高三政治二輪復(fù)習(xí) 第一篇 專題知識整合 專題五 公民權(quán)利與政府職責(zé)課件
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1、模模板板建建構(gòu)構(gòu) 熱熱點點鏈鏈接接核核心心突突破破溯溯源源預(yù)預(yù)測測高高效效訓(xùn)訓(xùn)練練 能能力力提提升升專題五公民權(quán)利與政府職責(zé)2017備考導(dǎo)航備考導(dǎo)航考點展示考點展示考題統(tǒng)計考題統(tǒng)計考情分析考情分析公民的政公民的政治權(quán)利和治權(quán)利和義務(wù)義務(wù)2016卷,卷,16;2015卷,卷,17;2013卷,卷,161.從近五年考情來看,公民的政治從近五年考情來看,公民的政治權(quán)利和義務(wù)、公民參與政治生活的途徑和權(quán)利和義務(wù)、公民參與政治生活的途徑和方式等、我國政府的職能和責(zé)任、政府權(quán)方式等、我國政府的職能和責(zé)任、政府權(quán)力的行使與制約監(jiān)督是??键c。其中,民力的行使與制約監(jiān)督是常考點。其中,民主管理知識是高頻考點,屬
2、于重中之重。主管理知識是高頻考點,屬于重中之重。2有關(guān)公民的知識多以選擇題形式有關(guān)公民的知識多以選擇題形式考查,政府的知識主觀題的出現(xiàn)頻率較高??疾?,政府的知識主觀題的出現(xiàn)頻率較高。32017年復(fù)習(xí)備考要重點關(guān)注基層年復(fù)習(xí)備考要重點關(guān)注基層民主自治的典型案例、基層民主協(xié)商、基民主自治的典型案例、基層民主協(xié)商、基層社區(qū)建設(shè)、全國人大公布多項法律草案層社區(qū)建設(shè)、全國人大公布多項法律草案征求社會公眾意見稿、政府改善民生的措征求社會公眾意見稿、政府改善民生的措施、簡政放權(quán)、政府堅持科學(xué)決策民主決施、簡政放權(quán)、政府堅持科學(xué)決策民主決策依法決策的表現(xiàn)等。策依法決策的表現(xiàn)等。公民參與公民參與政治生活政治生活
3、的途徑和的途徑和方式方式2016卷,卷,16;2016卷,卷,16;2015卷,卷,16;2014卷,卷,17;2014卷,卷,16我國政府我國政府的職能和的職能和責(zé)任責(zé)任2016卷,卷,17;2015卷,卷,18;2013卷,卷,17政府權(quán)力政府權(quán)力的行使與的行使與制約監(jiān)督制約監(jiān)督2015卷,卷,38;2014卷,卷,38;2014卷,卷,17;2013卷,卷,16網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建主干整合主干整合 答案人民當(dāng)家作主權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一民主決策民主監(jiān)督依法行政名師點撥:(1)從公民角度看,理解一個主題,兩對關(guān)系,三項原則,四種途徑。一個主題就是人民當(dāng)家作主;兩對關(guān)系就是權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系、公民與政府的
4、關(guān)系;三項原則就是公民參與政治生活的三條原則;四種途徑是指公民政治參與的四種途徑。從政府角度看,必須把握兩個方面,一是政府應(yīng)該做什么,即政府職能;二是政府如何去做,即工作原則,應(yīng)依法行政、科學(xué)民主依法決策和自覺接受監(jiān)督。(2)從整個政治生活的復(fù)習(xí)看,必須立足人民當(dāng)家作主,具體分析公民與政府、人大、黨的關(guān)系,分析政府與人大和黨的關(guān)系??枷蛞还竦臋?quán)利和義務(wù)1(2015新課標(biāo))黨的十八屆四中全會通過的中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定提出立法機關(guān)要“拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識”。健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制的
5、作用在于核心突破核心突破溯源預(yù)測溯源預(yù)測核心考點一我國公民的政治參與核心考點一我國公民的政治參與真題回放真題回放明確立法權(quán)力邊界,防止部門利益法律化明確立法權(quán)力邊界,防止部門利益法律化完善立法體制,保障公民政治權(quán)利的實現(xiàn)完善立法體制,保障公民政治權(quán)利的實現(xiàn)使法律使法律更好地體現(xiàn)民意,提高法律權(quán)威更好地體現(xiàn)民意,提高法律權(quán)威促進公民提高法促進公民提高法律意識,自覺尊法守法律意識,自覺尊法守法A BC D解析健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制,立法機關(guān)拓寬渠道,健全征求群眾意見反饋機制,讓人民參與立法,做到科學(xué)立法,民主立法,能使法律更好地體現(xiàn)民意,也有利于公民提高法律意識,自覺尊法守法,所以符合題意
6、;“明確立法權(quán)力邊界”的說法材料沒有體現(xiàn),故排除;“健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制”并非“完善立法體制”,不符合題意,故排除。故選D。答案D2(2013新課標(biāo))十一屆全國人大常委會第二十三次會議修改通過新的居民身份證法,規(guī)定在居民身份證登記項目中增加指紋信息,同時加大對泄露公民個人信息行為的懲罰力度。身份證法的這些修改擴大了對公民權(quán)利的保護范圍有利于提高社會管理和服務(wù)水平體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則是堅持依法行政的必要保證A BC D解析本題的題眼是“十一屆全國人大常委會”“增加指紋信息”“加大對泄露公民個人信息行為的懲罰力度”。由此可知,我國健全了對公民信息的采集及保護,體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)
7、一的原則,與題意相符;表述錯誤,健全保護措施并不是擴大對公民權(quán)利的保護范圍;全國人大常委會修改居民身份證法屬于對法律的修訂與完善,為政府依法行政提供法律依據(jù),而不是堅持依法行政的必要保證,表述錯誤。答案C考向二公民政治參與的途徑和方式3(2016新課標(biāo))為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全,某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意,經(jīng)過民主協(xié)商,最終決定修建便道。村理事會的建立改變了村民自治的主體維護了村民的切身利益豐富了村民自治的實踐形式規(guī)范了村民的行為方式A BC D解析村黨支部、村委會建立基層協(xié)商民主理事會
8、,就自治中的問題征求民意,進行有效協(xié)商,這是對村民利益的維護和自治實踐形式的豐富,答案為C;村民自治主體是村民,錯誤;材料不涉及對村民行為的規(guī)范,不當(dāng)選。答案C4(2015新課標(biāo))從2013年開始,某市在社區(qū)推動基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關(guān)社會組織代表等組成民情理事會。民情理事會通過協(xié)商討論,促進了諸如廣場舞擾民、小區(qū)亂停車等難題的解決。社區(qū)問題的有效解決,得益于民情理事會提供了有效的利益協(xié)商渠道完善了基層民主自治的組織形式發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用明確了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù)A BC D解析本題考查基層民主自治。材料就公民民主管理的形式進行了創(chuàng)新,這種創(chuàng)新主要是
9、以社區(qū)、居民代表、社會組織等多方進行的,多方代表組成,協(xié)商討論,解決難題,所以符合題意;基層民主自治組織是居委會(或村委會),民情理事會不是基層民主自治的組織形式,故排除;理事會開展工作是公民參與民主管理,是權(quán)利不是義務(wù),故錯誤。故選A。答案A考向三公民政治參與的意義5(2016新課標(biāo))某市規(guī)定,對下派社區(qū)的工作事務(wù),實行清單管理:屬于各部門/街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項,不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū);需要社區(qū)協(xié)助的事項,應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費和工作條件。這一規(guī)定彰顯了社區(qū)組織的自治功能創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式有利于推進社區(qū)居民的自我管理旨在提高基層政府行政效能A BC D解析材料中心旨在強調(diào)理清基層政府的職
