《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)（134頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、- 1 煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)方法 〔試行〕 第一條為深入推進(jìn)全國煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)提升煤礦平安保障能力，根據(jù)"平安生產(chǎn)法"關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立〞的規(guī)定，制定本方法。 第二條本方法適用于全國所有合法的生產(chǎn)煤礦。 第三條考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行"煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評(píng)分方法"〔以下簡稱"評(píng)分方法"〕。 第四條申報(bào)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦必須同時(shí)具備"評(píng)分方法"設(shè)定的根本條件，有任一條根本條件不能滿足的，不得參與考核定級(jí)。 第五條煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)等次，所應(yīng)到達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)：煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分90分以上〔含

2、，以下同〕，井工煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸局部的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于90分，其他局部的考核評(píng)分均不低于80分，正常工作時(shí)單班入井人數(shù)不超過1000人、生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的礦井單班入井人數(shù)不超過100人；露天煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電局部的考核評(píng)分均不低于90分，其他局部的考核評(píng)分均不低于80分。 二級(jí)：煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分80分以上，井工煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸局部的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于80分，其他局

3、部的考核評(píng)分均不低于70分；露天煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電局部的考核評(píng)分均不低于80分，其他局部的考核評(píng)分均不低于70分。 三級(jí)：煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分70分以上，井工煤礦事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸局部的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于70分，其他局部的考核評(píng)分均不低于60分；露天煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電局部的考核評(píng)分均不低于70分，其他局部的考核評(píng)分均不低于60分。 第六條煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行分級(jí)考核定級(jí)。 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由省級(jí)煤礦平安

4、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門組織初審，國家煤礦平安監(jiān)察局組織考核定級(jí)。 二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦的初審和考核定級(jí)部門由省級(jí)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門確定。 第七條煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)按照企業(yè)自評(píng)申報(bào)、檢查初審、組織考核、公示監(jiān)視、公告認(rèn)定的程序進(jìn)展。煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門原則上應(yīng)在收到煤礦企業(yè)申請(qǐng)后的60個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。1. 自評(píng)申報(bào)。煤礦對(duì)照"評(píng)分方法"全面自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，填寫煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申報(bào)表，依擬申報(bào)的等級(jí)自行或由隸屬的煤礦企業(yè)向負(fù)責(zé)初審的煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門提出申請(qǐng)。 2. 檢查初審。負(fù)責(zé)初審的煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門收到企業(yè)申請(qǐng)

5、后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)展材料審查和現(xiàn)場檢查，經(jīng)初審合格后上報(bào)負(fù)責(zé)考核定級(jí)的部門。 3. 組織考核?？己硕?jí)部門在收到經(jīng)初審合格的煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)展審核，并在審核合格后，進(jìn)展現(xiàn)場檢查或抽查，對(duì)申報(bào)煤礦進(jìn)展考核定級(jí)。 對(duì)自評(píng)材料弄虛作假的煤礦，煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門應(yīng)取消其申報(bào)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的資格，認(rèn)定其不達(dá)標(biāo)。煤礦整改完成前方可重新申報(bào)。4. 公示監(jiān)視。對(duì)考核合格的煤礦，煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門應(yīng)在本單位或本級(jí)政府的官方向社會(huì)公示，承受社會(huì)監(jiān)視。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。 對(duì)考核不合格的煤礦，考核定級(jí)部門應(yīng)書面通知初審部門按下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)

6、進(jìn)展考核。 5. 公告認(rèn)定。對(duì)公示無異議的煤礦，煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門應(yīng)確認(rèn)其等級(jí)，并予以公告。 第八條煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行有效期管理。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的有效期均為3年。 第九條平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦的監(jiān)管。 1. 對(duì)取得平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各級(jí)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門應(yīng)結(jié)合屬地監(jiān)管原則，每年按照檢查方案按一定比例對(duì)達(dá)標(biāo)煤礦進(jìn)展抽查。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)已不具備原有標(biāo)準(zhǔn)化水平的煤礦應(yīng)降低或撤消其取得的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦應(yīng)撤消其取得的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。 2. 對(duì)發(fā)生生產(chǎn)平安死亡事故的煤礦，各級(jí)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

7、主管部門應(yīng)立即降低或撤消其取得的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。一級(jí)、二級(jí)煤礦發(fā)生一般事故時(shí)降為三級(jí)，發(fā)生較大及以上事故時(shí)撤消其等級(jí)；三級(jí)煤礦發(fā)生一般及以上事故時(shí)，撤消其等級(jí)。 3. 降低或撤消煤礦所取得的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送原等級(jí)考核定級(jí)部門，并由原等級(jí)考核定級(jí)部門進(jìn)展公告確認(rèn)。 4. 對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)被撤消的煤礦，實(shí)施撤消決定的標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門應(yīng)依法責(zé)令其立即停頓生產(chǎn)、進(jìn)展整改，待整改合格后、重新提出申請(qǐng)。 因發(fā)生生產(chǎn)平安事故被撤消等級(jí)的煤礦原則上1年內(nèi)不得申報(bào)二級(jí)及以上平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)〔省級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門另有規(guī)定的除外〕。 5. 平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)

8、標(biāo)煤礦應(yīng)加強(qiáng)日常檢查，每月至少組織開展1次全面的自查，并在等級(jí)有效期內(nèi)每年由隸屬的煤礦企業(yè)組織開展1次全面自查〔企業(yè)和煤礦一體的由煤礦組織〕，形成自查報(bào)告，并依煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)向相應(yīng)的考核定級(jí)部門報(bào)送自查結(jié)果。一級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自評(píng)結(jié)果報(bào)送省級(jí)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門，由其匯總并于每年年底向國家煤礦平安監(jiān)察局報(bào)送1次。 6. 各級(jí)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工每年至少通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)情況，以及等級(jí)被降低和撤消的情況，并報(bào)送有關(guān)部門。 第十條煤礦企業(yè)采用"煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系標(biāo)準(zhǔn)"〔AQ/T 1093-2011〕開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工

