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1、檢察建議書范文 檢察建議書一、發(fā)往單位寫明主送單位的全稱。 二、問題的來源或提出建議的起因三、提出建議所依據(jù)的事實(shí) 加以敘述。 四 、 提 出 建 議 的 依 據(jù) 和 建 議 內(nèi) 容 規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。 建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確，切實(shí)可行。 要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。 五、要求事項(xiàng)即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提 出的具體要求。 可包括： 1．研究解決或督促整改； 2．回復(fù)落實(shí)情況，可提出具 體時(shí)間要求。 寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏 洞以及需要提出有關(guān)建議的問 此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。 對事實(shí)的敘述要求講求客觀、

2、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng)，要?dú)w 建議書引 用依據(jù)有兩種情況，一種情況是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有 關(guān) 規(guī) 定 ； 另 一 檢察建議書制作說明一、本文書為人民檢察院在辦案過程中，對有關(guān) 單位在管理上存在的問題和漏洞，為建章關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任 的，向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。 民事行政檢察部門對符則》中提出檢察建議條件的案件，也可以 用此文書針對人民法院的具體民事、 行政裁判，向人參照民事抗訴書、 行政抗訴書的寫法，并在要求事項(xiàng)中明確寫明：建議人民法院再審。 二、本文書號檢 建[ ] 號由提出建議的具體部門分別編號，如 監(jiān)所部門提 號；民行部門提出檢察建議， 填為檢

3、民行建[ ] 號。 三、本文書一式四份，一份附卷，一份送達(dá)受文單位，一份送達(dá) 受文單位的上級主管部門再審檢察建議，可不送預(yù)防部門。 篇 二 ： 檢 察 建 議 書 復(fù) 函 檢 察 建 議 回 復(fù) xxx人民檢察院： 貴院于 2012 年 7 月 16 日下發(fā)給我所的古檢民行建字 [2012]01 號《檢察建議書》已收悉，我單位對此十分重視，并召開會 議做了認(rèn)真研討，針對《檢察建議書》的內(nèi)容，結(jié)合我所電力安全管 理實(shí)際情況，做了如下工作措施：一、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)電力安全有關(guān)法 律法規(guī)、強(qiáng)化安全管理意識 1、組織全所職工學(xué)習(xí)《電力法》 、《電力設(shè) 施保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，不斷增

4、強(qiáng)單位職工安全意識，促使職 工在今后的工作中把安全放在首位，不斷促進(jìn)電力安全。 2、加強(qiáng)對農(nóng)戶的用電知識宣傳教育， 組織轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶學(xué)習(xí) 《電 力供應(yīng)與使用條例》 、《電力供應(yīng)與使用條例》 、《供電營業(yè)規(guī)則》等電 力法律法規(guī)。 通過學(xué)習(xí)，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶對電力安全有了新的認(rèn)識，對今后預(yù)防此 類安全事故的發(fā)生起到了至關(guān)重要的作用。 二 、 組 織 有 關(guān) 人 員 開 展 轄 區(qū) 線 路 的 維 護(hù) 工 作 針對轄區(qū)內(nèi)線路存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，對存在的安全隱患一 經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即處理，并懸掛警示牌。 確保今后用電安全。 三、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度，將安全管理責(zé)任與職工工 資、獎(jiǎng)

5、金掛鉤今后我所將加大監(jiān)督檢查力度，建立有關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對 不嚴(yán)格落實(shí)電力安全管理的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，對維護(hù)電力安全作 出突出貢獻(xiàn)的職工要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。 四、開展職工培訓(xùn)，嚴(yán)格管理片區(qū)管電人員，禁止無安全用電資 質(zhì)的人員參與維修電路 開展職工電力技術(shù)培 訓(xùn)，增強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)水平。 嚴(yán)格管理，禁止片區(qū)管電人員安排無電工資質(zhì)的人員參與安裝、 維修電路。 對不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)制度的職工，絕不姑息，嚴(yán)肅處理。 針對貴院提出的寶貴建議，我所已經(jīng)采取了有關(guān)措施加強(qiáng)安全管 理。 在檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，我所的安全管理工作必定會日趨成 熟，此類安全事故也不會再發(fā)生。 xxxxx供

6、電所二 o 一二年七月 二 十 日 篇 三 ： 檢 察 建 議 書 人民檢察院檢 察 建 議 書檢 建（ ） 號一、發(fā)往單位寫明主送 單位的全稱。 二 、 問 題 的 來 源 或 提 出 建 議 的 起 因 寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及 需要提出有關(guān)建議的問題。 三 、 提 出 建 議 所 依 據(jù) 的 事 實(shí) 此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。 對事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng)，要?dú)w納成幾條反 映問題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件，然后加以敘述。 四 、 提 出 建 議 的 依 據(jù) 和 建 議 內(nèi) 容 建議書引用依據(jù)由兩種情況，一種情況是檢察機(jī)關(guān)

7、提出建議的行為所 依據(jù)的有關(guān)規(guī)定；另一種是該單位存在的問題不符合哪項(xiàng)法律法規(guī)和 有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。 建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確， 切實(shí)可行。 要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。 五、要求事項(xiàng)即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提 出的具體要求。 可包括：1. 研究解決或督促整改； 2. 回復(fù)落實(shí)情況，可提出具體 時(shí)間要求。 年 月 日（院?。┢模宏P(guān)于對人民檢察院檢察建議書的回復(fù) 關(guān) 于 對 *** 人 民 檢 察 院 檢 察 建 議 書 整 改 建 議 采 納 情 況 的 回 復(fù) *** 人民檢察院：收到貴院《檢察院檢察建議書》（** 檢預(yù)防建議 [2012]05 號

8、）后，我局高度重視，專門組織召開局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議就檢 察整改建議進(jìn)行討論研究，及時(shí)分析研究存在問題、制定整改落實(shí)方 案。 經(jīng)會議研究，現(xiàn)就檢察建議采納情況及整改情況回復(fù)如下： 你院提出的第一項(xiàng)完善征遷相關(guān)規(guī)定中第一條和第二條的建議內(nèi)容， 我局將予以采納。 整改情況：在今后征遷項(xiàng)目中，我局將會按照國家、省市相關(guān)法 律法規(guī)和市政府相關(guān)征遷文件及征遷項(xiàng)目內(nèi)容，因地制宜制定符合本 地實(shí)際情況可操作性強(qiáng)的征遷方案，明確界定公共利益范圍，讓被征 遷群眾明白征遷項(xiàng)目的意義及征遷項(xiàng)目的利益構(gòu)成，降低被征遷群眾 的抵觸情況，減少暴力拆遷的發(fā)生，最大限度提高政府公信力度。 你院提出的第

9、二 項(xiàng)健全征遷工作機(jī)制中第一條和第二條的建議內(nèi)容， 我局將予以采納。 整改情況：在目前征遷辦公室職能機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上， 優(yōu)化職能設(shè)置， 完 善 規(guī) 章 制 度 ， 對 各 項(xiàng) 目 拆 遷 負(fù) 責(zé) 人 及 拆 遷 人 員 明 確 分工，責(zé)任到人。 誰實(shí)施的拆遷項(xiàng)目，誰長期負(fù)責(zé)；誰簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議，誰負(fù) 責(zé)到底；并將此項(xiàng)內(nèi)容納入干部職工評優(yōu)晉職考核內(nèi)容，切實(shí)保證各 項(xiàng)征遷基本工作有據(jù)可依、有章可循。 你院提出的第三項(xiàng)建立預(yù)防工作機(jī)制的建議內(nèi)容，我局將予以采 納。 整改情況：一是進(jìn)一步完善 預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育，提高干部法 制意識，并督促全體干部職工

