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1、東南大學(xué)成賢學(xué)院 2015- 2016年 第二學(xué)期《形勢(shì)與政策》 學(xué)習(xí)要求與講義大綱 （總學(xué)分：0.5 總上課時(shí)數(shù)：8） 一、課程的地位、作用及任務(wù) 《形勢(shì)與政策》是一門以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育，培養(yǎng)學(xué)生理性愛國(guó)精神的課程，也是一門公共必修課程。它的基本任務(wù)是通過適時(shí)地形勢(shì)政策、世界政治經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系基本知識(shí)的普及教育，幫助學(xué)生開闊視野，及時(shí)了解、正確認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，使學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)、有較強(qiáng)的分析能力和適應(yīng)

2、能力。 二、課程教學(xué)方法 由于《形勢(shì)與政策》課是一門理論性、知識(shí)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的課程，同時(shí)又具有原則性、時(shí)效性等特點(diǎn)，因此，根據(jù)課程教學(xué)要求和學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合本院實(shí)際情況，主要采取課堂教學(xué)形式，注意使用啟發(fā)式、研究式和案例式教學(xué)，力求生動(dòng)活潑，努力提高教學(xué)效果；加強(qiáng)教學(xué)重點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)、理論難點(diǎn)問題研究；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、緊密結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際和社會(huì)生活實(shí)際，及時(shí)地、有針對(duì)性地解答學(xué)生思想認(rèn)識(shí)中的各種問題。 三、課程考核辦法 本課程為考查課?？傇u(píng)成績(jī)＝平時(shí)成績(jī)＋期末考試成績(jī)。平時(shí)成績(jī)占30％，包括學(xué)生出勤、課堂表現(xiàn)，期末考試成績(jī)占70％。 四、課程學(xué)時(shí)分配表 課程內(nèi)容 課時(shí)分配 第

3、一講 中國(guó)夢(mèng)與全面建成小康社會(huì) 2課時(shí) 第二講 中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 2課時(shí) 第三講 中國(guó)外交戰(zhàn)略 2課時(shí) 第四講 臺(tái)海時(shí)局 2課時(shí) 五、參考書目及重要文件 1、《理論熱點(diǎn)面對(duì)面2015》 2015年7月第1版 2、《形勢(shì)與政策》2015秋季版2015年8月第1版 3、黨的十八屆五中全會(huì)《決定》 六、課程講義大綱 第一講 中國(guó)夢(mèng)與全面建成小康社會(huì) （一）關(guān)于中國(guó)夢(mèng) 1、“中國(guó)夢(mèng)”具體指什么？ 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家 2、本世紀(jì)頭20年我們要實(shí)現(xiàn)的中國(guó)夢(mèng)是全面建成小康社會(huì)，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

4、3、我國(guó)如何才能實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”？ 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；堅(jiān)持改革開放；堅(jiān)持黨的基本路線；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度；堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；重視改善民生；促進(jìn)社會(huì)公平正義。 （二）關(guān)于全面建成小康社會(huì) 1、全面小康建成時(shí)的美好藍(lán)圖 ①經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，②人民民主不斷擴(kuò)大，③文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，④人民生活水平全面提高，⑤資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。 2、為什么要全面建成小康社會(huì)？ ①這是由我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的。我國(guó)生產(chǎn)力總體水平較低②我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面

5、的、發(fā)展很不平衡的小康。③人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，依然是我國(guó)的主要矛盾。④是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的需要。 3、怎樣全面建成小康社會(huì)？ ①經(jīng)濟(jì)方面——實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展；最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；堅(jiān)持改革開放；黨的基本路線不動(dòng)搖；堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度 ②政治方面——擴(kuò)大社會(huì)主義民主政治，保障人民的權(quán)益、社會(huì)公平；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持依法治國(guó)方略 ③文化方面——加強(qiáng)文化建設(shè)，提高全民族文明素質(zhì)；實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略；堅(jiān)持以德治國(guó)方略；弘揚(yáng)民族精神、艱苦奮斗精神 ④社會(huì)方面——發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改善人民生活；建立完善低保、醫(yī)保、

