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1、 考點(diǎn)10 效率與公平 （一）正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平的關(guān)系 （1）關(guān)系 ①一致性：效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平以發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富為基礎(chǔ)，沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮；公平是提高效率的保證，只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。 ②矛盾性：二者概念不同，分別強(qiáng)調(diào)不同的方面。 （2）正確處理二者之間的關(guān)系： ①實(shí)現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配與再分配都要處

2、理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。 ②既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。 （二）重視社會(huì)公平的依據(jù) （1）有利于讓人民共享發(fā)展成果，是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。 （2）公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。 （3）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有維護(hù)勞動(dòng)者公平分配的權(quán)利，保證勞動(dòng)者的利益，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高勞動(dòng)效率的積極性，才能促使人們奮進(jìn)，使社會(huì)具有生機(jī)和活力。 （4）是社會(huì)主義生產(chǎn)目的的體現(xiàn)，也有利

3、于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同富裕這一根本目標(biāo)。 （5）它有利于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ▲特別提示：收入分配公平不等于平均主義 （1）收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。 （2）相對(duì)平等不是絕對(duì)平等。它允許差別存在，否認(rèn)差別的絕對(duì)平等會(huì)陷入平均主義，收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別。 （3）平均主義抹殺了一切勞動(dòng)差別和分配差別，要求絕對(duì)平均，實(shí)際違背了公平原則，壓抑勞動(dòng)者的創(chuàng)造性。所以，收入分配公平與平均主義是根本對(duì)立的。 （三）如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 （1）生產(chǎn)決定分配，

4、要實(shí)現(xiàn)分配公平必須大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)分配公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。 （2）制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證。 （3）重要舉措 ①保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。因此，要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資

5、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。 ②再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。 ▲知識(shí)遷移 收入分配公平不等于堅(jiān)持平均主義： 公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。平均主義是指在收入分配上搞“平均”“吃大鍋飯”，實(shí)際上嚴(yán)重挫傷了勞動(dòng)者勞動(dòng)的積極性，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。而且平均

6、主義不問勞動(dòng)和付出的多少，一味強(qiáng)調(diào)報(bào)酬的均等，這實(shí)際上背離了公平原則。 “共同富?！辈坏扔凇巴瑫r(shí)富?！保? “共同富裕”不是“同時(shí)富?！保膊皇恰巴礁辉！薄巴瘸潭雀辉！?。想讓所有的人同時(shí)同等程度富裕是不切實(shí)際的空想，否則只能導(dǎo)致“共同貧窮”。 考向一 兼顧效率與公平 效率 公平 是什么 含義 效率指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，表示資源有效利用的程度 收入分配公平，要求收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要 為什么 兩者關(guān)系角度 效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增

7、加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性 必要性角度 我國(guó)人口眾多，人均自然資源相對(duì)匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率 要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果惠及全體人民 怎么做 總體思路 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平 具體策略 既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn) 【典例1】收入分配中

8、的效率與公平是一對(duì)矛盾，分別強(qiáng)調(diào)不同的方面。但在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，效率與公平是相輔相成的。這是因?yàn)? A．在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，二者的對(duì)立已經(jīng)消失 B．我國(guó)收入分配中的效率與公平都是以提高企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益為首要目標(biāo) C．效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 D．公平是提高效率的物質(zhì)基礎(chǔ)，效率是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的政治保證 【答案】C 考向二 正確認(rèn)識(shí)我國(guó)收入差距的現(xiàn)狀與國(guó)家宏觀政策的實(shí)施 收入分配制度關(guān)系到每個(gè)居民的切身利益，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、發(fā)展具有重要影響。新常態(tài)下，深化收入分配制度改革既有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高居民的消費(fèi)支出比例，又能提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)

9、積極性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 從整體而言，改革收入分配制度，是從根源上縮小貧富差距的辦法。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)宋曉梧認(rèn)為，要想進(jìn)一步深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須完善收入分配制度。依照著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授提出的三次分配理論，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的收入分配可劃分為初次、二次和三次，初次分配即居民的個(gè)人工資、獎(jiǎng)金、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式的勞動(dòng)報(bào)酬；二次分配則是政府的稅收、社會(huì)保障支出等形式；三次分配主要是慈善、捐贈(zèng)和救濟(jì)等收入。其中，初次、二次分配是我國(guó)收入分配的主要組成部分，也是影響收入差距的主要原因。初次分配要注重縮小收入差距，提高勞動(dòng)收入占比，二次分配則要明確防止逆向轉(zhuǎn)移的出現(xiàn)。 收入差距的表現(xiàn)

