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1、縣教育系統(tǒng)2019年度部門整體支出績效 一、部門概況（一）部門基本情況 淑浦縣教育局是淑浦縣人民政府管理全縣教育事業(yè)的 職能部門，其主要職責是貫徹落實國家教育工作方針、政策 和法律、法規(guī)、規(guī)章，制定實施意見并監(jiān)督執(zhí)行，負責全縣 幼兒教育、基礎教育、職業(yè)教育和民辦教育的教育教學及管 理等工作以及全縣教育行政管理工作和本部門各學校的財 政收支預算編制及資金撥付工作。現(xiàn)有各級各類學校573所, 其中普通高中8所（含十二年一貫制學校1所、民辦2所）, 初中51所（含九年一貫制學校27所、民辦學校1所），小 學30所（含民辦小學2所），教學點344個，職業(yè)中專、教 師進修學校、特殊學校各1所，幼兒園

2、137所（含民辦104 所）。 至2019年底，縣教育系統(tǒng)人員編制6965個，實有人員 6726人，其中，普通高中教師673人，職業(yè)高中教師204人, 教師進修學校38人，初中教師1851人，小學教師3678人, 學前教育146人，特殊教育27人，局機關及工會109人。 （二）部門整體支出情況 2019年全年收入為110181.98萬元，其中，公共財政 撥款收入107827. 14萬元，政府性基金撥款9. 96萬元，其 他撥款2344. 88萬元。2019年全年決算支出為110181. 98萬 元，其中：基本支出79564. 19萬元，工程支出30617. 79萬 元。按經濟科目分：工資

3、福利支出59516. 79萬元、商品和 服務支出11749. 90萬元、對個人和家庭的補助12291. 07萬 元、資本性支出（基本建設）支出11335. 29萬元、資本性 支出10016. 05萬元、對民辦學校補助支出895萬元、其他 支出4377. 88萬元。 二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出 基本支出用于為保障機構正常運轉、完成日常工作任務 而發(fā)生的支出，包括人員經費和公用經費。2019年全年收入 為79564. 19萬元，決算基本支出為79564. 19萬元，其中： 工資福利支出57414. 84萬元、商品和服務支出11050. 05萬 元、對個人和家庭的補助5427.

4、 22萬元、資本性支出510.21 萬元、對民辦學校補助支出783.99萬元、其他支出4377. 88 萬元。 2019年決算支出“三公”經費為10.09萬元，其中： 公車運行維護費5. 48萬元、公務接待費4. 61萬元。較2018 年決算支出減少41.46萬元，下降80.43%。 （二）專項支出 專項支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作 任務而發(fā)生的支出，主要用于教師人才津貼、學生營養(yǎng)餐、 基本建設等。2019年全年專項收入為30617.79萬元，決算 工程支出為30617.79元，其中：工資福利支出2101.94萬 元、商品和服務支出699. 86萬元、對個人和家庭的補助支

5、出6863. 85萬元、資本性支出（基本建設）支出11335. 29 萬元、資本性支出9505.85萬元、對民辦學校補助支出111 萬元。 三、部門專項組織實施情況（一）專項組織情況分析 1.嚴格監(jiān)管。建立健全工程管理制度，實行建設工程臺帳管理，做到有目的、有計劃、有內容、有效果。 2 .認真落實。工程采取全過程監(jiān)管，做到公開、公正、 公平。 （二）專項管理情況分析 L工程管理制度建設?？h委縣政府高度重視教育開展， 成立由分管副縣長任組長的工作領導小組，明確各職能部門 的職責和任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校分別成立了相應的機構，分管 領導直接抓，日常工作專人抓，從而在全縣形成了一級抓一 級，層層

6、抓落實的工作局面?？h教育局及相關學校制定出一 系列管理文件，做到目標明確，責任到人，為工程建設提供 全面的制度保障。 3 .監(jiān)督管理。在專項資金的監(jiān)督檢查中，淑浦縣教育局、 財政局堅持對各建設工程進行不定期的監(jiān)督檢查，催促各相 關責任人提高工作質量，豐富活動內容，確保不發(fā)生違規(guī)使 用資金的現(xiàn)象。 四、資產管理情況（一）提高認識，注重業(yè)務學習，夯實管理基礎 為加強和規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產管理，提高財政資 金使用效益，保證單位國有資產的平安完整，進一步提高資 產管理水平，我局認真學習《行政事業(yè)單位國有資產管理暫 行方法》、《事業(yè)單位國有資產管理暫行方法》等有關文件， 明確了工作職責與工作要