6、社保等社會(huì)保障制度；改善民生 ⑤生態(tài)方面建設(shè)生態(tài)文明，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的基本國(guó)策；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；依法保護(hù)環(huán)境 （三）關(guān)于中央全會(huì) 1、改革開放以來，歷屆中央全會(huì)講什么 總體來看，黨的每一屆全國(guó)代表大會(huì)都是對(duì)5年工作的總結(jié)和部署，每屆一中全會(huì)一般是黨的主要人事安排問題，主要選舉產(chǎn)生中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書記、中央軍事委員會(huì)成員、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)主要成員等；二中全會(huì)主要任務(wù)都是討論國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的名單；三中全會(huì)則將就國(guó)家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的若干重大問題產(chǎn)生決

7、議；四中全會(huì)主要以黨建專題為主，在歷屆中央全會(huì)中，十八屆四中全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題；五中全會(huì)一般審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃問題；六中全會(huì)則不固定；七中全會(huì)則一般為下一屆黨的代表大會(huì)做準(zhǔn)備。 2、十八屆歷次全會(huì)主要內(nèi)容 十八屆一中全會(huì)： 全會(huì)選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書記;根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會(huì)的提名，通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會(huì)組成人員。批準(zhǔn)了中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。 十八屆二中全會(huì)： 全會(huì)通過擬向中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建

8、議名單和擬向中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，通過《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，建議國(guó)務(wù)院將方案提交十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。 十八屆三中全會(huì)： 主要議程是中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問題。 十八屆四中全會(huì)： ?首次專題討論依法治國(guó)問題。會(huì)議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。 十八屆五中全會(huì) 全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。 （三）關(guān)于“十三五規(guī)劃” 1、地位意義 五年規(guī)劃，是中國(guó)

9、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，屬長(zhǎng)期計(jì)劃。主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。 實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念 2、目標(biāo)要求 經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整

10、體貧困。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。 第二講 中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)” 一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景 全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還在繼續(xù)，但依然較為疲軟，而且具有不平衡性。—國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)顧問、研究部主任奧利維爾布蘭查德（Olivier Blanchard）在新聞發(fā)布會(huì)上總結(jié)了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基本格局以及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。 二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出 2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持

11、戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。 “新常態(tài)”這一詞匯開始進(jìn)入中國(guó)百姓的視野。 三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征 1、從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng) 2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。 3、從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。 四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與你我的生活 1、對(duì)物價(jià)產(chǎn)生的影響 2、對(duì)居民收入的影響 3、對(duì)樓市產(chǎn)生的影響 4、對(duì)當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)的影響 五、對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的啟示 1、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)，了解結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)及動(dòng)向 2、深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)提升國(guó)際影響力的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 3、積極調(diào)整自己的就業(yè)心態(tài)并提高就業(yè)

12、競(jìng)爭(zhēng)力 第三講中國(guó)外交戰(zhàn)略 我們的事業(yè)是同世界各國(guó)合作共贏的事業(yè)。建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，是我們黨立足時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，反映了中國(guó)人民和世界人民的共同心愿。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求，各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，各國(guó)人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。 一、中國(guó)外交戰(zhàn)略的演變 1、建國(guó)初——50年中期（一邊倒） 2、50年代末——60年代末的“兩個(gè)拳頭打人 ” 3、70年代初——80年代初“一條線、一大片” 4、80年代的“大調(diào)整” 5、90年代到新世紀(jì)初——“韜光養(yǎng)晦”和“大融合” 6

13、、新時(shí)期堅(jiān)持和平發(fā)展道路以及合作、共贏的外交理念 二、聚焦黨的十八屆三中全會(huì)：中國(guó)的國(guó)防與外交戰(zhàn)略 1.國(guó)家安全委員會(huì)的成立 國(guó)家安全委員會(huì)的職能、作用 2. 國(guó)家的安全問題現(xiàn)狀 吉普車沖撞天安門金水橋事件、美國(guó)駐華使館竊聽門事件 3.中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系問題 4.國(guó)家的外交政策 當(dāng)前中國(guó)對(duì)外主要特點(diǎn)、中國(guó)高鐵駛向東南亞、出席亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 5、2015年習(xí)近平出訪路線圖及“一帶一路”和亞投行的建設(shè)意義 要任三、中國(guó)與其他國(guó)家之間的關(guān)系 （一）、中國(guó)與美國(guó)的雙邊關(guān)系 1、中美關(guān)系中的幾個(gè)重大議題：貿(mào)易、人權(quán)、臺(tái)灣問題、人民幣匯率