10、 國(guó)家宏觀政策 區(qū)域收入差距，主要指東西部收入差距 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 行業(yè)收入差距，主要指壟斷行業(yè)收入過高 加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的改革 城鄉(xiāng)收入差距 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 居民收入在國(guó)民收入中的比重過低 完善收入分配制度；加大財(cái)政對(duì)保障人民生活的支出力度；由“國(guó)富”向“民富”轉(zhuǎn)變 勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過低 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制 【典例2】我國(guó)收入分配差距較大問題依然突出，要合理調(diào)整收入分配關(guān)系。針對(duì)收入分配差距較大問題，國(guó)家應(yīng)該 ①加強(qiáng)企業(yè)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)　 ②保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入　 ③通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定

11、范圍內(nèi)　 ④防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)同步富裕 A．①② B．③④ C．①③ D．②③ 【答案】D 【解析】再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要措施，我國(guó)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)，所以②③是正確的?！凹訌?qiáng)企業(yè)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)”的說法是不對(duì)的，正確的說法是加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，①錯(cuò)誤；同步富裕是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，會(huì)導(dǎo)致平均主義，④的說法是不正確的。故選D。 考向三 初次分配和再分配的關(guān)系 初次分配 再分配 區(qū)別 含義 是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，企業(yè)作為分配主體，將國(guó)民生產(chǎn)總值在國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行分配 是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上，政府對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào)

12、節(jié)的過程 手段 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，生產(chǎn)要素價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范，不直接干預(yù) 主要通過稅收、提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行 目的 提高效率、兼顧公平。初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的問題過多，再分配很難糾正過來(lái) 注重公平、兼顧效率。再分配要更加注重公平，但如果再分配調(diào)節(jié)力度過大，出現(xiàn)獎(jiǎng)懶罰勤效應(yīng)，就會(huì)既損害初次分配的公平性，也會(huì)損害效率，最終影響再分配的調(diào)節(jié)能力和社會(huì)公平的功能 聯(lián)系 初次分配和再分配都要促進(jìn)效率與公平，才能促進(jìn)國(guó)民收入合理分配，最終既有利

13、于生產(chǎn)力的發(fā)展，又有利于促進(jìn)社會(huì)和諧 【典例3】我國(guó)不斷深化分配改革，努力實(shí)現(xiàn)收入分配格局由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變。 實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，就要 ①初次分配注重效率，再分配注重公平 　 ②取締過高收入，保護(hù)合法收入　 ③努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距 ④擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，①錯(cuò)誤。規(guī)范收入分配秩序，要求保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行

14、業(yè)收入分配差距，②說法錯(cuò)誤，③④說法正確。故選D。 考向四 基尼系數(shù) 基尼系數(shù)，是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼根據(jù)勞倫茲曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標(biāo)。它是比例數(shù)值，在0和1之間，是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。 基尼系數(shù)，按照聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定： 低于0.2 收入絕對(duì)平均 0.2～0.3 收入比較平均 0.3～0.4 收入相對(duì)合理 0.4～0.5 收入差距較大 0.5以上 收入差距懸殊 經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常用基尼指數(shù)來(lái)表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的財(cái)富分配狀況。通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”，根據(jù)黃金分割律，其準(zhǔn)確值應(yīng)為0.38

15、2。一般發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼指數(shù)在0.24到0.36之間，美國(guó)偏高，為0.4。2010-2015年，全國(guó)居民收入基尼系數(shù)從0.481下降到0.462，但以基尼系數(shù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，我國(guó)收入差距已經(jīng)非常明顯，貧富差距嚴(yán)重。 【典例4】聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：反映收入分配差距的基尼系數(shù)若低于0.2表示收入絕對(duì)平均，0.2～0.3表示比較平均，0.3～0.4表示相對(duì)合理，0.4～0.5表示收入差距較大，0.5以上表示收入差距懸殊。目前中國(guó)的基尼系數(shù)為0.46，城市的基尼系數(shù)是0.34，農(nóng)村的基尼系數(shù)是0.37。這表明我國(guó)在收入分配上 ①收入差距較大 ②收入差距懸殊 ③城鄉(xiāng)差距造成了基尼系數(shù)