10、自覺遵守職業(yè)道德， 依法正確履行職責(zé)， 樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，堅(jiān)決杜絕貪污等違法行為。 二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建立懲防保障機(jī)制，嚴(yán)格完善有關(guān)的規(guī)章制 度，做到依法管理，依法辦事，有效預(yù)防。 并開展征地補(bǔ)償款發(fā)放情況隱患排查， 及時(shí)排除違紀(jì)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 三是嚴(yán)厲懲處違法行為，增強(qiáng)法紀(jì)威懾力。 完善信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，探索信訪監(jiān)督新途徑， 使群眾積極參與民主監(jiān)督，震懾違法違紀(jì)人員；貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔從政若干準(zhǔn)則》 ，大力查處有影響的違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起查處 一起，增強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，對涉嫌犯罪者，依法及時(shí)移交司法機(jī) 關(guān)處理。 在此，感謝貴院在建議

11、書中提出的良好建 議，在今后的工作中，我局將在現(xiàn)有相關(guān)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高完 善；并在檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下通過行之有效的措施，加大力度， 努 力杜絕違紀(jì)違法行為的發(fā)生。 二○一二年十一月十四日篇五：關(guān)于檢察院檢察建議書的回復(fù) 關(guān) 于 ** 人 民 檢 察 院 檢 察 建 議 書 落實(shí)情況的報(bào)告貴院《 ** 人民檢察院檢察建議書》 （*號）文件收悉， 感謝貴院對我局提出了寶貴意見。 我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，針對檢察建議書的內(nèi)容，進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究、 分析，并結(jié)合我局實(shí)際情況，進(jìn)行了認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，對存在的問題進(jìn) 行了整改，現(xiàn)把有關(guān)工作報(bào)告如下 :一、切實(shí)深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了廉政教 育

12、工作。 自收到貴院建議書后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入查擺問題，學(xué)習(xí)了建 議書的內(nèi)容，分析并查找國土資源管理工作中的存在問題，認(rèn)真研究 干部職工拒腐防變能力的教育方法和內(nèi)容。 同時(shí)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了貴院發(fā)給我局的建議書，并 且要求全體干部職工密切結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行深刻剖析，查擺自身 問題，強(qiáng)化了抓好懲腐倡廉的堅(jiān)定信心和工作思路。 按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，積極開展紀(jì) 律教育月學(xué)習(xí)活動(dòng)。 通過教育月學(xué)習(xí)活動(dòng)，全體干部職工都在法律意識和思想素質(zhì)上 有 所 提 高 ， 所 有 的 干 部 職 工 都 提 交 了 紀(jì) 律 教 育 的 心得體會。 同時(shí)組織全體干部職工觀看

13、我縣前段時(shí)間縣紀(jì)委拍攝的暗訪片， 讓全體干部職工以實(shí)事求是的作風(fēng)正視問題，敢于自查自糾。 開展依法辦事光榮、違法辦事可恥的內(nèi)容進(jìn)行教育，以提高職工廉潔 自律的自覺性。 針對近幾年，特別是今年上半年，發(fā)生在我局的違法違規(guī)案件， 我局邀請了縣紀(jì)委常委、 縣監(jiān)察局 *** 對全體干部職工作紀(jì)律監(jiān)察教育 輔導(dǎo)報(bào)告，使全體干部職工深入清楚了解到保持廉潔自律，將是保護(hù) 自己的一種最好行為。 二、切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，筑起預(yù)防腐敗內(nèi)部防線。 全體 干部職工針對建議書內(nèi)容，進(jìn)行了全面查找問題，根據(jù)查擺出來的問 題，進(jìn)行了整改，進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理，強(qiáng)化了監(jiān)督職能。 一是在內(nèi)部管理制度建設(shè)上

14、，建立健全了內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng) 導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、財(cái)務(wù)制度、請假制度和用車制度，特別 在執(zhí)行三重一大和民主集中制會議中邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門同志參加。 二是結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，深入查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 今年將基層國土資源管理所和紀(jì)檢監(jiān)察的相關(guān)業(yè)務(wù)流程納入到廉 政風(fēng)險(xiǎn)排查中， 全縣國土資源系統(tǒng)共查找出梳理流程圖 22 幅和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 43 個(gè)，其中一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 6 個(gè)，二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 32 個(gè)，三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 5 個(gè)。 針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上， 針對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式相應(yīng)制訂了 43 項(xiàng)防范 措施。 （其中基層所完善出了 6 幅流程圖， 12 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括：一級風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn) 4 個(gè)、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

15、 8 個(gè)，針對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式相應(yīng)制訂了 12 項(xiàng) 防 范 措施。 ）三是積極落實(shí)正風(fēng)行動(dòng)，向庸懶散軟亮劍。 在治理庸懶散軟專項(xiàng)行動(dòng)中，根據(jù)市、縣的問責(zé)辦法，結(jié)合我局 當(dāng)前實(shí)際情況，現(xiàn)已初步形成治理庸懶散軟的問責(zé)機(jī)制，將庸懶散軟 表現(xiàn)形式所帶來的失職、瀆職行為，滅殺在萌芽階段。 三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了國土所建設(shè)。 一是對 局中層干部人員進(jìn)行了交流換崗。 特別加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察股（隊(duì)）和國土所領(lǐng)導(dǎo)的人員配備，充實(shí)了 執(zhí)法監(jiān)察股（隊(duì)）和基層所人員。 執(zhí)法監(jiān)察股股長、 副隊(duì)長和 *個(gè)基層所所長人選經(jīng)過充分醞釀?dòng)懻摚? 人選已經(jīng)調(diào)整到位，已把新錄用的三名大學(xué)生充實(shí)到

16、基層所，并在局 機(jī)關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到各基層所，加強(qiáng)了基層所的人員配備，提高 了對轄區(qū)的巡查頻率。 二是在局班子成員各聯(lián)系一個(gè)基層所的基層上， 執(zhí)法監(jiān)察股（隊(duì)） 細(xì)化落實(shí)各鎮(zhèn)的土地礦產(chǎn)巡查聯(lián)系人，要求巡查聯(lián)系人做到對基層所 的巡查掌握實(shí)際情況，對基層所上報(bào)的巡查記錄進(jìn)行深入了解，有效 杜絕了假巡查、不巡查等失職瀆職行為。 三是完善管理制 度,強(qiáng)化監(jiān)督職能。 加強(qiáng)了國土資源管理部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào) ,全縣提拔交流到位的 所長都征求了各鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的意見，并要求基層所做到重大事項(xiàng)雙報(bào) 制度，即重大事項(xiàng)同時(shí)上報(bào)縣局和鎮(zhèn)政府，探討建立共同管理長效機(jī) 制和聯(lián)系渠道。 進(jìn)一步完善了

17、基層所的管理制度，加強(qiáng)了首問責(zé)任制、責(zé)任追究 制、政務(wù)公開、作風(fēng)建設(shè)等方面 的 檢查。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯著位置制作國土所公示欄 ,公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦 事時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話 等。 通過巡回檢查、抽查、相互督查等多種方式 ,對基層國土部門進(jìn)行 檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用。 加強(qiáng)了對基層所的資產(chǎn)管理，今年 7 月份局已對基層管理所國有 資產(chǎn)進(jìn)行全面的疏理清查，了解掌握干部在基層的履職情況和廉政情 況。 四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 我局層層簽訂了 2012 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書， 將黨風(fēng)廉政建 設(shè)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人

18、員，強(qiáng)化了責(zé)任。 通過以上整 改措施，我局在改變干部作風(fēng)、廉潔自律等方面收到了良好的效果。 在此，我局感謝貴院在建議書中提出的良好建議，今后將進(jìn)一步 提高和完善，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與貴院開展廉政共建活動(dòng)，共同做好預(yù)防 工作，落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗各項(xiàng)措施，減少國土資 源系統(tǒng)違法違紀(jì)行為的發(fā)生。 檢察建議書檢察建議書 xx 市交通局：我院在辦理 原 xx 市交通局 xx 運(yùn)管站站長吳 xx 受賄案件中，經(jīng)偵查證實(shí)：吳 xx 在 xx 交通局路政科和 xx運(yùn)管站工作期間，利用檢查貨車超限運(yùn)輸和營運(yùn) 車輛違章行為的職務(wù)便利，多次收受他人賄送的錢物，為他人提供幫 助。 該

