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1、word 國際問題 與法律 結(jié)業(yè)論文 主講教師： 楊署東 學(xué)生：X志強(qiáng) 學(xué)號：20116443 城環(huán)學(xué)院2011級給排水一班 時間：2012年5月4日 國際法知識綜述與其運(yùn)用 學(xué)習(xí)國際法的目的和任務(wù)： 從國際法視角審視當(dāng)今世界熱點(diǎn)問題，普與國際法根本知識，增強(qiáng)正確解讀世界熱點(diǎn)新聞和正確審視世界熱點(diǎn)問題的能力，強(qiáng)化我的國際意識、提高其人文素質(zhì)。 本論文將就國際法知識點(diǎn)與國際法的運(yùn)用兩個方面完成。 一﹑ 國際法綜述

2、 國際法的概念：國際法是在國際交往中形成的，調(diào)整國際法主體間的國際關(guān)系、以國際習(xí)慣和國際條約為其主要表現(xiàn)形式、具有法律拘束力的原如此、規(guī)如此和制度總和而成的特殊法律體系。 國際法特征： 1、國際法是法的一個獨(dú)立體系 2、國際法是各國同意共同制訂的 3、國際法是平等者之間的法律 4、國際法調(diào)整的對象是國際法主體間的國際關(guān)系 5、國際法的強(qiáng)制實(shí)施主要依靠國家自身或通過國家的行動來 實(shí)現(xiàn) 國際法與國內(nèi)法的主要區(qū)別： 1國內(nèi)法主要面向自然人和法人，而國際法是一

3、個國家 2國內(nèi)法是國內(nèi)行為規(guī)X，而國際法調(diào)整的是國際關(guān)系 ····· 國際法的分類： 1按照法律規(guī)X適用的廣泛性程度，國際法可分為： 普遍國際法〔或一般國際法〕 特殊國際法〔包括區(qū)域性國際法〕 2按照法律淵源的不同，國際法可以分為： 協(xié)定國際法和習(xí)慣國際法 國際法深化的社會根底 國際法產(chǎn)生的內(nèi)在動因： 1 國際法律秩序的建立是世界各國進(jìn)展往來的一種內(nèi)在需求，國際法是以一定的社會目的為根據(jù)而形成和開展的——為了協(xié)調(diào)各國間的某些共同的“國家利益〞和為維護(hù)全人類的“共同利益〞而存在的。 2各國間某些共同的“國家利益〞是形成國際關(guān)系的重要紐

4、帶，國際法是協(xié)調(diào)各種重要利益的一種重要手段 。 國際法的法律性質(zhì) 1國際道德 2國際禮讓····· 國際法的特殊性： 1、 國際法是適用于國際社會的法律 2、國際法是平等者間的法律 3、國際法的強(qiáng)制方式不同于國內(nèi)法的強(qiáng)制方式 國際法規(guī)如此的對等性和相互性 1、國際法規(guī)如此的創(chuàng)設(shè)上具有相互、對等性 2、國際法規(guī)如此的相互性和對等性在國家遵守或?qū)嵤﹪H法方面也表現(xiàn)得非常明顯 國際法規(guī)如此的任意性 大多數(shù)國際法規(guī)如此對國家不具有普遍的強(qiáng)制性效力，而是任擇性的，國家不必絕對服從和遵守 國際法與國內(nèi)法相互關(guān)系：

5、 一方面，國際法與國內(nèi)法是屬于兩種不同的法律 另一方面，國際法與國內(nèi)法又不是相互割裂、對立的關(guān)系，而是彼此協(xié)調(diào)、互相滲透、互相補(bǔ)充的嚴(yán)密關(guān)系： 1、國家是國際法與國內(nèi)法發(fā)生聯(lián)系的最重要的紐帶和動力。 2、國家的對內(nèi)對外職能與政策是彼此密切聯(lián)系的 3、 國際法律制度經(jīng)常從國內(nèi)法律制度中承襲一些國內(nèi)法律制度的有意經(jīng) 驗與一般性規(guī)如此，反之亦然。 國際法與國內(nèi)法關(guān)系問題的處理原如此： 國際法與國內(nèi)法關(guān)系的核心就是國家在國內(nèi)如何執(zhí)行國際法和如何履行其所承當(dāng)?shù)膰H義務(wù)的問題，我們在其中需要注意的一些須知事項是 1、 正確對待國際法

