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1、增強法治觀念依法治企規(guī)范經(jīng)營
【提要】社區(qū)系統(tǒng)貫徹和落實好《中共中央關(guān)于推進全面依法治國若干重大問題的決定》精神,必須要增強法治觀念,走依法依規(guī)治企、合法合規(guī)經(jīng)營之路,在“打造世界一流,實現(xiàn)率先發(fā)展”的進程中積極作為、有效作為,不斷在保障生產(chǎn)、服務生活、維護穩(wěn)定、促進和諧的責任使命中釋放新的生機與活力。
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于推進全面依法治國若干重大問題的決定》(下文簡稱《決定》),是全面推進依法治國的綱領(lǐng)性文件,必將開啟法治中國建設(shè)的新征程。社區(qū)系統(tǒng)貫徹和落實好《決定》精神,必須要增強法治觀念,走依法依規(guī)治企、合法合規(guī)經(jīng)營之路,在“打造世界一流,實現(xiàn)率先發(fā)展”的進
2、程中積極作為、有效作為,不斷在保障生產(chǎn)、服務生活、維護穩(wěn)定、促進和諧的責任使命中釋放新的生機與活力。
學法懂法,增強法治觀念。學法懂法,增強法治觀念是推進依法治企的重要前提。一是各級領(lǐng)導干部要帶頭學法用法。利用黨委中心組專題學習、輔導報告等形式,全面掌握崗位工作必需的法律法規(guī)知識,加強《國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和“三重一大”決策制度的學習,引導領(lǐng)導干部樹立法制思維。當前和今后一個時期,要通過重點學習、專題學習、報告會等形式,全面準確解讀四中全會精神,進一步豐富完善社區(qū)改革創(chuàng)新的工作思路和發(fā)展舉措,把依法治企各項工作提高到新的水平。同時,要通過組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、群眾監(jiān)督、業(yè)績考
3、核等監(jiān)督方式,把領(lǐng)導干部是否按法律辦事、按規(guī)矩辦事,作為評價工作能力的重要標準之一,增強各級領(lǐng)導干部依法決策、依規(guī)行權(quán)、依規(guī)辦事的能力。二是要發(fā)揮好每個黨員的示范帶動作用。要利用黨課、黨員大會、組織生活會以及法律進小區(qū)、社區(qū)大講堂、法律知識答題等有效形式,為基層員工群眾和小區(qū)居民當好四中全會精神的宣傳員、講解員和指導員,為推進依法治企發(fā)揮帶頭作用。要加強《黨章》以及各種法律法規(guī)學習教育,特別是學習與依法經(jīng)營、依法管理和依法規(guī)避風險有關(guān)的法律法規(guī)常識,爭當明白人,不干糊涂事。三是要抓好員工群眾普法宣傳和普法教育。與加強社區(qū)文化、安全文化、服務文化相結(jié)合,大力加強社區(qū)法治文化建設(shè),充分利用職工大會
4、、班組會、居民講堂等形式及宣傳欄、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳載體,在居民中開展好普法宣傳和普法教育,利用好社區(qū)道德模范典型事跡報告會、小區(qū)治安防范百人宣講團和小區(qū)“法制宣傳一條街”等平臺載體,大力宣傳與社區(qū)管理服務和員工居民息息相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范居民行為,提高法律素質(zhì),遏制“信訪不信法”的錯誤觀念。組織開展好讀書讀報活動,通過學習法律知識,舉辦知識競賽、征文比賽等,提高廣大居民遵紀守法的自覺性,在社區(qū)上下營造尊法、信法、守法、用法、護法的濃厚氛圍。
遵紀守法,自覺廉潔從業(yè)。遵紀守法,自覺廉潔從業(yè)是推進依法治企的根本保障。在全面推進依法治企的新形勢下,我們的黨員干部必須要正風氣,樹形象,增強
