《2020年高考政治一輪復(fù)習(xí) 專題04 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度（講）（含解析）》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2020年高考政治一輪復(fù)習(xí) 專題04 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度（講）（含解析）（11頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、專題04 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度 1.生產(chǎn)與消費(fèi)：生產(chǎn)決定消費(fèi)；消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用；發(fā)展生產(chǎn)的意義。 2.我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體；國(guó)有經(jīng)濟(jì)及其主導(dǎo)作用；多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 復(fù)習(xí)過(guò)程中關(guān)注熱點(diǎn)：①利用生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系，分析擴(kuò)大內(nèi)需的必要性。②結(jié)合農(nóng)村改革和發(fā)展，說(shuō)明發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性。③運(yùn)用發(fā)展生產(chǎn)力的有關(guān)知識(shí)，分析新中國(guó)成立60多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合國(guó)力提高的原因及意義。 知識(shí)點(diǎn)一 生產(chǎn)與消費(fèi) 1．生產(chǎn)決定消費(fèi)：生產(chǎn)決定消費(fèi)的對(duì)象、方式、質(zhì)量和水平，為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。 2．消費(fèi)反作用于生產(chǎn) 理論 消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重要的反作用，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

2、 表現(xiàn) 消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過(guò)程的最終目的和動(dòng)力 消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)起著導(dǎo)向作用；一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng) 消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力，能提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性 【特別提醒】不能認(rèn)為消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)起決定作用。 3．社會(huì)再生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié) （1）直接生產(chǎn)過(guò)程起⑧決定作用。 （2）分配和交換是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的⑨橋梁和紐帶。 （3）⑩消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過(guò)程的最終目的和動(dòng)力，要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?基礎(chǔ)性作用。 4．大力發(fā)展生產(chǎn)力 （1）發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的?基礎(chǔ)和關(guān)鍵。 （2）要求：必須牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)?基本國(guó)情

3、，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)?最大實(shí)際，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；必須全面?深化改革。 【知識(shí)歸納】 1．看著眼點(diǎn)把握生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系 （1）生產(chǎn)決定消費(fèi) 具體表現(xiàn) 著眼點(diǎn) 生產(chǎn)決定消費(fèi)的對(duì)象 消費(fèi)什么 生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式 怎樣消費(fèi) 生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平 消費(fèi)水平的高低 生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力 刺激新的消費(fèi)需求的產(chǎn)生、消費(fèi)發(fā)展 【特別提醒】在生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系中，生產(chǎn)的決定作用是第一位的，消費(fèi)的反作用是第二位的。二者相互影響、互為動(dòng)力，但不能認(rèn)為二者相互決定。 （2）消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用 具體表現(xiàn) 著眼點(diǎn)

4、 消費(fèi)是生產(chǎn)的目的 生產(chǎn)過(guò)程的結(jié)束 消費(fèi)所形成的新的需要，對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)起著導(dǎo)向作用 導(dǎo)向作用 一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng) 帶動(dòng)作用 消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力，能提高勞動(dòng)力的質(zhì)量和勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性 在勞動(dòng)力再生產(chǎn)中的作用 2.現(xiàn)實(shí)生活中如何處理生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系 （1）對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，既要重視發(fā)展生產(chǎn)做好供給側(cè)改革，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要；又要重視引導(dǎo)消費(fèi)需求，或刺激或抑制某些消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。 （2）對(duì)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，既要重視生產(chǎn)過(guò)程，生產(chǎn)出物美價(jià)廉的商品，提高商品競(jìng)爭(zhēng)力；又要重視消費(fèi)環(huán)節(jié)，只有正視市場(chǎng)上的消費(fèi)需求，才能生產(chǎn)出適銷

5、對(duì)路的商品，提高市場(chǎng)占有率。 （3）對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，既要繼承優(yōu)良消費(fèi)傳統(tǒng)，又要與時(shí)俱進(jìn)，形成科學(xué)的消費(fèi)觀念，適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)需求。 3．供給側(cè)改革 （1）含義：從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好地滿足廣大人民群眾需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 （2）四個(gè)角度理解供給側(cè)改革 生產(chǎn)決 定消費(fèi) 加強(qiáng)供給側(cè)改革，有利于推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，滿足人民消費(fèi)需求，并創(chuàng)造新消費(fèi)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有反作用，消費(fèi)的升級(jí)對(duì)生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)倒逼供給側(cè)改革 宏觀調(diào)控 政府綜合運(yùn)用宏觀調(diào)控的手段，改善供

