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文秘知識(shí)/規(guī)章制度 四項(xiàng)監(jiān)督制度 　　第一項(xiàng)監(jiān)督制度 　　制度實(shí)行內(nèi)容 　　一、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行) 　　第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。 　　第三條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。 　　第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任： 　　(一)違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的; 　　(二)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的; 　　(三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的; 　　(四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的; 　　(五)突擊提拔、調(diào)整干部的; 　　(六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的; 　　(七)授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的; 　　(八)違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的; 　　(九)本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的; 　　(十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 　　在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為，不列入責(zé)任追究范圍，但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。 　　第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任： 　　(一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的; 　　(二)不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測評、考察等情況的; 　　(三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對擬任人選的意見，或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的; 　　(四)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的; 　　(五)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的; 　　(六)對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的; 　　(七)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的; 　　(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 　　第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任： 　　(一)更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的; 　　(二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的; 　　(三)對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的; 　　(四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的; 　　(五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對象所在單位特殊接待的; 　　(六)不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的; 　　(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的; 　　(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 　　第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任： 　　(一)不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的; 　　(二)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的; 　　(三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的; 　　(四)對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。 　　第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任： 　　(一)在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的; 　　(二)在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的; 　　(三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的; 　　(四)要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的; 　　(五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的; 　　(六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的; 　　(七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的; 　　(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 　　第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中，本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。 　　第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。 　　有本辦法第八條第(五)項(xiàng)所列情形，已列為考察對象或者提拔人選的，應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規(guī)定作出處理。 　　第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 　　第十二條 組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。 　　第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。 　　第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查。其中，對本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程，由上一級(jí)組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　第十五條 受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的，可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。 　　申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。 　　第十六條 受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。 　　引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)，并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門同意。 　　第十七條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。 　　第十八條 縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。 　　第十九條 本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　第二項(xiàng)監(jiān)督制度 　　二、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行) 　　第一條 為加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風(fēng)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》，制定本辦法。 　　第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作，并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織(人事)部門報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。 　　第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行： 　　(一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的; 　　(二)越級(jí)提拔干部的; 　　(三)黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的; 　　(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的; 　　(五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。 　　本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織(人事)部門批復(fù)同意。 　　報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對象個(gè)人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。 　　第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門的意見： 　　(一)破格提拔干部的; 　　(二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定); 　　(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的; 　　(四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的; 　　(五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的; 　　(六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的; 　　(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。 　　本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬，是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。 　　征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織(人事)部門，隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。 　　第五條 上級(jí)組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委(黨組)會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí)，本級(jí)組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見的情況。 　　第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。 　　第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 　　第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　第三項(xiàng)監(jiān)督制度 　　三、地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行) 　　第一條 為加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》，制定本辦法。 　　第二條 地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議(以下簡稱“一報(bào)告兩評議”)。 　　第三條 “一報(bào)告兩評議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委(擴(kuò)大)會(huì)上進(jìn)行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評議： 　　(一)全委會(huì)成員; 　　(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員; 　　(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員; 　　(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員; 　　(五)下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員; 　　(六)其他需要參加的人員。 　　第四條 黨委負(fù)責(zé)人代表常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告，也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容： 　　(一)選拔任用干部的總體情況; 　　(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況; 　　(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況; 　　(四)整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上年度評議整改措施落實(shí)情況); 　　(五)存在的主要問題和改進(jìn)的措施; 　　(六)其他需要報(bào)告的情況。 　　第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員： 　　(一)下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部; 　　(二)本級(jí)黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部; 　　(三)由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部; 　　(四)破格提拔(含越級(jí)提拔)的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部; 　　(五)其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部(具體評議對象由上級(jí)黨委組織部門根據(jù)實(shí)際情況確定)。 　　地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí)，可以只對本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議。 　　第六條 “一報(bào)告兩評議”由上級(jí)黨委組織部門會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施。本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報(bào)告兩評議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門。民主評議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門負(fù)責(zé)，本級(jí)黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。 　　上級(jí)黨委組織部門或者巡視組本年度已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評議的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門同意，可不再進(jìn)行民主評議。 　　第七條 “一報(bào)告兩評議”結(jié)束后，上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評議結(jié)果。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對民主評議結(jié)果進(jìn)行分析，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評議結(jié)果和相關(guān)整改措施。 　　第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果，上級(jí)黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚(yáng);對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改。 　　對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對其選拔任用情況作出說明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。 　　第九條 開展“一報(bào)告兩評議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況，不準(zhǔn)干擾參加評議人員表達(dá)真實(shí)看法，不準(zhǔn)更改、偽造民主評議結(jié)果，不得以征求意見等方式代替民主評議。 　　第十條 各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開展“一報(bào)告兩評議”。 　　第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　第四項(xiàng)監(jiān)督制度 　　四、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行) 　　第一條 為促進(jìn)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡稱市縣黨委書記)認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》，制定本辦法。 　　第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由上級(jí)黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。 　　第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進(jìn)行，由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。 　　第四條 對因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 　　第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容： 　　(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況; 　　(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況; 　　(三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況; 　　(四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況; 　　(五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況; 　　(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。 　　第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行： 　　(一)即將離任的市縣黨委書記報(bào)告任職期間第五條所列情況; 　　(二)在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評議; 　　(三)通過個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽取干部群眾意見; 　　(四)查閱干部任免相關(guān)材料; 　　(五)向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門報(bào)告檢查情況; 　　(六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。 　　市縣黨委集中換屆時(shí)，對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查，除本條第(一)、(二)項(xiàng)外，其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡化。 　　第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議，參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測評人員范圍一致。 　　對因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議，一般由下列人員參加： 　　(一)全委會(huì)成員; 　　(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員; 　　(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員; 　　(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員; 　　(五)其他需要參加的人員。 　　第八條 檢查結(jié)果作為評價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。 　　擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評議結(jié)果。 　　第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。 　　對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。 　　第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行。 　　第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。