19、案件反映出你單位在管理上存在可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的漏洞，主 要表現(xiàn)在：1、監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，權(quán)力行駛過程中缺乏有力的制 約和監(jiān)督。 對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為缺乏監(jiān)督，執(zhí)法人員手中權(quán)力無人監(jiān)督， 執(zhí)法人員對車輛違章行為處罰存在隨意性，扣車、放車一人說了算， 導(dǎo)致某些執(zhí)法人員利用手中權(quán)力謀取私利；對于一些中層領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn) 崗位監(jiān)督不到位，督查機(jī)制不夠健全。 2、法制教育不夠到位。 在辦案中我們發(fā)現(xiàn)，你單位部分執(zhí)法人員甚至是中層領(lǐng)導(dǎo)干部忽 視思想政治工作和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，放松自身思想改造，淡忘了全心全 意為人民服務(wù)的宗旨，個(gè)人欲望膨脹，滋生貪圖享受的消極思想，經(jīng) 受不住誘惑，利用手中的

20、執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易，觸犯法律。 本院為預(yù)防犯罪，維護(hù)國家工作人員的廉潔性，根據(jù)《中華人民 共和國檢察院組織法》 第四條規(guī)定之精神， 特向你單位提出以下建議： 1、進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督制度，拓寬和暢通監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)執(zhí)法工作 透明度。 對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督與約束，規(guī)范執(zhí)法程序，如對違 章車輛的處罰和處理程序要嚴(yán)格規(guī)范， 加強(qiáng)執(zhí)法人員之間的相互監(jiān)督， 加強(qiáng)群眾監(jiān)督。 完善內(nèi)部糾查制度，通過定期或不定期的檢查等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 和解決問題，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，防止滋生腐敗行為。 2、加強(qiáng)思想道德法制教育。 結(jié)合犯罪案例，對單位人員進(jìn)行深刻的警示教育，認(rèn)真開展深刻 的自查自糾活動(dòng)

21、并形成制度。 對單位人員進(jìn)行經(jīng)常性政治理論和法律知識學(xué)習(xí)，提高對職務(wù)犯 罪危害性的認(rèn)識，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和高尚情操，培養(yǎng)正確 的權(quán)力觀念，重點(diǎn)對下屬部門、運(yùn)管站主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位有關(guān)人 員進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育，構(gòu)筑一道反腐防線。 以上建議，請慎重研究落實(shí)，并加強(qiáng)同我院聯(lián)系。 望將落實(shí)情況于 2 個(gè)月內(nèi)反饋我院。 XX人民檢察院 檢察建議書人民檢察院檢 察 建 議 書檢 建（ ） 號 一、發(fā)往單位寫明主送單位的全稱。 二、問題的來源或提出建議的起因?qū)懨鞅驹涸谵k理案件過程中發(fā) 現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題。 三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)此部分

22、為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。 對事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng)，要?dú)w納成幾條反 映問題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件，然后加以敘述。 四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容建議書引用依據(jù)由兩種情況，一 種情況是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定；另一種是該單 位存在的問題不符合哪項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。 建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確，切實(shí)可行。 要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。 五、要求事項(xiàng)即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提 出的具體要求。 可包括：1. 研究解決或督促整改； 2. 回復(fù)落實(shí)情況，可提出具體 時(shí)間要求。 年 月 日（院印） 效能監(jiān)察建議書范文篇一： 效能監(jiān)察建

23、議書 xxxx監(jiān)察建議書 xxxxxx：xx對你單位 xxxxx進(jìn)行效能監(jiān) 察。 通過檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在 xxxxx的情況下，存在 xxxx，針對此情況， 建議你單位制定《 xxxxxx》，望你單位密切配合，給予支持。 請你單位于 201x 年 x 月 xx 日前將辦理結(jié)果函告本部門。 xxxxxxx二ｏ一 x 年 x 月 x 日本監(jiān)察建議書一式 （兩）份 xxxxxx201x 年 x 月 x 日印發(fā) （xxx）監(jiān)字第 xx 號篇二：效能監(jiān)察建議決定書格式 效 能監(jiān)察建議 /決定書工作組組長：篇三：怎樣寫效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、 決定與報(bào)告怎樣寫效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與報(bào)告作者：

24、樊光中 6.1 本文目的效能監(jiān)察的工作結(jié)果包括效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、 建議、決定與報(bào)告， 是監(jiān)察部門督促監(jiān)察對象改進(jìn)的重要依據(jù)，本文目的告訴我們在效能 監(jiān)察實(shí)施過程中怎樣形成效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與報(bào)告。 6.2 本文概述效能監(jiān)察對象實(shí)施現(xiàn)場檢查，對其中的關(guān)鍵過程、環(huán) 節(jié)進(jìn)行穿行測試，對其內(nèi)部控制的充分性、符合性、有效性、適宜性 進(jìn)行測試驗(yàn)證后，要將收集到的監(jiān)察活動(dòng)證據(jù)與監(jiān)察要求、相關(guān)法律 法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行對比分析評價(jià)，形成效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)。 在此基礎(chǔ)上提出效能監(jiān)察建議、 決定，并最終形成效能監(jiān)察報(bào)告。 但效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)如何提出，效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告由誰提出、編寫、 有哪些要求？效能

25、監(jiān)察建議與決定內(nèi)容有哪些，要經(jīng)過什么過程和程 序，應(yīng)該注意哪些問題？效能監(jiān)察報(bào)告的內(nèi)容有哪些，報(bào)告的編寫有 什么要求？這些都將在本章中得到闡述，以期能規(guī)范和指導(dǎo)效能監(jiān)察 發(fā)現(xiàn)報(bào)告的編寫、效能監(jiān)察建議與決定的過程和提出、效能監(jiān)察報(bào)告 的編寫。 6.3 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn) 6.3.1 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)分類效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)就是將收 集到的監(jiān)察證據(jù)對照監(jiān)察要求和相關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行評 價(jià)的結(jié)果。 根據(jù)這一定義，我們可以將效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)分為三大類：符合、不 符合、待定項(xiàng)。 1、符合所謂符合，就是效能監(jiān)察實(shí)際的內(nèi)部控制體系、行為實(shí)施 過程和結(jié)果都滿足內(nèi)部控制充分性、 符合性、有效性、適宜性

26、的情形。 也就是說其現(xiàn)存的內(nèi)部控制體系覆蓋了效能監(jiān)察對象業(yè)務(wù)循環(huán)活 動(dòng)的整個(gè)過程、目標(biāo)，完全滿足內(nèi)部控制預(yù)期的要求，行為的實(shí)施過 程完全按照內(nèi)部體系文件和監(jiān)督部門的要求運(yùn)行，實(shí)施的結(jié)果完全達(dá) 到了內(nèi)部控制預(yù)期的目標(biāo)，現(xiàn)存的內(nèi)部控制體系的運(yùn)行成本實(shí)現(xiàn)了內(nèi) 部控制預(yù)期的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)要求。 2、不符合所謂不符合，就是效能監(jiān)察對象實(shí)際的內(nèi)部控制體系， 行為實(shí)施過程和結(jié)果沒有滿足內(nèi)部控制充分性、符合性、有效性、適 宜性的情形。 也就是說其現(xiàn)存的內(nèi)部控制體系沒有完全覆蓋效能監(jiān)察對象業(yè)務(wù) 循環(huán)活動(dòng)的整個(gè)過程、目標(biāo)，沒有完全滿足內(nèi)部控制預(yù)期的要求，行 為的實(shí)施過程沒有完全按照內(nèi)部控制體系文

27、件和監(jiān)察部門的要求運(yùn)行， 實(shí)施的結(jié)果沒有完全達(dá)到內(nèi)部控制預(yù)期的目標(biāo)，運(yùn)行成本沒有實(shí)現(xiàn)內(nèi) 部控制預(yù)期的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)要求。 為了更好地理解和把握這種不符合的情況，在實(shí)際運(yùn)用中能夠區(qū) 別不同情況具體實(shí)施，我們將不符合又分為三種類型，即體系性不符 合、循環(huán)性不符合、效果性不符合。 （1）體系性不符合。 就是指效能監(jiān)察單位 /部門的內(nèi)部控制制度、控制措施、崗位人員 設(shè)臵、崗位職責(zé)劃分， 與企業(yè)內(nèi)部控制要求和監(jiān)察要求 （準(zhǔn)則） 相比， 其制度存在缺陷，關(guān)鍵過程不受控制或不夠充分，內(nèi)部控制實(shí)際業(yè)務(wù) 流程繁瑣，不符合效率原則。 （2）遵循性不符合。 指受效能監(jiān)察單位 / 部門實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)