6、需的結(jié)構(gòu)性矛盾，化解過(guò)剩產(chǎn)能，使社會(huì)總供給與社會(huì)總需求相適應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用 加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，能激勵(lì)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，提高生產(chǎn)要素配置效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力 建設(shè)現(xiàn)代化 經(jīng)濟(jì)體系 我國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展方式造成當(dāng)前供需矛盾突出，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 知識(shí)點(diǎn)二 我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度 1．內(nèi)涵：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 2．地位：中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。 3．公有制經(jīng)濟(jì) （1）地

7、位：社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。 （2）內(nèi)容：包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。 （3）主體地位的增強(qiáng)：增強(qiáng)公有制的主體地位，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)；要完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大；要深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。 （4）主體地位的體現(xiàn)：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。 4．非公有制經(jīng)濟(jì) （1）內(nèi)容：包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。 （2）作用：支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、?增加稅收。 （3）地位：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有

8、制經(jīng)濟(jì)都是?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 5．混合所有制經(jīng)濟(jì) （1）表現(xiàn)：國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合。 （2）地位：社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要?實(shí)現(xiàn)形式。 （3）意義：有利于國(guó)有資本增強(qiáng)?控制力、提高競(jìng)爭(zhēng)力；有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)、共同發(fā)展。 【知識(shí)歸納】 1．公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用 公有制的主體地位 國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用 區(qū)別 側(cè)重 公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比重 國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用 表現(xiàn) ①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中

9、占優(yōu)勢(shì)。 ②國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用 主要體現(xiàn)在控制力上。即體現(xiàn)在控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)、控制重要稀缺資源的能力上 意義 只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能確保我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì) 發(fā)展、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國(guó)家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用 聯(lián)系 ①增強(qiáng)公有制的主體地位，需要發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。 ②堅(jiān)持公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，不能簡(jiǎn)單地理解為數(shù)量分布上的優(yōu)勢(shì)，不僅要有量的優(yōu)勢(shì)，更要有質(zhì)的提高 【特別提醒】公有制為主體≠國(guó)有經(jīng)濟(jì)

10、為主體，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)≠國(guó)有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，因?yàn)楣兄撇粌H包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)，還包括集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用不能理解為公有制起主導(dǎo)作用。 2．我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 是什么 ①內(nèi)容：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 ②形式：國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式 為什么 ①地位：是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。 ②必然性：適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。 ③意義：實(shí)踐證明，它有利

11、于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力、有利于提高人民生活水平，必須堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度 怎么辦 ①必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。 ②必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。 ③國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì) 【特別提醒】基本經(jīng)濟(jì)制度≠經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度除了基本經(jīng)濟(jì)制度外，還包括分配制度等。 3．如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （1）堅(jiān)持我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、

12、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平公正公開(kāi)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。 （2）制定和完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，積極創(chuàng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制障礙。其中放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是一項(xiàng)重要措施。 （3）綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是財(cái)政、貨幣政策支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （4）引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)貫徹新發(fā)展理念，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 考點(diǎn)一 生產(chǎn)與消費(fèi) 【典例1】 （2019·高考全國(guó)卷Ⅱ，T14）2018年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出19 853元，同

13、比增長(zhǎng)6.2%；全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.0%；最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.2%，比上年提高17.4個(gè)百分點(diǎn)；基本必需品消費(fèi)支出占比下降，通信器材類和化妝品類的消費(fèi)支出分別同比增長(zhǎng)11.7%和13.5%。上述信息表明（　　） ①消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要因素 ②居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善，恩格爾系數(shù)下降 ③消費(fèi)品供給豐富，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化 ④高檔品消費(fèi)增加，居民消費(fèi)趨于理性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】最終消費(fèi)支出對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，說(shuō)明消費(fèi)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基

