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1、 1. 信息系統(tǒng)工程概述 信息系統(tǒng)工程 是指信息化工程建設(shè)中的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、 信息資源系 統(tǒng)、信息應用系統(tǒng)的新建、升級、改造工程。其中信息網(wǎng)絡系統(tǒng)是指以信息技術(shù) 為主要手段建立的信息處理、傳輸、交換和分發(fā)的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)； 信息資源系 統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息資源采集、 存儲、處理的資源系統(tǒng)； 信 息應用系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的各類業(yè)務管理的應用系統(tǒng)。 根據(jù)常見的信息系統(tǒng)工程項目建設(shè)情況，《造價指導》 將信息系統(tǒng)工程建設(shè)內(nèi)容劃分為四個類別，即：計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)工程、 軟件和軟件開發(fā)、 通用布纜系 統(tǒng)工程、機房建設(shè)及其它基

2、礎(chǔ)配套工程。 1.1 計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)工程 指信息系統(tǒng)工程中計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的新建、升級和改造工程，它包括網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)備、信息安全系統(tǒng)、網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的建設(shè)及其與相應軟件系統(tǒng)的集成調(diào)試。 1、網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)備 指為網(wǎng)絡系統(tǒng)的運行提供支撐的基本硬件資源，包括：服務器與網(wǎng) 絡設(shè)備（傳輸設(shè)備、路由器設(shè)備、交換機設(shè)備、網(wǎng)絡接入設(shè)備、無線通信設(shè)備等） 、數(shù)據(jù)存 儲設(shè)備和備份設(shè)備等。 2、信息安全系統(tǒng) 信息安全系統(tǒng)指為保護網(wǎng)絡系統(tǒng)中的軟件、 硬件及信息資源， 使之免受偶 然或惡 意的破壞、篡改和泄露，保證網(wǎng)絡系統(tǒng)正常運行和網(wǎng)絡服務

3、不中斷的安全 防范體系（策 略、機制、技術(shù)、設(shè)備），涵蓋信息系統(tǒng)安全的四個方面，包括： 訪問控制（含：物理訪問、邏輯訪問）；應用環(huán)境；網(wǎng)絡系統(tǒng)；數(shù)據(jù)備份及災難 恢復的安全管理（設(shè)備、系統(tǒng)、管理措施等）。 網(wǎng)絡系統(tǒng)安全則包括：物理隔離系統(tǒng)（含網(wǎng)閘） 、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、 漏洞掃描系統(tǒng)、網(wǎng)絡防病毒系統(tǒng)、證書系統(tǒng)、安全審計系統(tǒng)等。 3、網(wǎng)絡管理系統(tǒng) 指對網(wǎng)絡系統(tǒng)的全部或部分的運行進行監(jiān)視和控制的軟件和硬件系統(tǒng) 。網(wǎng) 絡管理包括：配置管理、性能管理、故障管理、安全管理和計費管理等。 4、系統(tǒng)集

4、成 指通過結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡技術(shù)，將各個分離的設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，使資源達到充分共享實現(xiàn)集中、高效、便利的管理。 1.2 軟件和軟件開發(fā) 軟件是計算機系統(tǒng)中與硬件相互關(guān)聯(lián)而實現(xiàn)信息處理功能的核心部件， 包括 計算機運行時所需要的各種程序、 相關(guān)數(shù)據(jù)及其說明文檔。 按軟件的功能可劃分 為：系統(tǒng)軟件、支持軟件、應用軟件。 其中，系統(tǒng)軟件和支持軟件一般均為成熟的、 商品化的軟件產(chǎn)品， 通過采購 和安裝 調(diào)試后即可以使用。而應用軟件又分為通用類應用軟件和定制類應用軟 件。通用類應用軟件通過

5、購買可直接使用， 而定制類應用軟件需要定制開發(fā)， 特 別是一些業(yè)務應用軟件，需要根據(jù)業(yè)務需求進行開發(fā)。 應用系統(tǒng)開發(fā)到維護一般包括六個階段工作， 即：項目計劃制訂、需求分析、 設(shè)計、程序編碼、測試、運行維護。 1、項目計劃制訂 確定待開發(fā)軟件系統(tǒng)的總目標和功能規(guī)劃， 對其進行可行性分析，并對資源分配、進度安排等做出合理的計劃，該階段產(chǎn)生的文檔主要有《項目計劃書》 、《可行性研究報告》等。 2、需求分析和定義 對待開發(fā)軟件提出的需求進行分析并給出詳細的定義， 該階段產(chǎn)生 的文檔主要有《需求說明書》。 3、設(shè)計