6、 2、擺正國內(nèi)法位置 ······· 二﹑國際法結(jié)合實(shí)際的運(yùn)用 國際法視野下的中日釣魚島爭端 摘 要：釣魚島問題既是一個歷史問題，也是一個國際法問題，是日本蓄意挑起的中日領(lǐng)土爭端。本文將從國際法的角度分析日本主X的先占和時效取得釣魚島主權(quán)是不能成立的，釣魚島的主權(quán)應(yīng)歸中國所有。在當(dāng)前的時代背景下，釣魚島問題的解決，不能單純依賴于“擱置爭議，共同開發(fā)〞，而應(yīng)采取多方面措施。其中，為免除第三國干預(yù)中國內(nèi)政，訴諸國際法院是不可取的，戰(zhàn)爭手段是絕對不能放棄的。 最近關(guān)于中國海洋利益的最大新聞之一要數(shù)東京都知事石原慎太郎的“購置釣魚島〞言論了。對于時長隔空“放炮〞的石

7、原而言，一語激起千層浪的效果，或許正中下懷。 4月16日下午，這位年已八旬的東京都知事在訪問華盛頓時，閃電般宣布了從私人手中“購置〞釣魚島的計劃。據(jù)媒體描述，他當(dāng)時在記者會上氣勢洶洶地說“很有意思吧！我就是要讓這個不作為的政府欲哭無淚。〞 政客要“買〞，島主要“賣〞，政府要“租〞，民眾要捐款——在圍繞中國主權(quán)釣魚島問題上，日本國內(nèi)近乎正在展開一場全民大和唱。盡管這一系列注定是非法和徒勞的舉動，但是在日本國內(nèi)官、民、媒體的合力炒作下，正在將釣魚島問題日益復(fù)雜化，對于其漸進(jìn)式搶奪釣魚島的行為，不能不引起警惕。 一、中日釣魚島爭端的由來 中日釣魚島爭端由來已久，涉與政治、歷史

8、、資源、軍事國防等多方面，但縱觀歷史，不難發(fā)現(xiàn)，中日之間對此真正有爭議并形成第一次爭端高潮的時間是上世紀(jì)70 年代初，而在此之前，日本對釣魚島的竊取都是秘密進(jìn)展的，加劇中日釣魚島爭端的是1969 年5月美國海洋學(xué)家埃默里的報告，該報告明確指出：中國東海是“世界上石油開發(fā)前景最好而未經(jīng)勘探的地區(qū)之一，而且儲油量最大的區(qū)域就在釣魚島附近〞。自那時起，釣魚島的歸屬問題才引起了相關(guān)國家特別是日本的高度關(guān)注，中日雙方在島嶼主權(quán)問題上互不相讓，斗爭日益激烈，日本對釣魚島的爭奪實(shí)質(zhì)上是對資源的爭奪。 1982年聯(lián)合國公布的《國際海洋法公約》也加劇了中日兩國對釣魚島的爭奪。根據(jù)該公約，取得領(lǐng)土主權(quán)便可取得領(lǐng)

9、海，200海里海域的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，并且可以主X大陸架權(quán)利，其中涉與航海、漁業(yè)、海底資源開發(fā)等領(lǐng)域，這對資源匱乏的日本無疑是個巨大的誘惑。 二、中日關(guān)于釣魚島問題的主要分歧 〔一〕日方的主要觀點(diǎn)〔以下內(nèi)容來自1972年日本外務(wù)省《關(guān)于尖閣群島領(lǐng)有權(quán)的根本見解》〕 1.日本對釣魚島是通過先占原如此來主X主權(quán)的，并實(shí)行了有效統(tǒng)治。1972年日本外務(wù)省《關(guān)于尖閣群島領(lǐng)有權(quán)的根本見解》中稱自一八八五年之后，日本政府透過沖繩縣當(dāng)局等各種途徑再三前往尖閣群島進(jìn)展了實(shí)地調(diào)查，慎重確認(rèn)該地不僅為一無人島，而且沒有受清國管治過的痕跡之后，于一八九五年一月十四日，通過了在當(dāng)?shù)亟?biāo)識樁的內(nèi)閣會議決定，正式劃入日

