《湖南省寧鄉(xiāng)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中政治《第四課 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》課件四 新人教版必修2》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《湖南省寧鄉(xiāng)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中政治《第四課 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》課件四 新人教版必修2（29頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 香港特別行政區(qū)于香港特別行政區(qū)于20032003年年2 2月調(diào)整增加月調(diào)整增加了汽車首次登記稅，在此之前的元月，財(cái)政了汽車首次登記稅，在此之前的元月，財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松替即將出世的女兒購(gòu)置一部新司司長(zhǎng)梁錦松替即將出世的女兒購(gòu)置一部新款凌志牌款凌志牌LS430LS430型轎車，并于型轎車，并于1 1月月2323日登記使日登記使用。用。 不久香港當(dāng)?shù)貍髅教岢鲑|(zhì)疑，認(rèn)為梁的不久香港當(dāng)?shù)貍髅教岢鲑|(zhì)疑，認(rèn)為梁的行為有避稅之嫌，由此掀起了行為有避稅之嫌，由此掀起了“購(gòu)車風(fēng)波購(gòu)車風(fēng)波”序幕。序幕。3 3月月9 9日，梁司長(zhǎng)接受采訪時(shí)坦白地向日，梁司長(zhǎng)接受采訪時(shí)坦白地向公眾交代了買車的前后經(jīng)過，認(rèn)為此舉實(shí)屬公

2、眾交代了買車的前后經(jīng)過，認(rèn)為此舉實(shí)屬“無心之失無心之失”，為表達(dá)自己的清白和誠(chéng)心悔，為表達(dá)自己的清白和誠(chéng)心悔過，梁提出將購(gòu)車稅差額的過，梁提出將購(gòu)車稅差額的2 2倍約倍約1010萬港幣，萬港幣，自愿捐給公益慈善機(jī)構(gòu)。盡管如此，梁司長(zhǎng)自愿捐給公益慈善機(jī)構(gòu)。盡管如此，梁司長(zhǎng)仍被迫辭職。仍被迫辭職。 值得一提的是，他提前買車避稅并沒有值得一提的是，他提前買車避稅并沒有違反法律和紀(jì)律，只是造成某種不誠(chéng)信的懷違反法律和紀(jì)律，只是造成某種不誠(chéng)信的懷疑，竟然也斷送了自己的政治生涯。疑，竟然也斷送了自己的政治生涯。 20042004年年9 9月月1010日，河北省衡日，河北省衡水市中級(jí)人民法院經(jīng)審理查明，水市

3、中級(jí)人民法院經(jīng)審理查明，20012001年年8 8月至月至20032003年年4 4月，被告人月，被告人李友燦在擔(dān)任河北省對(duì)外貿(mào)易和李友燦在擔(dān)任河北省對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作廳副廳長(zhǎng)兼河北省機(jī)電經(jīng)濟(jì)合作廳副廳長(zhǎng)兼河北省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室主任期間，利產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室主任期間，利用職權(quán)五次受賄達(dá)用職權(quán)五次受賄達(dá)47004700多萬元人多萬元人民幣，民幣，20062006年年4 4月被執(zhí)行死刑。月被執(zhí)行死刑。 事后查處其貪污案時(shí)，很多事后查處其貪污案時(shí)，很多人不知道他還管著進(jìn)口汽車配額，人不知道他還管著進(jìn)口汽車配額，甚至連外貿(mào)廳一些官員都不知情。甚至連外貿(mào)廳一些官員都不知情。即便有人知道，也不知具體是怎

4、即便有人知道，也不知具體是怎么審批的，完全是暗箱操作。么審批的，完全是暗箱操作。思思 考考 香港官員買車避稅即使沒違法都要被迫下臺(tái)，而內(nèi)地官員香港官員買車避稅即使沒違法都要被迫下臺(tái)，而內(nèi)地官員卻在近兩年時(shí)間里收受如此巨額賄賂。香港梁錦松案和內(nèi)地卻在近兩年時(shí)間里收受如此巨額賄賂。香港梁錦松案和內(nèi)地李友燦案對(duì)我們有何啟迪？李友燦案對(duì)我們有何啟迪？ 陽(yáng)光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星，權(quán)力需要公開陽(yáng)光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星，權(quán)力需要公開透明地運(yùn)行。廉潔和操守不是僅僅靠個(gè)人的自律或空洞的宣透明地運(yùn)行。廉潔和操守不是僅僅靠個(gè)人的自律或空洞的宣傳，而是有一套切實(shí)嚴(yán)密的監(jiān)督體系。傳，而是有一套切實(shí)嚴(yán)