10、責(zé)以及對社區(qū)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,對社區(qū)組織而言,這是其自治功能的彰顯,有利于推進社區(qū)居民的自我管理,答案為A;材料未涉及社區(qū)組織管理形式的創(chuàng)新和基層政府行政效能的提高,不選。答案A6(2016新課標(biāo))某省全面開展政府職權(quán)清單清理,推行權(quán)力清單制度。該省各級政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上,建立社會參與機制,拓寬公眾參與渠道,對于社會反映強烈的權(quán)力事項,通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定是對公民政治參與權(quán)利的尊重是提高政府行政效能的重要舉措是履行政府法定職責(zé)的必然要求利于凝聚社會共識,形成改革合力A BC D解析讓公眾參與權(quán)力清單的制定是對公民政治參與權(quán)利的尊
11、重,有利于集中民智,凝聚社會共識,形成改革合力,答案為B;讓公眾參與權(quán)力清單的制定與政府行政效能的提高無必然聯(lián)系,亦不是履行政府法定職責(zé)的必然要求,不選。答案B7(2014新課標(biāo))近年來,某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法,讓社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)進行全方位、全過程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議5 200余條,近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項的決策。該社區(qū)民主管理辦法擴大了社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A BC D解析本題的題眼
12、是“創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法”“居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項的決策”。材料中讓社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)進行全方位、全過程的參與、監(jiān)督,說明符合題意;社區(qū)居民及代表的參與、監(jiān)督、建議、決策等,說明符合題意;社區(qū)創(chuàng)新了民主管理辦法,但是居民自治組織的組織體系未變,表述不準(zhǔn)確;中“消除了”表述錯誤,應(yīng)該是有利于調(diào)動居民參與社區(qū)管理的積極性。答案B8(2014新課標(biāo))某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會”大致經(jīng)歷了從公民對具體問題進行溝通和交流的“對話型懇談”,到參與公共事務(wù)決策管理的“決策型懇談”,再到參與政府財政預(yù)算的“參與式預(yù)算懇談”三個發(fā)展階段。該地“民主懇談會”的發(fā)展表明公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方
13、向公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)公民參與基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標(biāo)溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容A BC D解析本題考查基層民主的知識?;卮鸨绢}的關(guān)鍵是抓住“民主懇談會”“三個發(fā)展階段”等題眼信息。由題眼信息可知,本題著眼于對基層民主的考查,中“方向”、中“目標(biāo)”表述錯誤;“民主懇談會”的發(fā)展歷程表明了公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ),體現(xiàn)了公民參與民主決策和民主管理,符合題意。答案D命題領(lǐng)悟:我國人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,這一主線貫穿于整個政治生活。因而,我國公民政治參與的知識一直是高頻考點,其中民主管理更是重中之重,既有選擇題,又有主觀題。
14、1我國公民政治參與的原因和基本內(nèi)容要點解讀要點解讀原因原因我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,人民民主具有廣泛專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,人民民主具有廣泛性和真實性性和真實性基本基本內(nèi)容內(nèi)容政治政治權(quán)利權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán):是公民最基本的民主權(quán)利,選舉權(quán)和被選舉權(quán):是公民最基本的民主權(quán)利,是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志;是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志;政治自由:言論、出版、集會、結(jié)社、游行、政治自由:言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由;示威的自由;監(jiān)督權(quán):批評、建議、申訴、控監(jiān)督權(quán):批評、建議、申
15、訴、控告、檢舉告、檢舉政治政治義務(wù)義務(wù)維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié);維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié);遵守憲法和法律;遵守憲法和法律;維護國家安全、榮譽和利益;維護國家安全、榮譽和利益;服兵役和參加服兵役和參加民兵組織民兵組織思維拓展人民在國家政治生活中的地位(1)人民與政府:政府是人民的政府,堅持對人民負責(zé)的工作原則、為人民服務(wù)的工作宗旨;政府是便民利民的政府,具有管理與服務(wù)職能;政府自覺接受人民群眾的監(jiān)督,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。(2)人民與人大:人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督,為人民服務(wù);人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力;人民代表大會制
16、度是我國人民當(dāng)家作主的根本政治制度。(3)人民與黨:中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨;堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念;堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,保障人民當(dāng)家作主的地位;堅持科學(xué)發(fā)展觀。2我國公民政治參與的途徑政治政治參與參與途徑途徑意義意義民主民主選舉選舉直接選舉、間接選舉、直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉等額選舉、差額選舉選出代表人民利益的人,更好地管理國家選出代表人民利益的人,更好地管理國家和社會事務(wù);和社會事務(wù);珍惜自己的選舉權(quán)利有利于珍惜自己的選舉權(quán)利有利于增強公民意識和主人翁意識,提高公民的政增強公民意識和主人翁意識,提高公民的政治參與能力和政治素養(yǎng)治參與能力和政治
17、素養(yǎng)民主民主決策決策社情民意反映制度;社情民意反映制度;專家咨詢制度;重大專家咨詢制度;重大事項社會公示制度;事項社會公示制度;社會聽證制度社會聽證制度有助于充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有助于充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有利于集中民智,增強科學(xué)性;有利于集中民智,增強科學(xué)性;有利于有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強社會責(zé)任感;社會責(zé)任感;有利于促進公民對決策的理有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施解,推動決策的實施民主民主管理管理農(nóng)村村民自治;城農(nóng)村村民自治;城市居民自治市居民自治基層民主自治保證了人民群眾直接行使基層民主自治保證了