5、政治意識和大局意識。一是要自覺樹立“紅線”意識。引導各級領(lǐng)導班子和廣大黨員領(lǐng)導干部,在思想上自覺樹立“紅線”意識,學會在約束中工作,習慣在監(jiān)督下干事,把上級的有關(guān)規(guī)定,作為作風的“基準線”、工作的“警戒線”和用權(quán)的“高壓線”不折不扣地落實好。持續(xù)鞏固教育實踐活動成果,把落實整改基層反映問題作為改進作風的重點內(nèi)容,突出抓好建章立制,抓好制度執(zhí)行,抓好督導檢查,防止問題和苗頭反彈,做到有章必循、違規(guī)必究,推動作風建設(shè)長效化、規(guī)范化。二是要率先轉(zhuǎn)變工作作風。要把作風建設(shè)時刻擺在工作首位,做到管事要管人,管人要管思想、管作風,形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán)。三是要帶頭遵紀守法弘揚正氣。要牢固
6、樹立憲法和法律觀念,增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),只有堅決執(zhí)行黨的紀律、遵守國家法律,立身不忘做人之本、為官不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,在任何情況下都不逾越法律、紀律和道德的底線,切實做到“公生明,廉生威”,為官之德。領(lǐng)導干部和機關(guān)部門要多深入基層、深入群眾,傾聽基層員工群眾的意見和呼聲,依法依規(guī)多為基層職工群眾、廣大居民解決實際問題和困難,以作風的持續(xù)改進確保工作成效的持續(xù)體現(xiàn)。
知法用法,推動從嚴管理。知法用法,推動從嚴管理是推進依法治企的目的所在。一是要依據(jù)法律法規(guī),大力推進標準化服務。近三年來,xx社區(qū)深入開展“標準化建設(shè)年、標準化提升年和標準化深化年”活動,對照行業(yè)標準,在物業(yè)、
7、幼教、衛(wèi)生、老年、機關(guān)等各系統(tǒng),都建立了以制度、流程、現(xiàn)場以及行為習慣主要內(nèi)容的標準體系,使每位員工知道了“干什么、怎么干、干到什么程度”。今后一個時期,我們將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對行業(yè)標準認真進行梳理和完善,開展好“標準化建設(shè)成果年”活動,在提升標準化內(nèi)涵和水平上務實功、求實效。二是嚴抓集團公司“五項規(guī)定”的執(zhí)行落地。以學習貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2014年修正)》為契機,全面落實“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)責任制,重點抓好二、三級領(lǐng)導QHSE責任意識和管理技能培訓,抓制度執(zhí)行,抓監(jiān)督考核,抓追究問責,特別是在黨風廉政、安全環(huán)保、綜治穩(wěn)定等方面落實“一崗雙責,黨政同責,齊抓共管”的責任
8、,實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”。要立足崗位安全和生產(chǎn)實際需要,采取分級負責、分層次培訓的教育培訓模式,抓好基層干部、班組長崗位風險識別和控制技能培訓,與基層員工崗位練兵和應急演練相結(jié)合,嚴格操作流程管控,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,讓標準化操作成為廣大員工的自覺行為和工作習慣,提高廣大干部員工的安全責任意識和避險能力。三是要進一步完善穩(wěn)定風險評估機制。在改革進入攻堅期和深水區(qū)的新常態(tài)下,推進重大改革特別是涉及員工利益的改革措施時,既要依法進行,又要有高度的風險評估意識。就社區(qū)來講,推行社會化管理和市場化服務,必須要按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定做好風險評估,做到苗頭超前預防、預案超前設(shè)置、問題超前處置,維護好員工群眾的根本利益。同時,要建立和完善區(qū)域穩(wěn)控協(xié)調(diào)長效機制,發(fā)揮好社區(qū)、xx主營單位和地方政府部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,依法履行責任,規(guī)范從嚴管理,提高工作效率,確保xx、社區(qū)大局的和諧穩(wěn)定。