10、本國領(lǐng)土版圖之內(nèi)。 2. 尖閣群島一貫是我國領(lǐng)土西南群島的一局部，并且不包含在根據(jù)一八九五年五月生效的《馬關(guān)條約》第二條由清國割讓的我國某某與澎湖列島之內(nèi)。 3.舊金山條約。在舊金山和平條約中，日本根據(jù)該條約的第二條所放棄的領(lǐng)土之內(nèi)并不包括尖閣群島。 4. 中國對根據(jù)舊金山和平條約第三條，交由美國管治的區(qū)域內(nèi)包括尖閣群島在內(nèi)此一事實(shí)，從未提出過異議。 〔二〕中方觀點(diǎn) 1.從歷史上看，中國享有釣魚島的最早發(fā)現(xiàn)權(quán)。釣魚島列嶼，早在春秋戰(zhàn)國時代就已經(jīng)被中國先民海外探察發(fā)現(xiàn)，命名稱作列姑射〔yè〕，位于北赤道洋流“黑潮〞流帶主干的左側(cè)[1]。我國明朝永樂元年(1403 年) 出版的《順風(fēng)相送

11、》一書中就有關(guān)于釣魚島的記載,比日本聲稱的琉球人古賀辰四郎1884 年發(fā)現(xiàn)該島早約500 年。 2.從地理上，釣魚島是某某的附屬島嶼，位于中國東海的大陸架上。據(jù)地質(zhì)學(xué)家調(diào)查，釣魚島作為東海大陸架的一局部曾在冰期時出露成陸地，與我國大陸連成一片，是祖國大陸的一局部，后來由于地殼運(yùn)動，才逐漸與大陸別離，釣魚島是中國大陸延伸的一局部。 3.我國對釣魚島實(shí)行了控制，并進(jìn)展管轄。明朝嘉靖四十一年(1562年)總督某某、某某、某某等省軍務(wù)的官員胡宗憲是負(fù)責(zé)討伐倭寇和鞏固沿海諸省海防 的最高長官,在他主持編纂的《籌海圖編·某某沿海山沙圖》中,清楚地繪出釣魚嶼、黃毛山和赤嶼等島嶼。這說明,這些島嶼不

12、但隸屬某某,而且又在某某的海防區(qū)域之內(nèi)[2]。 4.釣魚島應(yīng)包含在馬關(guān)條約中割某某和澎湖列島與其附屬島嶼給日本的條款中。當(dāng)年中日官員李經(jīng)方與樺山資紀(jì)簽署《交接某某文據(jù)》與日本天皇派往某某的總督樺山資紀(jì)發(fā)布的《諭示》〔布告〕[3]都清楚準(zhǔn)確的表述出割讓給日本的是某某全島與其所有附屬各島嶼，嚴(yán)密的強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)括X圍，是涵蓋某某全島與其附屬島嶼，以釣魚島為中心主島的東北諸島在內(nèi)的“所有附屬各島嶼〞。由此看出，釣魚島是通過《馬關(guān)條約》割讓給日本的，《開羅宣言》與《波茨坦公告》要求日本歸還占領(lǐng)我國的領(lǐng)土中應(yīng)包括歸還釣魚島。 5.我國并沒有承認(rèn)舊金山對日合約，和約簽訂后周恩來便代表中國政府宣布，這個所謂的

13、和約因無中華人民某某國參加準(zhǔn)備、擬制和簽訂，所以是非法的、無效的，中國絕不承受。 三、對此分歧的國際法思考 縱觀上述分歧，不難發(fā)現(xiàn)日本的兩個主X自相矛盾，其主X的先占理論假設(shè)是成立的，那么其實(shí)際控制理論便不攻自破了。因為先占要求的必須是無主地，而實(shí)際控制理論如此要求被占領(lǐng)的是他國領(lǐng)土。這兩個自相矛盾的說法，表現(xiàn)出了日本為了奪取釣魚島妄圖引用國際法來掩蓋自己侵略事實(shí)的構(gòu)想是站不住腳的，其中的每一種說法我們都有充足的證據(jù)予以反駁。 〔一〕從先占上分析 先占是指國家占有無主地并取得它的領(lǐng)土主權(quán)[4]。先占的主體必須為國家，其客體必須是不屬于任何國家的土地，即"無主地"。根據(jù)歷史考證，明朝永樂

