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1、 懷化市婦幼保健院新院建設(shè)項目 監(jiān)理實施細則 (合同管理 ) 控制要點： 工程暫停及復工 工程變更 費用索賠 工程延期及延誤 合同爭議 合同解除

2、 項目監(jiān)理部（章）：　　　　　　　　 專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 　　　　　　　　 日 期： 　2013年12月13 一、 工程暫停及復工: 1. 在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令： 1.1.業(yè)主要求暫停施工，且工程需要暫停施工； 1.2.為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理； 1.3.施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)認為有必要停工以消除隱患； 1.4.發(fā)生必須暫時停止施工的緊急事件； 1.5.承包商未經(jīng)允

3、許擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。 2. 總監(jiān)在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工原因的影響范圍及影響程度，確定工程項目停工范圍，并應按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)； 3. 由業(yè)主原因或其他非承包商原因?qū)е鹿こ虝和r，監(jiān)理機構(gòu)如實記錄所發(fā)生的實際情況，在施工暫停原因消失，具備復工條件時，總監(jiān)應及時簽署工程復工報審表，指令承包商繼續(xù)施工； 4. 由承包商原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢復施工條件時，監(jiān)理機構(gòu)應復查承包商報送的復工申請及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)簽署工程復工報審表，指令承包商繼續(xù)施工； 5. 由于非承包商的原因及業(yè)主要求暫停施工時監(jiān)理宜在簽發(fā)暫停令前與承包商就工期及費用進行協(xié)商，在其

4、他原因暫停施工時，宜在復工前與有關(guān)各方協(xié)商處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)問題。 二、 工程變更 1. 設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出變更，應編制設(shè)計變更文件，業(yè)主或承包商提出的工程變更，應提交總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，應由業(yè)主轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制變更設(shè)計文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定； 2. 在收到設(shè)計單位的設(shè)計變更文件后，業(yè)主將其并連同填寫的《建設(shè)單位工程通知單》（監(jiān)理現(xiàn)場用表C1）轉(zhuǎn)發(fā)至監(jiān)理機構(gòu)，由總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，交承包商按變更設(shè)計文件施工； 3. 當項目機構(gòu)在工程變更的質(zhì)量，費用和工期方面取得業(yè)主授權(quán)時，應按施工合同規(guī)

5、定與承包商進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后，總監(jiān)應將協(xié)商結(jié)果向業(yè)主通報，并由業(yè)主與承包商在變更文件上簽字。當沒有取得上述授權(quán)時，總監(jiān)應協(xié)助業(yè)主和承包商進行協(xié)商，并達成一致； 4. 當總監(jiān)未簽發(fā)上述監(jiān)理工程師通知單，通知工程變更時，承包商不得實施工程變更，未經(jīng)總監(jiān)同意而實施的工程變更，項目機構(gòu)不得予以計量。 三、 費用索賠 1、 監(jiān)理工程師將受理合同中規(guī)定的下列原因引起的費用索賠： 1.1.由于出現(xiàn)了有經(jīng)驗的承包人在投標時無法預見的不利自然條件和人為障礙造成施工費用的增加； 1.2.由于設(shè)計變更而引起的額外費用增加。 2、 監(jiān)理單位的審查與評估： 2.1.監(jiān)理單位的受到正式的《工程索賠申

6、報表》后，應即使從以下幾個方面進行審查： （1） 索賠申請報告的程序符合要求； （2） 費用索賠申請報告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定； （3） 在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交。 2.2.監(jiān)理單位對《工程索賠申報表》進行評估； （1） 位提交的費用索賠申請資料必須真實、齊全、滿足評審的需要（由監(jiān)理人員的證明材料進行評定）； （2） 賠的合同依據(jù)必須正確； （3） 申請索賠的理由必須充分； （4） 索賠金額的計算原則與方法必須恰當，數(shù)量應與監(jiān)理單位掌握的資料一致，單價應合理。 2.3.總監(jiān)理工程師根據(jù)評估結(jié)果，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商、同意后、確認索賠金額，并簽發(fā)《工程索賠申報表》。 3、 費用索賠批