16、的擴(kuò)大 ④城鄉(xiāng)作為兩個(gè)部分自身的差距不是很大 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】C 【解析】把我國(guó)的基尼系數(shù)與材料相比較不難看出，②應(yīng)排除。故選C。 1．M省提出，到2020年，全省居民人均可支配收入基本達(dá)到全國(guó)當(dāng)年水平，“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)（“橄欖型”分配格局是指一個(gè)以中產(chǎn)階層為主體，富人階層和貧窮階層比例都較小的、形如橄欖球的社會(huì)群體收入分配結(jié)構(gòu)）初步形成。下列有利于形成“橄欖型”分配格局的是 ①完善分配制度，調(diào)節(jié)過高收入 ②強(qiáng)調(diào)以勞動(dòng)的質(zhì)量為唯一尺度分配產(chǎn)品 ③改革稅制增加社會(huì)各階層收入 ④提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重 A．①②

17、 B．①④ C．②③ D．③④ 2．第九屆中挪社會(huì)政策論壇的主題是“擴(kuò)大中等收入群體——經(jīng)濟(jì)全球化新挑戰(zhàn)、新動(dòng)力”。若這一目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的傳導(dǎo)路徑是 A．?dāng)U大中等收入群體——消費(fèi)需求升級(jí)——生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大——推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 B．?dāng)U大中等收入群體——促進(jìn)按勞分配——?jiǎng)趧?dòng)者積極性提高——提高經(jīng)濟(jì)效率 C．?dāng)U大中等收入群體——高收入人群減少——促進(jìn)按勞分配——維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 D．?dāng)U大中等收入群體——促進(jìn)分配公平——刺激消費(fèi)需求——拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 3．貧困經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)規(guī)律：今天的收入差距+今天的人力資本差距=明天的收入差距。（注：人力資本指勞動(dòng)者通過教育、培訓(xùn)、保健

18、等方面的投資而獲得的知識(shí)和技能的積累。）據(jù)統(tǒng)計(jì)，未來(lái)20年我國(guó)新增勞動(dòng)力的1/3將來(lái)自貧困地區(qū)。為縮小今后的收入差距，當(dāng)前需采取的措施有 ①堅(jiān)持并完善我國(guó)現(xiàn)行的分配制度 ②消除一切影響就業(yè)的不利障礙 ③繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)的教育投入 ④讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．近年來(lái)，我國(guó)貧富差距一直比較大。在過去的十年里，我國(guó)雖然改善了基本健康保險(xiǎn)和福利制度，普及了農(nóng)村地區(qū)九年義務(wù)教育，取消了農(nóng)業(yè)稅，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。專家指出，家庭收入差距并不是自然而然地形成的，一定程度上要?dú)w因于再分配制度。這啟示我們，縮小收入差距，國(guó)家應(yīng) ①

19、降低企業(yè)職工個(gè)人所得稅起征點(diǎn) ②規(guī)范收入分配秩序，調(diào)節(jié)過高收入 ③健全稅收和轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)機(jī)制 ④完善生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 5．初次分配過于“親資本”，勞動(dòng)者報(bào)酬所占比例總體偏低，使廣大居民相對(duì)“沒有錢可花”；再分配力度不夠，政府公共服務(wù)供給不足，使得居民“有錢也不敢花”。這正是當(dāng)前收入分配格局引發(fā)內(nèi)需相對(duì)不足的癥結(jié)所在。要處理好材料中兩方面問題的關(guān)系，應(yīng)該 A．兼顧效率與公平，初次分配和再分配都要注重效率與公平 B．加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為增加居民收入奠定基礎(chǔ) C．以公平為主，讓人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果 D．初次分配要