5、密的監(jiān)督體系?；仡櫯c思考回顧與思考1.1.我國(guó)公民可以通過哪些渠道進(jìn)行民主監(jiān)督我國(guó)公民可以通過哪些渠道進(jìn)行民主監(jiān)督? ?監(jiān)督的是什么監(jiān)督的是什么? ? 信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度制度 、監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府。、監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府。 公民監(jiān)督的不是公職人員所有的行為，只是監(jiān)督公公民監(jiān)督的不是公職人員所有的行為，只是監(jiān)督公職人員行使權(quán)力的情況。職人員行使權(quán)力的情況。2.2.為什么要對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督呢？為什么要對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督呢？ ( (一一) ) 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的

6、意義被濫用被濫用用得好用得好權(quán)力權(quán)力-雙刃劍雙刃劍可以指揮得法，令行禁止，可以指揮得法，令行禁止，造福人民。造福人民。 1.1.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性( (原因原因) )是天使？是天使？是魔鬼？是魔鬼？會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。 2. 2.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義 不接受監(jiān)督不接受監(jiān)督 行政效率低下行政效率低下腐敗腐敗 獨(dú)裁獨(dú)裁對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府接受監(jiān)督接受監(jiān)督 廉潔政府廉潔政府 科學(xué)政府科學(xué)政府 高效政府高效政府 原河北省對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作廳副廳長(zhǎng)李友燦說：很

7、少原河北省對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作廳副廳長(zhǎng)李友燦說：很少有人知道我還管著進(jìn)口汽車配額，我完全是暗箱操作。有人知道我還管著進(jìn)口汽車配額，我完全是暗箱操作。 作為高級(jí)政府官員為什么會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、作為高級(jí)政府官員為什么會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？濫用權(quán)力的現(xiàn)象？ 原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機(jī)原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)我形同虛設(shè)。構(gòu)對(duì)我形同虛設(shè)。 原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清說：我當(dāng)上副省長(zhǎng)以后，天馬行原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清說：我當(dāng)上副省長(zhǎng)以后，天馬行空來去自由?？諄砣プ杂伞?思想根源（內(nèi)因）：長(zhǎng)期以來不注重思思想根源（內(nèi)因）：長(zhǎng)期以來不注重思想

8、意識(shí)改造，法治理念淡薄，個(gè)人主義、想意識(shí)改造，法治理念淡薄，個(gè)人主義、享樂主義滋生。享樂主義滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制制度根源（外因）：缺乏必要有效的制約和監(jiān)督。約和監(jiān)督。一靠民主一靠民主（發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）（發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督） （1 1）關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制）關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制 3. 3.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的措施對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的措施 二靠法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）二靠法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督） 要實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化，使掌權(quán)者辦要實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化，使掌權(quán)者

9、辦事具有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范，確保權(quán)力按法律行使，合理運(yùn)用。事具有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范，確保權(quán)力按法律行使，合理運(yùn)用。切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán)切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán), ,使人使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。（2 2）建立）建立行政監(jiān)督體系行政監(jiān)督體系 回憶第二課知識(shí)回憶第二課知識(shí): : 在我國(guó)公民可以通過哪些政治參與在我國(guó)公民可以通過哪些政治參與活動(dòng)對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督活動(dòng)對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督? ?民主選舉民主選舉 民主決策民主決策民主管理民主管理 民主監(jiān)督民主監(jiān)督 公民的政治參與活動(dòng)尊重的是公民的哪些權(quán)利？公民的政治參與活動(dòng)尊