6、 包括概要設(shè)計和詳細設(shè)計。概要設(shè)計的任務是模塊分解，確定軟件的結(jié)構(gòu)， 模塊的功能和模塊間的接口規(guī)范， 以及全局數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計。 詳細設(shè)計的任務是 設(shè)計每一個模 塊的實現(xiàn)細節(jié)和局部數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。 該階段產(chǎn)生的文檔有 《概要設(shè)計說 明書》《、詳細設(shè)計說明書》和《數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書》 。 4、編碼 編碼的任務就是用某種程序語言為每一個模塊編寫程序， 產(chǎn)生的文檔是源程 序清單和相關(guān)文檔。 5、測試 在設(shè)計測試用例的基礎(chǔ)上檢驗軟件的各個組成部分。 測試包括單元測試、 集 成（組 裝）測試、確認

7、測試、系統(tǒng)測試。產(chǎn)生文檔有《軟件測試計劃》和《軟件 測試報告》。 6、運行維護 已交付的軟件投入正式使用， 并在運行過程中進行適當?shù)木S護， 包括相關(guān)硬 件的維護、應用軟件的維護、數(shù)據(jù)的維護。 1.3 通用布纜系統(tǒng)工程 指信息系統(tǒng)工程中， 能支持廣泛應用范圍 （如語音、數(shù)據(jù)、圖像等數(shù)字信息 傳輸）的結(jié)構(gòu)化通用布纜系統(tǒng)的新建、 升級和改造工程， 它包含工作區(qū)、 配線子 系統(tǒng)、干線子系統(tǒng)、設(shè)備間、管理、建筑群子系統(tǒng)的建設(shè)。 1、工作區(qū) 需要設(shè)置和連接終端設(shè)備的獨立區(qū)域。 2、配線子系統(tǒng)

8、 指從工作區(qū)連接到干線子系統(tǒng)的布纜， 為工作區(qū)直接或間接提供信息交換服 務的各類信息交換設(shè)備、協(xié)議轉(zhuǎn)換設(shè)備，以及配線、理線、檢測設(shè)備。 3、干線子系統(tǒng) 由設(shè)備間到電信間的干線電纜、 光纜以及安裝在設(shè)備間的建筑物配線設(shè)備及 設(shè)備纜線和跳線組成的系統(tǒng)。 4、建筑群子系統(tǒng) 由配線設(shè)備、建筑物之間的干線電纜或光纜、 設(shè)備纜線、跳線等組成的系統(tǒng)。 建筑群 子系統(tǒng)將一個建筑物中的電纜延伸到建筑群的另外一些建筑物中的通信 設(shè)備和裝置上。它是整個布線系統(tǒng)中的一部分（包括傳輸介質(zhì)） ，并支持提供樓 群之間通信設(shè)

9、施所需的硬件，其中有雙絞線、同軸電纜、光纜和防止電纜的浪涌 電壓進入建筑物的電氣保護設(shè)備。 5、設(shè)備間 建筑物內(nèi)專設(shè)的用于安裝布纜系統(tǒng)設(shè)備的空間， 是安裝配線設(shè)備、通信設(shè)備、計算機、接地及保護等設(shè)備，并進行網(wǎng)絡管理和信息交換的場地。 6、進線間 進線間是建筑物外部通信和信息管線的入口部位， 并可作為入口設(shè)施和建筑群配線設(shè)備的安裝場地 7、管理 針對工作區(qū)、電信間、設(shè)備間、進線間的配線設(shè)備、 纜線、信息插座等設(shè)施， 按一定模式進行標識和記錄。 1.4 機房建設(shè)及其它基礎(chǔ)配套工程

10、 指信息系統(tǒng)工程中，為保證計算機設(shè)備、網(wǎng)絡設(shè)備、通信設(shè)備等電子設(shè)備的 安全有效運行而提供的配套系統(tǒng)的新建、 升級和改造工程， 它包括室內(nèi)裝飾、供 配電、空調(diào)、消防、安全防范、機房環(huán)境監(jiān)控、機房環(huán)境、防雷、接地等的建設(shè)。 1、室內(nèi)裝飾系統(tǒng) 為保護建筑物的主體結(jié)構(gòu)、 完善建筑物的使用功能和美化建筑物， 采用裝飾 裝修材料和飾物，對建筑的內(nèi)外表面及空間進行的各種處理的工程。 電子設(shè)備機 房室內(nèi)裝飾系統(tǒng)工程包括但不限于以下內(nèi)容：地面工程、吊頂工程、隔斷墻工程、 抹灰工程、防水工程、隔熱及保溫工程、門窗工程、涂飾工程。 2、供配電系統(tǒng)