7、準后，承包單位應按正常的支付程序辦理費用索賠的支付。 3.1.在合同規(guī)定的天數(shù)內(nèi)，承包單位應向總監(jiān)理工程師提交該變更工程的《工程計量報審表》，逾期將不予受理。變更費用的計算按合同協(xié)議規(guī)定的辦法執(zhí)行。 3.2.總監(jiān)理工程師在接到承包單位提交的《工程計量報審表》后，對該變更項目進行計量，確定該項目的最終變更數(shù)量、單價及總價。 4.工程變更在工程完成并經(jīng)總監(jiān)理工程師驗收合格后，應根據(jù)建設(shè)單位批準的變更費用，按正常的支付程序辦理變更工程費用的支付手續(xù)。 四、工程延期及延誤 1、 監(jiān)理工程師只在下列情況下受理承包單位提出的工程延期申請； 1.1.非承包單位的責任使工程不能按原定工期開工；

8、1.2.工期延誤事件發(fā)生后，承包單位在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了書面工程延期意向報告，并得到了肯定的答復； 1.3.承包單位按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)工期延誤事件的詳細資料和證明材料； 1.4.工期延誤事件終止后，承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交了正式的延期申請報告。 2、 監(jiān)理工程師應對合同中明確規(guī)定的下列原因造成的工期延誤事件給予確認： 2.1.工程量變化和設(shè)計變更； 2.2.一周內(nèi)，非承包單位停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成誤工累計超過8小時； 2.3.國家和省有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件； 2.4.建設(shè)單位同意工期相應延的其他情況。 3、 監(jiān)

9、理工程師審查承包單位提交的延期申請報告，審查內(nèi)容為： 3.1.承包單位提交的延期申請報告的格式滿足規(guī)定的要求； 3.2.申請資料必須真實、齊全； 3.3.在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交； 4、 監(jiān)理工程師對承包單位的延期申請進行評估，評估延期的原則為： 4.1.延期事件屬實； 4.2.延期申請依據(jù)的合同條款準確； 4.3.延誤必須發(fā)生在被批準的網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上。 5、 總監(jiān)理工程師最終評估和設(shè)計出的延期天數(shù)，在與業(yè)主協(xié)商一致后，簽發(fā)《延長工期報審表》。 五、 合同爭議 1.項目監(jiān)理機構(gòu)接到合同爭議的調(diào)解要求后進行以下工作： 1.1.及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調(diào)查和取

10、證； 1.2.及時與合同爭議的雙方進行磋商； 1.3.在項目監(jiān)理機構(gòu)提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解； 1.4.當調(diào)解未能達成一致時，總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出該合同爭議的意見； 1.5.在爭議調(diào)解過程中，除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同； 2.在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行； 3.在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)接到仲裁機關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的

11、通知后，應公正地向仲裁機關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。 六、 合同解除 施工合同的解除必須符合法律程序： 1.當業(yè)主違約導致施工合同解除時，項目監(jiān)理機構(gòu)應就承包單位按施工合同規(guī)定應得到的款項與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商，并應按施工合同的規(guī)定從下列應得得款項中確定承包單位應得到得全部款項，并書面通知建設(shè)單位和承包單位： 1.1.承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應得的款項； 1.2.按批準的采購計劃訂購工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項； 1.3.承包單位撤離施工施工設(shè)備至原基地或其他目的地的合理費用； 1.4.承包單位所有人員的合理遣返費用； 1.5.合理的利潤補償； 1.

12、6.施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應支付的違約金； 2.當承包單位違約導致施工合同終止后，項目監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序清理承包單位的應得款項，或償還建設(shè)單位的相關(guān)款項，并書面通知建設(shè)單位和承包單位： 2.1.施工合同終止時，清理承包單位已按施工合同規(guī)定實際完成的工作所應得的款項和已經(jīng)得到支付的款項； 2.2.施工現(xiàn)場余留的材料、設(shè)備及臨時工程的價值； 2.3.對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復等所需的費用； 2.4.施工合同規(guī)定的承包單位應支付的違約金； 2.5.總監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定，在與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商后，書目提交承包單位應得款項或償還建設(shè)單位款項的證明； 3.當由于不可抗力或非業(yè)主、承包商原因?qū)е率┕ず贤K止時，項目監(jiān)理機構(gòu)應按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜； 七、 其他注意事項 監(jiān)理工程師應在合同履行過程中按合同的約定對工期、質(zhì)量、費用以及合同有關(guān)事項進行有效的跟蹤管理，及時掌握各種信息，并定期分析合同的執(zhí)行情況，適時作出預警或及時督促各方糾正不符合合同約定的行為。