7、求，力求做到規(guī)范管理、科學統(tǒng)籌, 不斷提高資產使用效率。 （二）完善資產管理制度，提高資產管理水平. 事業(yè)單位國有資產管理工作需要有相應的配套管理辦 法來支持實施，構筑完善的制度體系是建立事業(yè)單位國有資 產管理長效機制的基礎。我局為進一步提高資產管理水平， 防止國有資產流失，維護國有資產的平安和完整，在工作中 結合本院實際情況，積極探索與之相適應的資產管理配套實 施方法，新修訂了資產管理制度，加大了資產管理力度。 （三）加強日常資產管理，規(guī)范管理程序 在資產的日常管理方面，將單位國有資產層次化、集中 化管理，優(yōu)化國有資產的配置和分布，提升了國有資產的管 理水平。 L實施“單位資產動態(tài)

8、兼管，資源共享，資產管理與預 算管理、資金管理相結合”的管理方法。 4 .新增（購買、接收捐贈）資產及時入賬，落實保管制 度，責任到人。 5 .資產盤虧、報廢由局辦公室盤點后提出資產盤虧、報 廢申請報告，并會同財務部門核查落實后，報財政部門審批, 嚴格規(guī)范資產處置程序。 4,落實檢查制度，對各學校、科室資產的調配、使用、 保管進行定期和不定期檢查，特別是對易攜帶、易喪失、已 損壞資產的檢查，通過檢查未發(fā)現(xiàn)有出租、出借、私自帶走 單位資產的現(xiàn)象，各學校、科室基本做到了賬實相符，存放 地點清楚，責任人員明確。 6 .各學校、科室均加強了平安措施，本年度無資產被盜 現(xiàn)象，使用管理人員都能做好

9、檢查維護工作，確保資產的使 用性能。 五、部門整體支出績效情況 2019年，縣教育局突出抓改革、強教育、促開展，各 方面工作穩(wěn)步推進，根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》評 分表自評得分95分，財政支出績效為“優(yōu)秀主要績效如 下： 1、部門支出績效。 (1)行政運轉保障。在單位的日常經費管理工作中首 先保障單位基本運轉，保障人員支出和日常公用經費，確保 本部門教育教學工作的正常運轉和人員穩(wěn)定，在資金有保證 的情況下著力改善教育教學條件。 (2)機關厲行節(jié)約。各單位在保障基本運轉的前提下, 大力倡導厲行節(jié)約，把有限的資金用在刀刃上。2019年全年 無因公出國(境)費用，公車運行維護費用全年

10、為5.48萬 元，公務接待經費全年為4. 61萬元。 (3)預決算公開情況。按照相關規(guī)定，本部門預決算、 “三公”經費預決算、其他重要財政資金使用情況均已公開 公示。 2、專項預算工程支出績效。 (1)工程資金管理情況。本部門嚴格按照工程資金用 途使用資金，做到?？顚Ｓ?。在遵循國家的《采購法》、《預 算法》的基礎上制定了《淑浦縣學校采購管理方法》、《學校 非稅收入(專戶內)資金管理暫行規(guī)定》、《淑浦縣學?；?維修管理方法》等，充分認識到工程資金的重要性和特殊性, 以高度的責任感和使命感管好用好每一分錢，使資金的安 排、使用發(fā)揮出最大效益，實現(xiàn)工程目標。 (2)績效目標完成情況。本部門

11、高度重視工程資金的 管理，工程實施完成后，義務教育學校標準化建設、基礎教 育信息化建設、學校平安穩(wěn)定等極大地改善了學校的辦學條 件，提升了教師和學生的教學積極性，為實現(xiàn)教育技術的現(xiàn) 代化邁出了堅實的一步，社會效益非常明顯，得到學生和家 長的廣泛贊譽。 六、存在的主要問題 由于財政資金緊張，有時在資金安排和下達上較晚，部 門在運用資金時受到一定的限制。另外部門有時申請資金不 及時，沒主動與相關部門及科室聯(lián)系資金計劃的申報與審 批，導致資金執(zhí)行進度未按照預算逐月使用。 七、改進措施和有關建議（一）加強新行政單住會計制度和新預算法學習培訓 加強新《預算法》、《行政單位會計制度》等學習培訓，

12、規(guī)范部門預算收支核算，制定和完善基本支出、工程支出等 各項支出標準，嚴格按工程和進度執(zhí)行預算，增強預算的約 束力和嚴肅性。落實預算執(zhí)行分析，及時了解預算執(zhí)行差異, 合理調整、糾正預算執(zhí)行偏差，切實提高部門預算收支管理 水平。 （二）規(guī)范賬務處理，提高財務信息質量 嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位 財務規(guī)那么》等規(guī)定執(zhí)行財務核算，并結合實際情況，完整、 準確地披露相關信息，盡可能地做到決算與預算相銜接。 （三）完善管理制度，進一步加強資產管理 進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī) 定”，建立本部門“三公經費”等公務支出管理制度及厲行 節(jié)約制度，加強經費審批和控制，規(guī)范支出標準與范圍，并 嚴格執(zhí)行。嚴格按照《固定資產管理方法》的規(guī)定加強固定 資產管理，及時登記、更新臺賬，加強資產卡片管理，年終 前對各類實物資產進行全面盤點，確保賬賬、賬實相符。