11、 為電子設(shè)備機房中所有有源設(shè)備和設(shè)施提供符合要求電源的系統(tǒng)工程， 包 括但不 限于以下內(nèi)容： 配電柜（箱）安裝、測試；不間斷電源（UPS）設(shè)備安裝、 測試；蓄電池安裝、測試；電纜橋架安裝和橋架內(nèi)電纜敷設(shè)； 電線電纜穿管和線 槽敷線；電纜頭制作、接線和絕緣測試；照明、開關(guān)、插座的安裝、檢查。 3、空調(diào)系統(tǒng) 為滿足電子設(shè)備機房內(nèi)所有電子設(shè)備對運行環(huán)境的溫度、 濕度要求而構(gòu)建的 空調(diào)系統(tǒng)工程，電子設(shè)備機房內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)工程包括但不限于以下內(nèi)容： 空調(diào)機組 及新風機組設(shè)備安裝；風管制作，風管及部件安裝，管道安裝，風管、管道保溫； 空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試及綜

12、合效能試驗。 4、消防系統(tǒng) 電子設(shè)備機房消防系統(tǒng)工程包括但不限于以下內(nèi)容： 煙感、溫感、火災自動 報警、應急廣播（可與背景廣播系統(tǒng)合而為一， 亦可單獨設(shè)立）、火災早期報警、 氣體或干粉滅火器、建筑所必需的消防滅火設(shè)備、消防控制、消防聯(lián)動。 5、安全防范系統(tǒng) 以設(shè)備安全、信息安全為目的， 運用安全防范產(chǎn)品和其他相關(guān)措施以維護電子設(shè)備機房產(chǎn)品安全所構(gòu)成的系統(tǒng)工程， 包括但不限于以下內(nèi)容： 入侵報警系 統(tǒng)、視頻安全防范監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、 防爆安全檢查系統(tǒng)、 機房管理系 統(tǒng)、機房屏蔽系統(tǒng)等，或以這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合或集成的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡。

13、 6、機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng) 機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)工程是一套實時監(jiān)控機房運行環(huán)境的系統(tǒng)工程，包括但 不限于 以下內(nèi)容：對機房內(nèi)環(huán)境設(shè)備及各子系統(tǒng) （如供配電、 UPS、漏水、空調(diào)、 消防、保安等）主機進行自動監(jiān)視和全面管理， 監(jiān)視各種設(shè)備的狀態(tài)及參數(shù)， 并 可診斷設(shè)備部件故障，發(fā)出相應的信息提示，有效地提高機房的運行和管理水平。 7、機房環(huán)境系統(tǒng) 電子設(shè)備機房環(huán)境系統(tǒng)工程是指電子設(shè)備機房的室內(nèi)環(huán)境。 包括但不限于 以下內(nèi)容：室內(nèi)空間環(huán)境、 室內(nèi)電磁環(huán)境、 室內(nèi)空氣環(huán)境、 視覺照明環(huán)境和室內(nèi) 噪聲環(huán)境。 8、防雷、

14、接地系統(tǒng) 其功能是確保機房內(nèi)設(shè)備正常運行， 避免受到直擊雷、 雷電感應與雷電侵 入波等外部條件對其的影響和破壞。 電子設(shè)備機房防雷、接地系統(tǒng)工程包括但不 限于以下內(nèi)容：避雷針的接閃器、避雷線及避雷器等雷電防護設(shè)備， 以及與接地 裝置連接的機房等電位環(huán)（帶）和引下線系統(tǒng)。 9、其它配套建設(shè)工程 指為滿足項目主體要求需要的土建工程及其它配套工程（主要包括裝飾裝 潢、強弱電系統(tǒng)、節(jié)能設(shè)計等），參照相關(guān)建設(shè)工程標準。 2. 工程項目總費用構(gòu)成表 工程建設(shè)費

15、 用 信 息 系 統(tǒng) 工 程 項 目  軟硬件設(shè)備購置費 軟件開發(fā)費 布纜、機房及基礎(chǔ)配套工程費 信息系統(tǒng)集成費 信息通信費 其它工程費

16、 費 工程建設(shè)其 它費用 用 總 建設(shè)單位管理費 前期咨詢費  工程設(shè)計費 造價咨詢費 工程監(jiān)理費用 工程招標費用 工程預備費 第三方測評費 用 其它相關(guān)費 系統(tǒng)運維費 用 2.1 前期咨詢費 前期咨詢費是指用于開展工程建設(shè)項目前期工作的咨詢服務收費， 主要包括建設(shè)項目專題研究、 編制和評估項目建議

