治。(五)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設活動,進一步強化規(guī)劃執(zhí)法
4、人員素質,標準規(guī)劃執(zhí)法行為,提高規(guī)劃執(zhí)法水平。
在端正態(tài)度、統(tǒng)一認識、分析問題、查找原因的根底上,市政府周密部署了近一時期的整改工作、并認真督辦落實。市建委和市規(guī)劃局主動從主觀上查找原因,從可行性上制定整改措施,加大了城市規(guī)劃執(zhí)法工作力度。
現將我市近一時期整改工作情況報告如下:
一、主要工作及其成效
(一)以落實人大評議意見為動力,進一步加大城市規(guī)劃法的宣傳力度,努力提高全社會的城市規(guī)劃意識。
一是注重了對各級領導的城市規(guī)劃法制宣傳。在整改期間,市建委和規(guī)劃局根據市委、市政府領導的意見,組織專業(yè)人員分別為市政府機關和區(qū)、沙市區(qū)“四大家”領導及區(qū)直部門負責人以及開發(fā)區(qū)各級領
5、導宣講城市規(guī)劃法律法規(guī),并結合的實際介紹了總規(guī)修編的根本原那么和規(guī)劃思路,為各級領導了解規(guī)劃、遵守規(guī)劃、支持規(guī)劃奠定了思想根底。
二是加大了部門之間的橫向宣傳、溝通力度。為了爭取相關部門對城市規(guī)劃工作的支持,建立良好的協(xié)作關系,市建委、市規(guī)劃局根據有關法律法規(guī)的規(guī)定,主動上門與市發(fā)改委、國土局、房產局和監(jiān)察局溝通、協(xié)商,宣講城市規(guī)劃法的相關規(guī)定,爭取相關部門對執(zhí)行城市規(guī)劃法的理解與支持。于20xx年10月初聯(lián)合出臺了《關于進一步加強城市規(guī)劃“一書兩證”管理工作的通知》,進一步明確地標準了城市規(guī)劃“一書兩證”與相關部門行政許可的辦事程序,確保了城市規(guī)劃法“一書兩證”制度的實施。
三是堅持
6、了以聽證為主要形式的宣傳機制。行政許可聽證、行政處分聽證既是公民主張權利的一種法定形式,也是規(guī)劃部門與公民面對面、結合具體案例進行規(guī)劃法宣傳、規(guī)劃知識宣傳的特定場合。在整改期間,規(guī)劃部門堅持并加強了這一宣傳機制,在聽證員的指定上選派綜合素質較強的同志擔任,在聽證當事人確實認上盡量擴大范圍,保證了聽證的社會效果和法律效果。整改期間,規(guī)劃部門共組織行政許可聽證會17場、行政處分聽證會46場。
四是開辟了多層次的宣傳窗口。在整改期間,規(guī)劃部門在認真完善“陽光規(guī)劃”網站功能的根底上,針對市領導工作繁忙的特點,開辦了“規(guī)劃”期刊,讓市“四大家”領導了解規(guī)劃及其部門工作動態(tài),多了一條方便的信息渠道;針對一線管理人員信息渠道有限的特點,開辦了“管理在線”期刊,讓執(zhí)法管理人員又多了一條增長規(guī)劃見識的途徑。目前,“規(guī)劃”已出刊7期、“管理在線”已出刊11期。
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