安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2
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1、酒泉市區(qū)肅州北路道路工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 酒泉市區(qū)肅州北路道路改造工程 安 全 監(jiān) 理 細(xì) 則 酒泉市眾信工程監(jiān)理咨詢(xún)有限責(zé)任公司 2013年7月20日 簽 首 頁(yè) 審批: 編制: 日期: 目 錄 第一章 總則 …………………………………………………………………2 第二章 安全監(jiān)理工作依據(jù) ……………………
2、……………………………3 第三章 安全監(jiān)理工作目標(biāo) …………………………………………………4 第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程圖 …………………………………………5 第五章 安全監(jiān)理崗位職責(zé) …………………………………………………6 第六章 安全監(jiān)理的具體工作和控制措施 …………………………………7 第七章 事故報(bào)告及處理 ……………………………………………………17 第八章 監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員安全管理 ……………………………………18 第一章 總 則 一、為規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,
3、確保所監(jiān)工程在實(shí)施過(guò)程中不發(fā)生人身和財(cái)產(chǎn)的傷害事故以及環(huán)境的破壞,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本工程實(shí)際情況,制定本安全監(jiān)理細(xì)則。 二、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、監(jiān)管并舉、防患未然”的方針。 三、本細(xì)則是本監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員,依法開(kāi)展安全監(jiān)理工作,規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)理行為的指導(dǎo)性文件。 四、本細(xì)則適用于酒泉市黃金大道、祁雪路、建設(shè)路東段道路工程的安全監(jiān)理工作。 五、隨工程進(jìn)展,當(dāng)實(shí)際情況或施工環(huán)境發(fā)生重大變化,確需調(diào)整安全監(jiān)理細(xì)則時(shí),總監(jiān)將及時(shí)組織修訂完善,并按規(guī)定程序報(bào)審。
4、 第二章 監(jiān)理工作的依安全監(jiān)據(jù) l 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(國(guó)家主席第70號(hào)令,2002年11月1日施行) l 《中華人民共和據(jù)國(guó)建筑法》(國(guó)家主席第91號(hào)令,1998年3月1日施行) l 《中華人民共和據(jù)國(guó)勞動(dòng)法》(國(guó)家主席第28號(hào)令,1995年5月1日施行) l 《中華人民共和據(jù)國(guó)消防法》(國(guó)家主席第4號(hào)令,1998年9月1日施行) l 《中華人民共和據(jù)國(guó)職業(yè)病防治法》(國(guó)家主席第60號(hào)令,2002年5月1日) l 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院第393號(hào)令,2004年2月1日施行) l 《安全生產(chǎn)許可證條例》 (國(guó)務(wù)院第397號(hào)令,2004年1月13日施
5、行) l 《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》 (建設(shè)部建質(zhì)【2005】184號(hào),2005年10月13日施行) l 《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 (交通部1995年3月14日發(fā)布,1995年10月1日實(shí)施) 第三章 安全監(jiān)理工作的目標(biāo) 一、安全監(jiān)理目標(biāo) 1、不發(fā)生任何安全事故。 2、杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線(xiàn)、食物中毒等重大事故; 3、無(wú)業(yè)主、社會(huì)相關(guān)方和員工的重大投訴; 4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查達(dá)到JGJ59—99合格以上標(biāo)準(zhǔn); 5、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系獲得DGJ08—903—2003規(guī)范審核認(rèn)證; 6、粉塵、污水、噪聲達(dá)到城市管理要求
6、; 第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程圖 編制、報(bào)審《安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則》 建立安全生產(chǎn)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu) 審查《施工安全方案》、《安全生產(chǎn)預(yù)案》、《專(zhuān)項(xiàng)工程安全施工預(yù)案》 (落實(shí)《施工安全組織網(wǎng)絡(luò)》、《施工安全》的管理制度和技術(shù)措施) 審查入場(chǎng)施工(分包)單位與主要人員和設(shè)備的資證材料 (確保特種作業(yè)人員持證上崗和進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的技術(shù)安全認(rèn)證) 分包單位 管理人員 特種技工 機(jī)具設(shè)備 安全器材 查明場(chǎng)地與周邊之地上、地下管線(xiàn)設(shè)施已作好安全處理與保護(hù) 審核安全生產(chǎn)開(kāi)工條件 《施工安