20、注重效率，再分配要強(qiáng)調(diào)公平 6．下圖所示為庫(kù)茲涅茲曲線，表明當(dāng)一國(guó)人均GDP從1000美元向3000美元邁進(jìn)時(shí)，往往是利益矛盾不斷加劇，收入分化加速的時(shí)期。我國(guó)當(dāng)前人均GDP達(dá)到5000美元。針對(duì)實(shí)際生活中存在的勞動(dòng)者工資偏低現(xiàn)象，國(guó)家提出逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。為此，可采取的措施是 ①大力發(fā)展資本、技術(shù)密集型企業(yè) ②鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配 ③大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力 ④建立和完善城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力流動(dòng)市場(chǎng) A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 7．“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分享到大眾手中，那么它將是不得人心

21、的，并且是有危險(xiǎn)的。因?yàn)樗⒍〞?huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定。”這一觀點(diǎn)啟示我們，要實(shí)現(xiàn)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)，必須處理好 A．市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系 B．國(guó)家利益與個(gè)人利益的關(guān)系 C．發(fā)展經(jīng)濟(jì)與公平分配的關(guān)系 D．生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系 8．下圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸x代表收入差距，縱軸y代表效率，原點(diǎn)O表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明 A．效率與公平是矛盾的，不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn) B．收入差距擴(kuò)大會(huì)使效率降低 C．收入差距與效率是正相關(guān)關(guān)系 D．將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率 9．黨的十九大報(bào)告指

22、出，鼓勵(lì)勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。下列傳導(dǎo)過程能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)的是 ①實(shí)行個(gè)人所得稅改革→增加工薪階層可支配收入→促進(jìn)收入分配公平 ②健全社會(huì)保障體系→提高居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)→縮小收入分配差距 ③推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)→增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入→縮小城鄉(xiāng)收入差距 ④實(shí)行股權(quán)激勵(lì)→生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配→調(diào)整收入分配格局 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．2018年2月，李克強(qiáng)總理表示，要穩(wěn)步提高居民收入水平；繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城

23、鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金；合理調(diào)整社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度，并向艱苦地區(qū)及特殊崗位傾斜；提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。對(duì)此下列選項(xiàng)理解正確的有 ①財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 ②通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性 ③國(guó)家堅(jiān)持再分配要更加注重公平 ④財(cái)政具有促進(jìn)社會(huì)公平和改善人民生活的作用 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 1.（2018·江蘇政治）最低工資制度旨在保護(hù)低收入勞動(dòng)者的合法權(quán)益，因此最低工資應(yīng)高于勞動(dòng)力市場(chǎng)供需平衡時(shí)的工資水平。2017年，我國(guó)有22個(gè)地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在其他條件不變的情況下，如圖中（P代表勞動(dòng)力價(jià)

24、格，Q代表勞動(dòng)力數(shù)量，D、S分別代表需求曲線和供給曲線，P1、P2分別表示變化前后的勞動(dòng)力價(jià)格）能正確反映這一變化的是 2.（2015·山東文綜）國(guó)務(wù)院決定，2015年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元，下列選項(xiàng)中，對(duì)國(guó)務(wù)院的這一決定理解正確的是 A．提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu) B．健全初次分配機(jī)制，協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系 C．加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平 D．增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平 3.（2015·廣東文綜）基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo)，該系數(shù)介于0～1之間

25、，值越小表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。國(guó)際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010～2014年，中國(guó)收入再分配后的基尼系數(shù)分別是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對(duì)比下圖，不考慮各國(guó)發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異，可以推斷出 2010年部分發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù) ①近年來(lái)，中國(guó)的貧富差距越來(lái)越大且高于圖中發(fā)達(dá)國(guó)家 ②法國(guó)收入再分配政策對(duì)貧富差距的調(diào)整效果比英國(guó)更明顯 ③中國(guó)應(yīng)運(yùn)用稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強(qiáng)化再分配功能 ④發(fā)達(dá)國(guó)家依賴以市場(chǎng)為主導(dǎo)的收入分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 A．①② B．②③

26、 C．②④ D．③④ 4.（2015·海南政治）某村一個(gè)種植大戶和一個(gè)耕種自有承包地的普通農(nóng)戶在2014年種植作物的品種和投入產(chǎn)出情況如下表所示?；卮饐栴}。 從表中可以看出 ①種植白菜的投入產(chǎn)出比高于種植土豆 ②種植玉米的投入產(chǎn)出比低于種植小麥 ③投入產(chǎn)出比最小的是種植小麥 ④普通農(nóng)戶種植玉米的投入產(chǎn)出比高于種植大戶 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【參考答案】 【考點(diǎn)沖關(guān)】 1．B 【解析】形成“橄欖型”分配格局是指實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理