9、作的，可依據(jù)其相應(yīng)的評(píng)分方法進(jìn)展考核定級(jí)，考核等級(jí)與平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)對(duì)等，其考核定級(jí)工作按照本方法執(zhí)行。 第十一條各級(jí)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門和煤礦企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鼓勵(lì)政策，對(duì)被評(píng)為一級(jí)、二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵(lì)。 第十二條省級(jí)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門可根據(jù)本方法和本地區(qū)工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，并及時(shí)報(bào)送國家煤礦平安監(jiān)察局。 第十三條本方法自2017年7月1日起試行，2013年公布的"煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法〔試行〕"同時(shí)廢止。 2 煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評(píng)分方法 〔試行〕 第1局部總則 一、根本條件 平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)具備以

10、下根本條件： 1.采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效； 2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師〔技術(shù)負(fù)責(zé)人〕在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加由煤礦平安監(jiān)管部門組織的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，并取得考核合格證； 3.不存在各局部所列舉的重大事故隱患; 4.建立礦長平安生產(chǎn)承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾，結(jié)實(shí)樹立平安生產(chǎn)“紅線意識(shí)〞，及時(shí)消除事故隱患，保證平安投入，持續(xù)保持煤礦平安生產(chǎn)條件，保護(hù)礦工生命平安。 二、等級(jí)設(shè)定 煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)為最高級(jí)。 三、工作要求 1.建立和保持 煤礦是創(chuàng)立并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體。應(yīng)通過實(shí)施平安風(fēng)險(xiǎn)

11、分級(jí)管控和事故隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)行為、控制質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn)，使煤礦到達(dá)并持續(xù)保持平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，保障平安生產(chǎn)。 2.目標(biāo)與方案 制定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立年度方案，并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行和考核。 3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 有負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)，各單位、部門和人員的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。 4.平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入 保障平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)，持續(xù)改良和完善平安生產(chǎn)條件。 5.技術(shù)保障 健全技術(shù)管理體系，完善工作制度，開展技術(shù)創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及平安技術(shù)措施編制符合要求，審批手續(xù)完備，貫徹執(zhí)行到位。 6.現(xiàn)場管理和過程控制 加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程

12、管控和現(xiàn)場管理，定期開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作。 7.持續(xù)改善 煤礦取得的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，是煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門在考核定級(jí)時(shí)，對(duì)煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀的測評(píng)，是對(duì)煤礦執(zhí)行"平安生產(chǎn)法"等相關(guān)規(guī)定組織開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立情況的考核認(rèn)定。取得等級(jí)的煤礦應(yīng)在取得的等級(jí)根底上，有目的、有方案地持續(xù)改良工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施，標(biāo)準(zhǔn)員工平安行為，進(jìn)一步改善平安生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù)保持考核定級(jí)時(shí)的平安生產(chǎn)條件，并不斷提高平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制。 四、煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 1.井工煤礦 〔1〕平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第2局部“平安

13、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控〞的規(guī)定； 〔2〕事故隱患排查治理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第3局部“事故隱患排查治理〞的規(guī)定。 〔3〕通風(fēng)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4局部“通風(fēng)〞的規(guī)定。 〔4〕地質(zhì)災(zāi)害防治與測量。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第5局部“地質(zhì)災(zāi)害防治與測量〞的規(guī)定。 〔5〕采煤?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6局部“采煤〞的規(guī)定。 〔6〕掘進(jìn)。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第7局部“掘進(jìn)〞的規(guī)定。 〔7〕機(jī)電。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第8局部“機(jī)電〞的規(guī)定。 〔8〕運(yùn)輸?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9局部“運(yùn)輸〞的規(guī)定。 〔9〕職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10局部“職業(yè)衛(wèi)生〞的規(guī)定。 〔10〕平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第

14、11局部“平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理〞的規(guī)定。 〔11〕調(diào)度和地面設(shè)施?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12局部“調(diào)度和地面設(shè)施〞的規(guī)定。 2.露天煤礦 露天煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下13個(gè)局部： 〔1〕平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核內(nèi)容執(zhí)行第2局部“平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控〞的規(guī)定。 〔2〕事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第3局部“事故隱患排查治理〞的規(guī)定。 〔3〕鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第13局部“露天煤礦〞的規(guī)定。 〔4〕職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10局部“職業(yè)衛(wèi)生〞的規(guī)定。 〔5〕平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11局部“平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理〞的規(guī)定。

15、 〔6〕調(diào)度和地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第12局部“調(diào)度和地面設(shè)施〞的規(guī)定。 五、煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法 1.井工煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法 〔1〕井工煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核總分值為100分，采用各局部得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算，各局部的權(quán)重見表1-1。 表1-1 井工煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分權(quán)重表 序號(hào) 名稱 標(biāo)準(zhǔn)分值 權(quán)重〔ai〕 1 平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 100 0.10 2 事故隱患排查治理 100 0.10 3 通風(fēng) 100 0.16 4 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 100 0.11 5 采煤 100 0.09 6 掘進(jìn) 100 0

16、.09 7 機(jī)電 100 0.09 8 運(yùn)輸 100 0.08 9 職業(yè)衛(wèi)生 100 0.06 10 平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理 100 0.06 11 調(diào)度和地面設(shè)施 100 0.06 〔2〕按照井工煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各局部評(píng)分表進(jìn)展打分。 〔3〕各局部考核得分乘以該局部權(quán)重之和即為井工煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分，采用式〔1〕計(jì)算： …………………………………〔1〕 式中： M——井工煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； Mi——平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓(xùn)和應(yīng)急

17、管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個(gè)局部的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； ai——平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個(gè)局部的權(quán)重值。 2. 露天煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法 〔1〕露天煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核總分值為100分，采用各項(xiàng)得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算，各局部的權(quán)重見表1-2。 表1-2 露天煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分權(quán)重表 序號(hào) 名稱 標(biāo)準(zhǔn)分值 權(quán)重〔bi〕 1 平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 100 0.10 2 事故隱患排查治理 100 0.10 3 鉆孔 100 0.05 4

18、 爆破 100 0.11 5 采裝 100 0.11 6 運(yùn)輸 100 0.12 7 排土 100 0.09 8 機(jī)電 100 0.09 9 邊坡 100 0.05 10 疏干排水 100 0.05 11 職業(yè)衛(wèi)生 100 0.05 12 平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理 100 0.04 13 調(diào)度和地面設(shè)施 100 0.04 〔2〕按照露天煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各局部評(píng)分表進(jìn)展打分。 〔3〕各項(xiàng)考核得分乘以其權(quán)重之和即為露天煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分，采用式〔2〕計(jì)算： …………………………………〔2〕 式中：