17、書或者可行性研究報告， 以及其它與建設(shè)項目前期工作有關(guān)的咨詢服務收費。 2.2 工程設(shè)計費 工程設(shè)計費是指建設(shè)單位委托專業(yè)的咨詢公司或設(shè)計單位進行信息系統(tǒng)工程項目的初步設(shè)計（概要設(shè)計） 、施工圖設(shè)計所需的費用。 3. 深圳市華昊咨詢有限公司資質(zhì) 3.1 工程咨詢單位資格證書：甲級 專業(yè)：電子、通信信息、建筑材料、市政公用工程（道路） 服務范圍：編制項目建議書、 編制項目可行性研究報告、 項目申請報告、資金申請報告 3.2 工程咨詢單位資格證書：丙級 專

18、業(yè)：建筑 服務范圍：編制項目建議書、 編制項目可行性研究報告、 項目申請報告、資金申請報告、工程項目管理 3.3 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理臨時資質(zhì) 4. 工程咨詢 4.1 工程咨詢的含義、性質(zhì) 工程咨詢是受客戶委托，在規(guī)定的時間內(nèi)，運用科學技術(shù)、經(jīng)濟管理、法律等多方面的知識，為經(jīng)濟建設(shè)和工程項目的決策、實施和管理提供智力服務。因此，工程咨詢業(yè)也是智力服務性行業(yè)，屬第三產(chǎn)業(yè)。 4.2 工程咨詢業(yè)的原則和特點 ( 一) 工程咨詢業(yè)的含義 工程咨詢業(yè)

19、是智力服務性行業(yè)， 運用多種學科知識和經(jīng)驗、 現(xiàn)代科學技術(shù)管理方法，遵循獨立、科學、公正的原則，為政府部門和投資者對經(jīng)濟建設(shè)和工程項目的投資決策與實施提供咨詢服務，以提高宏觀和微觀的經(jīng)濟效益。 工程咨詢者既不是投資者、決策者，也不是項目法人、業(yè)主，更不是工程建設(shè)實 施者，而是為項目及其投資決策和實施提供智力服務的專家、 專家集體和單 位。 ( 二) 工程咨詢的原則 3 1．獨立原則 ?獨立是工程咨詢的第一屬性，即咨詢專家獨立于客戶而展開工作。 2．科學原則 ?科學是指以知識和經(jīng)驗為基礎(chǔ)為客戶提供解決方

20、案。 經(jīng)驗是實現(xiàn)工 程咨詢科學性的重要保障。知識、經(jīng)驗、能力和信譽是工程咨詢科學性的基本要素。 3 公正原則 ?工程咨詢應該維護全局和整體利益，要有宏觀意識，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。 ( 三) 工程咨詢業(yè)的特點 10 個 (1) 工程咨詢服務實際上是完成客戶委托的任務。 (2) 咨詢?nèi)蝿諒椥院艽?，可以全過程咨詢，也可以只就某一項工作進行咨詢。 (3) 每一項咨詢?nèi)蝿斩际且淮涡浴?單獨的任務，不可能象物質(zhì)產(chǎn)品那樣批量生產(chǎn)。 (4) 咨詢的時效性很重要，時間是構(gòu)成質(zhì)量要求的一

21、部分。 (5) 咨詢過程不是以物流為中心而是以智力活動為中心。 (6) 咨詢工作牽涉面比較廣。 (7) 建設(shè)項目受有關(guān)條件的約束性較大。 (8) 許多咨詢成果是預測性的，要經(jīng)受歷史的考驗。因此，咨詢質(zhì)量的評價 1 除 了企業(yè)本身的及時評價以外， 2 還要接受顧客的驗收評價， 3 項目實施過程 中的跟蹤評價， 4 項目投產(chǎn)后的后評價。 (9) 咨詢工作的程序，有的可以固定操作程序，有的不固定操作程序，允許有一定工作彈性。 (10) 咨詢產(chǎn)品沒有批發(fā)環(huán)節(jié)，產(chǎn)銷直接見面，適

22、應客戶的個性化要求。 4.3 工程咨詢業(yè)務的范圍 根據(jù)國家計委頒布的《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》 ，我國工程咨詢的業(yè)務范圍包括： (1) 為國家、行業(yè)、地區(qū)、城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)等的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供規(guī)劃 和政策咨詢或?qū)ｎ}咨詢； ? (2) 為國內(nèi)外各類工程項目提供全過程或分階段的咨詢； (3) 為現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和管理提供咨詢； (4) 為國內(nèi)外客戶提供投資選擇、市場調(diào)查、概預算審查和資產(chǎn)評估等咨詢服務。 4.4 項目周期劃分