18、人民群眾直接行使民主權(quán)利,是人民當(dāng)家作主最有效的途徑,民主權(quán)利,是人民當(dāng)家作主最有效的途徑,是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程;是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程;有利于增強和提高公民政治參與的責(zé)任有利于增強和提高公民政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)意識和實際本領(lǐng)民主民主監(jiān)督監(jiān)督信訪制度;人大代信訪制度;人大代表聯(lián)系群眾制度;表聯(lián)系群眾制度;輿論監(jiān)督制度;監(jiān)輿論監(jiān)督制度;監(jiān)督聽證會、民主評督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政議會、網(wǎng)上評議政府等府等有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作;工作;有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化
19、建設(shè)出謀劃策的主事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神人翁精神思維拓展監(jiān)督知識的整理公民的政治權(quán)利與自由監(jiān)督權(quán);我國公民的政治參與民主監(jiān)督;我國政府權(quán)力的行使需要監(jiān)督;人大代表對人民負責(zé),受人民監(jiān)督;人民代表大會對人民負責(zé),受人民監(jiān)督;“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對其負責(zé),受其監(jiān)督;多黨合作的基本方針:長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。3我國公民政治參與的基本原則和基本要求基本原則和基本要求基本原則和基本要求具體要求具體要求基本基本原則原則堅持公民在法堅持公民在法律面前一律平律面前一律平等等任何公民的合法權(quán)利都受到法律的保護,任任何公民的合法權(quán)利都受到法律的保護,任何公民的違法犯罪行為
20、都受到法律的制裁何公民的違法犯罪行為都受到法律的制裁堅持權(quán)利與義堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一務(wù)統(tǒng)一一方面,樹立權(quán)利意識,珍惜公民權(quán)利;另一方面,樹立權(quán)利意識,珍惜公民權(quán)利;另一方面,樹立義務(wù)意識,自覺履行公民義務(wù)一方面,樹立義務(wù)意識,自覺履行公民義務(wù)堅持個人利益堅持個人利益與國家利益相與國家利益相結(jié)合結(jié)合要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。當(dāng)個人要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。當(dāng)個人利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時,個人利益要服利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時,個人利益要服從國家利益從國家利益基本基本要求要求堅持有序政治堅持有序政治參與參與遵循憲法法律、規(guī)則和程序;正確處理權(quán)利遵循憲法法律、規(guī)則和程序;正確處理權(quán)利與義務(wù)的
21、關(guān)系;堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與義務(wù)的關(guān)系;堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)1公民的任何權(quán)利都應(yīng)當(dāng)受到國家保護。(2015浙江卷,31)()答:_2撰寫“提案”反映了中學(xué)生積極履行公民的政治性義務(wù)。(2015北京卷,29A)()答:_答案1.國家保護公民的合法權(quán)利。2撰寫“提案”反映的是公民的政治權(quán)利,而非政治義務(wù)。疑誤排查疑誤排查3聽取社區(qū)群眾的意見,有利于擴大公民的政治權(quán)利。(2014天津卷,7)()答:_4貨車司機任某將罰單傳到市長信箱是公民通過社情民意反映制度參與民主決策。(2014江蘇卷,11D)()答:_答案3公民的權(quán)利和義務(wù)是由憲法和法律規(guī)定的,不會隨意增減。4是公民通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)。5網(wǎng)絡(luò)“舉報監(jiān)督專區(qū)
22、”的設(shè)立確保了國家權(quán)力在陽光下運行。(2013天津卷,9)()答:_6社會主義民主是人人享有的廣泛民主。(2015安徽卷,4)()答:_答案5網(wǎng)絡(luò)反腐有利于國家權(quán)力在陽光下運行,但不能起到確保的作用。6民主具有階級性,它總是屬于統(tǒng)治階級的,在我國民主屬于廣大人民,而不包括敵對分子在內(nèi)。2017年高考仍會結(jié)合社會生活熱點,考查我國公民政治參與的途徑、意義、公民的權(quán)利、擴大我國公民的政治參與等知識。命題猜想命題猜想 命題點一命題點一區(qū)分判別公民政治參與的四種途徑,區(qū)分判別公民政治參與的四種途徑,把握政治參與的意義把握政治參與的意義19月月8日,國家版權(quán)局關(guān)于日,國家版權(quán)局關(guān)于著作權(quán)行政處罰實著作權(quán)
23、行政處罰實施辦法施辦法(修訂征求意見稿修訂征求意見稿)向社會公開征求意見。通過向社會公開征求意見。通過意見稿進一步完善版權(quán)行政保護制度,加大對侵權(quán)盜意見稿進一步完善版權(quán)行政保護制度,加大對侵權(quán)盜版行為的行政打擊力度。此次向社會公開征求意見版行為的行政打擊力度。此次向社會公開征求意見是公民通過社情民意反映制度參與民主決策是公民通過社情民意反映制度參與民主決策是讓公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策是讓公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策充分發(fā)揮了公民的決策權(quán),推進了決策的民主化充分發(fā)揮了公民的決策權(quán),推進了決策的民主化尊重了公民的知情權(quán),提高了決策透明度和公民參尊重了公民的知情權(quán),提高了
24、決策透明度和公民參與度與度A BC D解析題干中國家版權(quán)局向社會公開征求意見,是讓公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策,不是通過社情民意反映制度參與民主決策,不符合題意,符合。說法不對,公民沒有決策權(quán),而是參與民主決策。國家版權(quán)局通過意見稿進一步完善版權(quán)行政保護制度,體現(xiàn)了尊重了公民的知情權(quán),提高了決策透明度和公民參與度,符合題意。故本題答案選D。答案D2為落實為落實國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見的意見,S市公安局召開座談會,廣泛征求了群眾代市公安局召開座談會,廣泛征求了群眾代表和基層民警的意見建議。座談會上,基層戶籍管理表和基層民警的意見建議。座談
25、會上,基層戶籍管理民警、民警、“城中村城中村”居民代表、暫住務(wù)工人員代表暢所居民代表、暫住務(wù)工人員代表暢所欲言,對如何落實意見提出了具體建議。在這里,該欲言,對如何落實意見提出了具體建議。在這里,該市公民市公民表達社情民意,直接參與決策表達社情民意,直接參與決策參與民主管參與民主管理,共創(chuàng)幸福生活理,共創(chuàng)幸福生活參與民主監(jiān)督,改進工作作風(fēng)參與民主監(jiān)督,改進工作作風(fēng)同歷決策過程,共享決策成果同歷決策過程,共享決策成果A BC D解析公民參加座談會發(fā)表意見,是在直接參與決策,同歷決策過程,正確;材料不屬于民主管理,也不屬于民主監(jiān)督,與題意不符。答案A3隨著我國政治文明的發(fā)展,公民參與政治活動隨著我