10、重的是公民的哪些權(quán)利？知識(shí)回顧知識(shí)回顧 要發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督就要怎樣？要發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督就要怎樣？返回返回 我國(guó)至今已經(jīng)制定了有關(guān)公民基本權(quán)利的法律、法規(guī)我國(guó)至今已經(jīng)制定了有關(guān)公民基本權(quán)利的法律、法規(guī)10001000多件，使憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有了具體的多件，使憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有了具體的法律保障，這也是對(duì)政府行為的規(guī)范和制約。法律保障，這也是對(duì)政府行為的規(guī)范和制約。行政許可法行政許可法總結(jié)和肯總結(jié)和肯定了幾年來行政審批制度定了幾年來行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)和成果，按照改革的經(jīng)驗(yàn)和成果，按照合法與合理，效能與便民，合法與合理，效能與便民，監(jiān)督與責(zé)任的原

11、則，對(duì)行監(jiān)督與責(zé)任的原則，對(duì)行政許可的設(shè)定和實(shí)施進(jìn)行政許可的設(shè)定和實(shí)施進(jìn)行了全方位的規(guī)范，使政府了全方位的規(guī)范，使政府的行政審批和行政管理工的行政審批和行政管理工作納入法制化、規(guī)范化的作納入法制化、規(guī)范化的軌道，有力地推進(jìn)和保證軌道，有力地推進(jìn)和保證了行政機(jī)關(guān)的依法行政和了行政機(jī)關(guān)的依法行政和依法管理。依法管理。 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法中華人民共和國(guó)公務(wù)員法于于20062006年年1 1月月1 1日起施日起施行。行。 公務(wù)員法公務(wù)員法確立了一系列公務(wù)員制度。這些制度有確立了一系列公務(wù)員制度。這些制度有利于從源頭上防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，利于從源頭上防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象

12、，有利于加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法管理與監(jiān)督，有利于提高公有利于加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法管理與監(jiān)督，有利于提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 中華人民共和國(guó)政府信息公開條例中華人民共和國(guó)政府信息公開條例于于20082008年年5 5月月1 1日起開始實(shí)施。政府信息公開，實(shí)際上是變自上而下的日起開始實(shí)施。政府信息公開，實(shí)際上是變自上而下的管制與監(jiān)督為多方位的監(jiān)督體系，既有上對(duì)下的監(jiān)督，管制與監(jiān)督為多方位的監(jiān)督體系，既有上對(duì)下的監(jiān)督，又有下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督，更主要的是把政府的行為置于又有下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督，更主要的是把政府的行為置于廣大公眾的監(jiān)督之下，變內(nèi)部監(jiān)督為內(nèi)外結(jié)合，這應(yīng)該廣大公眾的監(jiān)督之下，變內(nèi)

13、部監(jiān)督為內(nèi)外結(jié)合，這應(yīng)該是真正實(shí)踐是真正實(shí)踐“為人民服務(wù)為人民服務(wù)”的理念，把的理念，把“人民當(dāng)家作主人民當(dāng)家作主”的理念真正落到實(shí)處。的理念真正落到實(shí)處。 只實(shí)行民主或只實(shí)行法制會(huì)造成什么情況？只實(shí)行民主或只實(shí)行法制會(huì)造成什么情況？只有民主沒有法制會(huì)造成無政府主義；只有民主沒有法制會(huì)造成無政府主義； 只有法制沒有民主則會(huì)導(dǎo)致專制。只有法制沒有民主則會(huì)導(dǎo)致專制。 兩者最終都會(huì)喪失民主，都不可能建立和健全對(duì)政府的制兩者最終都會(huì)喪失民主，都不可能建立和健全對(duì)政府的制約和監(jiān)督機(jī)制。約和監(jiān)督機(jī)制。 所以，民主和法制缺一不可。所以，民主和法制缺一不可。返回返回行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)上上級(jí)級(jí)政政府府審審計(jì)計(jì)部部