23、4.5 工程咨詢的服務對象 工程咨詢服務的對象包括項目投資的出資者、項目業(yè)主、工程承包商等。 ( 一) 為投資項目出資者（政府，貸款銀行，國際金融組織）服務 1．為政府投資服務 這類咨詢服務一般是決策性質(zhì)的，包括： (1) 規(guī)劃咨詢。 (2) 項目評估。 (3) 項目 績效評價。 (4) 項目后評價，通過項目竣工驗收，點重評價目標、效益和項 目的可持續(xù)能力，總結(jié)經(jīng)驗教訓。 (5) 宏觀專題研究。 2．為貸款銀行服務 工程咨詢公司為貸款銀行服務常見的形式是受銀行聘請作為

24、顧問。 咨詢公司的評估側(cè)重于項目的工藝方案、 系統(tǒng)設(shè)計的可靠性和投資估算的準確性， 并對項目的財務指標再次核算或進行敏感性分析，重點是投資效益和風險的分析。 3．為國際組織貸款項目提供咨詢 ? 為世行等國際金融組織提供的咨詢服務包括：咨詢公司或個人作為本地咨詢專 家， 1 受聘參與在華貸款及相關(guān)的技術(shù)援助； 2 投標參與這些機構(gòu)在國際上其他地區(qū)或國家貸款及技術(shù)援助項目的咨詢服務。 工程咨詢的參與方式也有兩種：以咨詢公司名義和以個人咨詢專家名義。 ( 二) 為項目業(yè)主服務 工程咨詢公司常被稱作該項目的業(yè)

25、主工程師。 業(yè)主工程師是工程咨詢公司承擔咨詢服務的最基本、 最廣泛的形式之一。 業(yè)主工程師的基本職能是提供工程所需的技術(shù)咨詢服務，或者代表業(yè)主對設(shè)計、施工中的質(zhì)量、進度、造價等方面的工作進行監(jiān)督和管理。 業(yè)主工程師所承擔的業(yè)務范圍既可以是全過程咨詢，也可以是階段性咨詢。 ( 三) 為承包商服務 工程咨詢公司以分包商身份承擔工程項目咨詢， 直接服務對象是工程的承包商或 總承包商，咨詢合同只在咨詢公司和承包商之間簽訂。 ( 四) 承包工程 工程咨詢公司可以作為總承包商， 承擔項目的主要責任與風險。 承擔的項目風險

26、 大.? ( 五) 為項目融資服務 為了降低項目的風險和融資成本， 業(yè)主往往需要工程咨詢公司參與項目的決策和實施過程。 4.5 工程咨詢方式及關(guān)注重點 工程咨詢的方式主要以合同協(xié)議為契約， 根據(jù)客戶要求， 提供服務。工程咨詢合同可以通過 1 公開招標、 2 邀請招標、 3 直接委托等形式獲得。工程咨詢的承擔方式 5 以公司方式和個人咨詢專家方式為主， 還有聯(lián)合咨詢方式、分包方式等，以及施工和咨詢聯(lián)合方式。 在做投資項目工程咨詢時， 要十分注意不同類型項目應該關(guān)注的重點及不同類型項目的

27、咨詢評價方法是不同的。 資金來源 關(guān)注的重點 （1）競爭性項目 資本市場融資 項目的財務效益 （2）基礎(chǔ)性項目 預算和政府的其他資源 國民經(jīng)濟效益和社會效益 （3）公益性項目 預算 社會效益 4.6 工程咨詢公司的營業(yè)范圍 2 1．項目決策管理層次的咨詢服務 3 個 包括： 1 規(guī)劃咨詢，即重點研究地區(qū)或行業(yè)的投資規(guī)劃等； 2 項目評估、項目績 效評價、項目后評價等； 3 宏觀專題研究，從宏觀上研究政府的地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展目標、投資政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模布局等問題

28、等。 2．項目執(zhí)行層次的咨詢服務（ a-e ） 包括：（1）項目前期策劃階段的 a 編制投資機會研究報告； b 編制項目初步可行性研究報告 ( 項目建議書 ) ；c 編制項目可行性研究報告； d 對前期立項有關(guān)問題進行專題研究等。 （ 2）項目準備階段的 a 資金籌措和融資咨詢； b 進行工程的勘察和設(shè)計； c 采購和招標準備和評標； d 代表業(yè)主參加合同談判和簽訂合同； e 編寫項目開工報告等。 （ 3）項目實施階段的 a 代表業(yè)主實施項目管理、合同管理； b 以合同承包商的形式實施項目管理；

