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1、特種設備管理制度
1目的
為規(guī)范特種設備管理工作,防止和減少特種設備事故,保障人員生命和財產安全,特制定《特種設備管理制度》。
2術語
2.1特種設備
是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(專用)機動車輛等。
2.2安全附件
是指裝設在特種設備上對特種設備的運行、操作起保護、提示、控制、限制作用的裝置。
2.3壓力容器
是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固
2、定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶等。
2.4壓力管道
是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。
2.5起重機械
是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升
3、高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
2.6廠內專用機動車輛
是指在廠區(qū)等特定區(qū)域行駛、使用的專用機動車輛。
3工作職責
3.1安全環(huán)保部
安全環(huán)保部是特種設備安全管理的歸口管理部門。其主要職責有:
3.1.1負責組織編制特種設備的管理制度和安全操作規(guī)程;督促相關業(yè)務部門編制特種設備的操作、維護、檢修制度和規(guī)程。
3.1.2建立特種設備檢驗記錄臺賬。
3.1.3匯總特種設備檢修計劃,組織審核施工方案及安全措施;負責對特種設備安裝、修理、改造單位的安全資質進行審核,并與施工單位簽訂安全管理協議。
3.1.4負責向政府有關部門辦理特種設備注冊登記、注銷手續(xù)。
4、
3.1.5負責組織對特種設備作業(yè)人員的安全培訓、取證、復證及對持證上崗情況進行監(jiān)督和檢查。
3.1.6負責特種設備檢驗時間的安排。參與或組織對特種設備使用管理的檢查,接受或提出考核意見。
3.1.7負責組織特種設備安全事故的調查分析,制定和監(jiān)督執(zhí)行防止事故的措施;提出安全事故處理意見,進行安全事故的統計、分析和上報。
3.1.8配備熟悉特種設備安全技術知識的管理人員從事特種設備的管理。
3.2 設備管理部
設備管理部是特種設備的業(yè)務管理部門。主要職責有:
3.2.1建立、健全特種設備技術檔案、檢修維護臺帳;督促、指導作業(yè)區(qū)建立、健全起重機械、壓力容器及管道、氧氣管網、煤氣管網、
5、氮氣管網、汽包等臺帳,并對特種設備的運行實施有效管理。
3.2.2負責組織編制特種設備的檢修計劃,報安全環(huán)保部;對特種設備安裝、修理、改造單位的專業(yè)資質進行審核,督促施工單位開工前辦理相關手續(xù)。
3.2.3根據設備狀況和相關規(guī)定,負責辦理全公司固定資產類特種設備公司范圍內報廢手續(xù)。
3.2.4負責特種設備選型、安裝、調試、驗收、維修、改造方案的討論、審查及過程管理。
3.2.5組織特種設備的專業(yè)檢查,根據檢查結果提出整改和考核意見。
3.2.6配合特種設備安全事故的調查分析、整改。
3.2.7配備熟悉特種設備安全技術知識的管理人員從事特種設備的管理。
3.3生產技術部
生產技術
6、部是壓力表等特種設備的業(yè)務管理部門。在其職責范圍內的主要職責有:
3.3.1建立、健全壓力表等特種設備管理臺帳,并報安全環(huán)保部;督促、指導作業(yè)區(qū)建立、健全壓力表等特種設備臺帳,并對壓力表等特種設備的運行實施有效管理。
3.3.2負責組織編制壓力表等特種設備的檢定計劃。
3.3.3協助辦理壓力表等特種設備報廢手續(xù)。
3.3.4負責壓力表等特種設備選型、安裝、調試、驗收、維修、檢定的討論、審查及過程管理。
3.3.5組織壓力表等特種設備的專業(yè)檢查,根據檢查結果提出整改和考核意見。
3.3.6配合特種設備安全事故的調查分析、整改。
3.3.7配備熟悉壓力表等特種設備安全技術知識的管理人
