《湖南省寧鄉(xiāng)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中政治《第四課 政府的權(quán)力：依法行使》課件一 新人教版必修2》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《湖南省寧鄉(xiāng)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中政治《第四課 政府的權(quán)力：依法行使》課件一 新人教版必修2（29頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、情景再造：劉老師買車記（選車篇） 同事的建議：同事的建議： 物理老師：物理老師：重心要穩(wěn)，加速度要大，跑起來與地面的摩擦力要小，啟重心要穩(wěn)，加速度要大，跑起來與地面的摩擦力要小，啟動時要省力，傳動裝置轉(zhuǎn)速要正常。動時要省力，傳動裝置轉(zhuǎn)速要正常。 化學(xué)老師化學(xué)老師：車內(nèi)含氧量要高，不能出現(xiàn)：車內(nèi)含氧量要高，不能出現(xiàn)CO、甲醛等有害氣體，不能讓、甲醛等有害氣體，不能讓人在車?yán)锍霈F(xiàn)不良反應(yīng)，車內(nèi)不能存放苯、硫酸等化學(xué)試劑人在車?yán)锍霈F(xiàn)不良反應(yīng)，車內(nèi)不能存放苯、硫酸等化學(xué)試劑 歷史老師歷史老師：品牌要聞名中外，生產(chǎn)轎車的歷史要悠久，顏色和款式不：品牌要聞名中外，生產(chǎn)轎車的歷史要悠久，顏色和款式不能太古老

2、得像出土文物，它既要有皇帝的氣派，還要有大眾的風(fēng)格。能太古老得像出土文物，它既要有皇帝的氣派，還要有大眾的風(fēng)格。 電腦老師電腦老師：版本要高，最好是：版本要高，最好是2008版的，運(yùn)行速度要快，發(fā)動機(jī)必須版的，運(yùn)行速度要快，發(fā)動機(jī)必須是雙核的，配件要與其他車兼容，內(nèi)存要大并能擴(kuò)充，工作時間多長是雙核的，配件要與其他車兼容，內(nèi)存要大并能擴(kuò)充，工作時間多長都不會出現(xiàn)死機(jī)，能隨時升級。車上要設(shè)有放文件夾的地方都不會出現(xiàn)死機(jī)，能隨時升級。車上要設(shè)有放文件夾的地方. 體育老師：體育老師：要具有賽車的質(zhì)量，柔韌性要好，能在各種場地和道路上要具有賽車的質(zhì)量，柔韌性要好，能在各種場地和道路上運(yùn)動，既能從事長跑

3、，又能善于短跑，還能跳高和跳遠(yuǎn)，能輕松應(yīng)對運(yùn)動，既能從事長跑，又能善于短跑，還能跳高和跳遠(yuǎn)，能輕松應(yīng)對各種障礙，在與其他車比賽時，助跑距離要短，起跑要快，反應(yīng)時間各種障礙，在與其他車比賽時，助跑距離要短，起跑要快，反應(yīng)時間要短，能時刻執(zhí)行主人口令，不犯規(guī)，不出界。要短，能時刻執(zhí)行主人口令，不犯規(guī)，不出界。 我作為政治老師要求：我作為政治老師要求：整車要合格，部件要過硬，配置要和諧，能引整車要合格，部件要過硬，配置要和諧，能引領(lǐng)我沿著正確的道路，保持正確的方向，向著理想的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。領(lǐng)我沿著正確的道路，保持正確的方向，向著理想的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。一汽豐田卡羅拉一汽豐田卡羅拉 1.8 GL-I天窗天

4、窗AT 中華人民共和國交通安全法第九條第九條 申請機(jī)動車登記，應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證：申請機(jī)動車登記，應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證：（一）機(jī)動車所有人的身份證明；（一）機(jī)動車所有人的身份證明；（二）機(jī)動車來歷證明；（二）機(jī)動車來歷證明；（三）機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證；（三）機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證；（四）車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證；四）車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車登記時提交的其他（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車登記時提交的其他證明、憑證。證明、憑證。 劉老師買車是要交消費(fèi)稅的，劉老師買車是要交消費(fèi)稅的， 劉老

