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1、
XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作匯報
近年來,xx市緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)這一工作重點(diǎn),著眼于領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)和執(zhí)政能力的全面提升,堅(jiān)持“實(shí)際、管用”原則,努力做到“治學(xué)、考學(xué)、督學(xué)”同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作三年來,全市共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班xx個,x人次接受了培訓(xùn),取得了較好效果。
一、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),努力遵循領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作規(guī)律
我們積極探索干部培訓(xùn)工作規(guī)律,堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),努力創(chuàng)新培訓(xùn)的方式和手段,進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量管理,保證了培訓(xùn)的效果。
1、培訓(xùn)時間上注重“三個適時”。一是圍繞上級精神適時培訓(xùn)。堅(jiān)持把“
2、三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動工作作為培訓(xùn)的首要政治任務(wù),緊密結(jié)合形勢發(fā)展需要和中央重大舉措的出臺,依托黨校學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)等“三位一體”的政治理論學(xué)習(xí)格局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn),有計(jì)劃、有步驟地組織開展政治理論學(xué)習(xí),近年來重點(diǎn)抓了“三個代表”重要思想輪訓(xùn)以及科學(xué)發(fā)展觀、《干部任用條例》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維能力和統(tǒng)攬全局能力。二是圍繞中心工作適時培訓(xùn)。如在深入實(shí)施城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展多期專題培訓(xùn),通過邀請省農(nóng)辦有關(guān)專家、市委主要領(lǐng)導(dǎo)授課等形式,使全市領(lǐng)導(dǎo)干部齊心協(xié)力抓城鄉(xiāng)一體化工作的思想更加明確
3、、表率作用更加突出、工作成效更加顯著。三是圍繞提升檔次適時培訓(xùn)。每年利用著名專家、教授參加塑博會、楊梅節(jié)等重大活動時機(jī),邀請余秋雨、吳敬璉等分別就文化、經(jīng)濟(jì)方面內(nèi)容進(jìn)行專題講座,開闊領(lǐng)導(dǎo)干部視野,提升培訓(xùn)檔次,得到了各方好評。
2、辦學(xué)形式上堅(jiān)持“五結(jié)合”。一是堅(jiān)持長班與短班相結(jié)合。根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)和內(nèi)容需要,宜長則長,宜短則短,業(yè)務(wù)培訓(xùn)以短班為主,時間一般在一周以內(nèi);能力培訓(xùn)以長班為主,時間一般在一個月左右。二是堅(jiān)持請進(jìn)來與走出去相結(jié)合。積極借助外部力量,建立了xx大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理、xx大學(xué)城建管理、xx大學(xué)國際貿(mào)易和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、xx大學(xué)和xx大學(xué)的工商管理等培訓(xùn)基地。對本地不具備優(yōu)勢的培訓(xùn)
4、項(xiàng)目,以“外聘”形式,邀請培訓(xùn)基地的一些專家、教授來黨校授課,或以“外包”形式,組織到培訓(xùn)基地或其他有關(guān)高校學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮高校在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中的“外腦”作用。三是堅(jiān)持培訓(xùn)班與論壇相結(jié)合。在抓好培訓(xùn)主體班次的基礎(chǔ)上,推行“論壇式”培訓(xùn)模式,先后利用“xx改革與發(fā)展”、“xx交流與合作”等論壇,圍繞一、二個主題開展培訓(xùn)、研討,使培訓(xùn)更具針對性。四是堅(jiān)持課堂教學(xué)與外出考察相結(jié)合。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容精心選擇考察地點(diǎn),使課堂教學(xué)具體化、直觀化。五是堅(jiān)持組織調(diào)訓(xùn)與自主參訓(xùn)相結(jié)合。積極探索“菜單式”培訓(xùn)方式,推出若干門課程供領(lǐng)導(dǎo)干部選擇。xx年推出x門自主擇訓(xùn)課程,有xx余人次參加,參訓(xùn)率達(dá)到95%以上,取得
5、較好反響。
3、教學(xué)質(zhì)量上實(shí)行“三次評估”。按照“統(tǒng)籌兼顧、全面科學(xué)、客觀公正”的原則,扎實(shí)開展教學(xué)質(zhì)量評估工作。對重點(diǎn)培訓(xùn)班次,培訓(xùn)前,組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及黨校教師,對擬開設(shè)的每一培訓(xùn)課程和講課師資進(jìn)行客觀評估,分析課程設(shè)置是否合理、師資安排是否妥當(dāng),并提出相應(yīng)修改意見;培訓(xùn)實(shí)施過程中,安排黨校教師集體聽課,組織學(xué)員對課堂質(zhì)量量化測評,并將測評結(jié)果視情反饋給教師本人;培訓(xùn)結(jié)束后,組織召開學(xué)員座談會,廣泛征求意見。在此基礎(chǔ)上,對教師課堂質(zhì)量進(jìn)行綜合評估,確定好、較好、一般、差等相應(yīng)等次,并將評估結(jié)果直接與黨校教師個人年度考核掛鉤。
二、嚴(yán)格考學(xué),客觀檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)效果
我們堅(jiān)
6、持“考培并重、以考促培”的原則,加大對干部培訓(xùn)的考試考核力度,把考試作為檢驗(yàn)和提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)的自覺性和約束力。
一是建立考勤管理制度。對每期培訓(xùn)主體班次,實(shí)行組織部同志全程跟班管理,建立嚴(yán)格的請銷假制度,培訓(xùn)期間每半天簽到一次,對無正當(dāng)理由不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,進(jìn)行點(diǎn)名通報批評;對請假天數(shù)超過培訓(xùn)天數(shù)一半的,視作未參加本次培訓(xùn),在適當(dāng)時間安排補(bǔ)課。同時,為嚴(yán)肅培訓(xùn)期間的課堂紀(jì)律,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,實(shí)行了課堂筆記抽查、學(xué)習(xí)心得交流等制度,并把培訓(xùn)有關(guān)情況記入個人學(xué)習(xí)檔案。通過長期以來對干部參加培訓(xùn)期間的嚴(yán)格管理,全市領(lǐng)導(dǎo)干部逐步養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)習(xí)慣,近年來舉