29、c 擔任項目工程監(jiān)理； d 幫助業(yè)主建立項目管理信息系統(tǒng)，對項目進行監(jiān)測評價等。 （ 4）項目完工階段的 a 編制開車運營方案，制訂運營管理的規(guī)章制度； b 進行 竣工驗收準備； c 進行項目運營效益測算，項目總結(jié)評價，包括項目診斷評價等。 在項目執(zhí)行層次的咨詢服務還包括： （ 5）項目周期各個階段， 項目法人根據(jù)需要委托的 各個方面的專題研究， 如市場調(diào)查、廠址選擇、技術(shù)論證、融資研究、概算調(diào)整、項目診斷等。 4.7 工程咨詢公司的組織和管理 ( 一) 工程咨詢公司的組織機構(gòu)

30、 綜合分析國際上咨詢公司的組織結(jié)構(gòu)， 一般來說，工程咨詢公司的組織形式主要由公司的發(fā)展目標和項目組織管理要求來決定。 除了遵循一般公司在組織上的精簡、 效能原則外，工程咨詢公司在組織機構(gòu)設(shè)立時還應考慮以下 6 個因素： (1) 有一個職能化系統(tǒng) (2 ）確定工作聯(lián)絡關(guān)系， (3) 應采用某種臨時項目組織的方法來完成項目； (4) 組織機構(gòu)要有一定的靈活性； (5) 同時多個項目組織的存在與公司各部門保持密切的合作關(guān)系； ( 6) 完善的公司業(yè)務與后勤支持系統(tǒng)。

31、 ( 二) 工程咨詢公司的管理 1．公司的管理結(jié)構(gòu) 3（各層的人員及其職責） (1) 最高管理層 包括董事會或執(zhí)行董事會的董事、公司的總裁、副總裁、總工程師、總會計師等 高級職員。最高管理層的職責是制定公司的長遠目標、 發(fā)展戰(zhàn)略，并評價整 個公司的業(yè)績。 (2) 中間管理層 包括公司的部門經(jīng)理、 部門總工程師等。 他們主要負責市場開發(fā)， 組織項目的技術(shù)服務，協(xié)調(diào)控制項目的進度以及日常的業(yè)務建設(shè)， 還包括人員培訓、 公司財務管理等，并向最高管理層報告工作。

32、 (3) 作業(yè)管理層。 主要包括各專業(yè)負責人， 如主任工程師等， 他們在部門內(nèi)對其他技術(shù)人員的具體 工作予以指導、 監(jiān)督和檢查。 專業(yè)負責人直接參加項目組， 擔任項目經(jīng)理或 項目組專業(yè)負責人。 2．公司的管理特點 企業(yè)經(jīng)營管理學中所有基本原則都適用于工程咨詢公司， 工程咨詢管理方法的一些特點： 1 任務的特征是階段性與臨時性； 2 公司內(nèi)部人員呈現(xiàn)一定的流動性； 3 工程咨詢公司與一般公司的最大不同是， 擁有的工程技術(shù)人員 ( 一般占 50％以上 ) 、專有特長、知識產(chǎn)權(quán)和

33、項目管理體系等無形資產(chǎn)構(gòu)成其資產(chǎn)的大部分。 以上特性決定了工程咨詢公司管理上更側(cè)重于以下 3 方面。 (1) 增強整體性和適應性。 (2) 重視對員工的激勵。 (3) 提高技術(shù)水平。 ( 三) 執(zhí)行項目的組織形式（項目組，支持組） 無論哪個公司，都是以項目為基本單元來完成咨詢?nèi)蝿盏摹? 1．項目組結(jié)構(gòu) 典型的項目組實行 ** 管理：第一級為項目經(jīng)理，并由計劃協(xié)調(diào)工程師協(xié)助工作； 第二級為設(shè)計經(jīng)理、施工管理經(jīng)理、采購經(jīng)理等；第 ** 為專業(yè)組。

34、 2．支持組 有些工程咨詢公司除了設(shè)置項目組之外，還為一些大型復雜項目組成項目支持 組，與項目組一起完成工作任務。 ( 四) 項目經(jīng)理責任制度 1．項目經(jīng)理的責任與權(quán)限 項目經(jīng)理的責任與權(quán)限大體可歸納為以下幾個方面： (1) 責任：7個 代表公司為客戶開展項目服務； 制定項目組工作計劃； 組織并聘用項目組成員； 檢查并上報項目進展情況； 監(jiān)督技術(shù)經(jīng)理的工作；