14、元年〔1403年〕的《順風(fēng)相送》一書中便有關(guān)于"釣魚島"的記載，說明中國最遲在15世紀(jì)最先發(fā)現(xiàn)了釣魚群島。國際法表現(xiàn)為法不溯與既往。自1928年帕爾馬斯島仲裁案以來，國際法原如此已成為一項公認(rèn)的國際規(guī)如此，因而也是我們用以判斷釣魚島主權(quán)歸屬的有效法律依據(jù)[5]。在15 世紀(jì)末哥倫布等人發(fā)現(xiàn)新大陸時,就以“發(fā)現(xiàn)〞作為取得美洲大陸領(lǐng)土的根據(jù)[6]。在國際法上,這項規(guī)如此直到19 世紀(jì)后半期才改變,要求在發(fā)現(xiàn)“無主地〞的同時必須進(jìn)展有效占領(lǐng),才能確立對土地的領(lǐng)有權(quán)。從國際法原如此看,中國早在15 世紀(jì)已通過發(fā)現(xiàn)這些島嶼而獲得其主權(quán)。其后我國也對釣魚島進(jìn)展了管理，日本在甲午戰(zhàn)爭時期占領(lǐng)釣魚島時，該釣魚

15、島是“有主物〞，既然是“有主物〞當(dāng)然不符合先占的成立條件。 〔二〕從時效上分析 時效是指國家占有他國的局部領(lǐng)土，而占有者已相當(dāng)長時期地繼續(xù)并安穩(wěn)的占有〔即沒有其他國家繼續(xù)不斷的提出抗議和主X〕，該國就取得該土地的領(lǐng)土主權(quán)[7]，這里主要是通過有效控制原如此來確定領(lǐng)土的歸屬。日本現(xiàn)在取得對日本的實(shí)際控制權(quán)，但我國從來就沒放棄過釣魚島的主權(quán)，中國官方和民間也在不斷抗議日本的行為，因此日本并不算是相當(dāng)長時期繼續(xù)并安穩(wěn)的占有。 〔三〕從條約的效力上分析 甲午中日戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗后中日簽訂的馬關(guān)條約把釣魚島割讓給日本，而戰(zhàn)后根據(jù)《波茨坦公告》和《開羅宣言》的規(guī)定,日本在戰(zhàn)后理應(yīng)將包括釣魚島群島在內(nèi)的某某

16、附屬島嶼一并歸還中國,日本也表示承受《波茨坦公告》與《開羅宣言》， 與此，日本應(yīng)遵守《波茨坦公告》與《開羅宣言》將釣魚島歸還中國。 對于日本主X釣魚島的主要依據(jù)《舊金山和約》以與1971年兩國簽訂的歸 還沖繩協(xié)定，是日本同美國背著中國簽署的，其中關(guān)于釣魚島的處置違反了《波茨坦公告》，也違反了國際法根本準(zhǔn)如此，侵犯了中國主權(quán)。根據(jù)國際法的條約相對效力原如此條約僅對各當(dāng)事國有拘束力，而對作為非締約國的第三國是不發(fā)生效力的。1969年的《維也納條約公約》第34條規(guī)定，條約非經(jīng)第三國同意，不為該國創(chuàng)設(shè)義務(wù)或權(quán)利；第35條進(jìn)一步規(guī)定，如果一個條約有意為第三國設(shè)定一項義務(wù)，應(yīng)得到第三國書面明示承受