7、全方案》、《安全生產(chǎn)預(yù)案》、《專(zhuān)項(xiàng)工程安全施工預(yù)案》已審批、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》已經(jīng)落實(shí) 檢查和驗(yàn)收施工人員的教育培訓(xùn)、持證上崗、安全技術(shù)交底情況 檢查施工機(jī)械安全技術(shù)性能和技術(shù)安全認(rèn)證情況 檢查各項(xiàng)安全管理制度與措施、各種標(biāo)志、警示的落實(shí)和實(shí)施情況并予以通報(bào) 按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期、不定期的檢查與評(píng)價(jià) 對(duì)安全隱患發(fā)出限 對(duì)發(fā)生的安全事故 協(xié)助事故的調(diào)查 利用月例會(huì)通報(bào) 期整改令 按程序及時(shí)報(bào)告 分析和處理 一月安全
8、情況 《監(jiān)理工作總結(jié)》中對(duì)“安全監(jiān)理”工作進(jìn)行總結(jié) 第五章 安全崗位職責(zé) 一、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé) 1、全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全監(jiān)理工作,確保安全監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。 3、建立安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò),保證安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。 4、簽發(fā)安全監(jiān)理的重要指令和文件。 5、定期召開(kāi)安全工作會(huì)議、研究解決施工過(guò)程中安全問(wèn)題。 6、積極組織監(jiān)理人員參加各種安全會(huì)議及安全培訓(xùn)教育。 7、主持、參與重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理并及時(shí)上報(bào)。 二、安全監(jiān)理員崗位職責(zé) 1、服從總監(jiān)及本標(biāo)段的安全
9、工作的統(tǒng)一安排; 2、監(jiān)督施工單位的安全技術(shù)交底及實(shí)施; 2、按照安全監(jiān)理細(xì)則履行日常巡查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職責(zé),并做好巡查記錄; 3、參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)理水平; 4、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)交辦的其他安全監(jiān)理工作; 5、對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工單位違章行為、事故隱患,按有關(guān)監(jiān)理程序規(guī)定處置; 6、及時(shí)向駐地監(jiān)理工程師匯報(bào)在旁站、安全巡查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。 第六章 安全監(jiān)理的具體工作和控制措施 一、安全監(jiān)理的具體工作 1、嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針以及國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)
10、章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); 2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制; 3、督促施工單位做好逐級(jí)對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底; 4、審核施工方案、安全技術(shù)措施及事故搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,使之符合安全施工的要求,并督促其實(shí)施; 5、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施; 6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作; 7、不定期的組織進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查,可按《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)
11、現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位; 8、施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。 二、管理控制措施 1、督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系,確保安全管理基礎(chǔ)扎實(shí)有效,確保安保體系通過(guò)認(rèn)證,為參加文明工地評(píng)比打好基礎(chǔ); 2、督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要落實(shí)到班組和個(gè)人; 3、督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行文明施工規(guī)范,確保獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地; 4、審查《施工組織設(shè)計(jì)》、《安全備案》中的安全技術(shù)措施,并檢查安全措施、設(shè)施的落實(shí)情況; 5、嚴(yán)格執(zhí)行安全
12、技術(shù)交底制度,切實(shí)做到合理安排生產(chǎn)的同時(shí),布置并落實(shí)好安全工作; 6、規(guī)范并公布安全生產(chǎn)、文明施工的檢查標(biāo)準(zhǔn),建立全面性、專(zhuān)業(yè)性、季節(jié)性隨機(jī)性的檢查制度,尤其要做好節(jié)日前、后的安全檢查工作; 7、檢查項(xiàng)目部主要崗位人員及操作人員的到位情況,特殊工種需經(jīng)崗位培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。 8、督促施工單位必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定給施工人員辦理綜合保險(xiǎn); 9、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,視情節(jié)輕重,簽發(fā)“監(jiān)理通知 書(shū)”、“安全監(jiān)理聯(lián)系單”、“工地指示”等; 10、審核施工單位針對(duì)重大危險(xiǎn)源所制訂的安全預(yù)控措施,要求做到安全措施具有針對(duì)性、實(shí)效性。危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè),堅(jiān)持安全監(jiān)理旁