14、礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)，①正確；我國(guó)居民消費(fèi)中的基本必需品的消費(fèi)支出占比下降，通信器材類和化妝品類的消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快，而食品是基本必需品的重要組成部分，所以可以推斷出我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善，恩格爾系數(shù)下降，②正確。材料只說(shuō)明了我國(guó)居民消費(fèi)的情況，沒(méi)有涉及供給和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，③不符合題意；任何商品和服務(wù)都可以分為中高低檔，通信器材類和化妝品類的消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快，并不意味著高檔品消費(fèi)增加，另外根據(jù)材料信息也無(wú)法判斷居民消費(fèi)是否理性，排除④。 【核心突破】正確把握生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系 【特別提醒】在生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系中，生產(chǎn)的決定作用是第一位的，消費(fèi)的反作用是第二位的。生產(chǎn)與消費(fèi)不是相互決定的關(guān)系，但二者

15、之間是相互影響的關(guān)系?！? 【變式1】 （2018·高考全國(guó)卷Ⅰ，T15）我國(guó)2013－2017年消費(fèi)和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率如下圖所示。 從圖中可以推斷出（　　） ①經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在逐步轉(zhuǎn)型升級(jí) ②全社會(huì)資本形成總額逐年下降 ③消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不斷增強(qiáng) ④經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸由投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng) A．①②　　　　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】圖中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率總體呈上升趨勢(shì)，而資本形成總額貢獻(xiàn)率總體呈下降趨勢(shì)。這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不斷增強(qiáng)，故①③符合題意。資本形成總額貢獻(xiàn)率降低并不意味著全社會(huì)資本形成總額

16、逐年下降，故②排除。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資、消費(fèi)、出口等共同拉動(dòng)，④說(shuō)法錯(cuò)誤。 考點(diǎn)二 深化改革 【典例2】 （2018·全國(guó)卷Ⅲ·14）中央《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》提出，實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！叭龣?quán)分置”改革對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響路徑是（　?。? ①實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)　②促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)?、厶岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)率?、苊魑恋禺a(chǎn)權(quán)關(guān)系 A．①→②→④→③ B．③→④→②→① C．④→②→①→③ D．④→①→②→③ 【答案】C　 【解析】實(shí)行農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行，這

17、進(jìn)一步明晰了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，即土地所有權(quán)是集體的，但承包權(quán)是農(nóng)民的，農(nóng)民可以將經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)出去，這樣可以更好地實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，故選C。 【解法指導(dǎo)】農(nóng)村“三權(quán)分置” 農(nóng)村“三權(quán)分置”是指農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)村集體所有，承包權(quán)屬于農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸土地經(jīng)營(yíng)人。農(nóng)村“三權(quán)分置”改革是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的重大變革，有利于提高土地資源的利用效率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入?！叭龣?quán)分置”不會(huì)改變我國(guó)農(nóng)村集體所有制性質(zhì)。 【變式2】 （2019·天津南開(kāi)中學(xué)模擬）2018年1月15日，國(guó)土資源部指出，政府將不再是居住用地唯一提供者，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房

18、政策，將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地使用權(quán)。此舉旨在（　?。? ①盤活農(nóng)村集體土地，拓寬土地供應(yīng)渠道 ②適當(dāng)減少農(nóng)業(yè)耕地，提高農(nóng)村土地利用率 ③深化農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民土地使用權(quán) ④探索農(nóng)村宅基地入市，增加租賃住房供給 A．①② B．①③ C．②③ D．①④ 【答案】D　 【解析】完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，目的在于盤活農(nóng)村集體土地，拓寬土地供應(yīng)渠道，探索農(nóng)村宅基地入市，增加租賃住房供給，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)，①④符合題意；探索宅基地所有權(quán)、

19、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”并不是減少農(nóng)業(yè)耕地，也不是保障農(nóng)民土地的使用權(quán)，②③錯(cuò)誤。 考點(diǎn)三 公有制的實(shí)現(xiàn)形式 【典例3】（2019·高考全國(guó)卷Ⅲ，T12）某家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革，向上下游知名民營(yíng)企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)和部分董事席位，吸納資金33.6億元。這有利于該企業(yè)（　?。? ①改善治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平 ②控制上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng) ③調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) ④激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)資本保值增值 A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④ 【答案】B 【解析】董事指對(duì)外代表公司、對(duì)內(nèi)執(zhí)行業(yè)務(wù)的公司常設(shè)機(jī)構(gòu)的成員。該國(guó)有企業(yè)集團(tuán)向上下游知

