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2022年市住建局“轉(zhuǎn)作風、提效能” 活動自查報告
市住建局嚴格根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局相關要求,在局系統(tǒng)深化開展“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動,以改善工作作風、提升行政效能為目標,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,提高辦事效率,打造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、透亮?????政務環(huán)境。依據(jù)活動要求,我局在廣泛征求社會各界意見建議的基礎上,深化查找思想觀念、環(huán)境優(yōu)化、效能建設、工作作風等方面存在的問題,努力為全市經(jīng)濟又好又快進展作出應有的貢獻。現(xiàn)將現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、查思想,加強組織領導,為活動開展供應保障
一是加強組織領導。成立市住房和城鄉(xiāng)建設局“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動領
2、導小組,由局長張杰同志任組長,分管副局長為副組長,領導小組下設辦公室,實施組織領導和監(jiān)督檢查工作,其他科室為樂觀協(xié)調(diào)協(xié)作,形成工作合力,切實將各項工作任務進行分降落實。局屬各單位分別按要求成立領導小組及其辦公室,加強領導,明確責任,強化措施,將各項工作任務落到實處。
二是強化服務觀念。開展“轉(zhuǎn)作風、提效能”主題大爭論活動,加強干部作風建設。組織黨員干部根據(jù)“對待組織忠心、對待工作專心、對待群眾熱心”的要求,仔細查找思想、行動上存在的不足,做到人人發(fā)言、人人剖析,切實提高為民辦事力量、工作創(chuàng)新力和落實執(zhí)行力,督促工作人員真正把心思用在干事業(yè)上,用在破解難題、為民干事上,養(yǎng)成盡職盡責
3、、務實肯干、廉潔高效、依法行政、遵守紀律的良好作風,戒除“懶散散貪“等不良習氣。
三是及早動員部署。準時召開市住房城鄉(xiāng)建設局系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動動員大會,對活動進行動員部署,制定實施了《市住房城鄉(xiāng)建設局“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動實施方案。全系統(tǒng)根據(jù)要求層層召開動員會,支配部署本單位的“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動工作,深化學習“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動的目的、意義、目標任務,增加搞好活動的樂觀性、主動性和自覺性。并把這項工作作為推動各項業(yè)務工作開展和加強行風政風建設的一個最佳切入點,作為全年工作的一個重點,詳細、深化、扎實、科學地抓好落實。
二、抓關鍵,攻重點,推動行政服務標
4、準化建設
(一)規(guī)范行政權(quán)力運行。對市住建局有關職能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市開發(fā)辦、質(zhì)監(jiān)站、燃熱辦、招標辦、抗震辦、造價處、排水處等執(zhí)法部門的職責范圍進一步梳理、細化,編制權(quán)力運行流程圖,明確責任主體、工作標準、辦事程序、辦事時限等,向社會公開,自覺接受群眾監(jiān)督。規(guī)范和整頓執(zhí)法隊伍。對從事執(zhí)法、管理的人員雇傭狀況進行清理規(guī)范,不具備執(zhí)法資格的臨時雇傭人員不得參加行政許可、行政懲罰、行政檢查收費等工作;對具備上述執(zhí)法資格的工作人員,要定期進行進行訓練培訓,提高綜合素養(yǎng)和工作水平,盡量削減和避開工作失誤。
(二)實行和諧執(zhí)法。一是規(guī)范行政檢查行為,推行“綜
5、合檢查”制度。在建筑施工(含裝飾裝修)市場、房地產(chǎn)開發(fā)市場、公用事業(yè)市場等行業(yè)執(zhí)法檢查時,能夠合并檢查的,如平安、質(zhì)量、資質(zhì)、資金、驗收等活動,實行合并檢查,由住建局分管負責人或托付有關負責人協(xié)調(diào)組織,并根據(jù)有關要求準時進行備案,盡量削減對企業(yè)的干擾。被檢企業(yè)能夠說明狀況即可,不肯定要主要負責人出面接待匯報。二是進一步推動公示制度,做到行政執(zhí)法透亮?????化。重要的行政執(zhí)法活動或項目,如房地產(chǎn)開發(fā),實行事前、事后,以及詳細方案的公示,其他的執(zhí)法活動,也要實行敏捷適用的方式準時公示,擴大社會各界和市民群眾的知情權(quán)。三是限制和規(guī)范自由裁量權(quán),降低懲罰標準。除嚴峻違反城市規(guī)劃和嚴峻影響公共平安的行
6、為外,實行“初犯不罰”,和“罰就底線”原則,能夠通過責令停止違法行為、批判訓練起到作用的,一般不采納罰款、強制執(zhí)行等執(zhí)法形式。四是服務性收費實行降低或就低原則。要推廣市房管局將測繪費、服務業(yè)擔保費降低10%--15%的做法,最大限度地為管理對人和服務對象減輕經(jīng)濟負擔。
(三)推行“一條龍”服務。在深化和完善集中行政審批服務方面,一是嚴格實施《市建委行政許可行政事業(yè)性收費管理規(guī)定》,連續(xù)堅持“四個一”和“七個公開”辦事制度。即“一個窗口對外、一個公章審批、一條龍服務、一站式辦理”、“行政審批服務事項的項目名稱、法定依據(jù)、責任單位與聯(lián)系方式、辦理程序、辦理時限、辦理條件
