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1、狠抓責(zé)任落實(shí) 強(qiáng)化安全管理 　安全工作至關(guān)重要，既關(guān)系生命安危，又影響企業(yè)和員工利益;既關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，又影響企業(yè)形象?！“l(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及職工，天天都在為之思索、為之擔(dān)憂，為之努力、為之工作。無(wú)論如此，生產(chǎn)中的事故還是不能杜絕，原因何在? 　　是制度不全、管理不嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)不重視、監(jiān)督不到位呢?　還是教育、培訓(xùn)欠缺，人員素養(yǎng)、能力低下呢?這不是單一的問(wèn)題，而是機(jī)制的問(wèn)題、責(zé)任的問(wèn)題、方法的問(wèn)題、管理革新的問(wèn)題，是安全管理不到位的綜合反映和具體表現(xiàn)。 　　1 安全管理不到位的具體表現(xiàn) 　　(1) “空位〞現(xiàn)象。

2、沒(méi)人負(fù)責(zé)或有人負(fù)責(zé)但沒(méi)到位。 　　(2) “重位〞現(xiàn)象。多部門或多人管理，責(zé)任不清，等于無(wú)人管理。 　　(3) “越位〞現(xiàn)象?？缭搅吮匾绦?，做了自己職權(quán)范圍外的事，丟掉了自己該做的事。 　　(4) “無(wú)尾〞現(xiàn)象。有布置，沒(méi)檢查;只要開(kāi)頭，不管結(jié)尾。 　　(5) “堵塞〞現(xiàn)象。工作進(jìn)行到了某個(gè)部門、某個(gè)部位或某個(gè)時(shí)段，碰到了障礙，碰到了阻力，不向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)狀況或反饋信息，而自行擱淺，或中斷，或停止。 　　(6) “偏離〞現(xiàn)象。做事不嚴(yán)正，過(guò)程中偏離了原始的標(biāo)準(zhǔn)。 　　(7) “刪減〞現(xiàn)象。圖方便，自行刪減工作內(nèi)容或工作量。 　　(

3、8) “竄改〞現(xiàn)象。不按規(guī)定做事，自主改變標(biāo)準(zhǔn)和要求，有意背離原始規(guī)定。 　　(9) “拖拉〞現(xiàn)象。時(shí)間觀念不強(qiáng)，沒(méi)有緊迫感，辦事拖拉，延誤了工作，降低了效率，喪失了機(jī)遇，造成了后果。 　　(10) “粗心〞現(xiàn)象。粗枝大葉，不求細(xì)節(jié)，馬馬虎虎。 　　(11) “敷衍〞現(xiàn)象。不認(rèn)真負(fù)責(zé)，將就、應(yīng)付、應(yīng)付，做表面文章。 　　(12) “懶怠〞現(xiàn)象。不積極主動(dòng)，不求進(jìn)取，有人推就動(dòng)，無(wú)人管就停。 　　(13) “機(jī)械〞現(xiàn)象。不依據(jù)本部門或本崗位自身的條件、特點(diǎn)和實(shí)際狀況改革革新，而照搬他人不符合本部門或本職工作的做法或內(nèi)容。 　　(14) “糊涂〞現(xiàn)象

4、。有時(shí)很明白，但有意糊涂做;有時(shí)只知其一，而不知其二時(shí)，是半糊涂做;有時(shí)全然不知，只能糊涂做。 　　(15) “虛假〞現(xiàn)象。務(wù)虛不務(wù)實(shí)，虛報(bào)、虛夸、擺架子、裝樣子，走形式、走過(guò)場(chǎng)，說(shuō)假話、辦假事，造假，以假亂真。 　　(16) “片面〞現(xiàn)象。只說(shuō)好而不說(shuō)壞，只說(shuō)利而不說(shuō)弊，只說(shuō)對(duì)而不說(shuō)錯(cuò)，只報(bào)喜而不報(bào)憂。 　　(17) “守舊〞現(xiàn)象。因循守舊，經(jīng)驗(yàn)主義;墨守成規(guī)，不接受新東西;反對(duì)革新，阻止用新。 　　(18) “消極〞現(xiàn)象。由于不符合自己的意愿，或暫時(shí)不理解，或由于某種原因使自己受到了打擊，碰到了困難和阻力，受到了挫折和危機(jī)，或由于某種原因影響了自己的工作、成