7、員從事特種設備的管理。
3.4物資供應部
物資供應部是移動工業(yè)氣瓶的業(yè)務管理部門。主要職責有:
3.4.1負責組織氣瓶的計劃申報和發(fā)放。
3.4.2負責組織作業(yè)區(qū)建立氣瓶收發(fā)臺賬。
3.5作業(yè)區(qū)
作業(yè)區(qū)是特種設備的管理主體。其主要職責有:
3.5.1特種設備使用作業(yè)區(qū)的主要負責人對本單位使用的特種設備的安全和節(jié)能全面負責;掌握特種設備和有關安全生產的法律法規(guī)、規(guī)章制度的要求,工作中嚴格遵守并加以貫徹執(zhí)行。
3.5.2按管理部門的要求按時、準確的上報特種設備的使用、管理情況臺帳報表和資料;建立、健全特種設備的操作、維護保養(yǎng)、檢修、檢查及使用、節(jié)能相關記錄,嚴格執(zhí)行崗位安全、節(jié)能制
8、度。
3.5.3遵守、貫徹管理部門的各項要求和指令,將特種設備納入危險源(點)進行管理。
3.5.4使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備。
3.5.5認真管好、用好、維護保養(yǎng)好特種設備及其安全附件,按規(guī)定檢驗期進行申報并協助完成檢驗(校驗)工作;妥善解決特種設備運行中發(fā)現的各類問題,做好隱患整改和事故處理工作;負責制定特種設備的事故應急措施和救援預案并組織演練,確保特種設備正常、安全的使用。
3.5.6保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。管理及作業(yè)人員必須持證上崗。
3.5.7參與安裝、修理、改造后特種設備的試車、驗收。
3.5.8作業(yè)區(qū)對特種設備存在的隱患,應當采
9、取相應措施進行整改。整改不了的,及時填報《隱患整改申報雙聯單》報安全環(huán)保部及相關專業(yè)部(室)。
3.5.9參與或組織對特種設備使用管理的檢查,接受考核意見。
4管理與要求
4.1特種設備應當建立、健全以下內容并對其完整性負責:
4.1.1特種設備安全管理規(guī)章制度。
4.1.2特種設備崗位安全責任制度。
4.1.3特種設備操作、維護規(guī)程。
4.1.4特種設備安全操作規(guī)程。
4.1.5點(巡)檢、專業(yè)檢查、維護保養(yǎng)、檢修制度。
4.1.6操作人員培訓教育制度。
4.1.7特種設備技術檔案及使用、管理臺帳。
4.1.8特種設備及安全附件運行狀況、檢查、維護保養(yǎng)、檢驗(校驗)記錄
10、。
4.1.9危險源(點)控制管理制度。
4.1.10事故應急措施及救援預案。
4.2各部(室)、作業(yè)區(qū)的特種設備操作人員和管理人員應具備相應的特種設備安全技術知識,并持證上崗。
4.3設備管理部應對特種設備及其安全附件的臺套數量、規(guī)格型號、使用位置及運行、管理情況建立檔案;特種設備及其安全附件如有增減變動,必須及時按規(guī)定納入管理、完善更新檔案臺帳、辦理報廢注銷手續(xù);每半年把特種設備及其安全附件的數量增減及使用情況做出統計和總結,書面報安全環(huán)保部,同時提交電子版本。瞞報、漏報特種設備情況的,由責任部室承擔責任。安全環(huán)保部對特種設備及其安全附件的使用進行監(jiān)督,并對注冊登記、定期檢驗(校驗
11、)情況建立檔案;如有新增特種設備或安全附件的,及時報公司安全生產監(jiān)督管理部。
4.4設備管理部對 (新、改、擴建)新增特種設備,其規(guī)格、型號、數量、制造單位必須在設備安裝前向總調備案,提交清單,有關技術資料必須齊全。
4.5新增特種設備必須具有相應的制造及安裝技術資料:產品銘牌、產品合格證、質量證明書、制造單位當地的產品安全質量監(jiān)督檢驗證書、竣工圖樣、主要受壓元件計算書、安全閥(爆破片)計算書、安裝使用說明書等及安裝方案、安裝告知書、安裝(驗收)技術資料、安裝安全質量監(jiān)督檢驗報告及證書、竣工圖、安裝驗收單等。
4.6特種設備安裝前必須由建設單位、使用單位、監(jiān)理單位、安裝單位、總調、安全
12、生產監(jiān)督管理部、(特種設備安全質量監(jiān)督檢驗部門)參與驗收,設備必須經驗收合格后才可交付安裝。