26、國政治文明的發(fā)展,公民參與政治活動的現(xiàn)象日益普遍。下面是公民參與兩種主要政治活動的現(xiàn)象日益普遍。下面是公民參與兩種主要政治活動的程序圖示的程序圖示公民依程序圖示公民依程序圖示1參與政治活動,有利于公民體參與政治活動,有利于公民體驗民主管理的意義和價值驗民主管理的意義和價值公民依程序圖示公民依程序圖示1參與政參與政治活動,有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作治活動,有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作公民依程序圖示公民依程序圖示2參與政治活動,有利于公民管理基參與政治活動,有利于公民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)層公共事務(wù)和公益事業(yè)公民依程序圖示公民依程序圖示2參與政參與政治活動,有利于決策更好地反
27、映民意、集中民智治活動,有利于決策更好地反映民意、集中民智A BC D解析本題以圖示的形式考查學(xué)生的閱讀、理解及歸納問題的能力。根據(jù)程序圖示1中的確定民主監(jiān)督目標(biāo)、設(shè)計行使監(jiān)督權(quán)的備選方案可以看出公民參與民主監(jiān)督,有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作,符合題意,排除;根據(jù)程序圖示2中的聽證會可以看出公民參與民主決策,有利于決策更好地反映民意、集中民智,符合題意,排除。故本題答案選D。答案D 命題點二命題點二民主管理民主管理(基層民主自治制度基層民主自治制度)4在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,某縣引導(dǎo)村民自主成立村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,某縣引導(dǎo)村民自主成立村民理事會,牽頭議政理事,使不少民理事會,牽頭議政理事,使
28、不少“政府管不到、干政府管不到、干部管不了、社會無人管部管不了、社會無人管”的老大難問題在理事會協(xié)調(diào)的老大難問題在理事會協(xié)調(diào)下迎刃而解。這說明下迎刃而解。這說明化解社會矛盾需要創(chuàng)新社會管理化解社會矛盾需要創(chuàng)新社會管理村民理事村民理事會是基層民主的有效形式會是基層民主的有效形式通過理事會村民直接行通過理事會村民直接行使了國家權(quán)力使了國家權(quán)力 協(xié)商民主是村民自治的基礎(chǔ)和協(xié)商民主是村民自治的基礎(chǔ)和前提前提A BC D解析題中做法是在創(chuàng)新社會管理,是發(fā)揚基層民主的有效形式,正確。我國實行人民代表大會制度,村民不能直接行使國家權(quán)力,錯誤;村民自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)和前提,錯誤。答案A5目前,我國
29、部分地區(qū)正在試點撤銷街道辦事處。目前,我國部分地區(qū)正在試點撤銷街道辦事處。街道辦事處原有的社會管理、服務(wù)事務(wù)等職能已下放街道辦事處原有的社會管理、服務(wù)事務(wù)等職能已下放到社區(qū)居委會。只要是涉及老百姓利益的事情,社區(qū)到社區(qū)居委會。只要是涉及老百姓利益的事情,社區(qū)都最大限度地遵照老百姓的選擇,讓老百姓參與進來都最大限度地遵照老百姓的選擇,讓老百姓參與進來自主決定。有專家表示,自主決定。有專家表示,“這是城市管理中革命性的這是城市管理中革命性的一種變革。一種變革。”這種變革這種變革進一步鞏固了我國基層的國家政權(quán)組織進一步鞏固了我國基層的國家政權(quán)組織充充分發(fā)揮了居民委員會在社區(qū)管理中的作用分發(fā)揮了居民委
30、員會在社區(qū)管理中的作用有利于有利于讓更多的社會組織參與到社區(qū)管理中來讓更多的社會組織參與到社區(qū)管理中來會使上層會使上層建筑更好地適應(yīng)和服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展建筑更好地適應(yīng)和服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展A BC D解析居委會不屬于國家基層政權(quán)組織,排除題肢;題肢與材料主旨無關(guān),故排除。材料中的改革突出了居委會在社區(qū)管理中的重要作用,是對上層建筑的改進和完善,故題肢正確且符合題意。答案D6針對村級事務(wù)決策不民主、辦事不公開等突出針對村級事務(wù)決策不民主、辦事不公開等突出問題,某省在全省農(nóng)村基層建立并推行重大事項民主問題,某省在全省農(nóng)村基層建立并推行重大事項民主決策制度,做到村級重大事項全部按照決策制度,做到村
31、級重大事項全部按照“六步工作法六步工作法”的程序進行決策,即村黨支部提議、村的程序進行決策,即村黨支部提議、村“兩委兩委”聯(lián)席聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結(jié)果公布。這有利于民代表會議決議、結(jié)果公布。這有利于切實保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)切實保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)規(guī)規(guī)范政府權(quán)力運行,發(fā)展農(nóng)村基層民主范政府權(quán)力運行,發(fā)展農(nóng)村基層民主拓寬村民參拓寬村民參政渠道,體現(xiàn)民主的廣泛性政渠道,體現(xiàn)民主的廣泛性增強農(nóng)村公共事務(wù)決增強農(nóng)村公共事務(wù)決策的科學(xué)性和民主性策的科學(xué)性和民主性A BC D解析某省做到村級重大事
32、項全部按照“六步工作法”的程序進行決策,這是村民參與民主決策、民主管理,有利于保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán),增強決策的科學(xué)性和民主性,符合題意;材料考查的是村民自治,與政府權(quán)力無關(guān),排除;實施村級事務(wù)民主決策,體現(xiàn)了民主的真實性,不是廣泛性,說法錯誤。故本題答案選B。答案B考向四政府宗旨、職能和責(zé)任9(2016新課標(biāo))2015年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的中國足球改革發(fā)展總體方案要求,按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會,改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架;中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤,按照社團法人機制運行。這一改革是核心考點二我國政府的職能和責(zé)任核心考點二我
33、國政府的職能和責(zé)任真題回放真題回放強化足球協(xié)會職權(quán),使其擺脫體育行政機關(guān)干預(yù)的體現(xiàn)明確足球協(xié)會地位,推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措促進足球協(xié)會提供專業(yè)化服務(wù),提高足球運動水平的重大決策政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會組織的表現(xiàn)A BC D解析中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤,按照社團法人機制運行,這是對其性質(zhì)的準(zhǔn)確定位,有利于發(fā)揮其專業(yè)化服務(wù)作用,促進足球事業(yè)發(fā)展,答案為C;錯在“強化”“擺脫”;錯在“轉(zhuǎn)讓”。答案C10(2015新課標(biāo))2014年,我國廢除實施多年的企業(yè)年檢驗照制度,公布企業(yè)信息公示暫行條例。條例確立了包括企業(yè)年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機制在內(nèi)
34、的企業(yè)信息公示制度。實施該條例意在強化社會監(jiān)督,維護市場競爭秩序轉(zhuǎn)變政府行為方式,降低行政管理費用促進政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場監(jiān)管效能規(guī)范企業(yè)市場行為,提高企業(yè)競爭力A BC D解析我國公布并實施企業(yè)信息公開暫行條例有利于強化社會監(jiān)管,維護正常的競爭秩序,故符合題意;“我國廢棄實施多年的企業(yè)年檢驗照制度,公布企業(yè)信息公示暫行條例”作用在于轉(zhuǎn)變政府職能,提高監(jiān)管效能,符合題意;實施該條例雖然可以轉(zhuǎn)變政府行為,有利于規(guī)范市場行為,但條例的目的并不是降低管理費用,也與提高企業(yè)競爭力沒有必然的聯(lián)系,故排除。故選C。答案C命題領(lǐng)悟:近幾年,政府機構(gòu)改革、簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能逐漸成為命題的熱點。對政府職能