5、師了解到該車購置稅率是劉老師了解到該車購置稅率是1010 劉老師想省下來這筆錢，怎么辦呢？劉老師想省下來這筆錢，怎么辦呢？ 劉老師劉老師有個學(xué)生在稅務(wù)局有個學(xué)生在稅務(wù)局，他很愿意幫忙他很愿意幫忙，他提供了一個，他提供了一個信息：那就是信息：那就是關(guān)于可以免征汽車消費(fèi)稅的幾個條件關(guān)于可以免征汽車消費(fèi)稅的幾個條件。 劉老師準(zhǔn)備借用他的劉老師準(zhǔn)備借用他的一個海歸的學(xué)生的身份，以他的名義一個海歸的學(xué)生的身份，以他的名義買車買車。情景再造：劉老師買車記（納稅篇）請你思考： 如果你是我的如果你是我的那個在稅務(wù)局學(xué)生你會幫我嗎那個在稅務(wù)局學(xué)生你會幫我嗎？ 我的那個在稅務(wù)局工作的學(xué)生身份我的那個在稅務(wù)局工作的

6、學(xué)生身份僅僅是學(xué)生么僅僅是學(xué)生么？還有還有什么特殊的地方什么特殊的地方？ 他的權(quán)力哪里來？他的權(quán)力哪里來？ 他應(yīng)該怎樣行使權(quán)力？他應(yīng)該怎樣行使權(quán)力？ 他依據(jù)什么行使權(quán)力他依據(jù)什么行使權(quán)力? ? 他為什么這樣行使權(quán)力他為什么這樣行使權(quán)力? ?一、依法行政的含義一、依法行政的含義依法行政依法行政：政府及其公職人員（WHO）的權(quán)力（Power)由法律（Legal）授權(quán)，行使行政權(quán)力（Executive power） ，必須依據(jù)憲法（Constitution）和法律的規(guī)定。情景：劉老師買車記（上牌篇） ，無錫月起小汽車號牌選號實(shí)行，無錫月起小汽車號牌選號實(shí)行自編自選自編自選： ，選號規(guī)則：此次實(shí)行的自

7、編自選也不同于過，選號規(guī)則：此次實(shí)行的自編自選也不同于過去在無錫地區(qū)試行的去在無錫地區(qū)試行的“個性化號牌個性化號牌”，必須遵守，必須遵守一定規(guī)則。一定規(guī)則。編排規(guī)則為編排規(guī)則為“蘇蘇B”B”保持不變保持不變，后面五，后面五位中，前兩位和后兩位為數(shù)字，中間是除位中，前兩位和后兩位為數(shù)字，中間是除I I、O O外外的英文字母。的英文字母。第一批投放的號碼段為第一批投放的號碼段為00A0000A0049A9949A99，車主可在該范圍內(nèi)自行選擇和編排，車主可在該范圍內(nèi)自行選擇和編排 ，劉老師想選蘇，劉老師想選蘇 4 4，劉老師，劉老師還有個當(dāng)警察的學(xué)生在車管所還有個當(dāng)警察的學(xué)生在車管所，劉老師，劉老

8、師又想麻煩他，又想麻煩他，請你思考： 這個警察學(xué)生能否幫老師留這個車牌號？這個警察學(xué)生能否幫老師留這個車牌號？ 學(xué)生的做法對學(xué)生的做法對他本人他本人有什么影響，對有什么影響，對其他選號人其他選號人有什么影有什么影響？對響？對他所在單位他所在單位有什么影響？還對有什么影響？還對什么什么有影響？有有影響？有什么什么影響？影響？二、政府及其公職人員二、政府及其公職人員為什么為什么要依法行政？要依法行政？1、必要性：必要性：是貫徹是貫徹依法治國依法治國方略、提高方略、提高行政管理行政管理水平水平的基本要求，也體現(xiàn)了的基本要求，也體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)的原則。的原則。2、重要性：重要性：1、（、（對