28、過程不符合其自身內(nèi)部控 制文件規(guī)定和監(jiān)督要求。 （3）效果性不符合。 指的是實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施的結(jié)果沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，甚至損害 了企業(yè)利益。 3、待定項(xiàng)所謂待定項(xiàng)，就是指在效能監(jiān)察活動(dòng)現(xiàn)場實(shí)施過程中， 由于效能監(jiān)察對象的人員變動(dòng)、資料遺失等原因?qū)е伦C據(jù)不足，已有 的證據(jù)不能確定其內(nèi)部控制體系、行為實(shí)施過程與結(jié)果是否滿足內(nèi)部 控制充分性、符合性、有效性、適宜性要求，這時(shí)就只能作為效能監(jiān) 察待定項(xiàng)。 待定項(xiàng)作為一種效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，一般不在效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告中提 出，而是在效能監(jiān)察報(bào)告起草完成之前，效能監(jiān)察執(zhí)行小組人員提出 待定項(xiàng)確認(rèn)截止日期，由效能監(jiān)察對象在截止日期之前將未獲得

29、的證 據(jù)材料提供給效能監(jiān)察執(zhí)行組長確認(rèn)，逾期或提供的證據(jù)仍不能證明 是否符合的， 視為不符合， 并追加效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告， 在后面的建議、 決定和效能監(jiān)察報(bào)告中體現(xiàn)。 6.3.2 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告 1、效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的提出前面我們講了效 能監(jiān)察的發(fā)現(xiàn)分三種，符合、不符合、待定項(xiàng)。 對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)為符合的效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告的提出，是針對其業(yè) 務(wù)循環(huán)提出，即在其業(yè)務(wù)循環(huán)整個(gè)業(yè)務(wù)過程與結(jié)果都符合內(nèi)部控制要 求與預(yù)期目標(biāo)時(shí)提出，一般不在具體的整個(gè)效能監(jiān)察點(diǎn)上提出。 因?yàn)榫唧w的某一個(gè)點(diǎn)， 不能完全反映其業(yè)務(wù)循環(huán)整個(gè)過程與結(jié)果， 此時(shí)不能以點(diǎn)代面，以偏概全。 對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)為不符合的效能監(jiān)

30、察發(fā)現(xiàn)報(bào)告的提出既可以針對 業(yè)務(wù)循環(huán)，也可以針對效能監(jiān)察點(diǎn)，即在業(yè)務(wù)循環(huán)整個(gè)業(yè)務(wù)過程措施 不適宜，或業(yè)務(wù)循環(huán)的某個(gè)關(guān)鍵過程、環(huán)節(jié)的實(shí)施及結(jié)果不符合內(nèi)部 控制要求與預(yù)期目標(biāo)時(shí)均可以提出。 對于待定項(xiàng)， 前面已經(jīng)講了， 一般不在效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告中提出。 2、效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告的編寫由于效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)是效能監(jiān)察小組成 員在現(xiàn)場實(shí)施過程中的發(fā)現(xiàn)事項(xiàng)，因而效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告一般由效能 監(jiān)察員編寫，更能反映出檢查中全面的、真實(shí)的情況。 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告一般預(yù)先設(shè)計(jì)為表格形式。 表格內(nèi)欄目內(nèi)容應(yīng)主要包括：本次效能監(jiān)察的對象，受監(jiān)察的單 位部門及其負(fù)責(zé)人是誰，效能監(jiān)察員有哪些，開展此項(xiàng)效能監(jiān)察的

31、依 據(jù)有哪些，效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)事實(shí)的描述及相關(guān)證據(jù)材料，發(fā)現(xiàn)中的不符 合項(xiàng)的具體分類，采取什么措施，產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因分析。 也可以增設(shè)整改措施完成情況，整改措施復(fù)查與驗(yàn)證的情況。 整改措施完成情況由受監(jiān)察單位 / 部門負(fù)責(zé)人在實(shí)施效能監(jiān)察復(fù) 查與驗(yàn)證前填寫并簽名，整改措施復(fù)查與驗(yàn)證情況由實(shí)施驗(yàn)證的效能 監(jiān)察人員填寫并簽名。 編制填寫效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注意：事實(shí)描述要客觀、全面， 事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、何人執(zhí)行、何人復(fù)核、何人審批，產(chǎn)生了什 么結(jié)果及相關(guān)細(xì)節(jié)，如編號、文件、記錄、名稱、數(shù)量、金額等均應(yīng) 寫入；對事實(shí)與內(nèi)部控制體系文件要求、監(jiān)督部門要求、預(yù)期目標(biāo)等 是符合、不

32、符合、還是待定項(xiàng)，進(jìn)行恰當(dāng)定性，對不符合要區(qū)分是哪 種不符合；監(jiān)察依據(jù)具體是效能監(jiān)察體系文件、法律法規(guī)、內(nèi)部控制 文件以及監(jiān)察部門的監(jiān)督要求中的哪一種或幾種；不符合事實(shí)的原因 分析要透徹，真正能抓住本質(zhì)，弄清哪是主要原因，哪是次要原因； 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的證據(jù)要具體、明確，能說明效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的事實(shí)，一 般作為效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告的附件，在提交效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告時(shí)一并提 交給效能監(jiān)察執(zhí)行組長。 6.3.3 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)匯總分析在效能監(jiān)察員提交效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告 后，效能監(jiān)察小組要召開小組成員會議，通報(bào)效監(jiān)察發(fā)現(xiàn)情況，把所 有發(fā)現(xiàn)做成匯總表，并進(jìn)行分析，指出效能監(jiān)察對象整體內(nèi)部控制情 況、

33、優(yōu)缺點(diǎn)，并作出效能監(jiān)察對象的實(shí)施過程和結(jié)果總體上是好，基 本上好，還是問題較多，有待切實(shí)改進(jìn)等結(jié)論性意見。 小組發(fā)現(xiàn)匯總分析會議一般要達(dá)成以下意見： a)根據(jù)效能監(jiān)察實(shí)施 過程中的所有效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)形成匯總表，不符合發(fā)現(xiàn)應(yīng)編寫效能監(jiān)察 發(fā)現(xiàn)報(bào)告，討論并形成效能監(jiān)察建議與決定。 b)內(nèi)控潛在風(fēng)險(xiǎn)評估。 從發(fā)現(xiàn)的不符合事實(shí)匯總情況分析效能監(jiān)察對象整體上內(nèi)部控制 的薄弱環(huán)節(jié)；c)從上次效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)來比較內(nèi)部控制體系改進(jìn)、 進(jìn)步或 倒退情 規(guī)范使用監(jiān)察文書的幾點(diǎn)建議監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù) 檢查 、調(diào)查結(jié)果 ，以 監(jiān) 察文書 的形式依 法提出監(jiān)察建議或作出 監(jiān) 察決定 ， 是依法履行 《 行 政

34、監(jiān)察法 》 及其 實(shí)施條例賦予 職 權(quán) 的重要手段 。 規(guī) 范使 用監(jiān)察文 書 ，是落實(shí) 中央紀(jì)委 三 轉(zhuǎn) 精神 的具體 舉措 ，不僅能促進(jìn)依法 監(jiān)察 、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效 ，而且能有效避免 行 政 復(fù)議及行政訴訟案 件的發(fā)生 。 規(guī) 范使 用監(jiān)察文 書 的 幾 點(diǎn)建 議Ｉ 驀 林輝監(jiān)察 文書的使 用與管理 現(xiàn)狀《 行政監(jiān)察法 》明確規(guī)定 了監(jiān)察建議 、監(jiān)察 決定 等 監(jiān) 察文 書 的適 用情 形 、 啟用 程序 、法律救 濟(jì)等使用與管理 的內(nèi) 容 。 為 規(guī) 范 文書 格 式 ，監(jiān)察 部 于 １ ９ ９ ９ 年 印發(fā) 《 關(guān)于實(shí)行監(jiān)察 文書格式標(biāo)準(zhǔn)文 文 件 版頭 替 代 監(jiān)察