7、辦的歷次培訓(xùn)班參訓(xùn)率都在95%以上。
二是建立考試考評制度。自2000年至今,我們連續(xù)六年實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部年度理論考試制度,結(jié)合政治形勢和領(lǐng)導(dǎo)干部能力需求,年初確定自學(xué)必讀書目,年終集中進(jìn)行理論考試,并將考試成績向各單位通報,督促全市領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和公共業(yè)務(wù)知識,取得了實(shí)效。不少領(lǐng)導(dǎo)干部把考試轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)動力,經(jīng)常擠時間認(rèn)真學(xué)習(xí),查找大量的復(fù)習(xí)資料進(jìn)行練習(xí),有的單位還請專家、教授上課輔導(dǎo),達(dá)到了考試的目的。對舉辦的每期實(shí)用知識培訓(xùn)班,結(jié)束前我們都組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識考試,促使每位學(xué)員及時學(xué)習(xí)消化課堂內(nèi)容。我們還建立了“一把手”任前法律知識考試制度,對依法任命的市政府辦公室主任、各局局
8、長等人選,任職前進(jìn)行與任職相關(guān)的法律、法規(guī)知識考試,對未參加考試或考試未通過的,不予任命。與此同時,建立了學(xué)習(xí)考評制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入考核體系,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,先由每位領(lǐng)導(dǎo)干部對自己學(xué)習(xí)理論及運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐情況進(jìn)行自述自評,然后由干部群眾根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、理論素質(zhì)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)風(fēng)氣和實(shí)際應(yīng)用能力等進(jìn)行打分評定,初步形成了“個人述學(xué)、群眾評學(xué)、組織考學(xué)”與考評結(jié)果綜合運(yùn)用為一體的培訓(xùn)機(jī)制。
三是建立實(shí)踐考驗(yàn)制度。堅(jiān)持學(xué)以致用,積極探索理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力的有效途徑,注重通過實(shí)踐來檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。先后在全市建立了外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)踐基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐基地
9、、城建管理實(shí)踐基地、農(nóng)村工作實(shí)踐基地及重點(diǎn)工程實(shí)踐基地等一大批直接面向基層的檢驗(yàn)平臺,每年選派部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部到實(shí)踐基地經(jīng)受組織考驗(yàn),對實(shí)踐檢驗(yàn)中表現(xiàn)出色的予以提拔使用或轉(zhuǎn)任重要崗位,對表現(xiàn)較差的實(shí)行誡勉或降免職。
三、嚴(yán)肅督學(xué),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作管理力度
我們從強(qiáng)化對單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個人兩個層面的督促管理入手,不斷完善工作機(jī)制,規(guī)范培訓(xùn)行為,進(jìn)一步提高了培訓(xùn)管理水平。
一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控。每年年初市干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署全市干部教育培訓(xùn)工作,確定干部培訓(xùn)主體班次。同時,建立了干部培訓(xùn)申報審批制度,規(guī)定凡列入年度計(jì)劃的各類主體班次,均應(yīng)制訂培訓(xùn)
10、計(jì)劃,并由主辦單位向組織部門申報,經(jīng)審核同意后,方可實(shí)施;嚴(yán)格控制計(jì)劃外辦班,對臨時增加的計(jì)劃外班次,須報組織部門審批同意,從而避免了多頭辦班、重復(fù)辦班、借名辦班或到風(fēng)景旅游區(qū)辦班等現(xiàn)象的發(fā)生,較好地規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)工作。
二是實(shí)行學(xué)分管理。制訂實(shí)施了《關(guān)于實(shí)行黨委(黨組)中心組學(xué)分管理制度的意見》和《xx市市管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制考核管理暫行辦法》,對各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作出具體學(xué)分規(guī)定,進(jìn)行量化考核,并通過學(xué)習(xí)進(jìn)程檢查、專題學(xué)習(xí)檢查、課題調(diào)研檢查、學(xué)習(xí)巡視檢查等措施,促使各級黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞本地本單位思想工作實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地開展
11、理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保學(xué)分管理制度的落實(shí)。
三是強(qiáng)化激勵約束。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為“關(guān)愛基層”的一項(xiàng)具體措施,制訂實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部學(xué)歷、學(xué)位教育培訓(xùn)管理工作的意見》,按照“摸清情況、控制總量、強(qiáng)化計(jì)劃、提高質(zhì)量”的要求,有重點(diǎn)地分批選送部分領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類學(xué)歷教育培訓(xùn),其學(xué)費(fèi)在取得學(xué)歷后由單位報銷,未取得學(xué)歷的不予報銷。建立學(xué)習(xí)勸誡制度,對應(yīng)參加培訓(xùn)而沒有參加、參加理論考試成績不合格、干部考察中群眾公認(rèn)學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)、學(xué)歷達(dá)不到規(guī)定要求等情況的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行勸學(xué)談話。把領(lǐng)導(dǎo)干部理論考試成績作為年度考核的重要依據(jù),對成績不合格的,取消年度評優(yōu)資格,對連續(xù)二次不合格的,進(jìn)行誡勉或降職處理,年度目標(biāo)管理考核獎扣發(fā)50%。近年來共對6位理論考試不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行了勸學(xué)談話和通報批評,并取消了當(dāng)年度評優(yōu)資格。