9、人民對人民）有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。）有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。2、（、（對政府自身對政府自身）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。3、（、（對政府自身對政府自身）有利于防止行政權(quán)力的缺失和）有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。濫用，提高行政管理水平。4、（、（對國家法律對國家法律）有利于帶動全社會尊重法律、）有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。劉老師買車記（登記篇） 雖然兩個學(xué)生知道不能徇情

10、枉法但鑒于當(dāng)時在學(xué)校劉老師雖然兩個學(xué)生知道不能徇情枉法但鑒于當(dāng)時在學(xué)校劉老師請他吃了一塊大排請他吃了一塊大排, ,所以他表示一定要幫我所以他表示一定要幫我. . 請問作為在請問作為在市政府監(jiān)察局市政府監(jiān)察局工作的工作的女友女友會給他們會給他們什么建議什么建議？三、具體要求：（三、具體要求：（HOW）（依據(jù)方面）：合法行政（依據(jù)方面）：合法行政（原則方面）：合理行政（原則方面）：合理行政（程序方面）：程序正當(dāng)（程序方面）：程序正當(dāng)（效率方面）：高效便民（效率方面）：高效便民（守信方面）：誠實(shí)守信（守信方面）：誠實(shí)守信（責(zé)任方面）：權(quán)責(zé)統(tǒng)一（責(zé)任方面）：權(quán)責(zé)統(tǒng)一 在女友勸說下，我的學(xué)生痛下決心，準(zhǔn)

11、備不幫我了。在女友勸說下，我的學(xué)生痛下決心，準(zhǔn)備不幫我了。 問：學(xué)生的決定對問：學(xué)生的決定對他本人他本人有什么影響，對有什么影響，對我我有什么影響？有什么影響？對對其他買車人其他買車人有什么影響？有什么影響？ 當(dāng)學(xué)生走到當(dāng)學(xué)生走到領(lǐng)導(dǎo)崗位領(lǐng)導(dǎo)崗位，他的決定又有什么影響？試舉，他的決定又有什么影響？試舉例說明。你認(rèn)為例說明。你認(rèn)為怎樣才能怎樣才能提高他做提高他做決定的科學(xué)性決定的科學(xué)性？四、提高行政執(zhí)法水平、堅持科四、提高行政執(zhí)法水平、堅持科學(xué)民主決策學(xué)民主決策3、審慎行使權(quán)力、堅持科學(xué)民主決、審慎行使權(quán)力、堅持科學(xué)民主決策策為什么：必要性：為什么：必要性： A、政府的權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、

12、監(jiān)督等環(huán)、政府的權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，其中決策是節(jié)，其中決策是首要首要環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)。 B 我們的政府是我們的政府是人民的政府人民的政府,政府行使管理和服務(wù)政府行使管理和服務(wù)職權(quán)的對象是人民群眾職權(quán)的對象是人民群眾,因此因此,政府的工作與百姓的生活政府的工作與百姓的生活存在著密切的聯(lián)系存在著密切的聯(lián)系; 重要性重要性： C、政府的政府的行為行為影響著人民的生活，政府只有不斷影響著人民的生活，政府只有不斷提高執(zhí)法水平，才能真正為人民服務(wù)；提高執(zhí)法水平，才能真正為人民服務(wù)； D、政府的決策是否科學(xué)與、政府的決策是否科學(xué)與國計民生國計民生息息相關(guān)。息息相關(guān)。怎么辦：怎么辦：不斷完善決策信息