13、站制度; 11、督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工機(jī)械安全準(zhǔn)入制,確保施工機(jī)械處于安全穩(wěn)定狀態(tài),大型專(zhuān)業(yè)機(jī)械需經(jīng)有關(guān)部門(mén)特檢并安全認(rèn)證,認(rèn)真執(zhí)行大型機(jī)械到場(chǎng)備案制度,加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械在工程三階段的安全管理; 12、督促施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、 基坑作業(yè)、大型施工設(shè)備的安裝、使用等方面的安全措施進(jìn)行詳盡的檢查并確保落實(shí)到位; 13、對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的安全設(shè)施、材料安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證進(jìn)行驗(yàn)證,杜絕不符合安全要求的設(shè)施及材料進(jìn)場(chǎng)。 三、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理 1、全面熟悉工程概況、水域、氣象、水文、環(huán)境以及影響施工安全的設(shè)施和構(gòu)筑物等情況,熟悉設(shè)計(jì)文件、圖紙及“施工組織方案”中的安全技術(shù)措施;
14、 2、督促施工單位建立和完善各類(lèi)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施;定期進(jìn)行安全預(yù)案的演練,邀請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理代表參加,對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改、優(yōu)化預(yù)案并上報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主單位備案; 3、審查“施工組織設(shè)計(jì)”中的安全技術(shù)措施和特殊項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn); 4、施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)有進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)手續(xù),建立設(shè)備臺(tái)帳,詳細(xì)記載型號(hào)、規(guī)格數(shù)量和完好率; 5、檢查大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前的驗(yàn)收工作(大型機(jī)械設(shè)備的合格證、作業(yè)檢測(cè)報(bào)告、司機(jī)操作證等); 6、督促施工單位建立健全設(shè)備(包括車(chē)輛)管理制度,制定各種設(shè)備安全操作規(guī)程。督促施工單位摸清施工紅線(xiàn)范圍內(nèi)空中、地面和地下各類(lèi)管線(xiàn),并和各權(quán)屬部門(mén)簽定安全保護(hù)協(xié)議
15、; 7、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”、現(xiàn)場(chǎng)消防器材配置及勞保用品的發(fā)放及穿戴情況; 8、檢查施工人員上崗前的安全培訓(xùn)落實(shí)情況以及特殊工種持證上崗,做到人證相符,并在有效期內(nèi); 9、督促施工單位按創(chuàng)建文明工地的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置安全標(biāo)志、警示牌、安全標(biāo)語(yǔ)以及崗位責(zé)任制銘牌、危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控平面總圖,材料堆場(chǎng)要有標(biāo)識(shí)牌,施工場(chǎng)地整潔、材料堆放有序; 10、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。 四、施工階段的安全監(jiān)理 1、督促施工單位制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo),進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解(要求落實(shí)到人)、制定責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定。 2、督促施工單位完善并落實(shí)其制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制
16、,抓好責(zé)任制運(yùn)行中的“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”(責(zé)任制的分解落實(shí)、責(zé)任制的執(zhí)行運(yùn)作、責(zé)任制的督促檢查、責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任制的責(zé)任追究);強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)中的“三個(gè)重點(diǎn)”(人員安全培訓(xùn)教育、設(shè)備(含車(chē)輛)使用安全管理、施工安全的過(guò)程性控制);建立責(zé)任管理的“三個(gè)制度”(危險(xiǎn)源分級(jí)管理責(zé)任制、安全重點(diǎn)預(yù)控責(zé)任制、班組安全連帶責(zé)任制)。 3、抓好施工單位安全管理網(wǎng)絡(luò)的落實(shí),檢查專(zhuān)職安全員及各班組專(zhuān)(兼)職安全員的配備和上崗情況; 4、督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行書(shū)面安全技術(shù)交底制度,有完整的交底記錄,對(duì)各分項(xiàng)工程施工作業(yè)中潛在危險(xiǎn)因素和存在的問(wèn)題,要具體、明確,有針對(duì)性的書(shū)面交底,認(rèn)真做好安全交底記錄,實(shí)際參加