35、 協(xié)調(diào)與公司各部門的聯(lián)系； 按預算控制項目的開支。 (2) 權(quán)限：5個 管理項目組的全部工作； 充分利用公司資源完成項目； 批準項目組人員、計劃變更； 修正項目組預算； 批準項目組的工作報告。 2．對項目經(jīng)理的考核 主要包括 4 個： 1 客戶和公司對項目經(jīng)理工作的滿意程度； 2 項目的建設(shè)工期、質(zhì)量和造價（三大目標）與原定指標對比，考核項目經(jīng)理的技術(shù)能力； 3 咨

36、詢合同的履約情況，應付意外事件的措施等，考察項目經(jīng)理在項目實施時的管理水平； 4 項目組的利潤是否達到了公司的預期目標等。 人員培訓是項目經(jīng)理制的基礎(chǔ)，通常采取兩種主要方式培訓人員。 (1) 崗位培訓。 崗位培訓有三種常見的方法： ①指導： ②工作輪換： ③承擔專門任務： (2) 業(yè)務進修。 ( 五) 咨詢公司的專家?guī)? 專家?guī)煲话銓嵭袑＜易缘怯浿啤?采取一事一聘的方式。 國際上通行的咨詢公司的專家?guī)燧斎肓斯舅璧膶＜覕?shù)據(jù)信息， 包括專業(yè)特長、 業(yè)務水平、工作

37、 能力等，特別注重工作經(jīng)驗和經(jīng)歷。 4.8 規(guī)劃咨詢的工作程序 ? 規(guī)劃咨詢的工作程序是：簽訂委托咨詢合同，成立咨詢專家組，制訂工作大綱， 現(xiàn)場調(diào)研和收集資料， 綜合分析研究和編寫報告初稿， 與各方交換意見， 修改并提交咨詢報告。 ? 4.9 項目前期的工程咨詢（掌握） ? 、項目前期工程咨詢的概念 ? 項目前期工作包括投資機會研究、 項目建議書、 可行性研究、 項目評估和決策 等內(nèi)容。 ? 、項目投資機會研究 ? 包括一般機會研究和特定

38、項目機會研究。一般機會研究又分為地區(qū)機會研究、 部門機會研究和資源開發(fā)機會研究等三類。 屬準備性調(diào)查研究。 機會研究的 方法主要是依靠經(jīng)驗進行粗略的估計。 主要咨詢內(nèi)容包括 4 個：分析投資動 機、鑒別投資機會、論證投資方向、具體項目機會論證。 、項目建議書 ? 也稱初步可行性研究，是在機會研究的基礎(chǔ)上，對項目建設(shè)方案作進一步市場、目標、效益論證，為項目的可行性進行初步判斷。這種研究的主要目的是對項目投資的必要性進行研究；判斷項目的設(shè)想是否有生命力，并據(jù)此提出投資決策的初步意見。 ?步驟 5 及內(nèi)容如下： ?

39、( 一 ) 項目目標及功能定位 ?首先符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出項目建設(shè)基本框架。進行研究和論證，這項工作是初 步可行性研究的基礎(chǔ)。 ? ( 二 ) 產(chǎn)品市場研究是關(guān)系到項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵問題。 ? ( 三 ) 規(guī)劃選點 ?先從宏觀區(qū)域選點，再具體比選。 ? ( 四 ) 項目建設(shè)方案構(gòu)思 ( 五) 項目建設(shè)方案初步論證 、項目可行性研究 ? 可行性研究是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件， 從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析

40、比較， 并對項目建成以后可能取得的財務、 經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預測， 從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨 詢意見。可行性研究應具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。 ? ( 一 ) 可行性研究的依據(jù)和要求 ? 1．依據(jù) :8 個? ①國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導方針、 任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等； ? ②經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等； ? ③由國家批準的資源報告， 國土開發(fā)

41、整治規(guī)劃、 區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃。 對于交通運輸項目建設(shè)要有有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等； ? ④國家進出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策； ? ⑤當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料； ? ⑥有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等； ? ⑦由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定； ? ⑧包含各種市場信息的市場調(diào)研報告。 ? 2．一般要求： 3 個? (1) 首先必須站在客觀公正的立場進行調(diào)查研究， 做好基礎(chǔ)資料的收

42、集工作。 ? (2) 可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達到國家規(guī)定的標準。 ? (3) 為保證可行性研究的工作質(zhì)量，應保證咨詢單位足夠的工作周期。? 3．可行性研究的主要內(nèi)容： 8 個? (1) 投資必要性。 ?(2) 技術(shù)可行性。 ?(3) 財務可行性。 ?(4) 組織可行性。 ?(5) 經(jīng)濟可行性。 ?(6) 環(huán)境可行性。 ?(7) 社會可行性。 ?(8) 風險因素及對策。 ?? 應按照下列步驟開展咨詢工作： ①了解業(yè)主意圖； ②明確研究范圍； ③組成項 目小組；④搜集資料；⑤