19、 N——露天煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； Ni——平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13局部的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； bi——平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13局部的權(quán)重。 〔4〕在考核評(píng)分中，如缺項(xiàng)，可將該局部的加權(quán)分值，平均折算到其他局部中去，折算方法如式〔3〕： ……………………………〔3〕 式中: T——實(shí)得分?jǐn)?shù)； Q——加權(quán)得分?jǐn)?shù)； P——缺項(xiàng)加權(quán)分?jǐn)?shù)〔缺項(xiàng)權(quán)重值乘

20、以100〕。 \ 第2局部平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 一、工作要求 1.組織機(jī)構(gòu)與制度 建立礦長為第一責(zé)任人的平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系，明確負(fù)責(zé)平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門。 2.平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估 〔1〕年度辨識(shí)評(píng)估。每年底礦長組織開展年度平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)展平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。 〔2〕專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。以下情況，應(yīng)進(jìn)展專項(xiàng)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估： a.新水平、新采〔盤〕區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前； b.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)； c.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技

21、術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前； d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患，或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。 3.平安風(fēng)險(xiǎn)管控 〔1〕內(nèi)容要求 a.建立礦長、分管負(fù)責(zé)人平安風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作機(jī)制，檢查平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，評(píng)估管控效果，完善管控措施。 b.建立平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，將平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理方案、應(yīng)急救援預(yù)案以及平安技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善； c.重大平安風(fēng)險(xiǎn)有專門的管控方案，管控責(zé)任明確，人員、資金有保障。 〔2〕現(xiàn)場檢查 跟蹤重大平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施

22、落實(shí)情況，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 〔3〕公告警示 及時(shí)公告重大平安風(fēng)險(xiǎn)。 4.保障措施 〔1〕采用信息化管理手段開展平安風(fēng)險(xiǎn)管控工作。 〔2〕定期組織平安風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。 二、評(píng)分方法 1.按表2-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問題進(jìn)展扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 2.工程內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式〔1〕進(jìn)展折算： …………………………………〔1〕 式中： A——實(shí)得分?jǐn)?shù)； B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C——檢查得分?jǐn)?shù)。 表2-1 煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表 工程 工程內(nèi)容 根本要求 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評(píng)分方法 得分 一、工作機(jī)制〔10

23、分〕 職責(zé)分工 1．建立平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系，礦長全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作 4 查資料和現(xiàn)場。未建立責(zé)任體系不得分，隨機(jī)抽查，礦領(lǐng)導(dǎo)1人不清楚職責(zé)扣1分 2．有負(fù)責(zé)平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門 2 查資料。未明確管理部門不得分 制度建立 建立平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，明確平安風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和平安風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程 4 查資料。未建立制度不得分，辨識(shí)范圍、方法或工作流程1處不明確扣2分 二、平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估〔40分〕 年度辨識(shí)評(píng)估 每年底礦長組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)展年度平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

24、，重點(diǎn)對(duì)井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)，露天煤礦邊坡、爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；及時(shí)編制年度平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施；將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度平安生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)方案、災(zāi)害預(yù)防和處理方案、應(yīng)急救援預(yù)案 10 查資料。未開展辨識(shí)或辨識(shí)組織者不符合要求不得分，辨識(shí)內(nèi)容〔危險(xiǎn)因素不存在的除外〕缺1項(xiàng)扣2分，評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施缺1項(xiàng)扣2分，辨識(shí)成果未表達(dá)缺1項(xiàng)扣1分 專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估 新水平、新采〔盤〕區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，開展1次專

25、項(xiàng)辨識(shí)： 1.專項(xiàng)辨識(shí)由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)展； 2.重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的平安風(fēng)險(xiǎn)； 3.補(bǔ)充完善重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施； 4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等 8 查資料和現(xiàn)場。未開展辨識(shí)不得分，辨識(shí)組織者不符合要求扣2分，辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分，風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用中表達(dá)缺1項(xiàng)扣1分 生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素〔露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù)〕等發(fā)生重大變化時(shí)，開展1次專項(xiàng)辨識(shí)： 1.專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)展； 2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)

26、境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的平安風(fēng)險(xiǎn)； 3.補(bǔ)充完善重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施； 4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程 8 查資料和現(xiàn)場。未開展辨識(shí)不得分，辨識(shí)組織者不符合要求扣2分，辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分，風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用中表達(dá)缺1項(xiàng)扣1分 啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專項(xiàng)辨識(shí)： 1.專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位〔區(qū)隊(duì)〕進(jìn)展； 2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備

27、設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的平安風(fēng)險(xiǎn)； 3.補(bǔ)充完善重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施； 4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制平安技術(shù)措施依據(jù) 8 查資料和現(xiàn)場。未開展辨識(shí)不得分，辨識(shí)組織者不符合要求扣2分，辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分，風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用中表達(dá)缺1項(xiàng)扣1分 本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，開展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)； 1.專項(xiàng)辨識(shí)由礦長組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)展； 2.識(shí)別平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)； 3.補(bǔ)充完善重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施； 4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)

28、規(guī)程、操作規(guī)程、平安技術(shù)措施等技術(shù)文件 6 查資料和現(xiàn)場。未開展辨識(shí)不得分，辨識(shí)組織者不符合要求扣2分，辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分，風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用中表達(dá)缺1項(xiàng)扣1分 三、平安風(fēng)險(xiǎn)管控〔35分〕 管控措施 1.重大平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長組織實(shí)施，有具體工作方案，人員、技術(shù)、資金有保障 5 查資料。組織者不符合要求、未制定方案不得分，人員、技術(shù)、資金不明確、不到位1項(xiàng)扣1分 2.在劃定的重大平安風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限 4 查資料和現(xiàn)場。未設(shè)定人數(shù)上限不得分，超1人扣0.5分 定期檢查 1.礦長每月組織對(duì)重大平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)展