35、、責(zé)任的考查,主要是采用選擇題的形式,結(jié)合具體事例,考查政府具體的應(yīng)對舉措。政府的職能和責(zé)任要點解讀要點解讀性質(zhì)性質(zhì)我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān);我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān);是人民的政府,是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者是人民的政府,是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者職能職能保障人民民主和維護國家長治久安的職能保障人民民主和維護國家長治久安的職能組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能組織社會主義文化建設(shè)的職能組織社會主義文化建設(shè)的職能加強社會建設(shè)加強社會建設(shè)推進生態(tài)文明建設(shè)推進生態(tài)文明建設(shè)宗旨宗旨和和責(zé)任責(zé)任為人民服務(wù)是政府的宗旨,對人民負
36、責(zé)是政府工作的基本為人民服務(wù)是政府的宗旨,對人民負責(zé)是政府工作的基本原則。要堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹立求真務(wù)實的工原則。要堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法作作風(fēng),堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法思維拓展與政府相關(guān)的知識點(1)政府與人民我國政府是人民的政府,為人民服務(wù)是其宗旨,對人民負責(zé)是其工作的基本原則,政府以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益為己任。(2)政府與人大我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是我國的行政機關(guān),由人大產(chǎn)生,對人大負責(zé),受人大監(jiān)督。(3)政府與政黨中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,政府必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
37、。(4)政府與政協(xié)我國政府接受政協(xié)的監(jiān)督,聽取政協(xié)的意見,推動決策的科學(xué)化和民主化。1行政訴訟法的修改進一步擴大了政府職能范圍。(2015江蘇卷,13)()答:_2特聘委員模式代行了政府職能。(2015廣東卷,30)()答:_提示1.政府職能是由法律確定的,其范圍不會因上述法律修改而擴大。2非政府組織不能行使政府職能。疑誤排查疑誤排查3取消和下放大量行政審批事項,表明政府對經(jīng)濟的調(diào)控作用在減弱。(2014浙江卷,32C)()答:_4政府購買社會公共服務(wù)是提升社會組織地位,弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn)。(2014新課標(biāo),17)()答:_提示3取消和下放行政審批事項,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,但政府對經(jīng)濟的調(diào)
38、控作用并沒有減弱。4政府購買社會公共服務(wù),有利于提高社會公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量,社會組織地位并沒有提升,也沒有弱化政府管理職權(quán)。2017年此考點仍會是高考的重要命題點,可能會結(jié)合簡政放權(quán)、民生工程、“供給側(cè)改革”、“十三五規(guī)劃”等社會熱點問題,考查政府職能和責(zé)任的知識。命題猜想命題猜想命題點三政府的職能、責(zé)任7簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能,深化行政審批制度改革,減少微觀事務(wù)管理,這種轉(zhuǎn)變的根本目的在于A規(guī)范政府行為,推進依法行政B加強權(quán)力制約,促進廉政建設(shè)C正確定位政府和市場的關(guān)系D提高政府為人民服務(wù)的水平解析注意題目要求是“根本目的”,只有D項符合要求。答案D8供給
39、側(cè)改革的核心是要放松管制、釋放活力、供給側(cè)改革的核心是要放松管制、釋放活力、讓市場發(fā)揮更大作用,從而降低制度性交易成本。這讓市場發(fā)揮更大作用,從而降低制度性交易成本。這就意味著政府要進一步就意味著政府要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府加強自身加強自身監(jiān)督,打造陽光政府監(jiān)督,打造陽光政府加快政府職能市場化改革,加快政府職能市場化改革,建設(shè)有限政府建設(shè)有限政府放寬市場準(zhǔn)入限制,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)放寬市場準(zhǔn)入限制,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境環(huán)境A BC D解析“放松管制、釋放活力、讓市場發(fā)揮更大作用”是要求政府簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能。符合題意;“降低制度性交易成本”是要求政府放寬市場準(zhǔn)
40、入限制,符合題意;正確,但不直接反映題意。答案C考向五依法行政、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督11(2015新課標(biāo))閱讀材料,完成下列要求。財政對社會經(jīng)濟發(fā)展具有巨大作用,財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。2014年重新修訂的中華人民共和國預(yù)算法規(guī)定,“經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出”。核心考點三政府權(quán)力的行使核心考點三政府權(quán)力的行使真題回放真題回放為貫徹落實依法治國精神,按照新修訂的預(yù)算法,國務(wù)院出臺了關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定,財政部發(fā)布了關(guān)于進一步加強財政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知,地方各級政府為
41、預(yù)算法的落實進行了積極探索。結(jié)合材料和所學(xué)政治知識,說明政府應(yīng)該如何強化預(yù)算管理。解析審讀設(shè)問明確答題的范圍,主要是政府的相關(guān)知識。設(shè)問的指向是如何強化預(yù)算管理。審讀材料,第一段文字主要涉及政府和人大的關(guān)系,據(jù)此政府應(yīng)該執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,并自覺接受監(jiān)督;第二段文字主要強調(diào)了政府自身的做法,從政府自身的角度看,政府應(yīng)該完善預(yù)算管理制度體系,編制和執(zhí)行預(yù)算;堅持依法行政,強化預(yù)算監(jiān)管,并自覺接受監(jiān)督。答案嚴格執(zhí)行人大審批通過的預(yù)算;完善預(yù)算管理制度體系;按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算;運用檢查、審計等行政手段強化預(yù)算監(jiān)管;公開預(yù)算,增加財政收支的透明度,接受權(quán)力機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。12(20
42、15新課標(biāo))閱讀材料,回答問題。稅收是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大的作用。黨的十八屆三中全會通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定強調(diào)落實“稅收法定原則”。2015年3月,十二屆全國人大三次會議表決通過新修訂的中華人民共和國立法法,明確“稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能由法律規(guī)定。結(jié)合材料和所學(xué)政治知識,說明我國為什么要堅持稅收法定原則。解析本題要求說明我國為什么要堅持稅收法定原則,要圍繞“法定”作文章。首先,這是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,有利于完善稅收法律制度。其次,從政府的角度看,這有利于用法律規(guī)范政府的行為,促進政府依法行政