13、和智力支持系統(tǒng)等不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)等情景：劉老師買車記（摩擦篇） 劉老師是個新手，自持有個當(dāng)警察的學(xué)生在車管劉老師是個新手，自持有個當(dāng)警察的學(xué)生在車管所，劉老師開車很是瀟灑所，劉老師開車很是瀟灑; ;有一天瀟灑不起來了有一天瀟灑不起來了為啥？撞了為啥？撞了, ,在人民路上直行時跟另一輛左轉(zhuǎn)的奧在人民路上直行時跟另一輛左轉(zhuǎn)的奧迪擦了迪擦了; ;兩車前燈受損兩車前燈受損, ,老師那個心疼啊。老師那個心疼啊。 劉老師趕緊給警察學(xué)生打電話劉老師趕緊給警察學(xué)生打電話; ;交警來了交警來了, ,保險公保險公司也來了司也來了, ,都做了記錄都做了記錄. .哪知劉老師去交警中隊拿哪知劉老師去交警中

14、隊拿警察交通事故處理單時發(fā)現(xiàn)警察交通事故處理單時發(fā)現(xiàn): :劉老師負(fù)全責(zé)！劉老師負(fù)全責(zé)！? ? 打電話問學(xué)生打電話問學(xué)生: :學(xué)生回答學(xué)生回答: :你以為你有個當(dāng)警察的你以為你有個當(dāng)警察的學(xué)生學(xué)生, ,人家有個當(dāng)局長的叔叔人家有個當(dāng)局長的叔叔. .劉老師明白了劉老師明白了. . 問問: :劉老師明白什么劉老師明白什么? ? 你認(rèn)為你認(rèn)為該如何提高政府依法行政水平該如何提高政府依法行政水平? ?2、基本要求基本要求：、加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量。、加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量。、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。、深化行政管理體制改革。、深化行政管理體制改革。* 課外知識擴(kuò)展：課外知識擴(kuò)

15、展： 改革開放以來我國有關(guān)行政方面的立法得到了迅速的發(fā)改革開放以來我國有關(guān)行政方面的立法得到了迅速的發(fā)展，展，1989年年行政訴訟法行政訴訟法、1994年年國家賠償法國家賠償法、1996年年行政處罰法行政處罰法、1997年年行政監(jiān)察法行政監(jiān)察法、1999年年行政復(fù)議法行政復(fù)議法等先后頒布施行。最新還有從等先后頒布施行。最新還有從2004年年7月月1日實(shí)施的日實(shí)施的行政許可法行政許可法。 A、我國行政管理的某些方面還存在立法空白，立法質(zhì)量也有待、我國行政管理的某些方面還存在立法空白，立法質(zhì)量也有待提高。提高。 B、加強(qiáng)行政立法工作，要擴(kuò)大公眾參與程度，尊重多數(shù)人得意、加強(qiáng)行政立法工作，要擴(kuò)大公眾

16、參與程度，尊重多數(shù)人得意見，反映最廣大人民的利益（聽證會、論證會、座談會等方式）見，反映最廣大人民的利益（聽證會、論證會、座談會等方式） C、政府根據(jù)法律、法規(guī)有權(quán)制定行政法規(guī)、規(guī)章，但、政府根據(jù)法律、法規(guī)有權(quán)制定行政法規(guī)、規(guī)章，但不是立法不是立法機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)，我國立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會及其常委會我國立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會及其常委會.一位專家舉例說：一位專家舉例說：“為什么要實(shí)行大部門制呢，舉為什么要實(shí)行大部門制呢，舉個例子，拿農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、水利部來說，果實(shí)個例子，拿農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、水利部來說，果實(shí)長在草上歸農(nóng)業(yè)部管，長在樹上是林業(yè)部管、長長在草上歸農(nóng)業(yè)部管，長在樹上是林業(yè)部管、長在水里