5、績(jī)、前途、命運(yùn)，工作起來(lái)不積極主動(dòng)，情緒低落，不再持續(xù)努力工作，破罐子破摔，萎靡不振，消沉不起。 　　(19) “慣性〞現(xiàn)象。工作不認(rèn)真思索，做事不細(xì)心觀察，憑舊的思維方式或慣例定論行事。 　　(20) “失誤〞現(xiàn)象。由于技術(shù)業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心、官僚主義等方面的原因，產(chǎn)生了疏漏而誤指揮，誤發(fā)命令、誤推斷、誤操作等。 　　2 責(zé)任到人法根除安全管理不到位 　　要想開(kāi)創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面，就必須根除管理不到位的各種表現(xiàn)?？梢圆杉{責(zé)任到人法，即：工作分工，項(xiàng)目到人;目標(biāo)分解，指標(biāo)到人;事故控制，措施到人;安全培訓(xùn)，題目到人;安全監(jiān)督，崗位到人;事故追究，責(zé)任到人

6、。 　　3 強(qiáng)化安全管理的4項(xiàng)確保措施 　　3.1 強(qiáng)化對(duì)人的行為的安全管理 　　3.1.1 建立學(xué)習(xí)型組織提升人的安全素養(yǎng) 　　所謂安全素養(yǎng)就是對(duì)事故的猜測(cè)、預(yù)防、處理和控制的管理能力。安全素養(yǎng)越高，避免事故的能力就越強(qiáng)，出現(xiàn)事故的幾率就越低。只有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)，才干不斷地提升這種能力?！∫蚨?，發(fā)電企業(yè)應(yīng)盡快建立廠級(jí)、中層級(jí)、班組級(jí)學(xué)習(xí)型組織，為全體員工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓全體員工都能得到學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而不斷提升團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的安全知識(shí)水平，加強(qiáng)安全管理工作的責(zé)任感。 　　3.1.2 強(qiáng)化管理，規(guī)范和激勵(lì)人的安全行為 　　強(qiáng)化管理本身就是一種

7、激勵(lì)因素。產(chǎn)生這種因素的方式有兩種：一種是用制度約束和制止人的不安全行為的形成，抑制和控制人的不安全行為的再出現(xiàn)，從而達(dá)到預(yù)防和消除事故發(fā)生的目的;另一種是用機(jī)制刺激和激勵(lì)人的安全行為的形成，提示和啟發(fā)人的安全行為的重復(fù)出現(xiàn)，從而確保人身和設(shè)備系統(tǒng)的安全。因而，在制定修改制度時(shí)一定要充分合計(jì)到它的作用和適用范圍，同時(shí)要做到全而不繁，少而不漏，充分發(fā)揮制度的功能和作用，并恰到好處地服務(wù)于企業(yè)的安全管理工作。 　　在完善這種安全管理機(jī)制時(shí)一定要以激勵(lì)和激勵(lì)為主，以達(dá)到充分調(diào)動(dòng)和開(kāi)發(fā)人的安全革新能力，不斷加

8、強(qiáng)人的安全革新意識(shí)和理念，不斷提升人的安全素養(yǎng)和安全管理水平的目的。 　　3.1.3 強(qiáng)化業(yè)主意識(shí)，保證一方平安 　　發(fā)電企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及全體職工必須樹(shù)立和強(qiáng)化業(yè)主意識(shí)，對(duì)本部室、本單位、本崗位所轄的設(shè)備系統(tǒng)，無(wú)論何種狀況下均不能放松管理和要求，更不能將自己視為局外人，必須加強(qiáng)業(yè)主意識(shí)，發(fā)揮業(yè)主的主觀能動(dòng)性，保證一方平安。 　　3.2 強(qiáng)化對(duì)物的狀態(tài)的安全管理 　　所謂的“物〞，是指發(fā)電企業(yè)的發(fā)供電設(shè)施、設(shè)備及其系統(tǒng)，其中包括發(fā)供電所用的各種材料、圖文資料、工質(zhì)、器具等。對(duì)這些設(shè)備系統(tǒng)必須強(qiáng)化以下三方面的安全管理工作。 　　3.2.1 強(qiáng)化對(duì)設(shè)

9、備系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)能力 　　一是強(qiáng)化人員對(duì)設(shè)備系統(tǒng)巡視檢查的力度，發(fā)現(xiàn)異常、缺陷及時(shí)處理，以防設(shè)備系統(tǒng)不安全狀態(tài)擴(kuò)展;二是增加設(shè)備系統(tǒng)科技監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和內(nèi)容，提升對(duì)設(shè)備系統(tǒng)不安全狀態(tài)的猜測(cè)和診斷能力;三是強(qiáng)化對(duì)設(shè)備 　　系統(tǒng)缺陷、異常、隱患及不安全狀態(tài)的分析和總結(jié)能力，及時(shí)找準(zhǔn)原因，作出對(duì)策，避免事故的發(fā)生。 　　3.2.2 強(qiáng)化對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的治理工作 　　一是強(qiáng)化設(shè)備系統(tǒng)的正常檢修維護(hù)消缺工作，保證設(shè)備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定;二是對(duì)不符合安全生產(chǎn)的設(shè)備系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造和科技更新，確保設(shè)備系統(tǒng)的健康完好;三是由設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修盡快向狀態(tài)檢修轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升設(shè)備的安全可靠性。