35、 決 定 書 、監(jiān)察 建 議 書 的格 式 版 頭 ，文 號編 寫 及 擺放 位 置提 升監(jiān)察文書法 治水平抓規(guī)范 。 一是 規(guī)范格式文本 。 統(tǒng)一不統(tǒng)一 ； 有 的監(jiān)察 文書無標(biāo)題 ， 或以 監(jiān)察建議 書做 標(biāo)題 ｉ 有的未按規(guī)定 在版 記 部分 分 列 主 送 、抄送 ，參 照 機(jī) 關(guān) 公修 訂監(jiān)察決定書和監(jiān)察 建議 書的文本格式， 避免 出現(xiàn) 監(jiān)察文書格式與現(xiàn)行 的《 黨本 的通 知 》 ，中央紀(jì)委監(jiān)察部 ２ ０ ０ ０年制 定 出臺 《 紀(jì)檢監(jiān)察 常用 審理文書格式 》 ， 步規(guī) 范 的問題 。 監(jiān)察決定 書方 面 ，有的地 區(qū)對黨 的 機(jī)關(guān) 、人大機(jī)關(guān) 、群 團(tuán)

36、組織的工作人員文格式將 主送對象寫在文 頭 ； 有 的排版 政機(jī) 關(guān)公 文處理工作條 例 》不一致 的情編排等 。 各級監(jiān) 察機(jī)關(guān)遵照執(zhí)行 ，但也存在進(jìn)一 格 式錯(cuò) 誤 ，字 體 字 號 、頁 面設(shè) 置 隨 意 形 ，如取消主題詞 ，統(tǒng) 一用紙規(guī)格 、字 體 字 號 、 頁面設(shè) 置 、 落款及時(shí) 間格式 等 。 二是 規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察 文書的使用 。 對 派駐 機(jī)構(gòu)監(jiān)察決定 書和監(jiān)察 建議書實(shí)施存在 問題的原 因 分析等非監(jiān) 察對象作 出行政 處分的決定 ； 有的監(jiān)察決 定 書缺少 被處 分人基 本情 況 、 作 出處 分決定 的主體 和批 準(zhǔn)時(shí)間 、 告知 不 服處分決定

37、的申訴 途徑等 主體要素 ； 有 的引用條規(guī) 的條 、款 、項(xiàng)表述不全或思想認(rèn) 識缺位 。 有 的認(rèn) 為監(jiān)察 文書 分類 規(guī)范與指導(dǎo) ，尤其是 市 、縣兩級 派 用多 了 ，難 免出現(xiàn)疏忽 、錯(cuò)漏 ，容易引發(fā)行政復(fù)議 或行 政 訴 訟 ，因此產(chǎn) 生能不 用盡量不用 的想 法 ，缺乏依法監(jiān)察 和敢 于擔(dān) 當(dāng)?shù)囊庾R 。 業(yè)務(wù) 培訓(xùn)不夠 。 基層許多 崗位 只有 １ — ２人 ，人 員 崗位 調(diào)整 后難 以傳 幫帶 ， 駐監(jiān) 察室 ，在文書制作 、把 關(guān) 、審批方面做 到審辦分 離 ，規(guī)范運(yùn)作 ，以減少差錯(cuò) ，維護(hù)監(jiān)察文書 的權(quán)威 。 三是規(guī)范監(jiān)察決定 書的適用種類 。 明確

38、規(guī)定統(tǒng)一使 用監(jiān)察決 定書格式 的種類 ，將解 除行政處 分決定 、申訴 復(fù)查 決定 、復(fù) 核決定 、 錯(cuò)誤 ，多種錯(cuò)誤事實(shí)未 分 別表述適用法條及其 量紀(jì)情況等 ； 有 的未按法定用詞表述 ， 如 將 申請復(fù) 審 寫成 申請復(fù)核 、 提 出申訴 、 提出復(fù)核 、申 訴 復(fù)審 等 ；有 的未嚴(yán)格執(zhí)行法定 時(shí)限 ，如處分期 到 了 未 辦 理 解 除 手 續(xù) 、超 時(shí) 限 辦 理 申定期培訓(xùn) 的機(jī)制 又未建立 ， 接任者 只能 追繳違 紀(jì)款物決定等納入其 中。 依葫蘆 畫瓢或按 個(gè)人 的理解去操作 。 規(guī) 范 調(diào) 整 滯后 。 現(xiàn)行 的監(jiān) 察 文 書 抓 培訓(xùn) 。 做 到 全

39、 面 培訓(xùn) 與定 期 培 訓(xùn)相結(jié) 合 。 培訓(xùn)對象不僅僅是監(jiān) 察機(jī)關(guān) 的工作人 員 ，還要兼顧各級 派駐 監(jiān)察室格 式規(guī) 范 與 陸續(xù) 頒 布 實(shí)施 的 《國家 行 政 機(jī)關(guān) 公 文格 式 》 、《 黨 政 機(jī)關(guān) 公 文 處訴案件 等 。 監(jiān)察 建議 書方 面 ，有 的 當(dāng)用不 用 ， 以 函或 通知 的 形式發(fā)文 ； 有 的的工作人 員 ，尤其是基層新 上崗的工作理 工作 條 例 》未銜 接 ，有 的環(huán) 節(jié) 規(guī)定 人 員 。 不 一 致 ，監(jiān) 察 機(jī) 關(guān) 在 公 文 審 核 把 關(guān) 時(shí) 抓 應(yīng) 用 。 利 用 辦 公 自動(dòng) 化 系 統(tǒng) 制 作 并 推 廣 監(jiān) 察 文 書 應(yīng)

40、 用 模 板 ，通 過 固 化 監(jiān)不 當(dāng)使 用 ，建議 內(nèi)容不符合 《 行政 監(jiān)察 法 》規(guī)定 的 １ Ｏ種情 形 ； 有 的法律依 據(jù)無所 適 從 ， 造 成各 地 監(jiān) 察 文 書 的文本 格式不統(tǒng)一 。 派駐指 導(dǎo)缺失 。 派駐機(jī)構(gòu)在監(jiān)察 文 書的使用方 面享有 與派 出它 的監(jiān)察 機(jī) 關(guān)察決定 書和監(jiān)察建議書等監(jiān)察 文書的文不具體 、缺項(xiàng) ，或者用 有關(guān) 規(guī)定替代 法條 ； 有 的擅 自縮 短異 議提 出時(shí) 間 ， 本格 式 ，讓新 調(diào)整到 崗的同志也 能在模板 的幫助 下 ，制發(fā)符合格式 規(guī) 范的監(jiān)察侵犯 了被建議對象 的權(quán) 益 ； 有的監(jiān)察建 相 同的權(quán) 限 ，監(jiān)

41、察機(jī)關(guān)承擔(dān)著指導(dǎo) 派駐 文 書 。 議 書 發(fā) 出后 監(jiān) 督 落實(shí) 不 夠 到位 ，建 議機(jī) 構(gòu) 監(jiān) 察 業(yè) 務(wù) 的 責(zé) 任 。 由于 派 駐 機(jī) 構(gòu) 人抓整改 。 結(jié)合案卷評查 、 日常督查 ， 管 理方 面存在 的 問題 ，做 到 能 改則改 ， 落 實(shí) 情況 存 在 到 期未 反 饋 、延 期反 饋等現(xiàn) 象 。 而在 文 書 格 式 方 面 ，也存 在 著 未遵循統(tǒng) 一格式文本 的問題 ： 有 的用機(jī)關(guān)員較少 ，尤其是 市 、縣 （ 區(qū) ）派駐 監(jiān) 察 指導(dǎo)各級 監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)察 文書使用與室大部分 只有 １人 ， 監(jiān)察文書制發(fā) 過程缺少指導(dǎo) 、把關(guān) 環(huán)節(jié) ，容易 出