14、2、美國(guó)亞太“再平衡”戰(zhàn)略 3、中美關(guān)系的變與不變： 不變：中美從來沒有互為主要敵手；臺(tái)灣問題一直是發(fā)展中美關(guān)系的主要障礙。 變：戰(zhàn)略力量對(duì)比的變化；以經(jīng)貿(mào)關(guān)系為龍頭的社會(huì)交往不斷擴(kuò)大；美國(guó)在亞太地區(qū)發(fā)展新戰(zhàn)略 4、中美關(guān)系：求同存異，和而不同 （二）中歐關(guān)系的發(fā)展演變 1、中歐關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀及主要問題 2、中歐未來發(fā)展的關(guān)鍵因素：減輕中歐關(guān)系中的不對(duì)稱性，擴(kuò)增和加深雙方之間的對(duì)稱性和互補(bǔ)性；理性對(duì)待國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦問題。 3、中英關(guān)系 （三）中國(guó)與俄羅斯 1、中國(guó)與俄羅斯形成新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的意義與影響 2、中俄友好取得的成就 3、中俄關(guān)系的發(fā)展及挑戰(zhàn)

15、（四）中國(guó)與日本 1、中日150年關(guān)系備忘錄 2、日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)對(duì)兩國(guó)關(guān)系的影響 3、中日關(guān)系未來發(fā)展趨勢(shì) （五）中國(guó)與周邊國(guó)家 1、與有領(lǐng)土紛爭(zhēng)的國(guó)家關(guān)系 2、與中東國(guó)家的關(guān)系——推動(dòng)全球治理，牽手一帶一路謀共贏 （2016年1月19日，國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)中東三國(guó)——沙特、埃及、伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問） 第四講臺(tái)海時(shí)局 （一）兩岸關(guān)系的歷史進(jìn)程 1、 “隔絕對(duì)峙、武裝對(duì)抗”時(shí)期和“風(fēng)雨兼程、峰回路轉(zhuǎn)”時(shí)期（還原歷史的真相、“一個(gè)中國(guó)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)’） 2、 兩岸關(guān)系重要節(jié)點(diǎn) 1979年《告臺(tái)灣同胞書》， 1987年臺(tái)灣當(dāng)局蔣經(jīng)國(guó)時(shí)代開放了臺(tái)灣同胞赴大陸來探親 19

16、92年“九二共識(shí)”（海協(xié)會(huì)、?；鶗?huì)的介紹、兩岸會(huì)談） 2008年，馬英九一上臺(tái)，兩岸關(guān)系立馬春暖花開 2016年1月16日臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及民意代表選舉投票結(jié)果，民進(jìn)黨及其候選人蔡英文勝出。民進(jìn)黨主席蔡英文就“九二共識(shí)”的兩岸政策作出了一些微調(diào)，但在“九二共識(shí)”上仍回避“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”的核心意涵。 (二)兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、教育交流 1、互通有無共發(fā)展，經(jīng)貿(mào)往來謀大道（大陸方面四個(gè)階段、臺(tái)灣方面三次循環(huán)） 2、兩岸之道，唯和與合——兩岸文化交流大有可為（間接和第三地的交流、單向交流以及到大陸來交流、雙向交流的演變） 3、兩岸教育交流——一脈相承、共創(chuàng)雙贏（高校淵源、學(xué)歷互認(rèn)問題） （三）兩岸“三通” 小三通：背景、構(gòu)想、歷程、意義 大三通：通郵、通航、通商 （四）兩岸關(guān)系的新階段、新特點(diǎn) 新階段：和平發(fā)展 兩岸政治立場(chǎng)穩(wěn)固；兩岸平等協(xié)商、交流機(jī)制不斷完善（“兩會(huì)”平臺(tái)的權(quán)威性，擬設(shè)“臺(tái)旅會(huì)”、“海旅會(huì)”）； 兩岸高層互動(dòng)熱絡(luò)（“胡吳會(huì)”、“胡連會(huì)”、“習(xí)錢會(huì)”、“習(xí)馬會(huì)”） 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展框架基本確立：簽署ECFA 文化交流：臺(tái)灣時(shí)隔40年后再度參與世博會(huì)、“陸生三法”修正案、“雙聯(lián)學(xué)位”制度。 （五）中共中央關(guān)于制定十三五規(guī)劃的建議中提出，堅(jiān)持“九二共識(shí)”和一個(gè)中國(guó)原則，秉持“兩岸一家親”，以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作。