10、 　　3.2.3 強(qiáng)化設(shè)備系統(tǒng)的工藝水平 　　設(shè)備系統(tǒng)的制定、安裝、檢修工藝均屬于設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題。如果設(shè)備系統(tǒng)中存在工藝質(zhì)量問(wèn)題，就等于存在著安全生產(chǎn)的事故隱患，就等于存在著威脅人身和設(shè)備安全的可能。因此，必須把提升設(shè)備系統(tǒng)的工藝水平當(dāng)作重要的安全管理項(xiàng)目來(lái)抓，保證設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和可靠性。 　　3.3 強(qiáng)化對(duì)環(huán)境狀況的安全管理 　　工作場(chǎng)所的環(huán)境好壞，直接影響生產(chǎn)的安全與否。因而，必須對(duì)工作場(chǎng)所的環(huán)境強(qiáng)化以下三方面的安全管理工作。 　　3.3.1 強(qiáng)化對(duì)工作場(chǎng)所的清理檢查 　　對(duì)所有工作場(chǎng)所和行人、車輛通過(guò)的工作路線，都要責(zé)任到人，由責(zé)任人負(fù)責(zé)日常

11、的環(huán)境清理檢查工作，　對(duì)直觀的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)因素負(fù)責(zé)組織、處理和統(tǒng)計(jì);對(duì)隱患由技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)組織定期檢查測(cè)試、分析登記，并做好預(yù)防措施。 　　3.3.2 強(qiáng)化實(shí)施危險(xiǎn)點(diǎn)猜測(cè)控制措施 　　在進(jìn)入工作場(chǎng)所之前，對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)和每一項(xiàng)操作都要預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)猜測(cè)，并制定出相應(yīng)的預(yù)案和具體措施，同時(shí)落實(shí)到人，自始自終嚴(yán)格執(zhí)行。 　　3.3.3 強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的治理和美化 　　對(duì)工作場(chǎng)所及其四周的空間環(huán)境，除了美化和消除直觀和潛在的隱患及不安全因素的同時(shí)，還要強(qiáng)化對(duì)人體具有慢性危害物質(zhì)的治理工作，　如消除或降低粉塵的濃度、噪聲的倍數(shù)、噪光的強(qiáng)度等，保證工作環(huán)境

12、對(duì)工作人員安全、健康、舒適，　生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠。 　　3.4 發(fā)揮安全確保體系和安全監(jiān)察體系的職能 　　安全確保體系和安全監(jiān)察體系都為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的而工作，但是由于各自工作性質(zhì)的不同，使安全確保體系和安全監(jiān)察體系在具體工作內(nèi)容上有著顯然的不同。因此，必須充分發(fā)揮這兩個(gè)體系各自的“確保〞和“監(jiān)督〞作用。 　　3.4.1 發(fā)揮安全確保體系的職能做到十到位 　　規(guī)章制度執(zhí)行確保到位;崗位使命落實(shí)確保到位;反事故措施確保到位;全員培訓(xùn)確保到位;安全檢查確保到位;設(shè)備治理確保到位;環(huán)境改善確保到位;科技進(jìn)步確保到位;生產(chǎn)物資確保到位;決策指揮確保到位。

13、 　　3.4.2 發(fā)揮安全監(jiān)察體系的職能做到十五到位 　　規(guī)章制度落實(shí)落實(shí)監(jiān)督到位;日常工作監(jiān)督到位;大修小修監(jiān)督到位;危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督到位;專項(xiàng)檢查監(jiān)督到位;各項(xiàng)措施監(jiān)督到位;安全培訓(xùn)監(jiān)督到位;安全分析監(jiān)督到位;安全活動(dòng)監(jiān)督到位;外來(lái)人員監(jiān)督到位;外包工程監(jiān)督到位;工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督到位;作業(yè)環(huán)境監(jiān)督到位;事故調(diào)查監(jiān)督到位;安全考核監(jiān)督到位。 　　只要企業(yè)的干部職工團(tuán)結(jié)一心，共同努力，把安全管理的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期的愿望，開(kāi)創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面的目標(biāo)必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 文章源于網(wǎng)絡(luò)整理，侵權(quán)及時(shí)告知?jiǎng)h除。（Word格式，可編輯）