14、門門 法制部門法制部門 監(jiān)察部門監(jiān)察部門 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 材料一：京源學(xué)校南門對(duì)面人民渠存在安全隱患和環(huán)境污染材料一：京源學(xué)校南門對(duì)面人民渠存在安全隱患和環(huán)境污染問題，就此，我校區(qū)人大代表安老師于問題，就此，我校區(qū)人大代表安老師于20082008年年1 1月以議案的形式月以議案的形式將有關(guān)問題提交政府，由政府轉(zhuǎn)交區(qū)市政部門審議解決。將有關(guān)問題提交政府，由政府轉(zhuǎn)交區(qū)市政部門審議解決。2 2月底月底市政部門派人核實(shí)，并到實(shí)地勘察，做出答復(fù)。市政部門派人核實(shí)，并到實(shí)地勘察，做出答復(fù)。4 4月

15、初人民渠護(hù)月初人民渠護(hù)欄加裝完畢。污水整治也給予明確時(shí)間保證解決。欄加裝完畢。污水整治也給予明確時(shí)間保證解決。 材料二：材料二：20082008年年“兩會(huì)兩會(huì)”上，政協(xié)委員張新建提案建議，有上，政協(xié)委員張新建提案建議，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)海淀區(qū)玲瓏塔市場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行整治，派專人管理環(huán)境關(guān)部門應(yīng)對(duì)海淀區(qū)玲瓏塔市場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行整治，派專人管理環(huán)境衛(wèi)生。記者昨天聯(lián)系到負(fù)責(zé)辦理此項(xiàng)提案的海淀區(qū)工商分局負(fù)責(zé)衛(wèi)生。記者昨天聯(lián)系到負(fù)責(zé)辦理此項(xiàng)提案的海淀區(qū)工商分局負(fù)責(zé)人郭衛(wèi)國(guó)，郭向記者表示，區(qū)政府交辦的此項(xiàng)提案已經(jīng)辦理完畢，人郭衛(wèi)國(guó)，郭向記者表示，區(qū)政府交辦的此項(xiàng)提案已經(jīng)辦理完畢，并已經(jīng)向提案人張新建委員作了答復(fù)。并已經(jīng)

16、向提案人張新建委員作了答復(fù)。比較鑒別比較鑒別 材料三：月日，石家莊三鹿集團(tuán)公司因?yàn)橛浾叩牟牧先涸氯眨仪f三鹿集團(tuán)公司因?yàn)橛浾叩囊黄黄拭C甘肅1414名嬰兒疑喝名嬰兒疑喝“三鹿三鹿”奶粉致腎病奶粉致腎病的點(diǎn)名報(bào)道，的點(diǎn)名報(bào)道，引來質(zhì)量問責(zé)風(fēng)暴。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，三鹿嬰幼兒奶粉受三引來質(zhì)量問責(zé)風(fēng)暴。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染。此后三鹿公司對(duì)年月日以前生產(chǎn)聚氰胺污染。此后三鹿公司對(duì)年月日以前生產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉全部召回，涉及的污染奶粉足足有的三鹿嬰幼兒奶粉全部召回，涉及的污染奶粉足足有噸。目前噸。目前“三鹿問題奶粉三鹿問題奶粉”事件在進(jìn)一步審理中。事件在進(jìn)一步審理中。（新聞?shì)浾?/p>

17、監(jiān)督新聞?shì)浾摫O(jiān)督） 材料四：據(jù)財(cái)政部新聞辦公室披露，截至材料四：據(jù)財(cái)政部新聞辦公室披露，截至20082008年年5 5月月1616日中日中午，中央財(cái)政已累計(jì)下?lián)芸拐鹁葹?zāi)資金午，中央財(cái)政已累計(jì)下?lián)芸拐鹁葹?zāi)資金34.134.1億元，其中對(duì)外公億元，其中對(duì)外公布資金投向的金額是布資金投向的金額是24.824.8億元，另有億元，另有9.39.3億元沒有公布用途。為億元沒有公布用途。為確保救災(zāi)資金、物資按要求及時(shí)到位、嚴(yán)格管理和合理使用，確保救災(zāi)資金、物資按要求及時(shí)到位、嚴(yán)格管理和合理使用，審計(jì)署審計(jì)署1616日決定，組織對(duì)汶川地震救災(zāi)資金和物資進(jìn)行審計(jì)。日決定，組織對(duì)汶川地震救災(zāi)資金和物資進(jìn)行審計(jì)。此

