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1、 公共基礎(chǔ)知識(shí)筆記 第一部分　馬克思主義哲學(xué) 1、哲學(xué)、世界觀、方法論 　　哲學(xué)，是系統(tǒng)化、理論化的世界觀。 　　方法論是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本方法。 　　2、哲學(xué)的基本問(wèn)題 　　哲學(xué)的基本問(wèn)題，包括兩個(gè)方面，兩個(gè)層次。 　　第一方面，是關(guān)于物質(zhì)和意識(shí)誰(shuí)是第一性、誰(shuí)是第二性的問(wèn)題，是劃分唯物主義和唯心主義的根本依據(jù)。 　　第二方面，是物質(zhì)和意識(shí)是否具有同一性的問(wèn)題，即人的意識(shí)能否認(rèn)識(shí)和反映物質(zhì)世界的問(wèn)題，是劃分可知論和不可知論的根本依據(jù)。 　　在哲學(xué)基本問(wèn)題之后，還有一個(gè)世界處于什么狀態(tài)的問(wèn)題，并由此產(chǎn)生形而上學(xué)和辯證法的對(duì)立。 　　3、馬克思主義哲學(xué)的產(chǎn)生

2、　　自然科學(xué)：細(xì)胞學(xué)說(shuō)、能量守恒定律、達(dá)爾文生物進(jìn)化論 　　階級(jí)基礎(chǔ)：英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)、法國(guó)里昂工人起義、德國(guó)西里西亞紡織工人起義 　　社會(huì)科學(xué)：英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、法國(guó)空想社會(huì)主義、黑格爾辯證法、費(fèi)爾巴哈唯物主義 　　4、馬克思主義哲學(xué)的基本特征 　　馬克思主義哲學(xué)的本質(zhì)特征是它的實(shí)踐性，是實(shí)踐基礎(chǔ)上的科學(xué)性和革命性的統(tǒng)一。 　　5、辯證唯物主義的物質(zhì)觀 　　（一）物質(zhì)觀的發(fā)展 　　主觀唯心主義：“存在就是被感知”。 　　客觀唯心主義：“理”、“理念”、“絕對(duì)觀念” 　　古代樸素唯物主義:物質(zhì)為一種或幾種常見的具體形態(tài)。 　　近代形而上學(xué)唯物主義:物質(zhì)是物質(zhì)結(jié)構(gòu)的某一層次或不可分

3、割的最小粒子。 　　舊唯物主義無(wú)法對(duì)意識(shí)現(xiàn)象及社會(huì)歷史的本質(zhì)，做出唯物的科學(xué)解釋，舊唯物主義的物質(zhì)觀是形而上學(xué)的，歷史觀是唯心主義的。 　?。ǘR克思主義哲學(xué)的物質(zhì)觀 　　恩格斯：“物、物質(zhì)無(wú)非是各種物的總和，而這個(gè)概念就是從這一總和中抽象出來(lái)的。” 　　列寧：“物質(zhì)是標(biāo)志客觀實(shí)在的哲學(xué)范疇，這種客觀實(shí)在是人通過(guò)感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復(fù)寫、攝影、反映”。　　 物質(zhì)的唯一特性：客觀實(shí)在性 6、辯證唯物主義的運(yùn)動(dòng)觀 物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)，運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)自身的固有屬性和存在方式。 物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的具體形式是多種多樣的。物質(zhì)運(yùn)動(dòng)可分為五種基本形式：

4、即機(jī)械運(yùn)動(dòng)、物理運(yùn)動(dòng)、化學(xué)運(yùn)動(dòng)、生物運(yùn)動(dòng)和社會(huì)運(yùn)動(dòng)。各種物質(zhì)運(yùn)動(dòng)之間的區(qū)別與聯(lián)系：低級(jí)運(yùn)動(dòng)形式是高級(jí)運(yùn)動(dòng)形式的基礎(chǔ)、高級(jí)運(yùn)動(dòng)形式是從低級(jí)運(yùn)動(dòng)形式發(fā)展而來(lái)的；高級(jí)運(yùn)動(dòng)包含低級(jí)運(yùn)動(dòng)形式；各種運(yùn)動(dòng)形式同時(shí)并存、相互制約并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。 靜止是有條件的、暫時(shí)的和相對(duì)的，運(yùn)動(dòng)是無(wú)條件的和絕對(duì)的。靜止是一種特殊的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。 物質(zhì)運(yùn)動(dòng)具有其自身的規(guī)律性。規(guī)律就是事物運(yùn)動(dòng)過(guò)程中自身所固有的本質(zhì)的必然的聯(lián)系。規(guī)律具有如下共同點(diǎn)：規(guī)律具有穩(wěn)定性；規(guī)律具有普遍性；規(guī)律具有可重復(fù)性。 7、世界的物質(zhì)統(tǒng)一性 世界的物質(zhì)統(tǒng)一性原理，是對(duì)無(wú)限多樣和永恒運(yùn)動(dòng)著的整個(gè)世界的根本觀點(diǎn)和總的看法，是對(duì)整個(gè)世界的普遍

5、本質(zhì)和共同基礎(chǔ)的科學(xué)反映，是馬克思主義哲學(xué)的基礎(chǔ)，也是我們從事一切工作的出發(fā)點(diǎn)。一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。 8、意識(shí)的起源 意識(shí)是自然界長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物：無(wú)機(jī)物的反映特性進(jìn)化為低等生物的刺激感應(yīng)性；低等生物的刺激感應(yīng)性進(jìn)化為高等動(dòng)物的感覺和心理；動(dòng)物心理進(jìn)化為人的意識(shí)。 意識(shí)是社會(huì)勞動(dòng)的產(chǎn)物：勞動(dòng)促進(jìn)了人腦，促進(jìn)了語(yǔ)言的產(chǎn)生，促進(jìn)了意識(shí)的形成。 9、意識(shí)的本質(zhì) 從本質(zhì)上看，意識(shí)是人腦的機(jī)能，是客觀存在的反映；意識(shí)的形式是主觀的，是客觀事物的主觀映象，意識(shí)不等同于客觀事物，而是客觀事物反映到人腦中的觀念形態(tài)。 10、物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系 聯(lián)系的客觀性、普遍性： 聯(lián)系的復(fù)雜性、多樣性：