42、現(xiàn)不 當(dāng)使 不宜 改的著眼于規(guī)范長遠(yuǎn) 。 口用的情形 。 作者 單位 ： 福 建省紀(jì)委監(jiān)察廳中國紀(jì)檢監(jiān)察 ２ ０ １ ４ 年第 １ ７ 期１ ５１ 規(guī)范使用監(jiān)察文書的幾點(diǎn) 建議監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，以監(jiān)察文書的形式依法提出監(jiān)察 建議或作出監(jiān)察決定，是依法履行《行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例賦予 職權(quán)的重要手段。 規(guī)范使用監(jiān)察文書，是落實(shí)中央紀(jì)委三轉(zhuǎn)精神的具體舉措，不僅 能促進(jìn)依法監(jiān)察、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，而且能有效避免行政復(fù)議及行政訴 訟案件的發(fā)生。 監(jiān)察文書的使用與管理現(xiàn)狀 《行政監(jiān)察法》 明確規(guī)定了監(jiān)察建議、 監(jiān)察決定等監(jiān)察文書的適用情形、啟用程序、法律救濟(jì)等使用與管理

43、 的內(nèi)容。 為規(guī)范文書格式，監(jiān)察部于 1999 年印發(fā)《關(guān)于實(shí)行監(jiān)察文書格式 標(biāo)準(zhǔn)文本的通知》，中央紀(jì)委監(jiān)察部 2000 年制定出臺《紀(jì)檢監(jiān)察常用 審理文書格式》，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)遵照執(zhí)行， 但也存在進(jìn)一步規(guī)范的問題。 監(jiān)察決定書方面，有的地區(qū)對黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織的 工作人員等非監(jiān)察對象作出行政處分的決定；有的監(jiān)察決定書缺少被 處分人基本情況、作出處分決定的主體和批準(zhǔn)時(shí)間、告知不服處分決 定的申訴途徑等主體要素；有的引用條規(guī)的條、款、項(xiàng)表述不全或錯(cuò) 誤，多種錯(cuò)誤事實(shí)未分別表述適用法條及其量紀(jì)情況等；有的未按法 定用詞表述，如將申請復(fù)審寫成申請復(fù)核、提出申訴、提出復(fù)核、申

44、 訴復(fù)審等；有的未嚴(yán)格執(zhí)行法定時(shí)限， 如處分期到了未辦理解除手續(xù)、 超時(shí)限辦理申訴案件等。 監(jiān)察建議書方面，有的當(dāng)用不用，以函或通知的形式發(fā)文；有的 不當(dāng)使用，建議內(nèi)容不符合《行政監(jiān)察法》規(guī)定的 10 種情形；有的法 律依據(jù)不具體、缺項(xiàng)，或者用有關(guān)規(guī)定替代法條；有的擅自縮短異議 提出時(shí)間，侵犯了被建議對象的權(quán)益；有的監(jiān)察建議書發(fā)出后監(jiān)督落 實(shí)不夠到位，建議落實(shí)情況存在到期未反饋、延期反饋等現(xiàn)象。 而在文書格式方面，也存在著未遵循統(tǒng)一格式文本的問題：有的 用機(jī)關(guān)文件版頭替代監(jiān)察決定書、監(jiān)察建議書的格式版頭，文號編寫 及擺放位置不統(tǒng)一；有的監(jiān)察文書無標(biāo)題，或以監(jiān)察建議書做標(biāo)題；

45、 有的未按規(guī)定在版記部分分列主送、抄送，參照機(jī)關(guān)公文格式將主送 對象寫在文頭； 有的排版格式錯(cuò)誤， 字體字號、 頁面設(shè)置隨意編排等。 存在問題的原因分析思想認(rèn)識缺位。 有的認(rèn)為監(jiān)察文書用多了，難免出現(xiàn)疏忽、錯(cuò)漏，容易引發(fā)行政 復(fù)議或行政訴訟，因此產(chǎn)生能不用盡量不用的想法，缺乏依法監(jiān)察和 敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。 業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。 基層許多崗位只有 1-2 人，人員崗位調(diào)整后難以傳幫帶， 定期培訓(xùn) 的機(jī)制又未建立，接任者只能依葫蘆畫瓢或按個(gè)人的理解去操作。 規(guī)范調(diào)整滯后。 現(xiàn)行的監(jiān)察文書格式規(guī)范與陸續(xù)頒布實(shí)施的《國家行政機(jī)關(guān)公文 格式》、《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》 未銜接， 有的

46、環(huán)節(jié)規(guī)定不一致， 監(jiān)察機(jī)關(guān)在公文審核把關(guān)時(shí)無所適從，造成各地監(jiān)察文書的文本格式 不統(tǒng)一。 派駐指導(dǎo)缺失。 派駐機(jī)構(gòu)在監(jiān)察文書的使用方面享有與派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)相同的 權(quán)限，監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察業(yè)務(wù)的責(zé)任。 由于派駐機(jī)構(gòu)人員較少，尤其是市、縣（區(qū)）派駐監(jiān)察室大部分 只有 1 人，監(jiān)察文書制發(fā)過程缺少指導(dǎo)、把關(guān)環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)不當(dāng)使 用的情形。 提升監(jiān)察文書法治水平抓規(guī)范。 一是規(guī)范格式文本。 統(tǒng)一修訂監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書的文本格式，避免出現(xiàn)監(jiān)察文 書格式與現(xiàn)行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》不一致的情形，如取 消主題詞， 統(tǒng)一用紙規(guī)格、 字體字號、 頁面設(shè)置、 落

47、款及時(shí)間格式等。 二是規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察文書的使用。 對派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書實(shí)施分類規(guī)范與指導(dǎo)，尤其 是市、縣兩級派駐監(jiān)察室，在文書制作、把關(guān)、審批方面做到審辦分 離，規(guī)范運(yùn)作，以減少差錯(cuò)，維護(hù)監(jiān)察文書的權(quán)威。 三是規(guī)范監(jiān)察決定書的適用種類。 明確規(guī)定統(tǒng)一使用監(jiān)察決定書格式的種類， 將解除行政處分決定、 申訴復(fù)查決定、復(fù)核決定、追繳違紀(jì)款物決定等納入其中。 抓培訓(xùn)。 做到全面培訓(xùn)與定期培訓(xùn)相結(jié)合。 培訓(xùn)對象不僅僅是監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員，還要兼顧各級派駐監(jiān)察 室的工作人員，尤其是基層新上崗的工作人員。 抓應(yīng)用。 利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)制作并推廣監(jiān)察文書應(yīng)用模板，通過固

48、化監(jiān) 察決定書和監(jiān)察建議書等監(jiān)察文書的文本格式，讓新調(diào)整到崗的同志 也能在模板的幫助下，制發(fā)符合格式規(guī)范的監(jiān)察文書。 抓整改。 結(jié)合案卷評查、日常督查，指導(dǎo)各級監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)察文書使用 與管理方面存在的問題，做到能改則改，不宜改的著眼于規(guī)范長遠(yuǎn)。 檢察院檢察建議書檢察建議書 檢察建議書 一、 發(fā)往單位寫明主送單位的全稱。 二、問題的來源或提出建議的起因三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)加 以敘述。 四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。 建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確，切實(shí)可行。 要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。 五、要求事項(xiàng)即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提 出的

49、具體要求。 可包括： 1．研究解決或督促整改； 2．回復(fù)落實(shí)情況，可提出具 體時(shí)間要求。 寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏 洞以及需要提出有關(guān)建議的問 此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。 對事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng)，要?dú)w 建議書引 用依據(jù)有兩種情況，一種情況是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有 關(guān)規(guī)定；另一 檢察建議書制作說明一、本文書為人民檢察院在辦案過 程中，對有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞，為建章關(guān)當(dāng)事人的黨 紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。 民事行政檢察部門對符則》中提出檢察建議條件的案件，也可以 用此文書針對