29、一次檢查分析，針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置月度平安風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工 8 查資料。未組織分析評(píng)估不得分，分析評(píng)估周期不符合要求，每缺1次扣3分，管控措施不做相應(yīng)調(diào)整或月度管控重點(diǎn)不明確1處扣2分，責(zé)任不明確1處扣1分 2.分管負(fù)責(zé)人每旬組織對(duì)分管范圍內(nèi)月度平安風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改良完善管控措施 8 查資料。未組織分析評(píng)估不得分，分析評(píng)估周期不符合要求，每缺1次扣3分，管控措施不做相應(yīng)調(diào)整1處扣2分 現(xiàn)場檢查 按照"煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)視檢查規(guī)定"，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班

30、制度，跟蹤重大平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改 6 查資料和現(xiàn)場。未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度不得分，未跟蹤管控措施落實(shí)情況或發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改1處扣2分 公告警示 在井口〔露天煤礦交接班室〕或存在重大平安風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大平安風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施 4 查現(xiàn)場。未公示不得分，公告內(nèi)容和位置不符合要求1處扣1分 四、保障措施〔15分〕 信息管理 采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理 4 查現(xiàn)場。未實(shí)現(xiàn)信息化管理不得分，功能每缺1項(xiàng)扣1分 教育培訓(xùn) 1．入井〔坑〕人員和地面關(guān)鍵崗位人員平安

31、培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施 6 查資料。培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求1處扣 1分 2．每年至少組織參與平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)1次平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù) 5 查資料和現(xiàn)場。未組織學(xué)習(xí)不得分，現(xiàn)場詢問相關(guān)學(xué)習(xí)人員，1人未參加學(xué)習(xí)扣1分 得分合計(jì)： 第3局部事故隱患排查治理 一、工作要求 1.工作機(jī)制 〔1〕建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系； 〔2〕對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)展分級(jí)，按事故隱患等級(jí)進(jìn)展治理、督辦、驗(yàn)收。 2.事故隱患排查 〔1〕建立事故隱患排查工作機(jī)制，制定排查方案，明確排查內(nèi)容和排查頻次； 〔2〕排查范圍

32、覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位； 〔3〕發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V平安監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，建立事故隱患排查臺(tái)賬和重大事故隱患信息檔案。 3.事故隱患治理 〔1〕分級(jí)治理 a.事故隱患實(shí)施分級(jí)治理，不同等級(jí)的事故隱患由相應(yīng)層級(jí)的單位〔部門〕負(fù)責(zé)； b.事故隱患治理必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)〞，重大事故隱患治理方案由礦長負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施。 〔2〕平安措施 事故隱患治理過程中必須采取平安技術(shù)措施。對(duì)治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患，治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)視，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。 4.監(jiān)視管理 〔1〕事故隱患治理實(shí)施分級(jí)督辦，對(duì)未按規(guī)定完成治理的事故隱患，及時(shí)提高督辦

33、層級(jí)，加大督辦力度；事故隱患治理完成，經(jīng)歷收合格后予以銷號(hào)，解除督辦； 〔2〕及時(shí)通報(bào)事故隱患排查和治理情況，承受監(jiān)視。 5.保障措施 〔1〕采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理； 〔2〕定期組織召開專題會(huì)議，對(duì)事故隱患排查和治理情況進(jìn)展匯總分析； 〔3〕定期組織平安管理技術(shù)人員進(jìn)展事故隱患排查治理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。 二、重大事故隱患判定 本局部重大事故隱患： 1.未按規(guī)定足額提取和使用平安生產(chǎn)費(fèi)用的； 2.未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度的； 3.未分別配備礦長和分管平安的副礦長的； 4.將煤礦承包或者托管給沒有合

34、法有效煤礦生產(chǎn)證照的單位或者個(gè)人的； 5.煤礦實(shí)行承包〔托管〕但未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方平安生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)展生產(chǎn)的；承包方〔承托方〕未按規(guī)定變更平安生產(chǎn)許可證進(jìn)展生產(chǎn)的；承包方〔承托方〕再次將煤礦承包〔托管〕給其他單位或者個(gè)人的； 6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包〔托管〕給其他企業(yè)或者個(gè)人的； 7.改制煤礦在改制期間，未明確平安生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)展生產(chǎn)的，或者未健全平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備平安管理人員進(jìn)展生產(chǎn)的；完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)展生產(chǎn)的。 三、評(píng)分方法 1.按表3-1評(píng)分，總分為100分。按照

35、所檢查存在的問題進(jìn)展扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 2.工程內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式〔1〕進(jìn)展折算： …………………………………〔1〕 式中： A——實(shí)得分?jǐn)?shù)； B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C——檢查得分?jǐn)?shù)。 表3-1 煤礦事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表 工程 工程內(nèi)容 根本要求 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方法 得分 一、工作機(jī)制〔10分〕 職責(zé)分工 1．有負(fù)責(zé)事故隱患排查治理管理工作的部門 2 查資料。無管理部門不得分 2．建立事故隱患排查治理工作責(zé)任體系，明確礦長全面負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作，各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位〔區(qū)隊(duì)〕、班組、崗位人員職責(zé)明確

36、 4 查資料和現(xiàn)場。責(zé)任未分工或不明確不得分，礦領(lǐng)導(dǎo)不清楚職責(zé) 1人扣2分、部門負(fù)責(zé)人不清楚職責(zé)1人扣0.5分 分級(jí)管理 對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)展分級(jí)，并按照事故隱患等級(jí)明確相應(yīng)層級(jí)的單位〔部門〕、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗(yàn)收 4 查資料和現(xiàn)場。未對(duì)事故隱患進(jìn)展分級(jí)扣2分，責(zé)任單位和人員不明確1項(xiàng)扣1分 二、事故隱患排查〔30分〕 根底工作 編制事故隱患年度排查方案，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行 4 查資料和現(xiàn)場。未編制排查方案或未落實(shí)執(zhí)行不得分 周期范圍 1．礦長每月至少組織分管負(fù)責(zé)人及平安、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位〔區(qū)隊(duì)〕開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排

37、查，排查前制定工作方案，明確排查時(shí)間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員 6 查資料和現(xiàn)場。未組織排查不得分，組織人員、范圍、頻次不符合要求1項(xiàng)扣2分，未制定工作方案扣1分、方案內(nèi)容缺1項(xiàng)扣0.5分 2.礦各分管負(fù)責(zé)人每旬組織相關(guān)人員對(duì)分管領(lǐng)域進(jìn)展1次全面的事故隱患排查 6 查資料和現(xiàn)場。分管負(fù)責(zé)人未組織排查不得分，組織人員、范圍、頻次不符合要求1項(xiàng)扣2分 3．生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)展巡查，對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查 5 查資料和現(xiàn)場。未安排不得分，人員、范圍、頻次不符合要求1項(xiàng)扣1分 4．崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患 4 查資料和現(xiàn)場。未