17、人員簽字存檔。 5、施工用電安全監(jiān)理 (1)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn); (2)督促施工單位實(shí)施“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)”,要求制定電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、電氣維修檢查制度;督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案;必須采用“TN-S系統(tǒng)”。 (3)配電線(xiàn)路必須采取“三相五線(xiàn)制”,用電采取“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”形式; (4)各類(lèi)電箱必須符合規(guī)定,執(zhí)行“一機(jī)一閘一箱一漏保制度”。 (5)督促施工單位正確選擇、安裝、使用和維護(hù)電氣系統(tǒng)和設(shè)備,確保維護(hù)系統(tǒng)良好并有專(zhuān)職電工負(fù)責(zé)定期檢查、維修、保養(yǎng),
18、并做好記錄存檔備查; (6)督促施工單位對(duì)易燃易爆品的存放、保管及場(chǎng)所的照明器具和配電設(shè)施必須具有防火防爆功能,配電線(xiàn)路要穿管敷設(shè); (7)特別潮濕和因作業(yè)環(huán)境要求使用安全電壓的施工場(chǎng)所,應(yīng)按12~36伏低壓規(guī)定設(shè)置; (8)電氣作業(yè)人員必須持有效特種作業(yè)操作證后,方可上崗,夜間施工必須有電工值班,節(jié)假日或工作完畢后要切斷電源; (9)電區(qū)應(yīng)按要求布置醒目的“當(dāng)心觸電”等標(biāo)志,并有處理現(xiàn)場(chǎng)觸電事故的應(yīng)急措施,配電箱附近設(shè)置足夠數(shù)量且規(guī)格匹配的消防器材。 6、施工機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)理 (1)大、中型機(jī)械設(shè)備、壓力容器等,均要督促施工單位派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,所有進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備都要制定安
19、全操作規(guī)程,嚴(yán)禁超負(fù)荷等野蠻作業(yè); (2)對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)生產(chǎn)或進(jìn)口的成品機(jī)械設(shè)備或車(chē)輛必須查驗(yàn)“三證”(設(shè)計(jì)或生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)簽發(fā)的“使用許可證”); (3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拼裝或安裝的大型起重機(jī)械經(jīng)施工單位自查合格,行業(yè)部門(mén)檢測(cè)認(rèn)可發(fā)證,使用前必須進(jìn)行試吊合格后方能投入使用,使用過(guò)程中要定期進(jìn)行安全檢查認(rèn)真記錄,切實(shí)建立一機(jī)一檔制; (4)施工單位對(duì)大型設(shè)備的改造、加固、焊接都必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的書(shū)面同意認(rèn)可; (5)對(duì)施工單位大型設(shè)備要列出施工工況,進(jìn)行分析計(jì)算,重要部位最不利的工況受力點(diǎn)必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)驗(yàn)算評(píng)估。同時(shí)要找出各工況下的危險(xiǎn)源,并提出應(yīng)對(duì)措
20、施; (6)要求施工單位除對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行例行安全檢查外,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間作業(yè)運(yùn)行,設(shè)備機(jī)械某些部位會(huì)磨損疲勞,產(chǎn)生安全隱患,應(yīng)對(duì)重要連接部位的焊縫吊桿、螺栓,做必要的探傷、強(qiáng)度檢驗(yàn),施工械操作人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程,持證上崗; (7)施工單位大中型機(jī)械設(shè)備使用前,要求其必須認(rèn)真做好安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)管線(xiàn)保護(hù)工作; (8)施工單位的大中型機(jī)械設(shè)備必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)度,且必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)有證人員指揮操作; (9)要求施工單位的大中型機(jī)械設(shè)備2臺(tái)以上作業(yè)必須做到相互間保持一定的安全操作距離; (10)施工單位的大中型機(jī)械作業(yè)完備不能處于待機(jī)、待電狀態(tài); (11)施工單位的大中型機(jī)械作業(yè)和
21、待機(jī)時(shí)不能注油、潤(rùn)滑和檢修; (12)要求施工單位對(duì)大型機(jī)械設(shè)備建立定期檢查、維修、保養(yǎng)工作工作制度并實(shí)施; (13)高空作業(yè)的大中型設(shè)備安裝、拆除方案,要經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能進(jìn)行作業(yè)。7、基坑施工作業(yè)安全監(jiān)理 (1)凡涉及基坑作業(yè),督促施工單位編制基坑施工作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全方案并按程序報(bào)審,在開(kāi)挖施工作業(yè)前做好安全技術(shù)交底; (2)在開(kāi)挖作業(yè)面時(shí),為了防止滑坡,應(yīng)采用基坑支護(hù),防止塌方?;又?chē)?M范圍內(nèi)不得堆放任何材料; (3)盡量避免車(chē)輛在基坑附近經(jīng)過(guò),要設(shè)有標(biāo)記和警示牌,禁止車(chē)輛通過(guò)。深基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿,夜間設(shè)置紅色照明燈,禁止非工作人員入內(nèi); (4)對(duì)開(kāi)挖過(guò)程中可能遇到纜線(xiàn)和