50、人民法院的具體民事、 行政裁判，向人參照民事抗訴書、 行政抗訴書的寫法，并在要求事項(xiàng)中明確寫明：建議人民法院再審。 二、本文書號檢 建[ ] 號由提出建議的具體部門分別編號，如 監(jiān)所部門提號；民行部門提出檢察建議，填為檢 民行建[ ] 號。 三、本文書一式四份，一份附卷，一份送達(dá)受文單位，一份送達(dá) 受文單位的上級主管部門再審檢察建議，可不送預(yù)防部門。 監(jiān)所檢察建議書篇一：檢察院檢察建議書檢察 建議書檢察建議書一、發(fā)往單位寫明主送單位的全稱。 二、問題的來源或提出建議的起因三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)加 以敘述。 四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。 建議內(nèi)容應(yīng)

51、當(dāng)具體明確，切實(shí)可行。 要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。 五、要求事項(xiàng)即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提 出的具體要求。 可包括： 1．研究解決或督促整改； 2．回復(fù)落實(shí)情況，可提出具 體時(shí)間要求。 寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞 以及需要提出有關(guān)建議的問 此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。 對事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng)，要?dú)w 建議書引 用依據(jù)有兩種情況，一種情況是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有 關(guān)規(guī)定；另一檢察建議書制作說明一、本文書為人民檢察院在辦案過 程中，對有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞，為建章關(guān)當(dāng)事人的黨 紀(jì)、政

52、紀(jì)責(zé)任的，向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。 民事行政檢察部門對符則》中提出檢察建議條件的案件，也可以 用此文書針對人民法院的具體民事、 行政裁判，向人參照民事抗訴書、 行政抗訴書的寫法，并在要求事項(xiàng)中明確寫明：建議人民法院再審。 二、本文書號檢 建[ ] 號由提出建議的具體部門分別編號，如 監(jiān)所部門提號；民行部門提出檢察建議，填為檢 民行建[ ] 號。 三、本文書一式四份，一份附卷，一份送達(dá)受文單位，一份送達(dá) 受文單位的上級主管部門再審檢察建議，可不送預(yù)防部門。 篇二：收監(jiān)執(zhí)行建議書收監(jiān)執(zhí)行建議書（年份） + ×司社矯收監(jiān)字 + 順序號社區(qū)矯正人員 馮衛(wèi) ，男，1991 年

53、 8 月 17 日出生， 漢 族， 居住地 武隆縣長壩鎮(zhèn)茶園村竹林灣組 ，戶籍地武隆縣長壩鎮(zhèn)茶園村 竹林灣組 。 因 盜竊罪經(jīng)人民法院于 年 月 日以（ ） 字第 號刑事判決 書判處 ，附加，刑期自 年 月日起至 年 月 日止。 年月日由 人民法院（公安局、監(jiān)獄管理局）決定（批準(zhǔn)）暫予 監(jiān)外執(zhí)行。 在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，依法實(shí)行社區(qū)矯正。 社區(qū)矯正期限自年月 日起至 年 月日止。 該社區(qū)矯正人員有違反法律 （行政法規(guī)、社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定） 的行為，具體事實(shí)如下： 。 根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百五十七條、 《社區(qū)矯正 實(shí)施辦法》第二十六條、 《重慶市社區(qū)矯正實(shí)

54、施細(xì)則》第九十六條之規(guī) 定，建議對社區(qū)矯正人員收監(jiān)執(zhí)行刑罰。 此致人民法院 （公安局、監(jiān)獄管理局）（司法局公章） 年 月 日注： 附相關(guān)證明材料抄送 人民檢察院，公安（分）局。 提請治安管理處罰（撤銷緩刑、 撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑、假 釋）審核表注：此表隨建議書等一并報(bào)送人民法院（公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄 管理機(jī)關(guān)）。 篇三：檢察建議書復(fù)函檢察建議回復(fù) xxx 人民檢察院：貴院于 2012 年 7 月 16 日下發(fā)給我所的古檢民行建字 [2012]01 號《檢察建議書》已 收悉，我單位對此十分重視，并召開會議做了認(rèn)真研討，針對《檢察 建議書》的內(nèi)容，結(jié)合我所電力安全管理實(shí)際情況，做

55、了如下工作措 施：一、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)電力安全有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)化安全管理意識 1、 組織全所職工學(xué)習(xí) 《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》 及相關(guān)法律法規(guī)， 不斷增強(qiáng)單位職工安全意識，促使職工在今后的工作中把安全放在首 位，不斷促進(jìn)電力安全。 2、加強(qiáng)對農(nóng)戶的用電知識宣傳教育， 組織轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶學(xué)習(xí) 《電 力供應(yīng)與使用條例》 、《電力供應(yīng)與使用條例》 、《供電營業(yè)規(guī)則》等電 力法律法規(guī)。 通過學(xué)習(xí)，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶對電力安全有了新的認(rèn)識，對今后預(yù)防此 類安全事故的發(fā)生起到了至關(guān)重要的作用。 二、組織有關(guān)人員開展轄區(qū)線路的維護(hù)工作針對轄區(qū)內(nèi)線路存在 的安全隱患進(jìn)行全面排查，對存在的安全

56、隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即處理， 并懸掛警示牌。 確保今后用電安全。 三、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度，將安全管理責(zé)任與職工工資、獎(jiǎng)金 掛鉤今后我所將加大監(jiān)督檢查力度，建立有關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對不嚴(yán)格落 實(shí)電力安全管理的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，對維護(hù)電力安全作出突出貢 獻(xiàn)的職工要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。 四、開展職工培訓(xùn)，嚴(yán)格管理片區(qū)管電人員，禁止無安全用電資 質(zhì)的人員參與維修電路 開展職工電力技術(shù)培訓(xùn)， 增強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)水平。 嚴(yán)格管理，禁止片區(qū)管電人員安排無電工資質(zhì)的人員參與安裝、 維修電路。 對不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)制度的職工，絕不姑息，嚴(yán)肅處理。 針對貴院提出的寶貴建議，我所已經(jīng)采取了有關(guān)措施加強(qiáng)

57、安全管 理。 在檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，我所的安全管理工作必定會日趨成 熟，此類安全事故也不會再發(fā)生。 xxxxx供電所二 o 一二年七月二十日 檢察建議申 請書檢察建議申請書申請人 (一審原告、二審上訴人、再審申請人、 ) 孔繁菊，女，漢族， 1959 年 8 月 28 日出生，戶籍地上海市閔行區(qū)七莘 路 2299 弄 131 號 502 室，電話： 13774342058。 被申請人(一審被告、二審被上訴人、再審被申請人 )上海青竹子裝 飾設(shè)計(jì)有限公司，住所地上海市閔行區(qū)光華路 2118 號 3 幢 152 室，法 人施瑞華，公司經(jīng)理。 被申請人(一審被告、 二審被上

58、訴人、 再審被 申請人)雷柏特(上海)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備有限公司，住所地上海市閔行區(qū)華漕 鎮(zhèn)楊家巷村 3668 弄 1 號。 法人林枚香，公司總經(jīng)理。 申請人孔繁菊對上海市高級人民法院 2013 年 9 月 13 日作出的 (2013)滬高民二(商)申字第 242 號裁定，根據(jù)《民事訴訟法》第二百零 九條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，提出申請檢察建議。 檢察事宜：新證據(jù) 2 上簽字的見證人及新證據(jù) 3 上證言的人，系 定制及現(xiàn)場安裝此定作物的實(shí)際知情人，還是與我有利害關(guān)系的親友？ 注:以下證據(jù)編號是按一審判決書上的排列。 1,證據(jù) 1 單上有其記載巴爾桑波及此公司的聯(lián)系方式嗎？那在上 海雷柏