43、。再次,從公民的角度看,這有利于保護納稅人的合法權(quán)益。答案是全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家的要求。有利于完善稅收法律制度;規(guī)范政府行為,防止隨意增減稅負;保護納稅人權(quán)益。命題領(lǐng)悟:高考對此考點的考查主要是以主觀題的形式,結(jié)合我國在依法行政過程中的新成就、新舉措考查依法行政的意義和要求、政府接受監(jiān)督的意義和打造有權(quán)威政府的措施。1政府權(quán)力的行使要點解讀要點解讀為什么為什么怎么樣怎么樣依法行依法行政政(執(zhí)行執(zhí)行)是貫徹依法治國方略、提高行政管是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負責(zé)的原則責(zé)的原則有利于保障人民群眾的權(quán)利和自
44、由;有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威;工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè)推進社會主義民主法制建設(shè)政府要堅持法定職政府要堅持法定職責(zé)必須為,法無授責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,勇于負權(quán)不可為,勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶作為,堅決克服懶政、
45、怠政、堅決懲政、怠政、堅決懲處失職、瀆職處失職、瀆職科學(xué)科學(xué)、民、民主、依法主、依法決策決策(決策決策)政府的一項決策,政府的一項決策,往往涉及到千家萬戶往往涉及到千家萬戶的切身利益的切身利益我國政府是人民的我國政府是人民的政府,堅持為人民服政府,堅持為人民服務(wù),對人民負責(zé)務(wù),對人民負責(zé)科學(xué)決策;科學(xué)決策;民主決策;民主決策;依法決策;依法決策;建立健全決策建立健全決策問責(zé)和糾錯制度問責(zé)和糾錯制度接受接受監(jiān)督監(jiān)督(監(jiān)督監(jiān)督)權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)力權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)力的濫用,需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)的濫用,需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督督政府接受監(jiān)督是堅持依法行政,政府接受監(jiān)督是堅持依法行
46、政,做好工作的必要保證。政府只有接做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督,才能更好地合民意、集民受監(jiān)督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;才智、聚民心,作出正確的決策;才能提高行政水平和工作效率,防止能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;才能防止濫用權(quán)和減少工作失誤;才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;才能真正敗行為,保證清正廉潔;才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,從做到權(quán)為民所用,造福于人民,從而建立起一個具有權(quán)威的政府而建立起一個具有權(quán)威的政府關(guān)鍵是健全權(quán)力運行關(guān)鍵是健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。這的制約和
47、監(jiān)督體系。這個體系,一靠民主,二個體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可靠法制,二者缺一不可建立全面的行政監(jiān)督建立全面的行政監(jiān)督體系。它包括國家權(quán)力體系。它包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,中國共產(chǎn)機關(guān)的監(jiān)督,中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督,司法機關(guān)的監(jiān)督,督,司法機關(guān)的監(jiān)督,行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等2.政府權(quán)力在陽光下運行的意義(1)從人民角度分析:有利于增強政府工作透明度,便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督;有利于維護人民群眾的合法權(quán)益,保障人民群眾的權(quán)利和自由。(2)從政府自身角度分析:有利于堅持依法行政,提高行政水平和工作效率
48、,防止工作失誤;有利于防止權(quán)力的缺失和濫用,加強廉政建設(shè),增強政府權(quán)威;有利于合民意、集民智、聚民心,做出正確決策,做到權(quán)為民所用。(3)從社會角度分析:有利于堅持依法行政,帶動社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè);有利于化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會。3樹立政府權(quán)威決定決定因素因素一個政府能否具有權(quán)威從根本上說是由國家性質(zhì)決定的一個政府能否具有權(quán)威從根本上說是由國家性質(zhì)決定的區(qū)分區(qū)分標(biāo)志標(biāo)志政府的管理和服務(wù)是否被人民認可和接受,是區(qū)別政府有無政府的管理和服務(wù)是否被人民認可和接受,是區(qū)別政府有無權(quán)威的標(biāo)志權(quán)威的標(biāo)志怎樣怎樣樹立樹立政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法
49、行政、審慎用權(quán)、完政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會管理、優(yōu)化公共服務(wù),要自覺接受人民監(jiān)督,與人民善社會管理、優(yōu)化公共服務(wù),要自覺接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系群眾保持和諧關(guān)系政府工作人員要有良好的業(yè)績政府工作人員要有良好的業(yè)績政府工作人員要重品行、作表率,牢記權(quán)為民所賦,堅持政府工作人員要重品行、作表率,牢記權(quán)為民所賦,堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀1行政機關(guān)負責(zé)人主動出庭應(yīng)訴表明行政機關(guān)積極接受法治部門的內(nèi)部監(jiān)督;行政機關(guān)積極接受司法機關(guān)的監(jiān)督并對其負責(zé)。(2016北京卷,33)()答:_提示1.行政機關(guān)接受法院的監(jiān)督,
50、屬于司法機關(guān)的監(jiān)督,是外部監(jiān)督不是內(nèi)部監(jiān)督;行政機關(guān)對人大負責(zé),不是對司法機關(guān)負責(zé)。疑誤排查疑誤排查2糾正“為官不為”現(xiàn)象,應(yīng)建立健全決策問責(zé)和糾錯制度,強化對權(quán)力濫用的制約和監(jiān)督。(2015重慶卷,7)()答:_3政府須切實依法行政和公正司法。(2013安徽卷,5)()答:_提示2“為官不為”不是進行決策,也不屬權(quán)力濫用。3公正司法屬于司法機關(guān)的職責(zé)。4建立公共服務(wù)型政府是樹立政府威信的需要。(2013天津卷,10)()答:_5“舉報監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立確保了國家權(quán)力在陽光下運行。(2013天津卷,9)()答:_提示4建立公共服務(wù)型政府并不是單純地為了樹立政府權(quán)威,而是更好地服務(wù)于人民。5夸大了