17、。而我國政府于一九五一年發(fā)表的關(guān)于美英對日合約草案與舊金山會議的聲明中明確表示合約草案是美國與其附屬國家同日本單獨(dú)媾和的結(jié)果，是中國人民絕對不能承受的?！杜f金山和約》與沖繩協(xié)定的簽訂都沒有中國參加，而對作為第三國的中國不具約束力，因此不影響中國對釣魚島的合法權(quán)益。 四、解決方法與其可行性分析 〔一〕擱置爭議，共同開發(fā) 共同開發(fā)這一做法在國際上早有表現(xiàn)。這種主權(quán)歸于某一國，而實(shí)際的經(jīng)濟(jì)開發(fā)各國共享，由此而產(chǎn)生的解決一些領(lǐng)土糾紛問題的模式叫做“斯瓦爾巴德島模式〞。鑒于中日對釣魚島的爭議比擬大，中國借鑒這種模式提出了擱置爭議，共同開發(fā)的策略。 1979年5月31日，同志會見來華訪問的自民黨眾

18、議員鈴木善幸時表示，可考慮在不涉與領(lǐng)土主權(quán)情況下，共同開發(fā)釣魚島附近資源。同年6月，中方通過外交渠道正式向日方提出共同開發(fā)釣魚島附近資源的設(shè)想，首次公開明確了中方愿以“擱置爭議，共同開發(fā)〞的模式解決同周邊鄰國間領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端的立場。但日本從不尊重這一原如此，頻頻對釣魚島主X主權(quán)。而且，對釣魚島進(jìn)展擱置爭議共同開發(fā)只是權(quán)宜之計，并非長久之策。提出要靠將來聰明的年輕人來解決這一問題，但這個問題不能拖的太久，南海的共同開發(fā)就使我國的主權(quán)頻頻受到侵犯，假如我國長時間不采取強(qiáng)有力的具體措施對釣魚島主X主權(quán)，不僅在日本的時效原如此上處于不利地位，而且還會被國際社會視為我國默認(rèn)日本的行為，放棄了釣魚島的

19、主權(quán)。 〔二〕法律方法 國際爭端可以采用仲裁或司法判決的方法解決。但仲裁具有自愿管轄的性質(zhì)，由爭端當(dāng)事國自愿把爭端交給自己選任的仲裁人，仲裁人在爭端當(dāng)事國協(xié)議規(guī)定的X圍內(nèi)根據(jù)爭端當(dāng)事國選擇的法律做出裁決。國際法院的管轄權(quán)包括對人管轄權(quán)和對事管轄權(quán)，對人管轄權(quán)是指只有國家才能在國際法院成為訴訟當(dāng)事方。對事管轄權(quán)包括自愿管轄，協(xié)定管轄和任意性強(qiáng)制管轄。目前我國僅受自愿管轄的約束。假如要通過仲裁或司法判決解決問題，前者必須要雙方達(dá)成協(xié)議，自愿將爭端交給仲裁人解決。而后者如此必須有一方主動提起訴訟。目前形式下，這種方法是不可取的。這是由于涉與到領(lǐng)土問題，通過法律手段解決，兩國都將承當(dāng)不小的風(fēng)險。而

20、對資源豐富，戰(zhàn)略地位重要的釣魚島，我國是不能有一絲閃失的。事實(shí)上雙方均已經(jīng)排除了這種解決方案，日本政府曾于1996年7月19日在聯(lián)合國發(fā)布了一份新聞稿，表示日本政府不認(rèn)為將來有將本案提交地區(qū)性法庭處理的理由，因為事實(shí)上領(lǐng)土爭端并不存在。中華人民某某國亦于1996年10月期間警告美國不得插手本爭端案。我國外交部發(fā)言人曾表示：“此為涉與中、日兩國之問題，第三者不得插手〞 。 〔三〕戰(zhàn)爭 在任何情況下都不能放棄以武力解決問題。領(lǐng)土爭端，實(shí)際控制的一方會占據(jù)很大優(yōu)勢，我國應(yīng)與早做好備戰(zhàn)準(zhǔn)備，今年8月份日本媒體披露了美日將于12月舉行聯(lián)合軍演的消息，美日每年都會舉行例行的聯(lián)合軍演，但這次演習(xí)的區(qū)