18、次審計(jì)的重點(diǎn)是：查處滯撥、滯留救災(zāi)資金和物資等影響災(zāi)此次審計(jì)的重點(diǎn)是：查處滯撥、滯留救災(zāi)資金和物資等影響災(zāi)民生活和災(zāi)后重建等問題；查處人為隨意分配、優(yōu)親厚友等問民生活和災(zāi)后重建等問題；查處人為隨意分配、優(yōu)親厚友等問題；查處擠占挪用、貪污、私分、克扣救災(zāi)資金等問題；查處題；查處擠占挪用、貪污、私分、克扣救災(zāi)資金等問題；查處損失浪費(fèi)和弄虛作假等問題；查處隱瞞、截留、挪用捐贈(zèng)資金損失浪費(fèi)和弄虛作假等問題；查處隱瞞、截留、挪用捐贈(zèng)資金和倒賣捐贈(zèng)物資等問題。和倒賣捐贈(zèng)物資等問題。 新中國(guó)成立以來，出于社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家形象等考慮，經(jīng)常新中國(guó)成立以來，出于社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家形象等考慮，經(jīng)常對(duì)自然災(zāi)難新聞扣壓不報(bào)，

19、甚至瞞報(bào)。例如對(duì)自然災(zāi)難新聞扣壓不報(bào)，甚至瞞報(bào)。例如19761976年的唐山大地年的唐山大地震，當(dāng)時(shí)的報(bào)紙和電視臺(tái)都沒有具體災(zāi)情報(bào)道，高達(dá)震，當(dāng)時(shí)的報(bào)紙和電視臺(tái)都沒有具體災(zāi)情報(bào)道，高達(dá)2424萬的死萬的死亡人數(shù)一直到亡人數(shù)一直到3 3年后在中國(guó)地震協(xié)會(huì)成立大會(huì)上披露，由新華年后在中國(guó)地震協(xié)會(huì)成立大會(huì)上披露，由新華社記者據(jù)理力爭(zhēng)才得以公開報(bào)道。社記者據(jù)理力爭(zhēng)才得以公開報(bào)道。 20032003年年“非典非典”爆發(fā)流行，衛(wèi)生部未能及時(shí)承認(rèn)疫情的嚴(yán)爆發(fā)流行，衛(wèi)生部未能及時(shí)承認(rèn)疫情的嚴(yán)重程度，導(dǎo)致重程度，導(dǎo)致“非典非典”迅速蔓延，并招致國(guó)際社會(huì)的不滿。迅速蔓延，并招致國(guó)際社會(huì)的不滿。胡錦濤總書記主持召開

20、政治局常委會(huì)，決定公開號(hào)召全民抗胡錦濤總書記主持召開政治局常委會(huì)，決定公開號(hào)召全民抗擊擊“非典非典”，并撤銷衛(wèi)生部長(zhǎng)和北京市長(zhǎng)的職務(wù)，最終扭轉(zhuǎn)，并撤銷衛(wèi)生部長(zhǎng)和北京市長(zhǎng)的職務(wù)，最終扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。被動(dòng)局面。 314314拉薩騷亂發(fā)生，即把外國(guó)記者統(tǒng)統(tǒng)請(qǐng)走，國(guó)內(nèi)媒體拉薩騷亂發(fā)生，即把外國(guó)記者統(tǒng)統(tǒng)請(qǐng)走，國(guó)內(nèi)媒體發(fā)布消息又不及時(shí)，而且媒介渠道單一，只有新華社通稿。這發(fā)布消息又不及時(shí)，而且媒介渠道單一，只有新華社通稿。這就給擅長(zhǎng)國(guó)際公關(guān)的達(dá)賴流亡政府拱手相讓話語權(quán)，也給外國(guó)就給擅長(zhǎng)國(guó)際公關(guān)的達(dá)賴流亡政府拱手相讓話語權(quán)，也給外國(guó)媒體的失實(shí)報(bào)道和片面解讀留下操作空間。相比之下，汶川地媒體的失實(shí)報(bào)道和片面解讀

