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1、第七章 基本制度 第三十二條 黨委議教制度 黨委議教，公安部消防局黨委每年、總隊(duì)級(jí)單位黨委每半年、支隊(duì)級(jí)單位黨委每季度、大隊(duì)級(jí)單位黨委每月一次，開展重要教育時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)議教。 支隊(duì)級(jí)以上黨委議教，主要是領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示要求，分析部隊(duì)教育形勢(shì)，研究部隊(duì)思想情況，統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)部門和地方黨委、政府及相關(guān)職能部門安排的教育內(nèi)容，確定重要教育任務(wù)，提出教育目標(biāo)要求，解決教育中遇到的突出矛盾和問題。 大隊(duì)級(jí)黨委議教，主要是分析部隊(duì)思想情況，結(jié)合上級(jí)部署安排確定教育內(nèi)容，研究抓好教育任務(wù)落實(shí)的具體方法措施。 第三十三條 歸口管理制度 司令、后勤、防火監(jiān)督機(jī)關(guān)結(jié)合業(yè)務(wù)工作安排的教育，需要在規(guī)定的思想

2、政治教育時(shí)間內(nèi)安排的，由政治機(jī)關(guān)統(tǒng)籌計(jì)劃，經(jīng)黨委會(huì)或者行政辦公會(huì)研究確定后，政治機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署下達(dá)。 總隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要適時(shí)對(duì)思想政治教育內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)行調(diào)控。 第三十四條 教育統(tǒng)籌制度 支隊(duì)級(jí)單位應(yīng)當(dāng)按照年度教育計(jì)劃和上級(jí)指示要求，根據(jù)本單位實(shí)際，行使對(duì)教育內(nèi)容的調(diào)整權(quán)、教育時(shí)機(jī)的選擇權(quán)、形式與方法的決定權(quán)、經(jīng)常性思想教育的自主權(quán)。 大隊(duì)、中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照上級(jí)的部署安排，結(jié)合本單位實(shí)際，因地制宜、靈活機(jī)動(dòng)統(tǒng)籌安排思想政治教育和其他工作，確保教育的時(shí)間、人員、內(nèi)容、制度落實(shí)。 第三十五條 思想調(diào)查分析制度 各級(jí)應(yīng)當(dāng)把掌握官兵思想情況作為思想政治教育的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工

3、作，認(rèn)真組織調(diào)查研究，摸清官兵思想和社會(huì)、家庭影響，進(jìn)行思想情況分析。遇有國(guó)內(nèi)外重大事件、部隊(duì)重大情況和執(zhí)行重大任務(wù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握和匯報(bào)部隊(duì)思想情況。 第三十六條 教育準(zhǔn)備會(huì)制度 支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度召開一次教育準(zhǔn)備會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示，研究部署教育任務(wù)，組織備課示教、評(píng)教評(píng)學(xué)。 總隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)在部署重要教育任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)專題或結(jié)合政治工作例會(huì)召開教育準(zhǔn)備會(huì)。 第三十七條 理論學(xué)習(xí)制度 團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、自學(xué)、課題研究和考查評(píng)學(xué)等在職理論學(xué)習(xí)規(guī)定。 機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)，一般應(yīng)與黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容相統(tǒng)一。 基層干部應(yīng)當(dāng)落實(shí)理論輪訓(xùn)

4、、開展崗位踐行活動(dòng)等規(guī)定。 士兵、非現(xiàn)役人員的理論學(xué)習(xí)，主要結(jié)合具體教育內(nèi)容學(xué)習(xí)基本理論觀點(diǎn)。 第三十八條 日常教育制度 各級(jí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持組織收聽收看廣播電視新聞，組織讀報(bào)和上網(wǎng)學(xué)習(xí)，落實(shí)開展談心交心活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢(shì)政策報(bào)告等制度。 第三十九條 督導(dǎo)考核制度 各級(jí)政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場(chǎng)督察、視頻督察等形式加強(qiáng)對(duì)思想政治教育的督導(dǎo)，督促各級(jí)履行抓教育的職責(zé)?？傟?duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)每季度至少督察一次，支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)每月至少督察一次。 各級(jí)政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)思想政治教育效果的考核評(píng)估，考核評(píng)估的主要內(nèi)容包括：教育時(shí)間、人員、內(nèi)容、制度落實(shí)情況，官兵對(duì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容理解掌握情況，黨委抓教育

5、、機(jī)關(guān)指導(dǎo)教育、政治干部組織實(shí)施教育情況，思想政治教育對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)和提高官兵綜合素質(zhì)的作用效果，官兵世界觀方法論、事業(yè)心責(zé)任感，部隊(duì)精神面貌、風(fēng)氣建設(shè)、安全穩(wěn)定和完成任務(wù)等情況?？傟?duì)級(jí)單位每年、支隊(duì)級(jí)單位每半年對(duì)思想政治教育效果進(jìn)行一次考核評(píng)估，一般結(jié)合半年或年終工作總結(jié)進(jìn)行，重要教育可專門組織考評(píng)，考評(píng)必須注重實(shí)際效果。 官兵晉職晉級(jí)培訓(xùn)、選改士官、入黨、考學(xué)、學(xué)技術(shù)等考試考核中應(yīng)當(dāng)包括思想政治教育內(nèi)容。 第四十條 評(píng)比表彰制度 公安部消防局每?jī)赡杲M織評(píng)選表彰公安消防部隊(duì)思想政治教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，評(píng)選表彰對(duì)象為支隊(duì)級(jí)單位和總隊(duì)、支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)干部。由總隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)