51、設(shè)立“舉報監(jiān)督專區(qū)”的功能。2017年高考,可能結(jié)合我國在依法行政過程中的新舉措、新政策,考查依法行政的意義和要求、政府接受監(jiān)督的意義和打造有權(quán)威政府的措施。命題猜想命題猜想 命題點四命題點四加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督9“互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)”是指各級政府間、部門是指各級政府間、部門間等涉及公共服務(wù)事項的信息互通共享、校驗核對,間等涉及公共服務(wù)事項的信息互通共享、校驗核對,并依托并依托“互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)”促進辦事部門相互銜接,變促進辦事部門相互銜接,變“群群眾來回跑眾來回跑”為為“部門協(xié)同辦部門協(xié)同辦”,最大限度便利群眾。,最大限度便利群眾。它將成為各級政府施政的
52、新趨勢。這就要求各級政府它將成為各級政府施政的新趨勢。這就要求各級政府部門部門創(chuàng)新公共服務(wù),提高行政效率,建設(shè)服務(wù)政府創(chuàng)新公共服務(wù),提高行政效率,建設(shè)服務(wù)政府審慎行使權(quán)力,堅持依法執(zhí)政、科學(xué)決策審慎行使權(quán)力,堅持依法執(zhí)政、科學(xué)決策簡政簡政放權(quán),公開全部政務(wù)信息,有效發(fā)揮作用放權(quán),公開全部政務(wù)信息,有效發(fā)揮作用堅持法堅持法定職責(zé)必須為,堅決克服懶政、怠政定職責(zé)必須為,堅決克服懶政、怠政A BC D解析說法錯誤,因為政府堅持依法行政,依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,故排除。題肢說法錯誤,因為政府全面推進政務(wù)公開,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,但不是全部公開政務(wù)信息,故排除。上述材料重點強調(diào)了對政
53、府增強服務(wù)的要求,故題肢體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)”,故本題答案選B。答案B10“三公消費三公消費”是指政府部門人員因公出國是指政府部門人員因公出國(境境)經(jīng)費、公務(wù)車購置及運行費、公務(wù)招待費產(chǎn)生的消費。經(jīng)費、公務(wù)車購置及運行費、公務(wù)招待費產(chǎn)生的消費。漫畫漫畫給政府找麻煩給政府找麻煩中的鎮(zhèn)政府的做法中的鎮(zhèn)政府的做法降低了決策的透明度和公眾參與度侵犯了廣大人民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)表明其拒絕行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督使政府的權(quán)威難以樹立和維護A BC D解析題肢與題意無關(guān),因為漫畫沒有涉及政府決策,故排除。題肢說法錯誤,因為公眾監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督,故排除。某鎮(zhèn)政府不公開三公開支,侵犯了廣大人民的知情權(quán)和監(jiān)督
54、權(quán),從而導(dǎo)致政府不能取得人民信任,政府的權(quán)威便難以樹立和維護,故題肢正確。故本題答案選D。答案D 命題點五命題點五依法行政依法行政樹立政府權(quán)威樹立政府權(quán)威11“新常態(tài)的思維方式,不是束縛你的手腳,而是新常態(tài)的思維方式,不是束縛你的手腳,而是讓你思維更加縝密,更加具有全局意識,讓你的步子更加讓你思維更加縝密,更加具有全局意識,讓你的步子更加穩(wěn)健,更有雄姿英發(fā)的作為。穩(wěn)健,更有雄姿英發(fā)的作為?!毙鲁B(tài)代表著新機遇和新新常態(tài)代表著新機遇和新發(fā)展,如何用新思維適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)至關(guān)重要。為此要堅發(fā)展,如何用新思維適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)至關(guān)重要。為此要堅持持政府職能改革,以便充分發(fā)揮市場的決定性作用政府職能改革,以
55、便充分發(fā)揮市場的決定性作用政府由管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)社會主義市場政府由管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求經(jīng)濟發(fā)展要求規(guī)范政府權(quán)力,打造廉潔高效的服務(wù)型規(guī)范政府權(quán)力,打造廉潔高效的服務(wù)型政府政府審慎用權(quán)、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政審慎用權(quán)、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政A BC D解析我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了政府職能的實施必須體現(xiàn)和維護廣大人民群眾的意志和利益,政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府,其根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。我國政府職能轉(zhuǎn)變的過程正是一個從無所不包的全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變
56、的過程,從集權(quán)型政府向分權(quán)型政府轉(zhuǎn)變,從政企不分、政社不分向政府、企業(yè)、社會各自具有自己的合理邊界轉(zhuǎn)變,符合題意,是錯誤的;的主體是中國共產(chǎn)黨,本題考查的是政府,排除。故本題答案選D。答案D12政府的權(quán)威,是指政府在社會管理和公共服政府的權(quán)威,是指政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的威望和影響力。政府只有決策科學(xué)、務(wù)過程中形成的威望和影響力。政府只有決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、清廉高效、業(yè)績卓著,政府的權(quán)威才能樹執(zhí)行順暢、清廉高效、業(yè)績卓著,政府的權(quán)威才能樹立起來。下列措施能有效提高某市政府權(quán)威的是立起來。下列措施能有效提高某市政府權(quán)威的是市委召開黨外人士座談會,共商該市經(jīng)濟和社市委召開黨外人士座談會
57、,共商該市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大計會發(fā)展的大計政府規(guī)定外來人員到達政府規(guī)定外來人員到達“三天需登三天需登記記”,結(jié)果無人主動去登記,結(jié)果無人主動去登記市住建局貫徹落實科市住建局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進市民廣場綠色工程建設(shè)學(xué)發(fā)展觀,推進市民廣場綠色工程建設(shè)各職能部各職能部門按照門按照行政許可法行政許可法規(guī)定,繼續(xù)推進審批方式改革規(guī)定,繼續(xù)推進審批方式改革A BC D解析作答時注意設(shè)問中的主體是某市政府,市委是黨的機關(guān),而不是政府,因此不符合題意;“三天需登記”,結(jié)果無人主動去登記,恰恰說明了政府沒有權(quán)威,而不是有權(quán)威,不符合題意;依據(jù)材料信息,有利于提高政府公信力,答案D正確。答案D答題模板1從政治
58、生活角度分析,政府為什么要做某一件事提示性質(zhì)宗旨、原則職能意義模板建構(gòu)模板建構(gòu)熱點鏈接熱點鏈接簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)命題方向命題方向1以原因類題型考查政府職能和責(zé)任的知識。以原因類題型考查政府職能和責(zé)任的知識。國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定。是政府為人民服務(wù)宗旨和貫徹對人民負責(zé)原則的需要。是政府某種職能(政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè))的內(nèi)在要求。是政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高政府權(quán)威的需要。是推進社會主義政治文明建設(shè)的需要。鏈接熱點2016年5月9日,國務(wù)院召開全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議。李克強強調(diào),深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)