21、留下操作空間。相比之下，汶川地震的資訊策略可謂十分明智。震的資訊策略可謂十分明智。 汶川地震后，各種關(guān)于災(zāi)區(qū)的信息，以汶川地震后，各種關(guān)于災(zāi)區(qū)的信息，以“原生態(tài)原生態(tài)”的方式展的方式展現(xiàn)在受眾面前，每一個(gè)人都能感受到救災(zāi)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。震后第現(xiàn)在受眾面前，每一個(gè)人都能感受到救災(zāi)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。震后第一天，國(guó)內(nèi)媒體普遍結(jié)合一天，國(guó)內(nèi)媒體普遍結(jié)合20082008年年5 5月月1 1號(hào)生效的號(hào)生效的政府信息公開政府信息公開條例條例，贊揚(yáng)了災(zāi)情信息公開的做法。典型的如人民日?qǐng)?bào)署名，贊揚(yáng)了災(zāi)情信息公開的做法。典型的如人民日?qǐng)?bào)署名評(píng)論評(píng)論災(zāi)難中凝聚沉著的力量災(zāi)難中凝聚沉著的力量，指出：，指出：“這場(chǎng)這場(chǎng)全國(guó)直播全

22、國(guó)直播的震情隨著電波和網(wǎng)絡(luò)迅速傳送，不僅沒有擴(kuò)散恐慌，反而撫的震情隨著電波和網(wǎng)絡(luò)迅速傳送，不僅沒有擴(kuò)散恐慌，反而撫平了公眾的不安，凝聚起堅(jiān)定沉著寧?kù)o的力量。平了公眾的不安，凝聚起堅(jiān)定沉著寧?kù)o的力量?！薄啊薄耙?yàn)樾畔⒁驗(yàn)樾畔⒐_，使我們?cè)诘谝粫r(shí)間了解了突如其來的災(zāi)難和事故，這是公開，使我們?cè)诘谝粫r(shí)間了解了突如其來的災(zāi)難和事故，這是救災(zāi)的需要，更是黨和政府對(duì)人民知情權(quán)的尊重與珍惜。這份救災(zāi)的需要，更是黨和政府對(duì)人民知情權(quán)的尊重與珍惜。這份可貴的尊重與珍惜，說到底，是出自對(duì)百姓的信任和尊重，是可貴的尊重與珍惜，說到底，是出自對(duì)百姓的信任和尊重，是真正的以人為本。真正的以人為本?！碧教?究究結(jié)合上述材

23、料分析結(jié)合上述材料分析“陽(yáng)光工程陽(yáng)光工程”的內(nèi)涵是什么？政府為的內(nèi)涵是什么？政府為什么要實(shí)行什么要實(shí)行“陽(yáng)光工程陽(yáng)光工程”？ “陽(yáng)光工程陽(yáng)光工程”是我國(guó)政府為了方便人民群眾對(duì)政府及其公是我國(guó)政府為了方便人民群眾對(duì)政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督，建立了政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)了政府工作職人員進(jìn)行監(jiān)督，建立了政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)了政府工作的透明度。的透明度。 （1 1）理論依據(jù)：我國(guó)政府的性質(zhì)、宗旨和工作原則決定的。）理論依據(jù)：我國(guó)政府的性質(zhì)、宗旨和工作原則決定的。 （2 2）政府實(shí)施陽(yáng)光工程的意義：）政府實(shí)施陽(yáng)光工程的意義： 有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，

24、便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。作的監(jiān)督。 有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益。有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益。 有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 1. 1.同學(xué)們既不是人大代表也不是政協(xié)委員，作為一名普通同學(xué)們既不是人大代表也不是政協(xié)委員，作為一名普通的中學(xué)生應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己的監(jiān)督作用呢？的中學(xué)生應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己的監(jiān)督作用呢？ 2. 2.人民政府制定和發(fā)布文件的目的是什么？開放人民政府制定和發(fā)布文件的目的是什么？開放 “ “紅頭紅頭文件文件”的查閱說明什么？的查閱說明什么？查閱查閱“紅頭文件紅頭文件” 人民政府制定和發(fā)布文件：一方面是規(guī)范政府及其公職人人民政府制定和