6、不同的聯(lián)系對(duì)事物的發(fā)展產(chǎn)生不同影響和作用，所謂規(guī)律，就是事物內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，對(duì)事物的存在和發(fā)展起主要作用。 系統(tǒng)論揚(yáng)棄了先分析后綜合的傳統(tǒng)科學(xué)方法，開拓了從整體出發(fā)，從事體與部分的有機(jī)聯(lián)系中認(rèn)識(shí)把握事物的新方法。它要求人們綜合地、系統(tǒng)地考察事物，并在動(dòng)態(tài)中協(xié)調(diào)整體與部分的關(guān)系，使部分的功能向整體的最優(yōu)化方向發(fā)展。系統(tǒng)論運(yùn)用和證明了辯證法關(guān)于普遍聯(lián)系的原理，有力地駁斥了孤立、片面地認(rèn)識(shí)事物的形而上學(xué)觀點(diǎn) 11、物質(zhì)世界的永恒發(fā)展 發(fā)展是指事物從低級(jí)到高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的運(yùn)動(dòng)變化過(guò)程。發(fā)展的實(shí)質(zhì)是舊事物的死亡和新事物的產(chǎn)生。 事物的相互聯(lián)系產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展。事物的發(fā)展與事物

7、的聯(lián)系同在，具有客觀普遍性。 發(fā)展是舊事物的死亡和新事物的產(chǎn)生。 任務(wù)事物都作為過(guò)程而存在，整個(gè)世界就是“過(guò)程的集合體”，對(duì)具體事物來(lái)說(shuō)，過(guò)程是這一事物產(chǎn)生、發(fā)展、死亡的歷史；對(duì)整個(gè)世界來(lái)說(shuō)，過(guò)程就是從低級(jí)到高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的發(fā)展歷史。 12、對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律 矛盾及其基本屬性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相聯(lián)結(jié)及互相轉(zhuǎn)化的性質(zhì)；矛盾的斗爭(zhēng)性是指矛盾雙方互相排斥、互相對(duì)立的性質(zhì)。矛盾的同一性是有條件的，相對(duì)的；矛盾的斗爭(zhēng)性是無(wú)條件的，絕對(duì)的。 矛盾在事物發(fā)展中的作用：矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，外因是事物發(fā)展的必要條件，這是唯物辯證法關(guān)于事物發(fā)展動(dòng)因的基

8、本觀點(diǎn)。 矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且貫穿于事物發(fā)展過(guò)程的始終；矛盾的特殊性是指不同的事物及其各個(gè)側(cè)面，在不同發(fā)展階段上，其矛盾各有特點(diǎn)：不同質(zhì)的事物的矛盾有其特點(diǎn)；同一事物在不同發(fā)展階段上的矛盾有其特點(diǎn)；同一事物矛盾的各個(gè)側(cè)面在不同的發(fā)展階段上各有其特點(diǎn)。 13、對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的核心和實(shí)質(zhì) 唯物辯證法是以聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)為基本特征，由一系列規(guī)律和范疇構(gòu)成的科學(xué)體系。對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的核心和實(shí)質(zhì)原因在于： （1）對(duì)立統(tǒng)一學(xué)說(shuō)提示了事物辯證法的根本內(nèi)容。事物內(nèi)部要素之間和事物之間的相互依賴、相互對(duì)立的聯(lián)系，歸根結(jié)底是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，這個(gè)聯(lián)系，是事物最

9、本質(zhì)、最根本的聯(lián)系。 （2）對(duì)立統(tǒng)一學(xué)說(shuō)闡明了事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉。事物的發(fā)展，是自身矛盾所引起的自已運(yùn)動(dòng)和自我發(fā)展。 （3）對(duì)立統(tǒng)一學(xué)說(shuō)貫穿于唯物辯證法的其它規(guī)律之中。 14、馬克思主義認(rèn)識(shí)論是能動(dòng)的革命的反映論 可知論和反映論是馬克思主義哲學(xué)的認(rèn)識(shí)論的基本立場(chǎng)。 馬克思主義哲學(xué)引進(jìn)了科學(xué)的實(shí)踐觀和辯證法，闡明了認(rèn)識(shí)的本質(zhì)，解決了怎樣才能認(rèn)識(shí)世界的問(wèn)題，從而消除了舊唯物主義的根本缺陷，實(shí)現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論的根本性革命。 馬克思主義認(rèn)識(shí)論將實(shí)踐的觀點(diǎn)引入認(rèn)識(shí)論，消除舊唯物主義反映論所造成的認(rèn)識(shí)脫離社會(huì)實(shí)踐的消極直觀性；馬克思主義認(rèn)識(shí)論將辯證法貫徹于認(rèn)識(shí)過(guò)程，闡明了認(rèn)識(shí)是一個(gè)充滿矛盾運(yùn)動(dòng)的過(guò)

10、程，消除了舊唯物主義反映論的僵死不變的形而上學(xué)缺陷；由于實(shí)踐觀點(diǎn)和辯證觀點(diǎn)的引入對(duì)歷史發(fā)展和歷史意識(shí)問(wèn)題作出了唯物和辯證法的解釋，實(shí)現(xiàn)了自然觀與歷史觀、辯證唯物主義與歷史唯物主義的統(tǒng)一。 實(shí)踐的觀點(diǎn)，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的首要的和基本的觀點(diǎn)。 15、實(shí)踐及其基本形式 實(shí)踐及其特點(diǎn)：實(shí)踐是人類能動(dòng)地改造世界的客觀物質(zhì)活動(dòng)；實(shí)踐活動(dòng)的基本特點(diǎn)是客觀物質(zhì)性、主觀能動(dòng)性和社會(huì)歷史性。 實(shí)踐的基本形式： （1）生產(chǎn)實(shí)踐：生產(chǎn)活動(dòng)是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)，也是其它實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。 （2）社會(huì)實(shí)踐：社會(huì)實(shí)踐中最為主要的實(shí)踐形式是建立和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)踐活動(dòng)，在階級(jí)社會(huì)，階級(jí)斗爭(zhēng)和處理階級(jí)關(guān)系的

11、實(shí)踐活動(dòng)，是社會(huì)實(shí)踐的重要內(nèi)容。 （3）科學(xué)實(shí)驗(yàn)： 16、實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ) 實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)認(rèn)識(shí)起決定作用，主要體現(xiàn)在： （1）實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源；（2）實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力；（3）實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)；（4）實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的目的。 17、認(rèn)識(shí)的辯證發(fā)展 感性認(rèn)識(shí)：感性認(rèn)識(shí)是主體對(duì)客體表面現(xiàn)象的反映，是來(lái)自客體的各種刺激和主體的感知系統(tǒng)的相互作用的產(chǎn)物。感性認(rèn)識(shí)包括感覺、知覺和表象三種形式，是認(rèn)識(shí)的低級(jí)形式，具有直接性、具體性的特點(diǎn)。 理性認(rèn)識(shí)：理性認(rèn)識(shí)是在感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，主體運(yùn)用人所特有的抽象思維能力對(duì)感性材料進(jìn)行加工，形成對(duì)客體的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)識(shí)。它包括概念、