22、管道等地下設(shè)施,首先要查看圖紙然后對(duì)地下設(shè)施定位,制定正確的開(kāi)挖方法,并按業(yè)主要求報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)采取施工監(jiān)護(hù)措施; (5)對(duì)基坑施工作業(yè)的人員及機(jī)械要求相互間保持操作安全距離; (6)加強(qiáng)日常的安全檢查工作,確保各類(lèi)安全防護(hù)措施的可靠與完好,杜絕各類(lèi)違章作業(yè)現(xiàn)象。 8、高處作業(yè)安全監(jiān)理 (1)高處作業(yè)的含義的級(jí)別劃分應(yīng)符合現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》(GB3608-83)的規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)所高處作業(yè)必須嚴(yán)格遵守《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》; (2)懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護(hù)措施,懸空高處作業(yè)包括:在開(kāi)放型結(jié)構(gòu)上施工,如在無(wú)防護(hù)的邊緣上作業(yè);在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè);
23、在沒(méi)有立足點(diǎn)或沒(méi)有牢靠立足點(diǎn)的地方作業(yè)等; (3)從事高處作業(yè)人員要定期體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥,不得從事高處作業(yè),嚴(yán)禁酒后登高作業(yè); (4)高處作業(yè)人員須佩帶安全帽、安全帶,不得穿拖鞋或硬底鞋革,作業(yè)面應(yīng)張拉安全網(wǎng),所需的材料要事先準(zhǔn)備齊全,工具應(yīng)放在工具袋內(nèi); (5)高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔或墊高,同一梯子不得二人同時(shí)上下,在通道處(或平臺(tái))使用梯子應(yīng)設(shè)置圍檔; (6)高處作業(yè)與地面聯(lián)系,應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé),或配有通訊設(shè)備; (7)下班時(shí)高空作業(yè)平臺(tái)上禁止存放任何材料及其他工具。 9、特殊工種作業(yè)人員的規(guī)定 (1)特殊工種作業(yè)人員(焊工、起重工、指揮員、電工、吊車(chē)司機(jī)、挖掘機(jī)司
24、機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)等)必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持有效證書(shū)上崗; (2)起重作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定; (3)焊工作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定; (4)嚴(yán)禁特殊工種作業(yè)人員只掛名不跟班現(xiàn)象,或一名特殊作業(yè)人員同時(shí)兼管若干個(gè)工地現(xiàn)象; (5)特種作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后作業(yè),不得隨意加班加點(diǎn),高溫天氣做好防暑假降溫工作; 10、防火防爆的安全監(jiān)理 (1)督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理網(wǎng)絡(luò),制訂崗位責(zé)任制,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全管理工作; (2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià),確定防火重點(diǎn)部位,制訂重點(diǎn)部位消防安全措施方案,對(duì)防火重點(diǎn)部位設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理; (3
25、)每月至少進(jìn)行一次全面的消防安全檢查,督促各施工班組安全員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改; (4)明火作業(yè)必須辦理三級(jí)動(dòng)火許可證,并經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。動(dòng)火時(shí)必須具有“二證、一器、一監(jiān)護(hù)”(即動(dòng)火許可證,動(dòng)火人員的合格操作證,按規(guī)定滅火的種類(lèi)、數(shù)量配置滅火器,派專(zhuān)人看火監(jiān)護(hù)); (5)氧氣瓶、乙炔瓶堆放、使用必須保持5m以上安全距離。乙炔瓶、氧氣瓶必須豎直存放,不能在陽(yáng)光下暴曬,每個(gè)氣瓶都應(yīng)配置防震圈和防護(hù)帽; (6)易燃、易爆物品必須遠(yuǎn)離焊接區(qū),在焊接氣割時(shí),應(yīng)防止砂礫或油污進(jìn)入閥門(mén),禁止交叉使用氧氣瓶和燃?xì)馄康南鹌す?。禁止使用液化氣代替乙炔氣,焊工工作時(shí)須配帶防護(hù)罩和手套;
26、(7)氣溫在35℃以上時(shí),車(chē)輛、設(shè)備須加汽油時(shí),必須在上午10時(shí)前,下午4時(shí)后才能操作,并必須杜絕火種; (8)易燃、易爆物品必須分類(lèi)入庫(kù),易燃、易爆物品的儲(chǔ)運(yùn)工具必須持特種危險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)脑S可證和標(biāo)色。 11、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理 (1)“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”識(shí)別和信息匯總 駐地監(jiān)理應(yīng)熟悉施工圖紙,結(jié)合施工實(shí)際,認(rèn)知、識(shí)別危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,并每月填報(bào)《在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息匯總表》,作為《安全監(jiān)理工作月報(bào)表》的附件。 (2)對(duì)《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》編制、審核、批準(zhǔn)的審查 開(kāi)工前應(yīng)督促施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制,審核、批準(zhǔn)《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》,由施