59、略舉措。截至2016年5月,國務(wù)院部門取消下放行政審批事項三分之一以上,提前超額完成承諾的目標(biāo)任務(wù)。工商登記前置審批精簡85%。資質(zhì)資格認定事項壓減44%。多數(shù)省份行政審批事項減少50%70%。同時創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管,針對群眾期盼優(yōu)化公共服務(wù)。這些既為企業(yè)“松了綁”、為群眾“解了絆”、為市場“騰了位”,也為廉政“強了身”,極大激發(fā)了市場活力。分析我國政府依法行政“簡政放權(quán)”的政治生活依據(jù)。答案我國政府是人民的政府,是人民利益的捍衛(wèi)者。因此我國政府積極實施“簡政放權(quán)”,方便群眾辦事,是樹立政府良好形象的必然要求。政府的宗旨是為人民服務(wù),工作的基本原則是對人民負責(zé)。因此,我國政府積極實施“簡政
60、放權(quán)”,及時關(guān)注群眾所需,關(guān)注群眾利益。政府只有簡政放權(quán),才能切實轉(zhuǎn)變政府職能,政府只有簡政放權(quán),才能切實轉(zhuǎn)變政府職能,有利于建設(shè)服務(wù)型政府;才能深化行政體制改革,創(chuàng)有利于建設(shè)服務(wù)型政府;才能深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力;才能堅新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力;才能堅持好為人民服務(wù)的宗旨,堅持對人民負責(zé)的原則;才持好為人民服務(wù)的宗旨,堅持對人民負責(zé)的原則;才能促進政府不斷改進工作,堅持依法行政,建設(shè)法治能促進政府不斷改進工作,堅持依法行政,建設(shè)法治型政府。型政府。答題模板2從政治生活角度分析,政府怎樣做某一件事提示職能宗旨原則依法行政接受監(jiān)督科學(xué)決策履行職能
61、:切實履行好政府的職能,把該管的事情真正管好。命題方向命題方向2以措施建議類題型考查政府依法行政、接以措施建議類題型考查政府依法行政、接受監(jiān)督的知識。受監(jiān)督的知識。堅持宗旨和原則:堅持對人民負責(zé)的原則。政府應(yīng)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。依法行政:堅持依法行政,提高行政管理水平。接受監(jiān)督:建立健全制約和監(jiān)督機制,自覺接受人民監(jiān)督??茖W(xué)決策:審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)、民主、依法決策。鏈接熱點自我國提出建設(shè)長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想以來,各地區(qū)多措并舉,在拉動基礎(chǔ)設(shè)施一體化、新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等方面取得眾多成就。但是,我們也應(yīng)看到,各地“多頭管理”,
62、關(guān)聯(lián)性不足,缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào);部分省市還在保留帶有保護本地產(chǎn)品銷售的政策規(guī)定,通過行政手段搞不公平競爭;一些地方對原有經(jīng)濟園區(qū)“開而不發(fā)”,當(dāng)前又借長江經(jīng)濟帶建設(shè)之名扎堆規(guī)劃各類新園區(qū);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護失衡,環(huán)境信息不透明這些因素在一定程度上制約了長江經(jīng)濟帶的協(xié)調(diào)發(fā)展,對沿線各地政府提出了新的挑戰(zhàn)。2016年初習(xí)近平總書記在重慶召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào):“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路;當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置;共抓大保護,不搞大開發(fā)?!苯Y(jié)合材料,運用政治生活知識為沿線各地政府應(yīng)對新的挑戰(zhàn)出謀劃策。答案(1)堅持對人民
63、負責(zé)的原則。堅持以人為本,樹立正確的政績觀,整體規(guī)劃,加強協(xié)調(diào)。(2)正確履行自身職能,推進經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),打破行政壟斷,有效發(fā)揮作用。(3)堅持科學(xué)民主依法決策,審慎用權(quán),避免重復(fù)建設(shè)。(4)自覺接受監(jiān)督,推進信息公開,增強透明度,優(yōu)化公共服務(wù)。鏈接熱點以簡政放權(quán)為核心的行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變,是順應(yīng)發(fā)展大勢,我們應(yīng)主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,主動作為。(1)運用“文化的作用”的相關(guān)知識,談?wù)勀銓ν七M政府機關(guān)簡政放權(quán)改革要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的認識。命題方向命題方向3以經(jīng)濟意義類或文化、哲學(xué)依據(jù)類題型考查以經(jīng)濟意義類或文化、哲學(xué)依據(jù)類題型考查簡政放權(quán)改革的知識
64、。簡政放權(quán)改革的知識。答案文化作為一種精神力量,能夠?qū)ι鐣l(fā)展產(chǎn)生深刻影響。推進政府機關(guān)簡政放權(quán)改革要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,有利于深化改革,推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展。文化反作用于經(jīng)濟、政治,給予經(jīng)濟、政治以重大影響。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,能不斷促進我國政治體制的完善。文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,有助于人們轉(zhuǎn)變思維方式,采取自覺行動,把改革進一步推向深入。(2)從經(jīng)濟生活角度分析,我國政府推進簡政放權(quán)對于促進經(jīng)濟發(fā)展的重要性。答案推進簡政放權(quán),改革行政審批制度,充分發(fā)揮市場資源配置中的決定性作用,更加尊重市場規(guī)律,激發(fā)市場活力;有利于正確處理政府與市場的關(guān)系,進行科學(xué)
65、的宏觀調(diào)控,更好發(fā)揮政府的作用。推進簡政放權(quán)可以切實減輕企業(yè)負擔(dān),促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。同時,推進簡政放權(quán)也可以降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會投資活力,調(diào)動社會資本力量,促進小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長,帶動就業(yè),推動新興生產(chǎn)力發(fā)展。(3)運用唯物辯證法的實質(zhì)和核心的相關(guān)知識,說明我國當(dāng)前應(yīng)該怎樣推進簡政放權(quán)改革。答案矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結(jié)。推進簡政放權(quán)改革可選擇一些地區(qū)和領(lǐng)域開展試點,以點帶面。矛盾是事物發(fā)展的源泉和動力(或矛盾雙方既對立又統(tǒng)一,推動事物的變化發(fā)展)。推進簡政放權(quán)改革要努力克服前進道路上的困難和問題。主要矛盾對事物的發(fā)展起決定作用。推進簡政放權(quán)改革要化繁為簡,突出重點,尋找突破口。矛盾具有特殊性。推進簡政放權(quán)改革要具體問題具體分析,因地制宜推進改革。
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