12、判斷、推理三種形式，具有間接性、抽象性的特點(diǎn)。 從理性認(rèn)識(shí)到實(shí)踐需要的條件： （1）必須把理發(fā)認(rèn)識(shí)即理論同具體實(shí)踐相結(jié)合； （2）要將理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)人們實(shí)踐的計(jì)劃、方案、辦法； （3）要將理論、計(jì)劃、辦法交給群眾，轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。 割裂感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)的辯證關(guān)系，必然犯教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義兩種錯(cuò)誤。 在認(rèn)識(shí)過(guò)程中，實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮，是認(rèn)識(shí)發(fā)展的基本過(guò)程和發(fā)展規(guī)律。 18、真理和謬誤的相互轉(zhuǎn)化 真理和謬誤可以相互轉(zhuǎn)化，主要分為兩種情形： （1）真理和謬誤的對(duì)立和區(qū)別。在一定條件下，在一定范圍內(nèi)，是絕對(duì)的。另一方面，在不同條件下，不同的范圍內(nèi)

13、，真理就會(huì)轉(zhuǎn)化為謬誤，謬誤也可能轉(zhuǎn)化為真理，真理與謬誤的界限，又是相對(duì)的。 （2）失敗和錯(cuò)誤為正確的認(rèn)識(shí)、為成功準(zhǔn)備條件。 　　19、真理的客觀性 　　真理屬于認(rèn)識(shí)范疇，是一種意識(shí)現(xiàn)象，是客觀存在的主觀映象，其內(nèi)容是客觀的，其形式是主觀的?？陀^性是真理之所以成為真理的根本條件，是真理的本質(zhì)屬性。 　　在一定條件下，對(duì)同一客觀對(duì)象的真理性認(rèn)識(shí)只能有一個(gè)，是惟一的，真理多元性以認(rèn)識(shí)的多元性取代真理的一元性，否認(rèn)真理的客觀性，實(shí)質(zhì)上否認(rèn)了人們正確認(rèn)識(shí)客觀事物的可能性，必然導(dǎo)致唯心主義的不可知論。 　　20、真理的絕對(duì)性 　　真理的絕對(duì)性是指真理的客觀性和無(wú)限性。 　　（1）任何真理都具

14、有不依賴于主體的、符合客觀事物及其規(guī)律的客觀內(nèi)容，是對(duì)客觀事物的正確反映。 　?。?）真理的發(fā)展是無(wú)限的，絕對(duì)的。 　　21、真理的相對(duì)性 　　真理的相對(duì)性是指真理的有限性和條件性。 　　真理在廣度和深度上都是有限的。 　　22、歷史觀的基本問(wèn)題 　　社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系問(wèn)題，是社會(huì)歷史觀的基本問(wèn)題，是劃分歷史唯物主義和歷史唯心主義的基本依據(jù)。 　　神學(xué)史觀、英雄史觀、人道主義史觀屬于歷史唯心主義。 　　23、社會(huì)存在 　　社會(huì)存在是指社會(huì)物質(zhì)生活條件的總和。它包括地理環(huán)境、人口因素和生產(chǎn)方式，其中生產(chǎn)方式是社會(huì)存在的決定性因素。 　　地理環(huán)境和人口因素構(gòu)成社會(huì)存在和發(fā)

15、展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。 　　生產(chǎn)方式是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的統(tǒng)一，是社會(huì)發(fā)展的決定力量，主要表現(xiàn)在： 　?。?）物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。 　?。?）物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)決定著整個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和面貌。 　?。?）物質(zhì)生活資料生產(chǎn)方式的發(fā)展和變革決定著社會(huì)制度的更替和變革 　　24、社會(huì)意識(shí) 　　社會(huì)意識(shí)是社會(huì)生活的精神方面，是社會(huì)存在的總體反映，社會(huì)意識(shí)的構(gòu)成可分為： 　　按社會(huì)意識(shí)的主體構(gòu)成：個(gè)人意識(shí)和群體意識(shí)。 　　按社會(huì)意識(shí)的結(jié)構(gòu)劃分：社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)形式。 　　社會(huì)心理還可分為個(gè)人心理和群體心理，階級(jí)心理是階級(jí)社會(huì)中一種主要的群體心理，民族心理也是

16、人類社會(huì)十分重要的群體心理；社會(huì)意識(shí)形式是一種抽象化、系統(tǒng)化的，具有相對(duì)穩(wěn)定形式的、自覺的社會(huì)意識(shí)，可分為兩類，一類是意識(shí)形態(tài)，在階級(jí)社會(huì)中，它們具有鮮明的階級(jí)性，另一類是各種自然科學(xué)以及一部分社會(huì)科學(xué)，它們本身沒有階級(jí)性，可為不同社會(huì)制度和不同階級(jí)服務(wù)。 　　25、社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng) 　　生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，是人類社會(huì)的基本矛盾，決定著社會(huì)的不斷向前發(fā)展。 　　生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)力具有決定作用，它決定了生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)、形式和變革；生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用，體現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的相對(duì)獨(dú)立性、生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的能動(dòng)作用兩個(gè)主要方面。 　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是指一定社會(huì)占統(tǒng)

17、治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，只有那些占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系，才構(gòu)成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；上層建筑是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)意識(shí)形態(tài)以及與之相適應(yīng)的政治法律制度，它包括政治上層建筑和意識(shí)形態(tài)兩個(gè)部分。政治上層建筑，包括國(guó)家政治制度、立法司法制度、政府機(jī)構(gòu)、黨團(tuán)、軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等制度和設(shè)施。意識(shí)形態(tài)包括政治思想、法律思想、哲學(xué)思想、宗教思想、文藝思想等意識(shí)形態(tài)諸種形式。 　　國(guó)家政權(quán)是上層建筑的核心。上層建筑的性質(zhì)，直接受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定，間接受生產(chǎn)力的制約。 　　26、階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng) 　　階級(jí)的產(chǎn)生：剩余價(jià)值的出現(xiàn)，是階級(jí)產(chǎn)生的物質(zhì)前提，生產(chǎn)資料私有制的確立，是階級(jí)產(chǎn)生的直接原因。階級(jí)對(duì)立的實(shí)質(zhì)就是

18、一部分人能夠占用另一部分人的勞動(dòng)。 　　階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。 　　階級(jí)分析方法是觀察和分析階級(jí)社會(huì)社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題的基本方法。 　　27、國(guó)家、國(guó)體和政體 　　國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是階級(jí)統(tǒng)治的工具，在本質(zhì)上，國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具。 　　國(guó)體是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，由于國(guó)體不同，先后出現(xiàn)過(guò)奴隸主階級(jí)專政等不同類型的國(guó)家。 　　政體是指國(guó)家政權(quán)的組織形式，相同國(guó)體的國(guó)家可以采取不同形式的政體。 　　國(guó)體決定政體，政體為國(guó)體服務(wù)，只有根據(jù)國(guó)體才能判明國(guó)家的性質(zhì)，政體對(duì)保證國(guó)家的性質(zhì)起著重要的作用，我國(guó)的國(guó)體是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，政體是