25、發(fā)布文件：一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是保障人民的利益，目的是實(shí)現(xiàn)員的行政執(zhí)法行為，另一方面是保障人民的利益，目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。和維護(hù)廣大人民的根本利益。 開放開放 “ “紅頭文件紅頭文件”的查閱，說明政府的群眾意識(shí)、服務(wù)意的查閱，說明政府的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)正在逐步增強(qiáng)。識(shí)正在逐步增強(qiáng)。 登錄石景山區(qū)政府網(wǎng)站，查閱政府文件。政府開放這些登錄石景山區(qū)政府網(wǎng)站，查閱政府文件。政府開放這些文件與你或你的家人有關(guān)系嗎？文件與你或你的家人有關(guān)系嗎？ 人民政府發(fā)布的文件涉及城市建設(shè)、文化衛(wèi)生、勞動(dòng)人人民政府發(fā)布的文件涉及城市建設(shè)、文化衛(wèi)生、勞動(dòng)人事、扶貧幫困、工

26、商稅務(wù)、物價(jià)管理等許多方面，以健康、事、扶貧幫困、工商稅務(wù)、物價(jià)管理等許多方面，以健康、就業(yè)、保險(xiǎn)、房改等內(nèi)容為重點(diǎn)，這些都與我們的生活息息就業(yè)、保險(xiǎn)、房改等內(nèi)容為重點(diǎn)，這些都與我們的生活息息相關(guān)。相關(guān)。本報(bào)訊本報(bào)訊 年北京奧運(yùn)會(huì)射擊、自行車兩個(gè)場(chǎng)館年北京奧運(yùn)會(huì)射擊、自行車兩個(gè)場(chǎng)館“陽(yáng)光工陽(yáng)光工程程”建設(shè)月日舉行簽字儀式，北京市石景山區(qū)檢察院將承建設(shè)月日舉行簽字儀式，北京市石景山區(qū)檢察院將承擔(dān)工程建設(shè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。位于石景山區(qū)的奧運(yùn)射擊館建筑面擔(dān)工程建設(shè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。位于石景山區(qū)的奧運(yùn)射擊館建筑面積平方米，承接奧運(yùn)會(huì)射擊米、米、米共積平方米，承接奧運(yùn)會(huì)射擊米、米、米共個(gè)項(xiàng)目的全部資格賽

27、和決賽，以及年殘奧會(huì)射擊項(xiàng)目個(gè)項(xiàng)目的全部資格賽和決賽，以及年殘奧會(huì)射擊項(xiàng)目的全部比賽。位于老山的場(chǎng)地自行車館建筑面積平方米，的全部比賽。位于老山的場(chǎng)地自行車館建筑面積平方米，設(shè)有觀眾坐席個(gè)。設(shè)有觀眾坐席個(gè)。 此舉旨在防范在工程項(xiàng)目中通常容易發(fā)生的此舉旨在防范在工程項(xiàng)目中通常容易發(fā)生的“包工頭包工頭”利用行賄等手段腐蝕干部，不正當(dāng)承攬工程、偷工減料；建利用行賄等手段腐蝕干部，不正當(dāng)承攬工程、偷工減料；建設(shè)部門、監(jiān)督部門疏于監(jiān)督，放松工程質(zhì)量要求或同設(shè)部門、監(jiān)督部門疏于監(jiān)督，放松工程質(zhì)量要求或同“包工包工頭頭”相互勾結(jié)，侵占建設(shè)資金等諸多違法行為。相互勾結(jié)，侵占建設(shè)資金等諸多違法行為。 分析我區(qū)檢察院與位于本區(qū)的奧運(yùn)會(huì)射擊、自行車兩分析我區(qū)檢察院與位于本區(qū)的奧運(yùn)會(huì)射擊、自行車兩個(gè)場(chǎng)館共建個(gè)場(chǎng)館共建“陽(yáng)光工程陽(yáng)光工程”有什么作用？有什么作用？權(quán)權(quán)力力的的行行使使: :需需要要監(jiān)監(jiān)督督知識(shí)梳理知識(shí)梳理特點(diǎn)特點(diǎn)原原 因因意意 義義措措 施施 表表 現(xiàn)現(xiàn)陽(yáng)陽(yáng) 光光工工 程程