38、進(jìn)展排查不得分 登記上報(bào) 1．建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患 3 查資料。未建立臺(tái)賬不得分，登記不全缺1項(xiàng)扣0.5分 2．排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V平安監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，并建立重大事故隱患信息檔案 2 查資料。不符合要求不得分 三、事故隱患治理〔25分〕 分級(jí)治理 1．事故隱患治理符合責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)〞要求 2 查資料和現(xiàn)場。不符合要求不得分 2．重大事故隱患由礦長組織制定專項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施；治理方案按規(guī)定及時(shí)上報(bào) 6 查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實(shí)施不得分，治理方案未及時(shí)上

39、報(bào)扣2分 3．不能立即治理完成的事故隱患，由治理責(zé)任單位〔部門〕主要責(zé)任人按照治理方案組織實(shí)施 4 查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實(shí)施不得分 4．能夠立即治理完成的事故隱患，當(dāng)班采取措施，及時(shí)治理消除，并做好記錄 5 查資料和現(xiàn)場。當(dāng)班未采取措施或未及時(shí)治理不得分，不做記錄扣3分，記錄不全1處扣0.5分 平安措施 1．事故隱患治理有平安技術(shù)措施，并落實(shí)到位 4 查資料和現(xiàn)場。沒有措施、措施不落實(shí)不得分 2．對(duì)治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患，治理過程中現(xiàn)場有專人指揮，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；安檢員現(xiàn)場監(jiān)視 4 查資料和現(xiàn)場?，F(xiàn)場沒有專人指揮不得分、未

40、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)扣1分、沒有安檢員監(jiān)視扣1分 四、監(jiān)視管理 〔20分〕 治理督辦 1．事故隱患治理督辦的責(zé)任單位〔部門〕和責(zé)任人員明確； 2．對(duì)未按規(guī)定完成治理的事故隱患，由上一層級(jí)單位〔部門〕和人員實(shí)施督辦； 3．掛牌督辦的重大事故隱患，治理責(zé)任單位〔部門〕及時(shí)記錄治理情況和工作進(jìn)展，并按規(guī)定上報(bào) 7 查資料。督辦責(zé)任不明確、不落實(shí)1次扣2分，未實(shí)行提級(jí)督辦1次扣2分，未及時(shí)記錄或上報(bào)1次扣2分 驗(yàn)收銷號(hào) 1．煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，由驗(yàn)收責(zé)任單位〔部門〕負(fù)責(zé)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以銷號(hào) 4 查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)展驗(yàn)收不得分，驗(yàn)收單位不符合要求扣2分，驗(yàn)收

41、不合格即銷號(hào)的不得分 2．負(fù)有煤礦平安監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，完成治理后，書面報(bào)揭發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門〔單位〕 4 查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定報(bào)告不得分 公示監(jiān)視 1．每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況； 2．及時(shí)在井口〔露天煤礦交接班室〕或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時(shí)限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍； 3．建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布事故隱患舉報(bào)，承受從業(yè)人員和社會(huì)監(jiān)視 5 查資料和現(xiàn)場。未定期通報(bào)、未及時(shí)公告扣2分，通報(bào)和公告內(nèi)容每缺1項(xiàng)扣1分，未設(shè)立舉報(bào)扣2分，接到舉報(bào)未核查或核實(shí)后未進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)扣2分 五、

42、保障措施〔15分〕 信息管理 采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理 3 查資料和現(xiàn)場。未采取信息化手段不得分，管理內(nèi)容缺1項(xiàng)扣1分 改良完善 礦長每月組織召開事故隱患治理會(huì)議，對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進(jìn)展通報(bào)，分析事故隱患產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措施，并編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 3 查資料。未召開會(huì)議定期通報(bào)、未編制報(bào)告不得分，報(bào)告內(nèi)容不符合要求扣2分 資金保障 建立平安生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障 3 查資料和現(xiàn)場。未建立并執(zhí)行制度不得分，資金無保

43、障扣2分 專項(xiàng)培訓(xùn) 每年至少組織平安管理技術(shù)人員進(jìn)展1次事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn) 3 查資料。未按要求開展培訓(xùn)不得分 考核管理 1．建立日常檢查制度，對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí)施情況開展經(jīng)常性檢查； 2．檢查結(jié)果納入工作績效考核 3 查資料。未建立制度、未執(zhí)行制度不得分，檢查結(jié)果未運(yùn)用扣1分 得分合計(jì)： 第4局部通風(fēng) 一、工作要求〔風(fēng)險(xiǎn)管控〕 1.通風(fēng)系統(tǒng) 〔1〕礦井通風(fēng)方式、方法符合"煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件"〔AQ1028，以下簡稱AQ1028〕規(guī)定。礦井安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置，1用1備；反風(fēng)設(shè)施完好，反風(fēng)效果符合"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定；

44、 〔2〕礦井風(fēng)量計(jì)算準(zhǔn)確，風(fēng)量分配合理，井下作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量不小于所需風(fēng)量；礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力合理。 2.局部通風(fēng) 〔1〕掘進(jìn)巷道通風(fēng)方式、方法符合"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定，每一掘進(jìn)巷道均有局部通風(fēng)設(shè)計(jì)，選擇適宜的局部通風(fēng)機(jī)和匹配的風(fēng)筒； 〔2〕局部通風(fēng)機(jī)安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗(yàn)等符合"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定； 〔3〕局部通風(fēng)機(jī)無循環(huán)風(fēng)。 3.通風(fēng)設(shè)施 按規(guī)定及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施；設(shè)施可靠，利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控；設(shè)施位置合理，墻體周邊掏槽符合規(guī)定，與圍巖填實(shí)接嚴(yán)不漏風(fēng)。 4.瓦斯管理 〔1〕按照礦井瓦斯等級(jí)檢查瓦斯，嚴(yán)格現(xiàn)場瓦斯管理工作，不形成瓦斯超限； 〔2〕排放瓦斯，按規(guī)定制定