19、人民代表大會(huì)制。 　　第二部分　鄧小平理論 　　1、鄧小平理論的形成 　　首先，鄧小平理論是總結(jié)我國(guó)和其他社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)社會(huì)主義進(jìn)行再認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物。 　　近代，對(duì)資本主義剝削制度的精神批判，產(chǎn)生了近代空想社會(huì)主義成為社會(huì)主義思想史的開端；馬恩繼承空想社會(huì)主義的優(yōu)秀思想成果，總結(jié)了工人運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)，論證了社會(huì)主義代替資本主義的歷史趨勢(shì)和一般規(guī)律，找到了埋葬資本主義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)力量。 　　其次，當(dāng)代國(guó)際形勢(shì)的新發(fā)展所形成的新的時(shí)代特征，要求社會(huì)主義順乎世界潮流，反映時(shí)代變化，這是鄧小平理論形成的國(guó)際大背景。 　　2、鄧小

20、平理論的探索與實(shí)踐過(guò)程 　　十二大以后，確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，并及時(shí)提出必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，初步形成“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的思想。 　　十二大到十三大，提出社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義初級(jí)階段理論。 　　十三大系統(tǒng)地論證了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，闡述了黨在十一屆三中全會(huì)以來(lái)社會(huì)主義理論方面取得的成果，回答了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展階段、任務(wù)、動(dòng)力、條件、步驟以及所處的國(guó)際環(huán)境和時(shí)代特征問(wèn)題，構(gòu)成了鄧小平理論的基本輪廓。 　　十四大對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成、基本內(nèi)容做了全面的概括和論述，并將建立社會(huì)主義

21、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，至此，鄧小平理論形成比較完整的科學(xué)體系。 　　3、鄧小平理論的精髓和首要問(wèn)題 　　鄧小平理論的精髓是解放思想、實(shí)事求是。其二者的共同要求是：人的主觀認(rèn)識(shí)要符合客觀實(shí)際，要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。 　　首要問(wèn)題是要搞清楚什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義。社會(huì)主義的本質(zhì)：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。 　　4、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征 　　首先，我國(guó)已具備了社會(huì)主義社會(huì)的一般特征：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國(guó)家政權(quán)；以馬克思主義為指導(dǎo)的思想文化；以公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 　　其次，我國(guó)尚處于不

22、發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段。 　　第三，建設(shè)社會(huì)主義需要一個(gè)較長(zhǎng)的歷史階段。 　　5、社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾 　　《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出：“在社會(huì)主義基本完成以后，我國(guó)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾?！? 　　社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾決定了黨和國(guó)家的工作中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的全面進(jìn)步，社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，歸根結(jié)底取決于主要矛盾的解決，取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。 　　6、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線 　　我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論述是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論

23、的重要基礎(chǔ)，是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。 　　黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗?！? 　　7、發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù) 　　首先，發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義本質(zhì)的要求。 　　其次，就我國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展生產(chǎn)力是解決社會(huì)主要矛盾的根本途徑。 　　最后，發(fā)展生產(chǎn)力，建立強(qiáng)大的社會(huì)主義物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義民主法制和精神文明不可缺少的條件。 　　8、三個(gè)有利于的判斷標(biāo)準(zhǔn) 　　判斷的標(biāo)準(zhǔn)是：“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)

24、力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平?！? 　　9、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的提出 　　1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，明確指出：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件?！? 　　10、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征 　　與資本主義經(jīng)濟(jì)的共同特征：企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)，資源配置的市場(chǎng)性，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開放性，完善的市場(chǎng)體系，市場(chǎng)管理的法制性，宏觀調(diào)控的間接性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等性。 　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身特征： 　?。?）在所有制結(jié)構(gòu)上，

25、以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 　?。?）在分配制度上，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。 　?。?）在宏觀調(diào)控上，能把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩手段的長(zhǎng)處。 　　（4）在政治制度上，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主政權(quán)是社會(huì)主義的基本政治制度。 　　11、國(guó)有企業(yè)改革的主要目標(biāo)與指導(dǎo)方針 　　十五屆四中全會(huì)指出了2010年國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)：“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大對(duì)外開放的需求，基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整改組，形成比較合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，科技開發(fā)能

26、力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用?！? 　　十五屆四中全會(huì)同時(shí)指出了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針：“（1）以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；（2）從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和改組國(guó)有企業(yè)；（3）改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合；（4）建立現(xiàn)代企業(yè)制度；（5）推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步；（6）全面加強(qiáng)企業(yè)管理；（7）建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；（8）全心全意依靠工人階級(jí)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用；（10）推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。 　　12、現(xiàn)代企業(yè)制度的形式和特征 　　現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為主體、以有限責(zé)任制度為核心、以專家經(jīng)營(yíng)

27、為特征的新型企業(yè)制度。 　　企業(yè)制度的形式：個(gè)人業(yè)主企業(yè)；合伙制企業(yè)；公司制企業(yè) 　　我國(guó)要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度特征： 　?。?）產(chǎn)權(quán)清晰 　　主要是由法律明確界定出包括國(guó)家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。 　?。?）權(quán)責(zé)明晰 　　指所有者（出資者）同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有各自明確的權(quán)利和責(zé)任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)依據(jù)其全部法人財(cái)產(chǎn)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，照章納稅，對(duì)出資者承擔(dān)財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任。 　?。?）政企分開 　　企業(yè)和政府之間不存在行政機(jī)構(gòu)的隸

28、屬關(guān)系，政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 　?。?）管理科學(xué) 　　指建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。 　　除了全面理解和把握以上四條基本特征外，還要突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：①繼續(xù)推進(jìn)政企分開；②積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形式；③對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革；④面向市場(chǎng)著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。 　　13、市場(chǎng)體系的內(nèi)容及相互關(guān)系 　　市場(chǎng)體系是相互聯(lián)系的各類市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一體，商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的最基本內(nèi)容，是市場(chǎng)體系

29、的三大支柱。 　　市場(chǎng)體系內(nèi)部各類市場(chǎng)之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系，要使市場(chǎng)體系的整體功能得到發(fā)揮，必須形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng)。 　　14、市場(chǎng)體系中的各類市場(chǎng) 　?。?）商品市場(chǎng) 　　狹義的商品市場(chǎng)是指有形的物質(zhì)產(chǎn)品的交換場(chǎng)所，其主要功能有：為商品交換的實(shí)現(xiàn)提供條件；評(píng)價(jià)商品；影響供求。商品市場(chǎng)主要包括消費(fèi)資料市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。 　　消費(fèi)資料市場(chǎng)的特點(diǎn)：多樣性、層次性、分散性、流動(dòng)性。 　　生產(chǎn)資料市場(chǎng)的特點(diǎn)：購(gòu)買者以各類企業(yè)為主；以中間產(chǎn)品的交換為主；生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的需求變化小但需求量大；需求相對(duì)穩(wěn)定，決定了生產(chǎn)資料市場(chǎng)有可能相對(duì)集中和相對(duì)獨(dú)立