7、、收費依據(jù)與標準”全部公開,賜予行政審批辦公室和窗口充分授權(quán),一般簡潔的批件,在窗口即時辦結(jié)。二是縮短辦事時限。根據(jù)市里統(tǒng)一要求審批時限全部壓縮至法定時限的50%以內(nèi),涉及棚戶區(qū)改造的項目,建立綠化通道,辦理時間壓縮70%。三是進一步嚴厲?審批紀律,強化監(jiān)督,嚴格審批程序,實行內(nèi)部封閉運行,禁止任何形式的“體外循環(huán)”,對有意使當事人“兩頭跑”的,嚴厲?追究其責任。四是探究建立更加高效便捷的審批方式,逐步實行“網(wǎng)上審批”,特殊是各類年檢、備案,只要資料齊全,通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成審批事項,大力提高行政效能。
(四)完善監(jiān)督投訴平臺。充分發(fā)揮12319熱線作用,連續(xù)與市長公開電話和創(chuàng)建文
8、明城市熱線聯(lián)動,把該熱線真正辦成城鄉(xiāng)建設執(zhí)法服務“110”和調(diào)度中心,集中解決老百姓熱點、難點、焦點問題。完善和強化五個工作機制:一是“低門檻”受理機制,二是“閉路式”辦結(jié)機制,三是現(xiàn)場處理機制,四是督辦監(jiān)督機制,五是歸納分析機制。給予12319熱線更多的經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督職能和協(xié)調(diào)職能,使其在優(yōu)化經(jīng)濟進展環(huán)境中發(fā)揮更大作用。
(五)提高公用服務水平。在城市供水、供熱、燃氣方面,實行熱線24小時值班,準時處置群眾反映的問題;大力增設收費和其他服務網(wǎng)點;依據(jù)本單位工作特點和工作實際,以及人民群眾需求,開展多種形式的主題服務活動,增設服務項目,滿意群眾的多樣需求。
(六)提高
9、行政效能。實行公開承諾,在機關內(nèi)部大力推行“立說立行、立刻就辦、限時辦結(jié)、辦就辦好”的工作理念,全面推行政務公開,樂觀實行服務承諾。建立投訴受理臺賬,對投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時間、承辦人(單位、科室)、辦理結(jié)果、投訴人意見(簽字)仔細登記,真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復。仔細落實并不斷充實完善崗位負責制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、ab角對換制等制度,同時,在窗口推行延時服務制度。
三、深自查、抓整改,確?;顒尤〉脤嵭?
通過重點對具有行政許可、檢查執(zhí)法、收費懲罰以及為民服務等職能的重點科室、崗位,針對工作作風、行政效能等方面查找問題,分
10、析緣由,制定初步整改措施。下一步工作中要進一步推動以下工作。
一是優(yōu)化審批、規(guī)范執(zhí)法。抓好《行政許可法》和《全面推動依法行政實施綱要》的宣揚貫徹,仔細做好行政許可項目和非行政許可項目的清理工作,削減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間,提高審批效率。扎實開展建設工程領域?qū)m椫卫砘顒?、建筑市場?zhí)法秩序、墻改與建筑節(jié)能執(zhí)法檢查,提高服務效率和質(zhì)量,做到依法行政、文明執(zhí)法、熱忱服務。推行“星級”管理,提升全系統(tǒng)服務水平。樂觀開展行風評議活動,爭取行評工作再上新臺階。
二是連續(xù)深化查找問題。實行問卷調(diào)查、走訪、座談等形式,廣泛征求同級相關部門、管理相對人、服務對象對黨風廉政
11、和作風建設方面的意見和建議,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。強化建設領域?qū)m棻O(jiān)督檢查,樂觀探究加強監(jiān)督棚戶區(qū)改造、新城建設、農(nóng)房建設、節(jié)能改造等工作的有效途徑和方式方法,實行綜合執(zhí)法、專項檢查、重點抽查等多種形式,狠抓資金使用、工程項目招投標、許可證審批、工程質(zhì)量和竣工驗收等重要環(huán)節(jié),提前介入、全程參加資金投向、開工程序和管理,打造陽光工程、廉政工程和平安工程。對機關效能建設工作,大力開展明察暗訪工作,將明察暗訪公開化、常態(tài)化,對檢查出問題的人員,嚴厲?處理。
三是強化完善行業(yè)監(jiān)管體系。加強項目建設程序的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行市場準入、施工許可等制度,著力解決違規(guī)審批、未批先建等問題,實行建筑市場管理和施工現(xiàn)場管理的“兩場聯(lián)動”,加強工程建設全過程管理,確保工程項目審批和建設依法實施。加強招投標活動監(jiān)管,從制度入手堵塞漏洞,整合和充實各專業(yè)部門組建的專業(yè)工程評標專家?guī)?,組建跨行業(yè)、跨區(qū)(市)的綜合性評標專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)全市工程建設類評標專家資源的共享,保證評標工作客觀公正,嚴厲?查處領導干部干預和插手建設工程招投標等違法違規(guī)行為。加強工程質(zhì)量平安監(jiān)管,著力解決工程建設實施和質(zhì)量管理中的標后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不仔細履行施工監(jiān)管責任、建設質(zhì)量低劣、平安生產(chǎn)責任不落實等問題,嚴厲?追究相關領導和工作人員的責任。
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