6、評(píng)選推薦，公安部消防局政治部審核、黨委審批。 思想政治教育先進(jìn)單位的條件是：黨委領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌教育有力，機(jī)關(guān)指導(dǎo)教育規(guī)范，部隊(duì)教育秩序正規(guī)，教育時(shí)間、人員、內(nèi)容和制度落實(shí)，完成任務(wù)好，部隊(duì)士氣高、風(fēng)氣正，安全穩(wěn)定，官兵滿意度高。思想政治教育先進(jìn)個(gè)人的條件是：熱愛思想政治教育工作，具有較強(qiáng)的思想政治教育業(yè)務(wù)素質(zhì)，在抓好本單位思想政治教育工作中成績(jī)突出，在推進(jìn)本單位思想政治教育改進(jìn)創(chuàng)新中作用明顯。 總隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)每?jī)赡杲M織評(píng)選表彰“四會(huì)”優(yōu)秀政治教員，一般通過比武競(jìng)賽的方式并結(jié)合其開展日常教育和單位總體教育效果進(jìn)行評(píng)選。 第八章 政治教員 第四十一條 政治教員應(yīng)當(dāng)熱愛和鉆研思想政治教育

7、，有抓好思想政治教育的責(zé)任感，具備所需要的政治理論素養(yǎng)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、授課藝術(shù)和心理疏導(dǎo)能力，做到“四會(huì)”：會(huì)搞思想調(diào)查和計(jì)劃安排教育，會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段備課講課，會(huì)做思想工作，會(huì)進(jìn)行心理教育疏導(dǎo)。 第四十二條 各級(jí)政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取多種形式和手段加強(qiáng)對(duì)政治教員的培訓(xùn)，提高政治教員素質(zhì)： （一）公安部消防局政治部每3年對(duì)總隊(duì)級(jí)單位政治部主任，總隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)每?jī)赡陮?duì)支隊(duì)級(jí)單位政治主官、政治處主任、大隊(duì)政治教導(dǎo)員、中隊(duì)政治指導(dǎo)員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政治教導(dǎo)員、政治指導(dǎo)員的經(jīng)常性培訓(xùn)和面對(duì)面幫帶。 （二）組織政治干部集訓(xùn)、新任職政治干部培訓(xùn)、院校政治理論課教學(xué)時(shí)，

8、應(yīng)當(dāng)把提高組織實(shí)施思想政治教育能力作為重要內(nèi)容。 （三）總隊(duì)政治部、支隊(duì)政治處通過召開政工例會(huì)、教育準(zhǔn)備會(huì)、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展崗位練兵、比武競(jìng)賽等形式，加強(qiáng)對(duì)政治教員的經(jīng)常性培養(yǎng)。 （四）部隊(duì)院校在政治干部培訓(xùn)和生長(zhǎng)干部政治理論課教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)開設(shè)思想政治教育課程。 各級(jí)應(yīng)當(dāng)為政治教員學(xué)習(xí)、備課提供必要的時(shí)間和條件。 第四十三條 各級(jí)政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位教育需要，統(tǒng)籌使用教育力量，組織優(yōu)秀政治教員巡回授課、網(wǎng)上授課、視頻授課，增強(qiáng)教育效果。 第九章 保 障 第四十四條 各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)思想政治教育的保障，把思想政治教育基本設(shè)施建設(shè)納入部隊(duì)建設(shè)整體規(guī)劃，保證教育有場(chǎng)所、學(xué)習(xí)有資

9、料、教學(xué)有設(shè)備、活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)。 第四十五條 各級(jí)政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治教育教材建設(shè)。公安消防部隊(duì)思想政治教育的基本教材由公安部消防局政治部統(tǒng)一組織編印，輔助教材由總隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)根據(jù)需要編印。 各級(jí)政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代科技手段，積極發(fā)展音像和多媒體教育材料。 第四十六條 各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治教育工作信息化建設(shè)，完善廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)基層多媒體教學(xué)設(shè)施建設(shè)，建好用好政治工作網(wǎng)和部隊(duì)局域網(wǎng)。 第四十七條 加強(qiáng)學(xué)習(xí)室、閱覽室、電子圖書室、榮譽(yù)室、隊(duì)史館、文化長(zhǎng)廊等文化設(shè)施的使用管理，充分發(fā)揮其教育功能。 第四十八條 各級(jí)應(yīng)當(dāng)為思想政治教育提供經(jīng)費(fèi)保障，思想政治教育經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做到?？顚Ｓ谩? 第十章 附 則 第四十九條 本大綱是公安消防部隊(duì)思想政治教育的基本依據(jù)。 第五十條 本大綱自發(fā)布之日起施行，由公安部消防局政治部負(fù)責(zé)解釋。2007年6月4日公安部消防局黨委印發(fā)的《公安消防部隊(duì)思想政治教育大綱（試行）》同時(shí)廢止。