27、工總承包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理向監(jiān)理報(bào)審,由專(zhuān)業(yè)分包單位所編制的《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》,應(yīng)報(bào)施工總承包企業(yè)審核批準(zhǔn)后,方可向監(jiān)理報(bào)審。 駐地監(jiān)理審核《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》時(shí),對(duì)編制、審核、批準(zhǔn)手續(xù)不符合規(guī)定和相關(guān)資料不齊全以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,駐地監(jiān)理應(yīng)在審查意見(jiàn)欄中提出意見(jiàn)并督促施工總承包企業(yè)修改、補(bǔ)充,完善后再按原程序報(bào)審。 施工過(guò)程中須對(duì)經(jīng)審核的《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或變更時(shí),總承包企業(yè)按原程序重新辦理編制、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù),須經(jīng)專(zhuān)家論證的重新組織論證。 (3)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理檢查 由專(zhuān)業(yè)分包單位施工時(shí),總承包企業(yè)填報(bào)《分包單位資格報(bào)審表》,并附有專(zhuān)業(yè)分包單位的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資
28、質(zhì)證書(shū)》、《安全生產(chǎn)許可證》以及相關(guān)施工人員上崗證。 查《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》中分包工程名稱(chēng)工程數(shù)量,擬分包工程合同額等欄目應(yīng)填寫(xiě)齊全,并與資質(zhì)證書(shū)中的承包類(lèi)別、承包工程規(guī)模相對(duì)應(yīng)。 查總承包企業(yè)和分包單位簽訂的《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》并督促總承包企業(yè)做好分包單位的進(jìn)場(chǎng)施工前《安全技術(shù)交底》,總包單位對(duì)分包單位有安全生產(chǎn)檢查業(yè)務(wù)管理權(quán),同時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。 凡有危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)通過(guò)安保體系外審。施工前還應(yīng)審核特種作業(yè)人員的操作證,檢查施工單位安全、質(zhì)量管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)施工人員安全技術(shù)交底和簽字情況。 在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)督促施工總承包企業(yè)專(zhuān)職安全管理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)
29、督,嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》組織施工,駐地監(jiān)理要派監(jiān)理人員采取巡視,旁站、檢查(抽檢)等方式進(jìn)行監(jiān)控。 凡涉及施工機(jī)械、安全設(shè)施施工的,施工單位填報(bào)《施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收檢查表》并附具相關(guān)的有效驗(yàn)收資料。 對(duì)用于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的支護(hù)、圍欄、安全網(wǎng)等器材,材料要督促施工總承包企業(yè)進(jìn)行檢查并提交《質(zhì)保資料》或者《驗(yàn)收合格資料》,駐地監(jiān)理要在上述器材、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行檢查并將檢查記錄書(shū)面?zhèn)浒浮? 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真做好各類(lèi)書(shū)面記錄,具有行政、法律追溯效力,整理歸檔,可靠保存,以備檢查。 12、現(xiàn)場(chǎng)交通管制安全監(jiān)理 (1)督促施工單位編制交通安全組織和安全防護(hù)措施方案,報(bào)相
30、關(guān)部門(mén)審批; (2)施工車(chē)輛及大、中型機(jī)械設(shè)備應(yīng)制訂安全操作規(guī)程并嚴(yán)格遵守交通法規(guī),防止對(duì)跨線(xiàn)公路通行造成威脅; (3)督促施工單位認(rèn)真做好施工車(chē)輛及大、中型機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保設(shè)備的完好率,嚴(yán)禁帶病上路,確保道路的暢通、安全; (4)督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度,嚴(yán)禁施工機(jī)械、材料、施工人員等侵占隔離設(shè)施以外的公路通行車(chē)道,并派專(zhuān)人巡查交通隔離設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告和修復(fù); (5)督促施工單位制定夜間施工照明的相關(guān)制度,對(duì)夜間施工照明燈的設(shè)置地點(diǎn)、光照方向、開(kāi)啟、關(guān)閉的時(shí)間等要作出詳細(xì)規(guī)定,避免夜間施工照明,影響公路行車(chē)的安全。 五、安全教育管理 1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都必