21、域竟然包含釣魚島周邊水域，而且演習(xí)針對中國的意圖非常明顯。中日之間關(guān)于釣魚島的矛盾重重，加之歷史仇恨情緒的影響，矛盾激化是極其有可能的。中國必須做好為守衛(wèi)領(lǐng)土而進(jìn)展戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。 〔四〕不斷增強(qiáng)自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力軍事實(shí)力是根本 抵制日貨在民間的呼聲很高，但我們不得不承認(rèn)，日本有些產(chǎn)品的質(zhì)量確實(shí)高于中國，我國要做的是做到提高技術(shù)水平，做到技術(shù)創(chuàng)新，不能依靠于出口自然資源，為別國加工產(chǎn)品。這樣我國的經(jīng)濟(jì)是趕不上日本的，弱國無外交，實(shí)力決定一切，經(jīng)濟(jì)不興旺是會挨打的。假如我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力超越日本，那么日本為顧全大局會不得不放棄對釣魚島的權(quán)益主X。 參考文獻(xiàn) [1]新華通訊社 國際先

22、驅(qū)導(dǎo)報2012年4月27日―5月3日 第636期 “核心報道〞專欄 [1]某某大學(xué)法學(xué)院楊署東教授“國際問題與法律〞文化選修課課件PPT [3]08級法學(xué)1班連淵博“從國際法看釣魚島問題〞 [4]百度百科“國際法〞百科詞條 [5]雅虎評論社區(qū) 鳳凰網(wǎng)評論頻道 [6]鞠德源．釣魚島正名[J]．：昆侖，2006-01． [7]呂一燃．歷史資料證明釣魚島列島的主權(quán)屬于中國[R]．.balujun.org ，2010-04． [8]樺山資紀(jì)．諭示．1895． [9]圖片中國百年史〔1894-1994〕(上)．某某：某某畫報，1994． [10]邵津．國際法[J]．：大學(xué)，2008

23、-12-01． [11]吳輝．從國際法論中日釣魚島爭端與其解決前景中國邊疆史地研究[EB/OL]．2001〔3〕． [12]李先波，鄧婷婷．從國際法看中日釣魚島爭端[J]．時代法學(xué)，2004〔3〕． 國際問題與法律課程學(xué)習(xí)心得 開始進(jìn)展文化素質(zhì)課選修的時候，看到一門“國際問題與法律〞的課程，頓時眼前一亮。由于平時比擬關(guān)心時政，對于一些問題也有自己的獨(dú)到的見解，于是乎，義無反顧的選上了這門課程。期待著在大學(xué)生活的文化課中完善自我······· 相對于“國際問題〞，我開始對“國際法〞這個概念存在些許偏見，因為現(xiàn)實(shí)生活中總是有某些國家為了自己的國家利益頻頻違背國際法，而其他國家

24、只能譴責(zé)和表示遺憾，國際法就這樣開始走進(jìn)了我的生活。 學(xué)習(xí)國際法之后，楊署東教授以其淵博的知識，豐富的閱歷，獨(dú)到的見解，權(quán)威的評述征服了我，讓我迅速的喜歡上了這門課程。經(jīng)過3個多月的學(xué)習(xí)，我收獲很大，對國際法的認(rèn)識有了很大的提高，并且發(fā)自內(nèi)心有了以下幾點(diǎn)感受： 1 國際法給了我一個研究國際政治的切入點(diǎn)和一個全新的視角—從法律的角度研究國際組織，如何用法律去規(guī)X各國的政治行為，如何更有效的把世界納入一個法治的體系中，如何用國際法維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，促進(jìn)各國的交流與開展，實(shí)現(xiàn)和諧世界······現(xiàn)在面對國際問題時，我多了一種思維方式，多了一種解決問題的手段。 2 國際法給我的國際政治學(xué)習(xí)提供了很多概念上的規(guī)X，對于有些概念，不同的學(xué)者有不同的解釋，豐富了自己的國際視野 ······ 學(xué)習(xí)了國際法這門課后，我覺得自己的精神境界有上升了一個檔次。楊署東教授嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和卓爾不群平易近人的個人魅力也感染了我，希望今后能夠?qū)W得到更多的法律體系知識。 標(biāo)準(zhǔn)文檔