45、專項(xiàng)措施，做到平安排放，無“一風(fēng)吹〞。 5.突出防治 有防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，落實(shí)兩個(gè)“四位一體〞綜合防突措施，采掘工作面不消突不推進(jìn)。 6.瓦斯抽采 〔1〕瓦斯抽采設(shè)備、設(shè)施、平安裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測參數(shù)等符合"煤礦瓦斯抽放標(biāo)準(zhǔn)"〔AQ1027，以下簡稱AQ1027〕規(guī)定； 〔2〕瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠，抽采能力滿足"煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定"要求； 〔3〕積極利用抽采瓦斯。 7.平安監(jiān)控 平安監(jiān)控系統(tǒng)滿足"煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求"〔AQ6201，以下簡稱AQ6201〕、"煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理標(biāo)準(zhǔn)"〔AQ1029，以下簡稱AQ1029〕和"煤礦平

46、安規(guī)程"的要求，維護(hù)、調(diào)校、檢定到位，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。 8.防滅火 〔1〕按"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行正常； 〔2〕開采自燃煤層、容易自燃煤層進(jìn)展煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)工作； 〔3〕井上、下消防材料庫設(shè)置和庫內(nèi)及井下重要崗點(diǎn)消防器材配備符合"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定。 9.粉塵防治 〔1〕防塵供水系統(tǒng)符合"煤礦平安規(guī)程"要求； 〔2〕隔爆設(shè)施安設(shè)地點(diǎn)、數(shù)容量及安裝質(zhì)量符合"煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)"〔AQ1020，以下簡稱AQ1020〕規(guī)定； 〔3〕綜合防塵措施完善，防塵設(shè)備、設(shè)施齊全，使用正常。 10.井下爆破 〔1〕按"煤礦平安規(guī)程"要

47、求建立和管理井下爆炸物品庫，爆炸物品庫存、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行； 〔2〕井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說明書進(jìn)展，爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢〞和“三人連鎖〞制度； 〔3〕正確處理拒爆、殘爆。 11.根底管理 〔1〕建立組織保障體系，設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)管理制度，明確人員負(fù)責(zé)，有序有效開展工作； 〔2〕按規(guī)定繪制圖紙，完善相關(guān)記錄、臺(tái)賬、報(bào)表、報(bào)告、方案及支持性文件等資料，并與現(xiàn)場實(shí)際相符； 〔3〕管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應(yīng)的崗位技能，標(biāo)準(zhǔn)操作，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律〔以下簡稱“三違〞〕行為，作業(yè)前進(jìn)展平安確認(rèn)。 二、重大事故隱患判定 1.通風(fēng)系統(tǒng)重大事故隱患：

48、〔1〕礦井總風(fēng)量缺乏的； 〔2〕沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的； 〔3〕違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的； 〔4〕沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的； 〔5〕高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的； 〔6〕采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量缺乏的； 〔7〕采區(qū)進(jìn)〔回〕風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。 2.局部通風(fēng)重大事故隱患： 煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝

49、置或者不能正常使用的。 3.瓦斯管理重大事故隱患： 〔1〕瓦斯檢查存在漏檢、假檢的； 〔2〕井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 4.突出防治重大事故隱患： 〔1〕煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的； 〔2〕煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)展區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測的； 〔3〕煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取防治突出措施的； 〔4〕煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)展防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)的； 〔5〕煤與瓦斯突出礦井未采取平安防護(hù)措施的； 〔6〕出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力到達(dá)或者超過0.74MPa的

50、非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)展突出危險(xiǎn)性鑒定的〔直接認(rèn)定為突出礦井的除外〕。 5.瓦斯抽采重大事故隱患： 〔1〕按照"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的； 〔2〕突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的； 〔3〕采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。 6.平安監(jiān)控重大事故隱患： 〔1〕突出礦井未裝備礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的； 〔2〕高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的； 〔3〕高瓦斯礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的，或者對(duì)系統(tǒng)

51、記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)展修改、刪除、屏蔽的。 7.防滅火重大事故隱患： 〔1〕開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的； 〔2〕高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的； 〔3〕有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的平安防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。 8.井下爆破重大事故隱患： 未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的。 9.根底管理重大事故隱患： 沒有配備礦總工程師，以及負(fù)責(zé)通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。 三、評(píng)分方法 1.按表4-1評(píng)分，通風(fēng)11個(gè)大項(xiàng)每大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為100分，按照所檢查存在的問題進(jìn)展扣分，各小項(xiàng)

52、分?jǐn)?shù)扣完為止。 2.以11個(gè)大項(xiàng)的最低分作為通風(fēng)局部得分。 3.“局部通風(fēng)〞大項(xiàng)以所檢查的各局部通風(fēng)區(qū)域中最低分為該大項(xiàng)得分；“通風(fēng)設(shè)施〞大項(xiàng)以所檢查的分項(xiàng)的平均分之和為該大項(xiàng)得分；不涉及的大項(xiàng)，如突出防治或者瓦斯抽采等，該大項(xiàng)不考核。 4.大項(xiàng)內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式〔1〕進(jìn)展折算： …………………………………〔1〕 式中： A——實(shí)得分?jǐn)?shù)； B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C——檢查得分?jǐn)?shù)。 表4-1 煤礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表 工程 工程內(nèi)容 根本要求 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方法 得分 一、通風(fēng)系統(tǒng)〔100分〕 系統(tǒng)管理 1.全礦井、一翼或者一個(gè)水平通風(fēng)系統(tǒng)改變時(shí)，編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及平

53、安技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；巷道貫穿前應(yīng)當(dāng)制定貫穿專項(xiàng)措施，經(jīng)礦總工程師審批；井下爆炸物品庫、充電硐室、采區(qū)變電所、實(shí)現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng) 20 查資料和現(xiàn)場。改變通風(fēng)系統(tǒng)〔巷道貫穿〕無審批措施的扣10分，其他1處不符合要求扣5分 2.井下沒有違反"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定的擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的采煤工作面；對(duì)于允許布置的串聯(lián)通風(fēng)，制定平安技術(shù)措施，其中開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的開掘巷道的回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中的平安技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，其他串聯(lián)通風(fēng)的平安技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審批 20 查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣10分