30、，有利于發(fā)展期貨市場(chǎng)。 　　生產(chǎn)資料市場(chǎng)的功能：制約社會(huì)發(fā)展的速度和規(guī)模；制約社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置。 　?。?）金融市場(chǎng) 　　金融是指貨幣資金的融通，包括貨幣的發(fā)行、流通和回籠，貨款的吸收和提取，貨款的發(fā)放和收回，投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關(guān)的活動(dòng)。 　　金融市場(chǎng)的主要作用：引導(dǎo)資金合理配置資源；聚集資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；影響利率實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控；提供競(jìng)爭(zhēng)改善經(jīng)營(yíng)管理。 　?。?）勞動(dòng)力市場(chǎng) 　　勞動(dòng)力市場(chǎng)是指勞動(dòng)力進(jìn)行流通和交流的場(chǎng)所。其作用是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系，推動(dòng)人才的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置。勞動(dòng)力市場(chǎng)上流動(dòng)的是人的勞動(dòng)能力，包

31、括體力和智力兩個(gè)方面。 　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力的供求是由市場(chǎng)機(jī)制決定的，勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)在于：具有很強(qiáng)的地域性；具有流動(dòng)性；具有相對(duì)穩(wěn)定性；具有雙向選擇性。 　　（4）房地產(chǎn)市場(chǎng) 　　房地產(chǎn)的市場(chǎng)組織形式主要有六種： 　　A.土地的一級(jí)市場(chǎng)。由國(guó)家采取公開拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式出售或劃撥土地使用權(quán)。 　　B.房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環(huán)節(jié)的活動(dòng)。 　　C.房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)建立的有形房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。包括所有與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)，如集資建房、房屋互換、房地產(chǎn)信托代辦、新房出售和預(yù)售、舊房的買賣和租賃。 　　D.商品銷售市場(chǎng)。有兩種形式：房屋

32、產(chǎn)權(quán)出售；房屋使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。 　　E.房地產(chǎn)金融市場(chǎng)。 　　F.涉外房地產(chǎn)市場(chǎng)。 　?。?）技術(shù)和信息市場(chǎng) 　　廣義的技術(shù)市場(chǎng)是指技術(shù)商品交換關(guān)系的總和，包括技術(shù)商品的開發(fā)、應(yīng)用和流通的全過(guò)程；狹義的技術(shù)市場(chǎng)是指技術(shù)商品交換的場(chǎng)所。 　　（6）期貨市場(chǎng) 　　狹義的期貨市場(chǎng)是指期貨交易的場(chǎng)所，即期貨交易所；廣義的期貨市場(chǎng)是指構(gòu)成期貨交易的全部要素，包括交易所、經(jīng)紀(jì)公司、結(jié)算所、期貨交易者等。 　　15、宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段 　　宏觀調(diào)控體系與現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)體系、收入分配制度和社會(huì)保障制度構(gòu)成社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。 　　黨的十四屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主

33、義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系。 　　宏觀調(diào)控的目標(biāo)：保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡；保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)率；合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分就業(yè)；公平的收入分配；國(guó)際收支平衡。 　　宏觀調(diào)控的基本手段：經(jīng)濟(jì)手段；行政手段；法律手段。 　　宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策：財(cái)政政策；貨幣政策；產(chǎn)業(yè)政策。 　　16、社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu) 　　黨的十五大明確闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)，即：“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”。 　　十五大報(bào)告明確提出：“要全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義，公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)

34、濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，而且還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。” 　　17、社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容 　?。?）社會(huì)保險(xiǎn)。是社會(huì)保障的核心內(nèi)容，是社會(huì)保障體系的基本綱領(lǐng)，起到補(bǔ)償勞動(dòng)者收入損失的功能。 　　（2）社會(huì)救助。其目的是幫助社會(huì)成員獲得最低限度的生活條件，是社會(huì)保障體系中的最低綱領(lǐng)。 　?。?）社會(huì)福利。一個(gè)國(guó)家的社會(huì)福利狀況，是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要反映，是社會(huì)保障體系的最高綱領(lǐng)。 　　（4）社會(huì)優(yōu)撫。是社會(huì)保障體系中的特殊綱領(lǐng)。 　?。?）社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累。是社會(huì)保障體系的補(bǔ)充綱領(lǐng)。 　　18、改革是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力 　　改革是解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾，推動(dòng)社

35、會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力。 　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是逐步完善和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，主要包括：建立和完善以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，其他分配方式為補(bǔ)充的分配制度，以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)變政府職能、改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，健全市場(chǎng)體系，建立和完善社會(huì)保障體系等。 　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征在于：市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。 　　19、社會(huì)主義建設(shè)的政治保證 　　堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一，是立國(guó)之本，是社會(huì)主義建設(shè)的政治保證。 　　中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是四項(xiàng)基本原則的核心，也是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。 　　深入、扎實(shí)、持久地用

36、鄧小平理論武裝全黨，是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。 　　20、社會(huì)主義精神文明建設(shè) 　　社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括思想建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)：思想建設(shè)是要解決整個(gè)民族的精神支柱和精神動(dòng)力問(wèn)題；教育科學(xué)文化建設(shè)是要解決整個(gè)民族的科學(xué)文化互質(zhì)問(wèn)題。 　　使社會(huì)主義精神文明建設(shè)和整個(gè)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)的方針是：必須圍繞和推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神文明建設(shè)，必須是促進(jìn)全面改革和實(shí)行對(duì)外開放的精神文明建設(shè)，必須是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的精神文明建設(shè)。 　　精神文明重在建設(shè)，要實(shí)行“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，反對(duì)“斗私批修”、“大批判”的錯(cuò)誤作法。 　　21、中國(guó)的外交政策和外交戰(zhàn)略 　　獨(dú)立自主是我國(guó)外交

37、政策的根本原則，維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平發(fā)展，是我國(guó)外交政策的基本目標(biāo)。 　　和平共處五項(xiàng)原則是我國(guó)處理國(guó)際關(guān)系的基本原則。 　　反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，是我國(guó)對(duì)外政策的基本方針和首要任務(wù)。 　　建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序，是我國(guó)外交為之奮斗的基本目標(biāo)。 　　22、一國(guó)兩制的形成和發(fā)展 　　1979年鄧小平同志出訪美國(guó)時(shí)表示：“只要臺(tái)灣和大陸統(tǒng)一，我們將尊重臺(tái)灣的生活方式和現(xiàn)行制度?！笔状伪磉_(dá)了一國(guó)兩制的思想。 　　1982年鄧小平同志在會(huì)見撒切爾夫人時(shí)，對(duì)關(guān)于恢復(fù)香港主權(quán)問(wèn)題，明確提出可以用“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的方法解決。 　　1984年第六屆人大二次會(huì)