27、有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。①④是實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施，適合題意；我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，②是錯(cuò)誤的；③過于絕對(duì)，排除；故選B。 4．C 【解析】再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。要加

28、大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大的問題，就要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，②③適合題意?？s小收入差距需要提高企業(yè)職工個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，①錯(cuò)誤；健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福人民，但不能縮小收入差距，④不適合題意；故本題選C。 5．A 【解析】本題考查處理好公平與效率的關(guān)系。材料中，處理好公平與效率的關(guān)系，應(yīng)該兼顧效率與公平，初次分

29、配和再分配都要注重效率與公平，A符合題意；B表述不符合題意，排除；C、D表述錯(cuò)誤，排除。故本題選A。 6．C 【解析】本題通過“庫(kù)茲涅茲曲線”考查提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重是促進(jìn)社會(huì)公平的重要舉措。③和④選項(xiàng)是提高勞動(dòng)者工資偏低，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重勞動(dòng)者的就業(yè)能力和就業(yè)率的措施。①和②選項(xiàng)與題意不符合。選C。 7．C 【解析】該題強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果應(yīng)該真正分流到大眾手中，強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)公平的關(guān)系。故要實(shí)現(xiàn)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)，必須處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與公平分配的關(guān)系，故C入選。其他選項(xiàng)表述與題意不符。 8．D 【解析】根據(jù)圖示信息可知，在x1之前，收入

30、差距與效率是正相關(guān)關(guān)系，在x1之后，收入差距擴(kuò)大會(huì)使效率降低，故B、C觀點(diǎn)片面，排除；效率和公平是對(duì)立統(tǒng)一的，故A錯(cuò)誤；圖示信息說明只有將收入差距控制在一定限度內(nèi)才有助于保持較高的效率，故本題選D。 10．D 【解析】國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步提高居民收入水平的一系列措施，體現(xiàn)了財(cái)政具有促進(jìn)社會(huì)公平和改善人民生活的作用，是國(guó)家堅(jiān)持再分配要更加注重公平的表現(xiàn)，③④項(xiàng)符合題意；材料不體現(xiàn)財(cái)政促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用，①項(xiàng)與題意不符；材料不體現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性，②項(xiàng)與題意不符；正確選項(xiàng)為D。 【直通高考】 1.A 【解析】本題考查實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。最低工資制度旨在保護(hù)低收入勞動(dòng)者的合法權(quán)益，提高最

31、低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配更加注重公平。最低工資應(yīng)高于勞動(dòng)力市場(chǎng)供需平衡時(shí)的工資水平，勞動(dòng)力價(jià)格直線P1應(yīng)高于勞動(dòng)力市場(chǎng)供需平衡時(shí)的工資水平。BCD不符合題意。答案為A。 2.C 【解析】解答本題的關(guān)鍵是把握關(guān)鍵詞“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高”，這屬于再分配注重公平的表現(xiàn)，有利于提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平，C符合題意，B不符合題意；A中的“優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)”不符合題；這樣做并不是增加貨幣供應(yīng)量，D錯(cuò)誤。 3.B 【解析】②③正確且符合題意，圖示表明法國(guó)在收入再分配政策后的基尼系數(shù)數(shù)值明顯低于英國(guó)，說明其對(duì)貧富差距的調(diào)整效果比英國(guó)更明顯，同時(shí)中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距表明，中國(guó)應(yīng)運(yùn)用稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強(qiáng)化再分配功能。①④與題意不符，根據(jù)題干提供的數(shù)值，中國(guó)的基尼系數(shù)逐年降低，說明近年來(lái)中國(guó)的貧富差距越來(lái)越小，但仍高于發(fā)達(dá)國(guó)家。題中圖示表明發(fā)達(dá)國(guó)家通過市場(chǎng)的分配差距仍然很大，在經(jīng)過國(guó)家的再分配之后，差距明顯縮小，說明發(fā)達(dá)國(guó)家也并不是以市場(chǎng)為主導(dǎo)的收入分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。故選B。 13