54、 3.采區(qū)專用回風(fēng)巷不用于運(yùn)輸、安設(shè)電氣設(shè)備，突出區(qū)不行人；專用回風(fēng)巷道維修時(shí)制定專項(xiàng)措施，經(jīng)礦總工程師審批 5 查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣2分 4.裝有主要通風(fēng)機(jī)的回風(fēng)井口的防爆門符合規(guī)定，每6個(gè)月檢查維修1次；每季度至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施；制定年度全礦性反風(fēng)技術(shù)方案，按規(guī)定審批，實(shí)施有總結(jié)報(bào)告，并到達(dá)反風(fēng)效果 10 查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)展反風(fēng)演習(xí)扣5分，其他1處不符合要求扣2分 風(fēng)量配置 1.新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前，進(jìn)展1次通風(fēng)機(jī)性能測定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，投入使用后每5年至少進(jìn)展1次性能測定；礦井通風(fēng)阻力測定符合"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定 10 查資料。通風(fēng)機(jī)性能

55、或者通風(fēng)阻力未測定的不得分，其他1處不符合要求扣1分 2.礦井每年進(jìn)展1次通風(fēng)能力核定；每10天至少進(jìn)展1次井下全面測風(fēng)，井下各硐室和巷道的供風(fēng)量滿足計(jì)算所需風(fēng)量 10 查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)展通風(fēng)能力核定不得分，其他1處不符合要求扣5分 3.礦井有效風(fēng)量率不低于85％；礦井外部漏風(fēng)率每年至少測定1次，外部漏風(fēng)率在無提升設(shè)備時(shí)不得超過5％，有提升設(shè)備時(shí)不得超過15％ 10 查資料。未測定扣5分，有效風(fēng)量率每低、外部漏風(fēng)率每高1個(gè)百分點(diǎn)扣1分 4.采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的2/3；其他通風(fēng)巷道實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的4/5；礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力符合AQ102

56、8規(guī)定；礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定 10 查現(xiàn)場和資料。巷道斷面1處〔長度按5m計(jì)〕不符或者阻力超規(guī)定扣2分；風(fēng)速不符合要求1處扣5分 5.礦井主要通風(fēng)機(jī)安設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù) 5 查現(xiàn)場。未安監(jiān)測系統(tǒng)的不得分，其他1處不符合要求扣1分 二、局部通風(fēng)〔100分〕 裝備措施 1.掘進(jìn)通風(fēng)方式符合"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定，采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)巷道應(yīng)安設(shè)同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定，實(shí)行掛牌管理，不發(fā)生循環(huán)風(fēng)；不出現(xiàn)無方案停風(fēng)，有方案停風(fēng)前制定專項(xiàng)通風(fēng)平安技術(shù)措施

57、35 查現(xiàn)場和資料。1處發(fā)生循環(huán)風(fēng)不得分；無方案停風(fēng)1次扣10分；其他1處不符合要求扣2分 2.局部通風(fēng)機(jī)設(shè)備齊全，裝有消音器〔低噪聲局部通風(fēng)機(jī)和除塵風(fēng)機(jī)除外〕，吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器，高壓部位有襯墊；局部通風(fēng)機(jī)及其啟動(dòng)裝置安設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷道中，地點(diǎn)距回風(fēng)口大于10m，且10m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好，無淋水、積水、淤泥和雜物；局部通風(fēng)機(jī)離巷道底板高度不小于0.3m 15 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分 風(fēng)筒敷設(shè) 1.風(fēng)筒末端到工作面的距離和自動(dòng)切換的穿插風(fēng)筒接頭的規(guī)格、安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定 10 查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣5分 2.使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒，實(shí)行編號(hào)管理。

58、風(fēng)筒接頭嚴(yán)密，無破口〔末端20m除外〕，無反接頭；軟質(zhì)風(fēng)筒接頭反壓邊，硬質(zhì)風(fēng)筒接頭加墊、螺釘緊固 15 查現(xiàn)場。使用非抗靜電、非阻燃風(fēng)筒不得分；其他1處不符合要求扣0.5分 3.風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn)，軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛，硬質(zhì)風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛2處；風(fēng)筒不被摩擦、擠壓 15 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分 4.風(fēng)筒拐彎處用彎頭或者骨架風(fēng)筒緩慢拐彎，不拐死彎；異徑風(fēng)筒接頭采用過渡節(jié)，無花接 10 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣1分 三、通風(fēng)設(shè)施〔100分〕 設(shè)施管理 1.及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施〔指永久密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗和風(fēng)橋〕，設(shè)施墻〔橋〕體采用不燃性材料構(gòu)筑，其厚度不小于0.5m

59、〔防突風(fēng)門、風(fēng)窗墻體不小于0.8m〕，嚴(yán)密不漏風(fēng) 15 查現(xiàn)場。應(yīng)建未建或者構(gòu)筑不及時(shí)不得分；其他1處不符合要求扣10分 2.密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗墻體周邊按規(guī)定掏槽，墻體與煤巖接實(shí)，四周有不少于0.1m的裙邊，周邊及圍巖不漏風(fēng)；墻面平整、無裂縫、重縫和空縫，并進(jìn)展勾縫或者抹面或者噴漿，抹面的墻面1m2內(nèi)凸凹深度不大于10mm 7 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 3.設(shè)施5m范圍內(nèi)支護(hù)完好，無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥 4 查現(xiàn)場。1處不符合要求不得分 4.設(shè)施統(tǒng)一編號(hào)，每道設(shè)施有規(guī)格統(tǒng)一的施工說明及檢查維護(hù)記錄牌 4 查現(xiàn)場。1處不符合要求不得分 密閉 1

60、.密閉位置距全風(fēng)壓巷道口不大于5m，設(shè)有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板和警標(biāo)，距巷道口大于2m的設(shè)置柵欄；密閉前無瓦斯積聚。所有導(dǎo)電體在密閉處斷開〔在用的管路采取絕緣措施處理除外〕 10 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 2.密閉內(nèi)有水時(shí)設(shè)有反水池或者反水管，采空區(qū)密閉設(shè)有觀測孔、措施孔，且孔口設(shè)置閥門或者帶有水封構(gòu)造 10 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 風(fēng)門風(fēng)窗 1.每組風(fēng)門不少于2道，其間距不小于5m〔通車風(fēng)門間距不小于1列車長度〕，主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷設(shè)具有反向功能的風(fēng)門，其數(shù)量不少于2道；通車風(fēng)門按規(guī)定設(shè)置和管理，并有保護(hù)風(fēng)門及人員的平安措施 10 查現(xiàn)場。不符合要