17、是水利部管，一個家庭如果又種草莓又種在水里是水利部管，一個家庭如果又種草莓又種蘋果，就要和農(nóng)業(yè)及林業(yè)兩個部門的執(zhí)法人員打蘋果，就要和農(nóng)業(yè)及林業(yè)兩個部門的執(zhí)法人員打交道。交道?！?劉老師痛定思痛用自己買車得失告戒他的學(xué)生劉老師痛定思痛用自己買車得失告戒他的學(xué)生:法治社會法至上依法行政不可違群眾利益無小事民主決策樹權(quán)威寄語高一寄語高一(1)班同學(xué)班同學(xué)依法行政依法行政含義（含義（what）為什么為什么(why)具體要求具體要求(how)提高水平（提高水平（how）民主決策民主決策1、我們正在著力打造的法治政府，就是要按、我們正在著力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求，行使公共服務(wù)和公共管理職依

18、法行政的要求，行使公共服務(wù)和公共管理職能。政府之所以要按依法行政的要求行使職能，能。政府之所以要按依法行政的要求行使職能，主要因?yàn)橹饕驗(yàn)?、行政機(jī)關(guān)有許多不規(guī)范的行為，隨意性、行政機(jī)關(guān)有許多不規(guī)范的行為，隨意性很大。很大。、行政機(jī)關(guān)是管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。、行政機(jī)關(guān)是管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。、是否依法行政關(guān)系到政府的權(quán)威，人民、是否依法行政關(guān)系到政府的權(quán)威，人民的利益。的利益。、有利于提高公民的道德水平。、有利于提高公民的道德水平。C2、安徽省太和縣公安局曾因治安拘留爭議被訴上、安徽省太和縣公安局曾因治安拘留爭議被訴上法庭，公安局長主動出庭，并要求全局中層以上干法庭，公安局長主動出庭，并要求

19、全局中層以上干部參加旁聽。從行政訴訟開始時的怕當(dāng)被告、怕出部參加旁聽。從行政訴訟開始時的怕當(dāng)被告、怕出庭和怕敗訴，到今天的理性面對訴訟，主要說明了庭和怕敗訴，到今天的理性面對訴訟，主要說明了、各級政府機(jī)關(guān)增強(qiáng)了依法行政意識、各級政府機(jī)關(guān)增強(qiáng)了依法行政意識、各級行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的意識增強(qiáng)、各級行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的意識增強(qiáng)、各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成為公正司法的主體、各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成為公正司法的主體、行政機(jī)關(guān)有司法機(jī)關(guān)的保護(hù)、行政機(jī)關(guān)有司法機(jī)關(guān)的保護(hù)A據(jù)據(jù)人民日報人民日報報道，為集中民智、體現(xiàn)民報道，為集中民智、體現(xiàn)民意、加快山東省全面建設(shè)小康社會的步伐。意、加快山東省全面建設(shè)小康社會的步伐。山東省政

20、府面向社會各界及海內(nèi)外人士開展山東省政府面向社會各界及海內(nèi)外人士開展人民建議征集活動。人民建議征集活動。 3山東省政府的這一活動山東省政府的這一活動 有利于密切政府與群眾的關(guān)系有利于密切政府與群眾的關(guān)系 體現(xiàn)了人民是國家的主人體現(xiàn)了人民是國家的主人 堅持了依法治國原則堅持了依法治國原則 有利于政府決策的科學(xué)化、民主化有利于政府決策的科學(xué)化、民主化A B C D A江蘇省免征車輛購置稅有關(guān)規(guī)定江蘇省免征車輛購置稅有關(guān)規(guī)定1、外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員自用的車輛，免稅。2、中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊列入軍隊武器裝備訂貨計劃的車輛，免稅。3、設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛（符合申報條件的），免稅。4、防汛部門和森林消防部門用于指揮、檢查、調(diào)度、報汛（警）、聯(lián)絡(luò)的由指定廠家生產(chǎn)的設(shè)有固定裝置的指定型號的車輛（簡稱防汛專用車和森林消防專用車），免稅。5、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員用現(xiàn)匯購買回國服務(wù)的在外留學(xué)人員用現(xiàn)匯購買1輛個人自用國產(chǎn)小輛個人自用國產(chǎn)小汽車，免稅。汽車，免稅。6、長期來華定居專家進(jìn)口1輛自用小汽車，免稅。、其他特殊需要的情況