31、須經(jīng)過(guò)崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn),并建立好“三級(jí)教育卡”。要求項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)民工和轉(zhuǎn)崗民工要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)后方可上崗。分包單位人員調(diào)整必須報(bào)請(qǐng)總包單位批準(zhǔn); 2、督促施工班組每周開(kāi)展一次安全活動(dòng),每天作業(yè)前要有針對(duì)性的進(jìn)行安全班務(wù)會(huì)和安全交底,所有活動(dòng)要有記錄,參加人員應(yīng)簽到,監(jiān)理單位定期、不定期進(jìn)行檢查和抽查; 3、經(jīng)常開(kāi)展安全教育,分析事故苗頭,傳授安全作業(yè)基本知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的知識(shí)。牢記 “不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”的三不傷害原則。 六、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全要求 1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽,水上作業(yè)必須穿救生衣,行人通道可能導(dǎo)致落水或墜落的必須懸掛安全網(wǎng),高處作業(yè)必須
32、系牢安全帶,安全帶要高掛低用; 2、電工作業(yè)必須使用絕緣工具,穿絕緣鞋并有防止觸電事故的設(shè)備和措施,作業(yè)時(shí)必須兩人以上。電源箱前設(shè)警示牌,嚴(yán)禁堆放任何材料及其他雜物; 3、要求施工單位人員進(jìn)行焊工作業(yè)時(shí),必須穿焊工工作服,佩帶防護(hù)罩和手套。 4、雨季施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)配置雨具并注意防雷、防滑; 5、勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)是具有質(zhì)量保證書(shū)的合格產(chǎn)品、且定期檢查、更新; 6、所有勞動(dòng)防護(hù)用品使用或穿戴時(shí)必須正確規(guī)范; 七、惡劣天氣下的安全監(jiān)理 1、施工作業(yè)人員在炎熱天氣下工作,要制定防暑降溫措施,現(xiàn)場(chǎng)要保證飲用水的充足,還應(yīng)提供遮涼棚,防止中暑、脫水; 2、在高溫下作業(yè),應(yīng)盡量采取“息中午,做
33、兩頭”的作息時(shí)間,做好勞逸結(jié)合,防止事故發(fā)生; 3、冬季施工時(shí),做好排水工作,防止現(xiàn)場(chǎng)路面通道結(jié)冰。人員通道應(yīng)鋪設(shè)草包等防滑措施; 4、暴露在寒凍、潮濕、大風(fēng)中作業(yè),尤其在高空或水上作業(yè)時(shí),要提醒施工人員穿著合適的衣物保暖; 5、嚴(yán)禁在風(fēng)力達(dá)到六級(jí)以上天氣進(jìn)行高空作業(yè)。 第七章 事故報(bào)告及處理 一、事故報(bào)告 1、傷亡事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)迅速報(bào)告施工單位負(fù)責(zé)人并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作; 2、施工單位負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按程序及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告; 3、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)場(chǎng)安全員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)立即分別向
34、施工單位和總監(jiān)報(bào)告,施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng); 4、發(fā)生死亡、重大死亡事故后,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止二次傷害事故。在事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和調(diào)查期間,施工單位應(yīng)做好相關(guān)的配合工作。 二、事故調(diào)查處理 1、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故要求施工單位迅速組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查分析,監(jiān)理單位派員參加; 2、死亡、重大死亡事故按法定程序組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,總監(jiān)履行積極配合職責(zé); 3、事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,由發(fā)生事故的施工單位及主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),按“四不放過(guò)”原則督促施工單位進(jìn)行整改; 4、
35、施工單位負(fù)責(zé)人要本著對(duì)人身財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)和以人為本的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)自查、自糾,吸取教訓(xùn),杜絕類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。 第八章 監(jiān)理安全組織框圖及監(jiān)理人員自身安全 一、安全組織機(jī)構(gòu)框圖 安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)框圖 組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 駐地安全 監(jiān)理工程師 二、監(jiān)理人員安全管理 1、監(jiān)理人員在要求施工單位進(jìn)行安全作業(yè)的同時(shí),要加強(qiáng)自身的安全工作。 2、監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須戴好安全帽,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度。 3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格遵守安全條例。 4、禁止酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 酒泉市眾信工程監(jiān)理咨詢(xún)有限責(zé)任公司 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè)
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