43、現(xiàn)場調(diào)研；⑥方案比選和評價；⑦編寫報告。 ? ( 二) 咨詢工程師在可行性研究中的主要工作 9? 1．市場分析和營銷戰(zhàn)略研究 ? 2．建設(shè)條件和廠址選擇 3．工藝技術(shù)方案（工藝技術(shù)方案評價、土建工程、工廠布置） ? 4．項目實施計劃與運營組織 ? 5．環(huán)境影響的分析評價（環(huán)境影響評價、環(huán)境影響的成本——效益分析） 6．社會影響評價 ?? 7．財務評價 ? ? 8．國民經(jīng)濟評價 ?? 9．風險分析 ?

44、 項目評估 ? ( 一) 項目評估的概念和特點 ? 1．項目評估的概念 ? 項目評估應解決的關(guān)鍵問題是 3： ? (1) 對可行性研究中項目目的和目標的分析評價。 ? (2) 對項目可研報告的效益進行分析評價。 ? (3) 對項目可研報告中的風險進行分析評價。 ? 項目評估應堅持系統(tǒng)分析的原則。 ? 2．項目評估的工作程序 ? 項目評估一般分為： 1 評估前準備、 2 組織評估小組、 3 制定

45、評估計劃、 4 調(diào)查收集資料、 5 分析測算和 6 編寫評估報告等六個階段。 ? 4.10 項目建設(shè)準備階段的咨詢（掌握） ? 項目建設(shè)準備階段的咨詢包括： 1 勘察、 2 設(shè)計、 3 融資咨詢、 4 工程和設(shè)備的招標、評標、 5 開工準備等咨詢內(nèi)容。 4.11 項目實施階段的咨詢（掌握） 、項目合同管理 在項目實施階段， 工程管理的核心是合同管理， 即按業(yè)主與承包商簽訂的合同文件規(guī)定對工程項目的進度、質(zhì)量和投資進行控制和管理。 ( 一) 合同的定義和合同類型的選擇 1

46、．合同的定義 “合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義 務關(guān)系的協(xié)議”。 2．合同的分類（ 8 個）和選擇 合同按工程承包范圍的不同，分為： 1 交鑰匙式合同； 2 設(shè)計一施工合同； 3 設(shè)計一采購合同； 4 設(shè)計合同； 5 施工合同 6 技術(shù)合同； 7 勞力合同 - ；8 組織管理合同。 ( 二) 合同管理 在項目建設(shè)實施過程中，合同雙方都要進行合同管理。 業(yè)主一般委托具有專業(yè)素質(zhì)的咨詢工程師來協(xié)助進行合同管理。 特別注意對執(zhí)行過

47、程中發(fā)生的變更索賠等進行協(xié)調(diào)管理。 、工程監(jiān)理 工程監(jiān)理基本概念：在我國工程監(jiān)理分為施工監(jiān)理和設(shè)備監(jiān)理。 4.12 項目竣工咨詢和總結(jié)評價 項目在工程實施完成后，一般項目應進行竣工驗收和總結(jié)評價。 ( 一) 項目竣工驗收 1．項目竣工驗收內(nèi)容 項目的竣工驗收分兩個階段進行，即項目的竣工報告和驗收報告。 (1) 項目竣工報告。 由項目業(yè)主編制的項目實施總結(jié)， 主要從工程質(zhì)量、 進度和造價方面總結(jié)項目的建設(shè)工作。

48、 項目竣工報告分為以下四個步驟： 1）對項目施工和供貨商的預驗收； 2）編制竣工決算書； 3）竣工資料準備； 4）項目竣工報告。項目竣工驗收報告應全面總結(jié)工程實施的過程，確定項 目的工程質(zhì)量、工期和投資決算。 (2) 項目的竣工驗收。 項目的竣工驗收實施分級管理， 按現(xiàn)行規(guī)定。 國家重點項目的竣工驗收由國家計委直接組織或委托有關(guān)部門、 地方計委組織； 一般大中型和限額以上項目的設(shè)計驗收由項目主管部門和地方計委組織。 2．試生產(chǎn)及生產(chǎn)運營準備 咨詢工程師可以提供以下服務。 （運營準備，建設(shè)項目投產(chǎn)運營前準備工作的評價） （二）項目后評價 項目后評價的定義： 項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目或規(guī)劃的目的、 執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的客觀的分析。