38、議將“一國(guó)兩制”作為基本國(guó)策。 　　1997年7月1日，香港回歸祖國(guó)。 　　1999年12月20日，澳門回歸祖國(guó)。 第三部分　法律 　　1、法的概念和本質(zhì) 　　法是由國(guó)家制定、認(rèn)可并保證實(shí)施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階段意志，以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)所期望的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康男袨橐?guī)范體系。 　　共同本質(zhì)：法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)。 　　基本特征：（1）法是調(diào)整人的行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范；（2）法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范；（3）法是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范；（4）法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范。 　　規(guī)范作用：作為由國(guó)

39、家制定的社會(huì)規(guī)范，法具有指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。 　　社會(huì)作用：維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治；執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)。 　　2、法與其他社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系 　?。?）法與經(jīng)濟(jì)　 　　法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用：引導(dǎo)作用；促進(jìn)作用；保障作用；制約作用。 　　法在規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用：確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的法律地位；調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種關(guān)系；解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種糾紛；維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。 　?。?）法與政治、政策 　　法受政治制約體現(xiàn)在：政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素；政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展的變化；政治活動(dòng)的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。 　　黨的政

40、策指導(dǎo)法制建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，社會(huì)主義法是實(shí)現(xiàn)黨的政策的重要手段和形式，同時(shí)又對(duì)黨的政策起到一定的制約作用。 　　3、法律制度的相關(guān)概念 　　法的制定：指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規(guī)范性法律文件的一種專門活動(dòng)，一般也稱為法律的立、改、廢活動(dòng)。 　　立法的指導(dǎo)思想：我國(guó)現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想，必須是以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，而不能以別的思想為指導(dǎo)，不能離開社會(huì)主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)。 　　立法的基本原則：（1）立法必須以憲法為依據(jù)；（2）立法必須從實(shí)際出發(fā)；（3）總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)預(yù)見相結(jié)

41、合；（4）吸收、借鑒歷史和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)；（5）以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn)，立足全局，統(tǒng)籌兼顧；（6）原則性和靈活性相結(jié)合；（7）保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時(shí)立、改、廢相結(jié)合。 　　法的淵源：（1）憲法；（2）法律；（3）行政法規(guī)；（4）地方性法規(guī)；（5）自治條例、單行條例；（6）行政規(guī)章；（7）國(guó)際條約。 　　法律部門：（1）憲法；（2）行政法；（3）民法；（4）婚姻法；（5）經(jīng)濟(jì)法；（6）勞動(dòng)法；（7）環(huán)境法；（8）刑法；（9）訴訟法；（10）軍事法。 　　4、法律實(shí)施中的相關(guān)概念 　　法律實(shí)施包括執(zhí)法、司法和守法。 　　法律適用的要求：準(zhǔn)確，指適用法律時(shí)，事實(shí)要調(diào)查清楚，證據(jù)要

42、準(zhǔn)確；合法，指司法機(jī)關(guān)審理案件時(shí)要合乎國(guó)家法律的規(guī)定，依法辦案；及時(shí)，指司法機(jī)關(guān)辦案時(shí)在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時(shí)限。 　　法律適用的原則：公民在法律面前一律平等；以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)；實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾。 　　法律關(guān)系的基本特征：法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系；法律關(guān)系是由國(guó)家強(qiáng)制力保證的社會(huì)關(guān)系；法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會(huì)關(guān)系。它不屬于物質(zhì)關(guān)系，而是一種思想關(guān)系。 　　違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。 　　5、憲法的基本理論 　　憲法是規(guī)定國(guó)家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實(shí)際對(duì)比關(guān)系、規(guī)范國(guó)家權(quán)力和保

43、障公民基本權(quán)利的國(guó)家根本法。 　　憲法的法律特征：內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則等根本問(wèn)題；效力上，憲法具有最高法律效力；程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格。 　　憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化；憲法是對(duì)民主政治的保障；憲法集中表現(xiàn)各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系；憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力，保障公民基本權(quán)利。 　　西方憲法的基本原則：人民主權(quán)原則；基本人權(quán)原則；法治原則；權(quán)力分立與制衡原則。 　　我國(guó)憲法的基本原則：人民主權(quán)原則；基本人權(quán)原則；法治原則；民主集中制原則。 　　6、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 　?。?）中國(guó)

44、共產(chǎn)黨是中國(guó)社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨。 　　（2）各民主黨派是參政黨。 　?。?）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)。 　　（4）“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針。 　?。?）以參政議政和互相監(jiān)督作為多黨合作的主要內(nèi)容。 　　（6）以堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華為中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同目標(biāo)。 　?。?）以憲法為多黨合作的根本活動(dòng)原則。 　　7、復(fù)合制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 　　復(fù)合制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種。邦聯(lián)是幾個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)

45、家基本共同目的結(jié)成的比較松散的國(guó)家聯(lián)合體，邦聯(lián)不是完全意義上的國(guó)家，不是國(guó)家主體。聯(lián)邦是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員國(guó)組成的復(fù)合制國(guó)家，其基本特征有： 　　（1）國(guó)家整體與部分之間的關(guān)系是聯(lián)邦與各成員國(guó)的關(guān)系，各成員國(guó)以下的政府才是地方政府。 　?。?）聯(lián)邦與各成員國(guó)的權(quán)力及相互聯(lián)系多由憲法或法律規(guī)定。 　?。?）除聯(lián)邦憲法外，各成員國(guó)還可以有自己的憲法。 　?。?）除聯(lián)邦國(guó)籍外，有的國(guó)家的各成員國(guó)公民還可以有自己的國(guó)籍。 　?。?）各成員國(guó)加入聯(lián)邦后不再有完全獨(dú)立的主權(quán)和外交權(quán)。 　　8、國(guó)家機(jī)構(gòu) 　?。?）全國(guó)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì) 　　全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)行

46、使修改憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施，制定和修改基本法律，組織其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)，決定重大國(guó)家事項(xiàng)，罷免其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員。 　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成：委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、委員。 　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使解釋憲法和法律，監(jiān)督憲法實(shí)施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，決定重大國(guó)家事項(xiàng)，審查行政法規(guī)和地方性法規(guī)的合憲、合法性，對(duì)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進(jìn)行監(jiān)督。 　　（2）中華人民共和國(guó)主席 　　國(guó)家主席是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān)，其主要職權(quán)有：根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決

47、定，公布法律，任免國(guó)家總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令、戒嚴(yán)令，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令；代表國(guó)家接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條件和重要協(xié)定。 　　（3）國(guó)務(wù)院 　　組成：總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)?？偫?、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。 　　總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成國(guó)務(wù)院常務(wù)委員會(huì)。 　　（4）中央軍事委員會(huì) 　　組成：主席、副主席、委員 　?。?）地方各級(jí)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民政府 　