59、特公司簽訂合同時(shí)，我怎么知道林枚香的簽名是代表另一家公 司的？2,屏風(fēng)玻璃證據(jù) 1《訂貨單》上是否表明了 0.8 鋼化？3,證據(jù) 4 圖紙類，有青竹子自畫的錯(cuò)誤圖紙嗎？ 4,如果按證據(jù) 1 單上青竹子提出 的要求去定做不銹鋼物品， 通不過驗(yàn)收其有責(zé)任嗎？ 5,詳細(xì)事實(shí)在 3/16 及 4/16 兩份超支原因證據(jù) 3 的函件上。 事實(shí)與理由：青竹子公司稱，其只是介紹我生意的。 而其是成人又是法人是有法制概念，應(yīng)明確當(dāng)日其在合同《定貨 單》上簽名的法律關(guān)系責(zé)任。 但在本案中：其即自作主張敷衍提供我錯(cuò)誤的圖紙?jiān)斐闪宋覔p失 (證 4)，又提出不符實(shí)際的要求等誤導(dǎo)我 (證 1,3)，連

60、價(jià)格懸殊的屏玻樣 品也是簽訂后其才提供給我 (證 1,3、新證 1)等一系列其錯(cuò)誤的行為造 成了我損失，定作中又多次改變方案要求 (新證 3)，其還在安裝現(xiàn)場不 負(fù)責(zé)任的盲目定錯(cuò)裝屏風(fēng)的位置，卻又拒絕聯(lián)系有關(guān)人士到現(xiàn)場糾正 錯(cuò)誤(新證 2)等一系列由其經(jīng)手的過錯(cuò) (證 1,3,4、新證 1,2,3)事實(shí)。 根據(jù)我國《合同法》第四百二十四條之定義：居間人是向委托人 報(bào)告訂立合同的機(jī)會或提供此媒介服務(wù)的。 且其也無依據(jù)委托代理關(guān)系而系代理人。 因此一審、二審我始終否認(rèn)其是單純的介紹人，因其的行為已超 越了居間人法定的義務(wù)權(quán)限，而替作份外的并且是已構(gòu)成定作人要件 的義務(wù)，根源是一

61、系列過錯(cuò)的行為。 而且其在諦結(jié)合同時(shí)還故意隱瞞上海雷柏特與南通雷柏特 (前名: 巴爾桑波)公司是同一位法人但非同一家公司之重要事實(shí) (證 1)，故當(dāng)時(shí) 在上海雷柏特公司簽訂合同時(shí)，我不知道林總在此《定貨單》上的簽 名是代表另一家公司的。 而且在此《定貨單》上其也未記載巴爾桑波及此公司的聯(lián)系方式 (證 1)，全程都是其聯(lián)系操作的， 直到一審法院去年 11 月 26 日的開庭審理 后，我才知此真相 (有庭審筆錄 )。 由此還導(dǎo)致了我受蒙因素而被駁回起訴。 這理應(yīng)是青竹子依法承擔(dān)的責(zé)任。 并且定作中因存在諸多問題需聯(lián)系林總，但其提供我林總的電話 號碼卻是假的 (證 3)，致使我

62、聯(lián)系不上又受影響。 故青竹子就是直接造成我損失的當(dāng)事責(zé)任人。 根據(jù)我國《合同法》第四百二十五條之規(guī)定：居間人故意隱瞞與 訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況，損害委托人利益的， ?應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 本案中青竹子公司的行為已符合此條款，其應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠 償責(zé)任。 而且訴請中我始終否認(rèn)其是單純的介紹人，而去年一審法院 7 月 30 日開庭審理那天，我申請的二位證人已到了法院，要當(dāng)庭作證，見 證其人參與此項(xiàng)并且過錯(cuò)的事實(shí)(新證2)，但卻被拒之法庭門外不讓作 證，為什么？我申請?jiān)賹彆r(shí)其又稱：我提供的新證據(jù) 2 上簽字的見證 人及新證據(jù) 3 上證言的人，都是與我有利害關(guān)

63、系的人其不認(rèn)可，及其 它非事實(shí)理由，要求高院駁回了我再審申請。 在此，我依法提出檢察建議申請，請求檢察院依法查清事實(shí)，以 維護(hù)我合法權(quán)益。 此致上海市人民檢察院第一分院 民行處申請人： 2013 年 10 月 25 日檢察建議書復(fù)函檢察建議書復(fù)函檢察建議 書復(fù)函 ****** 人民檢察院：貴院于 2014 年 9 月 24 日下發(fā)給我校的檢 察建議書（ ****** ）已收悉。 接到該建議書后，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開班子會議，針對建議 書內(nèi)容，進(jìn)行了學(xué)習(xí)、研究、分析，并結(jié)合我校實(shí)際情況，認(rèn)真查漏 補(bǔ)缺，對存在的問題進(jìn)行了整改。 現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：一、學(xué)習(xí)文件精神，研究

64、如何落實(shí)建議 書自收到貴院檢察建議書后，我校立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，認(rèn)真學(xué)習(xí) 文件精神，在通報(bào)了我區(qū)教育系統(tǒng)中的幾例貪污腐敗案件后，我們在 思想上高度重視，成立了以校長為組長的工作組，對我校的防腐倡廉 工作進(jìn)行周密的安排和部署，并且要求全體教職員工密切結(jié)合自身實(shí) 際情況進(jìn)行深刻剖析，查擺自身問題，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改。 堅(jiān)定反腐倡廉的信念和決心。 二、通過自查自糾，找出我校存在的問題為認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精 神，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和警示教育活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。 我校按照安排部署，認(rèn)真開展查思想、查紀(jì)律、查作風(fēng)教育的整 頓活動(dòng)。 認(rèn)真地學(xué)習(xí)了有關(guān)反腐倡廉建設(shè)、警示教育整頓活動(dòng)材料

65、，使我 校全體教職工對本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性有了更 加深刻的認(rèn)識，各方面有了很大的收獲和提高。 并對照自我，重點(diǎn)從思想意識、紀(jì)律作風(fēng)、依法執(zhí)教、工作能力 等方面存在的問題進(jìn)行了自查自糾。 通過自查活動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)我校存在兩方面問題：一是對反腐倡廉 的思想認(rèn)識不高；二是監(jiān)督力度不夠。 三、對照存在問題，提出并執(zhí)行整改措施（一）狠抓思想政治教 育，把夯實(shí)學(xué)校全體工作人員防腐拒變的思想基礎(chǔ)放在首要地位。 加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針的根本保證。 黨和政府歷來對教師隊(duì)伍建設(shè)特別是教師的職業(yè)道德建設(shè)非常重 視，為此，我校狠抓政治理論的學(xué)習(xí)， 加強(qiáng)了對

66、 《教師法》、《教育法》、 《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》 、《教師職業(yè)道德規(guī)范細(xì) 則》的學(xué)習(xí)，時(shí)刻對照，時(shí)刻檢查。 按照全區(qū)思想政治工作要求 ,我們認(rèn)真分析了學(xué)校職工的思想情況， 排查了影響職工思想的各種不穩(wěn)定因素，對于一些不良苗頭和帶有傾 向性的問題，有針對性地超前工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用 和黨員的先鋒模范作用，在思想工作方式、方法上不斷創(chuàng)新，使學(xué)校 教職工的思想始終呈現(xiàn)出平穩(wěn)、積極向上的勢頭，充分調(diào)動(dòng)全體教職 工的積極性和創(chuàng)造性，確保了學(xué)校工作的向前發(fā)展。 （二）強(qiáng)化校務(wù)公開，對校務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督。 校務(wù)公開是校園民主政治建設(shè)的重要渠道，推行校務(wù)公開，加強(qiáng) 民主政治建設(shè)，讓廣大師生員工知校情、參校政、督校務(wù)，發(fā)揚(yáng)其主 人翁精神，是構(gòu)建和諧校園的必然要求。 我校的做法是： 1.提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。 要推進(jìn)校務(wù)公開工作首先要思想認(rèn)識到位，而領(lǐng)導(dǎo)重視又是實(shí)行 校務(wù)公開的關(guān)鍵。 學(xué)校多次召開會議，組織黨政班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)校務(wù) 公開的意見》等文件。 通過學(xué)習(xí)，提高了黨政班子成員對實(shí)行校務(wù)公開，加強(qiáng)學(xué)校民主 管理、民主監(jiān)督必