61、求1處扣5分 2.風(fēng)門能自動(dòng)關(guān)閉，并連鎖，使2道風(fēng)門不能同時(shí)翻開；門框包邊沿口，有襯墊，四周接觸嚴(yán)密，門扇平整不漏風(fēng)；風(fēng)窗有可調(diào)控裝置，調(diào)節(jié)可靠 10 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 3.風(fēng)門、風(fēng)窗水溝處設(shè)有反水池或者擋風(fēng)簾，軌道巷通車風(fēng)門設(shè)有底檻，電纜、管路孔堵嚴(yán)，風(fēng)筒穿過風(fēng)門〔風(fēng)窗〕墻體時(shí)，在墻上安裝與膠質(zhì)風(fēng)筒直徑匹配的硬質(zhì)風(fēng)筒 10 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 風(fēng)橋 1.風(fēng)橋兩端接口嚴(yán)密，四周為實(shí)幫、實(shí)底，用混凝土澆灌填實(shí)；橋面規(guī)整不漏風(fēng) 10 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 2.風(fēng)橋通風(fēng)斷面不小于原巷道斷面的4/5，呈流線型，坡度小于30°；風(fēng)橋上、

62、下不安設(shè)風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等 10 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 四、瓦斯管理〔100分〕 鑒定及措施 1.按"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定進(jìn)展煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測定和礦井瓦斯等級(jí)鑒定及瓦斯涌出量測定 10 查資料。未鑒定、測定不得分 2.編制年度瓦斯治理技術(shù)方案及平安技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實(shí) 15 查資料。未編制1項(xiàng)扣5分；其他1處不符合要求扣1分 瓦斯檢查 1.礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長、工程技術(shù)人員、班長、流動(dòng)電鉗工、平安監(jiān)測工等下井時(shí)，攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀。瓦斯檢查工下井時(shí)攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀和光學(xué)瓦斯檢測儀 10 查現(xiàn)場或者

63、資料。不符合要求1處扣2分 2.瓦斯檢查符合"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定；瓦斯檢查工在井下指定地點(diǎn)交接班，有記錄 15 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 3.瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯檢查班報(bào)〔臺(tái)賬〕“三對(duì)口〞；瓦斯檢查日?qǐng)?bào)及時(shí)上報(bào)礦長、總工程師簽字，并有記錄 10 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣1分 現(xiàn)場管理 1.采掘工作面及其他地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛确?煤礦平安規(guī)程"規(guī)定；瓦斯超限立即切斷電源，并撤出人員，查明瓦斯超限原因，落實(shí)防治措施 15 查資料和現(xiàn)場。瓦斯超限1次扣5分；其他1處不符合要求扣1分 2.臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)停頓作業(yè)、切斷電源、撤出人

64、員、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志；長期停風(fēng)區(qū)在24h內(nèi)封閉完畢。停風(fēng)區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度到達(dá)3.0%或者其他有害氣體濃度超過"煤礦平安規(guī)程"規(guī)定不立即處理時(shí)，在24h內(nèi)予以封閉，并切斷通往封閉區(qū)的管路、軌道和電纜等導(dǎo)電物體 15 查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定執(zhí)行1項(xiàng)扣10分 3.瓦斯排放按規(guī)定編制專項(xiàng)措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行，且有記錄；采煤工作面不使用局部通風(fēng)機(jī)稀釋瓦斯 10 查資料。無措施或者未執(zhí)行不得分；其他1處不符合要求扣5分 五、突出防治〔100分〕 突出管理 1.編制礦井、水平、采區(qū)及井巷揭穿突出煤層的防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并嚴(yán)格執(zhí)行 25 查

65、資料和現(xiàn)場。未編審設(shè)計(jì)不得分；執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣15分 2.區(qū)域預(yù)測結(jié)果、區(qū)域防突措施、保護(hù)效果檢驗(yàn)、保護(hù)范圍考察結(jié)果經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)及區(qū)域驗(yàn)證結(jié)果經(jīng)礦總工程師審批，按預(yù)測、檢驗(yàn)結(jié)果，采取相應(yīng)防突措施 25 查現(xiàn)場和資料。未審批不得分；執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣15分 3.突出煤層采掘工作面編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)及平安技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審批，實(shí)施中及時(shí)按現(xiàn)場實(shí)際作出補(bǔ)充修改，并嚴(yán)格執(zhí)行 25 查資料和現(xiàn)場。未編審設(shè)計(jì)及措施或者未執(zhí)行不得分；執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣5分 設(shè)備設(shè)施 壓風(fēng)自救裝置、自救器、防突風(fēng)門、避難硐室等平安防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合"防治煤與

66、瓦斯突出規(guī)定"要求 25 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分 六、瓦斯抽采〔100分〕 抽采系統(tǒng) 1.瓦斯抽采設(shè)施、抽采泵站符合"煤礦平安規(guī)程"要求 15 查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣5分 2.編制瓦斯抽采工程〔包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等〕設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)施工 15 查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣2分 檢查與管理 1.對(duì)瓦斯抽采系統(tǒng)的瓦斯?jié)舛?、壓力、流量等參?shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測，定期人工檢測比對(duì)，泵站每2h至少1次，主干、支管及抽采鉆場每周至少1次，根據(jù)實(shí)際測定情況對(duì)抽采系統(tǒng)進(jìn)展及時(shí)調(diào)節(jié) 15 查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定檢測核實(shí)的1次扣5分，其他1處不符合要求扣2分 2.井上下敷設(shè)的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應(yīng)當(dāng)有防止砸壞管路的措施。每10天至少檢查1次抽采管路系統(tǒng)，并有記錄。抽采管路無破損、無漏氣、無積水；抽采管路離地面高度不小于0.3m〔采空區(qū)留管除外〕 15 查資料和現(xiàn)場。管路損壞或者與帶電物體接觸不得分；其他1處不符合要求扣1分 3.抽采鉆場及鉆孔設(shè)置管理牌板，數(shù)據(jù)填寫及時(shí)、準(zhǔn)確，有記錄和臺(tái)賬 15 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