48、　縣級(jí)以上人民代表大會(huì)任期五年，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)任期三年。 　?。?）民族自治地方的自治機(jī)關(guān) 　　自治權(quán)：根據(jù)本地方的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行；制定自治條例和單行條例；自主管理地方財(cái)政；組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。 　?。?）人民法院和人民檢察院 　　9、行政法概述 　　行政法上的“行政”指“公共行政”，指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。 　　行政法的一般淵源：憲法；法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)、自治條例、單行

49、條例；部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。 　　行政法的特殊淵源：法律解釋，有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋；其他規(guī)范性文件；國(guó)際條約、慣例。 　　10、行政法的基本原則 　　行政合法性原則：行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在；行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使；行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。 　　行政合理性原則：行政行為應(yīng)符合立法目的；行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素；平等適用法律規(guī)范；符合自然規(guī)律；符合社會(huì)道德。 　　行政應(yīng)急性原則 　　11、行政行為概述 　　行政行為的主要特征有：從屬法律性；裁量性；單方意志性；效力先定性；強(qiáng)制性。 　　

50、行政行為合法的條件：A.行政行為的主體合法；B.行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍；C.行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)；D.行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定規(guī)定。 　　行政行為無(wú)效的條件：A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；B.行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；C.行政主體受脅迫做出的行政行為；D.行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪；E.沒有可能實(shí)施的行政行為。 　　行政行為撤銷的條件：A.行政行為合法要件缺損；B.行政行為不適當(dāng)。 　　12、行政法概念及淵源 　　行政法上的“行政”有其特定的涵義，它是指公共行政，指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。

51、 　　行政法的淵源指行政法規(guī)范和原則表現(xiàn)形式，分為一般淵源和特殊淵源。 　　一般淵源：①憲法；②法律；③行政法規(guī)；④地方性法規(guī)、自治條例、單行條例；⑤部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。 　　特殊淵源：①法律解釋，有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋；②具他規(guī)范性文件；③國(guó)際條約、慣例。 　　13、行政法的基本原則 　?。?）行政合法性原則：行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在；行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使；行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。 　　（2）行政合理性原則：行政行為應(yīng)符合立法目的；行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素；平等適用法律規(guī)范；符合自然規(guī)

52、律；符合社會(huì)道德，如職業(yè)道德、社會(huì)公德等。 　?。?）行政應(yīng)急性原則：存在明確無(wú)識(shí)的緊急危險(xiǎn)；非法定機(jī)關(guān)行使了緊急權(quán)力，事后應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn)；行政機(jī)關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督；應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng)，應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的程度范圍內(nèi)。 　　14、行政主體的職權(quán)與職責(zé) 　　行政職權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，主要包括以下內(nèi)容：①行政立法權(quán)；②行政決策權(quán)；③行政決定權(quán)；④行政執(zhí)行權(quán)；⑤行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)；⑥行政命令權(quán)；⑦行政處罰權(quán)；⑧行政司法權(quán)。 　　行政職責(zé)主要包括：依法履行職務(wù)，遵守權(quán)限規(guī)定，符合法定目的，遵守法定程序。 　　15、行政行為的效力與特征 　　行政行為的效力：確定

53、力、拘束力、公定力、執(zhí)行力。 　　行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。 　　16、行政法律行為成立與無(wú)效的條件 　　行政行為的合法要件：①行政行為的主體合法；②行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主權(quán)的權(quán)限范圍；③行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)；④行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。 　　行政行為的無(wú)效條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；③行政主體受脅迫作出的行政行為；④行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪；⑤沒有可能實(shí)施的行政行為。 　　行政行為無(wú)效的法律后果：①行為相對(duì)方可在任何時(shí)候請(qǐng)示有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布該行為無(wú)

54、效；②有權(quán)機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無(wú)效；③行政行為被宣布無(wú)效后，行政主體通過(guò)該行為從行政相對(duì)方獲得的一切均應(yīng)返回相對(duì)方；所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消；對(duì)相對(duì)方所造成的實(shí)際損失，均應(yīng)賠償。 　　17、行政立法的程序與原則 　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《行政法制定程序暫行條件》規(guī)定及近年來(lái)的立法實(shí)踐，行政立法的程序包括：①規(guī)劃；②起草；③征求意見；④審查；⑤通過(guò)與簽署；⑥發(fā)布與備案。 　　行政立法的原則：①依法立法原則；“依法”中的法指憲法和法律，也包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。②立法民主原則；③加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則。 　　行政立法的分類： 　?。?）依據(jù)立法權(quán)的來(lái)源不同，

55、可分為一般立法與特別授權(quán)立法； 　?。?）依據(jù)立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法； 　?。?）依據(jù)立法內(nèi)容、目的不同，可分為執(zhí)行性、補(bǔ)充性、試驗(yàn)性立法。 　　18、具體行政行為 　?。?）行政征收 　　行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定，以強(qiáng)制方式無(wú)償取得相對(duì)方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。 　　行政征收的主要內(nèi)容：①稅收征收；②建設(shè)資金征收；③資源費(fèi)征收；④排污費(fèi)征收；⑤管理費(fèi)征收；⑥滯納金征收； （2）行政許可 行政許可的分類：①以許可的范圍為標(biāo)準(zhǔn)分為一般許可和特殊許可；②以許可的程度為標(biāo)準(zhǔn)分為排他性許可和非排他性許可；③以其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)分為獨(dú)立的許可和附條

56、件的許可；④以是否附加履行義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)分為權(quán)利性許可和附義務(wù)許可；⑤以其存續(xù)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)分為長(zhǎng)期許可和附期限許可；⑥以許可的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)分為行為許可和資格許可。 （3）行政確認(rèn) 行政確認(rèn)的形式：①確定；②認(rèn)可；③證明；④登記；⑤批準(zhǔn)；⑥鑒證；⑦行政鑒定。 （4）行政監(jiān)督 （5）行政處罰 　　19、行政合同與行政指導(dǎo) 　　行政合同：行政合同是指行政主體為了行使行政職能，實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，相互之間或者與公民、法人或其他組織經(jīng)過(guò)協(xié)商一致以明確各方當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議。 　　行政指導(dǎo)：行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)生活的需要，基

57、于國(guó)家的法律原則和政策，在相對(duì)方的同意或協(xié)助下，適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段，以有效地實(shí)現(xiàn)一定行政管理目標(biāo)為目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為。 　　20、行政程序的概念及原則 　　行政程序是提國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力和實(shí)施行政活動(dòng)過(guò)程中所遵循的方式、步驟、順序以及時(shí)限的總和。 　　行政程序的基本原則：程序法定原則；相對(duì)方參與原則；效率原則；程序公正原則。 　　行政程序的主要制度：資訊公開制度；公開調(diào)查制度；通知制度；說(shuō)明理由制度；聽證制度；時(shí)效制度；職能分離制度；辯論制度；回避制度；行政救濟(jì)制度。 　　21、行政違法及其分類 　　行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律