4.7經安裝驗收合格后的特種設備,設備管理部應在30日內將有關技術資料收集齊全交安全環(huán)保部,安全環(huán)保部最遲不得超過投入使用后30日內要辦理注冊登記手續(xù),取得注冊登記證后方可使用;登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
4.8建立特種設備安全技術檔案,并將所有有關資料存入該特種設備的安全技術檔案中;安全技術檔案應當包括以下內容:
4.8.1特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件及安裝技術文件和資料。
4.8.2特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。
4
13、.8.3特種設備的日常使用狀況記錄。
4.8.4特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。
4.8.5特種設備運行故障和事故記錄。
4.8.6高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄及節(jié)能改造技術資料。
4.9作業(yè)區(qū)必須對在用特種設備進行點檢、巡檢、日常維護保養(yǎng),每月至少進行一次專業(yè)檢查,并作出記錄;特種設備出現故障或在檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現異常情況,應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后方可繼續(xù)投入使用并向設備管理部上報。
4.10作業(yè)區(qū)應根據特種設備的設備狀況和檢驗周期,在安全檢驗合格有效期屆滿前45天上報安全環(huán)保部,由安全環(huán)保部提前
14、30天上報上級部門。特種設備的檢驗期如下:
4.10.1壓力容器定期檢驗期,根據其不同的安全狀況等級所定出的期限進行。
4.10.2壓力管道3至5年進行定期檢驗。
4.10.3起重機械每兩年進行一次定期檢驗。
4.11在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表應進行定期校驗、檢修、檢定(安全閥每年至少校驗一次,壓力表每半年檢定一次),并做相應記錄。
4.12未經定期檢驗、校驗(檢定)或者檢驗、校驗(檢定)不合格的特種設備及其安全附件等,不得違章、違規(guī)繼續(xù)使用,否則作業(yè)區(qū)主要負責人應負主要責任。
4.13特種設備存在嚴重事故隱患已無改造與維修價值、超過安全技
15、術規(guī)范規(guī)定使用年限或檢驗不合格的,設備管理部應當向上級部門及時提出申請予以報廢,并提供相關資料由安全環(huán)保部向相關部門辦理使用注冊登記證注銷手續(xù)。
4.14從事特種設備作業(yè)的人員必須符合有關對其文化及身體的基本要求,并經過相應的特種設備操作技能及安全操作技術培訓,培訓合格取得操作證后持證上崗;工作中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度,作好運行、維護、檢查記錄,并按期接受操作技能及安全復證培訓。
4.15氣瓶使用單位必須建立氣瓶的安全使用管理制度和臺帳記錄。
4.16承擔特種設備修理、改造的單位必須具備相應的資質,并由公司總調負責對其進行查驗和備案;修理、改造單位應制定有關方案并按程序向政府有關部門申報告知批準,將方案及政府有關批復送公司總調、安全生產監(jiān)督管理部審查、備案,并與使用單位簽訂安全協議后方可進場施工;修理、改造過程由總調、安全生產監(jiān)督管理部進行監(jiān)督。
4.17作業(yè)區(qū)應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案,并定期開展演練和評審。
5 相關記錄
特種設備安全管理臺賬
特種設備檢查記錄
特種設備(含安全附件)的檢測記錄(報告)
特種設備檢維修記錄
特種設備應急預案
特種設備技術檔案
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