58、保護(hù)的行政關(guān)系，對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的和為，可分為以下幾類： 　?。?）根據(jù)行政法律關(guān)系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對(duì)方的違法。 　?。?）根據(jù)行為的方式和狀態(tài)的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。 　?。?）根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同，可以分為實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。 　　22、行政責(zé)任的種類與方式 　　行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：通報(bào)批評(píng)；賠禮道歉，承認(rèn)錯(cuò)誤；恢復(fù)名譽(yù)，消除影響；返還權(quán)益；恢復(fù)原狀；停止違法行為；履行職務(wù)；撤銷違法的行政行為；糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椋恍姓r償?shù)取? 　　公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：通報(bào)批評(píng)；行

59、政賠償。 　　行政相對(duì)方承擔(dān)行責(zé)任的具體方式有：承認(rèn)錯(cuò)誤，賠禮道歉；接受行政處罰；履行法定義務(wù)；恢復(fù)原狀，返還財(cái)產(chǎn)；賠償損失等。 　　23、行政賠償案件處理程序及特點(diǎn) 　　行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到受害人的賠償請(qǐng)示書后，應(yīng)首先對(duì)書中陳述的事實(shí)和理由進(jìn)行審查和確認(rèn)，自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到審請(qǐng)之日計(jì)算，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期（二個(gè)月）不予賠償或賠償請(qǐng)示人對(duì)賠償數(shù)額有異議時(shí)，賠償請(qǐng)求人可自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。 　　行政賠償案件與其他行政案件的區(qū)別：（1）賠償訴訟不能直接單獨(dú)向法院提起；（2）賠償訴訟當(dāng)事人按“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則分擔(dān)舉證責(zé)任；（3）賠償訴訟可適用調(diào)解；（4）賠償訴訟中

60、法院的司法權(quán)不受特別限制；（5）在賠償訴訟中，法院不得向賠償請(qǐng)求人收到任何費(fèi)用。 　　24、行政復(fù)議基礎(chǔ)知識(shí) 　　行政復(fù)議的原則：合法原則；公正原則；公開原則；及時(shí)原則；便民原則 　　可提起行政復(fù)議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)： 　?。?）國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定； 　　（2）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定； 　　（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。 　　根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)

61、作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決。 　　對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。 　　25、行政復(fù)議程序 　　（1）復(fù)議申請(qǐng) 　　復(fù)議申請(qǐng)期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi)，但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期超過(guò)六十日的除外，因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。 　?。?）行政復(fù)議的受理 　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)后五日內(nèi)進(jìn)行審查，決定不予受理時(shí)應(yīng)書面告知申請(qǐng)人，對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)

62、告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出，受理日期自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起計(jì)算。 　　復(fù)議申請(qǐng)人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。 　?。?）復(fù)議案件的審理 　　政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理日起七日內(nèi)，將復(fù)議申請(qǐng)書復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人應(yīng)在十日內(nèi)做出書面答復(fù)，并提交相關(guān)材料。 　　在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)。 　　行政復(fù)議決定做出前，申請(qǐng)人經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。 　　除法律規(guī)定的例外情況，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。 　?。?）做出復(fù)議決

63、定 　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外，情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但是延長(zhǎng)期最多不超過(guò)三十日。 　　26、行政訴訟基本知識(shí) 　　行政訴訟特有基本原則：（1）人民法院特定主管原則；（2）行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則；（3）被告負(fù)舉證責(zé)任原則；（4）不適用調(diào)解原則；（5）對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則；（6）司法變更權(quán)有限原則。 　　行政訴訟管理的分類主要有： 　?。?）級(jí)別管轄：基層、中級(jí)、高級(jí)、最高人民法院 　?。?）地

64、域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄 　　（3）裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉(zhuǎn)移管轄 　　行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。 　　第一審程序中無(wú)論哪一級(jí)人民法院，都應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭，一律實(shí)行公開審理，不能書面審理，除法律規(guī)定不公開審理的案件外，應(yīng)一律公開審理，并于立案之日起三個(gè)月內(nèi)做出一審判決，如延長(zhǎng)判決，需上級(jí)法院批準(zhǔn)；二審判決時(shí)間在二個(gè)月內(nèi)。 　　27、行政訴訟的判決、裁定、決定 　　行政訴訟判決可分為：（1）維持判決；（2）撤銷判決；（3）履行判決；（4）變更判決；（5）行政賠償判決；（6）確認(rèn)判決。 　　撤銷判決適用的五種情形指具

65、體行政行為證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，違反法定程序，超越職權(quán)，濫用職權(quán)。 　　行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過(guò)程中，針對(duì)行政訴訟的程序性問(wèn)題所作出的裁判。 　　行政訴訟決定是人民法院對(duì)行政訴訟過(guò)程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項(xiàng)作出的司法處理，其范圍是：（1）有關(guān)管轄；（2）關(guān)于訴訟期限；（3）關(guān)于回避事項(xiàng)；（4）有關(guān)再審案件；（5）在司法實(shí)踐中也會(huì)遇到《行政訴訟法》中沒有規(guī)定的事項(xiàng)，如指定法定代理人，確定不公開審理，承擔(dān)訴訟費(fèi)用等，這些事項(xiàng)往往以決定方式作出處理。 　　28、犯罪的基本知識(shí) 　　犯罪是階級(jí)性和社會(huì)性的統(tǒng)一，犯罪的階級(jí)性是犯罪的本質(zhì)屬性。 　　犯罪具有以下特征：

66、（1）嚴(yán)重的社會(huì)危害性；（2）刑事違法性；（3）應(yīng)受刑罰處罰性。 　　1997年修改后的新《刑法》賦予公民對(duì)某些犯罪采取絕對(duì)防衛(wèi)而不受限度限制的權(quán)利，即對(duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。 　　犯罪人分為：主犯，從犯、脅從犯、教唆犯。 　　29、刑罰中主刑和附加刑 　　主刑指審判機(jī)關(guān)對(duì)犯罪分子判處刑罰時(shí)，只能獨(dú)立適用，不能附加適用的刑罰，主要分為： 　?。?）管制，是對(duì)犯罪分子不實(shí)行關(guān)押的刑罰，期限為三個(gè)月以上，二年以下。 　?。?）拘役，對(duì)犯罪分子就近予以監(jiān)禁，期限為一個(gè)月以上，六個(gè)月以下。 　　（3）有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規(guī)定外，期限為六個(gè)月以上，十五年以下。 　　（4）無(wú)期徒刑。 　?。?）死刑，犯罪的時(shí)候不滿十八周歲和審判時(shí)懷孕的婦女，不適用死刑，對(duì)于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行，可以判處死刑同時(shí)宣告緩期二年執(zhí)行。 　　附加刑是補(bǔ)充主刑適用的刑罰方法，包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)三種。 　　30、刑罰的具體運(yùn)用