20、名民營(yíng)企業(yè)出讓部分董事席位，有利于該企業(yè)改善治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平，激發(fā)企業(yè)活力，①正確。該國(guó)有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革，向上下游知名民營(yíng)企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)，有利于激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)資本保值增值，④正確。該國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的改革有利于促進(jìn)上下游企業(yè)的發(fā)展，不是為了控制上下游企業(yè)，②說(shuō)法錯(cuò)誤?；旌纤兄聘母锟梢愿淖兤髽I(yè)資本結(jié)構(gòu)，但不能降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，③說(shuō)法錯(cuò)誤。 【特別提醒】公有制為主體不等于國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體；國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用不等于公有制起主導(dǎo)作用?！? 【解題指導(dǎo)】材料型選擇題的解題方法：解答這類題目時(shí)，應(yīng)首先讀懂題干中材料的意思，特別是抓準(zhǔn)材料中的中心詞或關(guān)鍵

21、詞，以準(zhǔn)確把握題干的主旨。然后，再逐一對(duì)題肢排查，將觀點(diǎn)錯(cuò)誤的題肢舍去。在排誤后對(duì)觀點(diǎn)正確的選項(xiàng)加以比較，選出最符合題干主旨的那一項(xiàng)?！? 【變式3】 （2018·江蘇卷,5）2017年,我國(guó)規(guī)模以上國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)總計(jì)42.5萬(wàn)億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的比重由2012年的40.6%下降到37.9%。部分行業(yè)資產(chǎn)比重如圖,其中,農(nóng)副食品加工、通用設(shè)備制造、紡織行業(yè)分別從15%、35.7%、12.8%下降到7.6%、20.2%、5.5%。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在某些行業(yè)比重下降（　?。? A.未改變國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用 B.使非公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì) C.不利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展

22、 D.使非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)控制力上升 【答案】A　 【解析】題干材料和柱狀圖表明國(guó)有資產(chǎn)退出某些行業(yè),在某些行業(yè)比重下降,但在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域仍然占支配地位,這未改變國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,不會(huì)影響國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,A正確,C錯(cuò)誤;B錯(cuò)誤,公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);D錯(cuò)誤,國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。 【方法技巧】快速解答有關(guān)所有制的選擇題：①依據(jù)企業(yè)大小判斷其所有制性質(zhì)。中央企業(yè)一般屬于國(guó)有經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)一般屬于非公有制經(jīng)濟(jì)。②熟記各種經(jīng)濟(jì)成分的地位：公有制經(jīng)濟(jì)——主體地位；國(guó)有經(jīng)濟(jì)——主導(dǎo)作用；非公有制經(jīng)濟(jì)——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！? 考點(diǎn)四 多

23、種所有制共同發(fā)展 【典例4】 （2019·高考江蘇卷，T10）2019年《政府工作報(bào)告》提出，按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則，在要素獲取、誰(shuí)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面，對(duì)各類所有制企業(yè)平等對(duì)待。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)中性原則（　　） ①表明國(guó)有企業(yè)已真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體 ②旨在營(yíng)造各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序 ③有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用 ④意味著政府強(qiáng)化政策扶持以增強(qiáng)小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)中性原則旨在營(yíng)造各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源

24、配置中的決定性作用，②③正確；競(jìng)爭(zhēng)中性原則與國(guó)有企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體無(wú)關(guān)，①不選；競(jìng)爭(zhēng)中性原則說(shuō)明政府在諸多方面對(duì)各類所有制企業(yè)平等對(duì)待，未體現(xiàn)政府強(qiáng)化政策扶持以增強(qiáng)小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，④不選。 【特別提醒】 ①非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是指公有制經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。②公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度中的地位是不平等的，但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是平等的?！? 【變式4】（2017·全國(guó)卷Ⅰ·13）某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復(fù)等公益類項(xiàng)目和非運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)

25、目向社會(huì)開(kāi)放，允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營(yíng)。這一做法的目的在于（　　） ①發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)?、谔岣吖骖愴?xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率　 ③讓市場(chǎng)決定公共資源的配置?、苤鸩浇?guó)有資本退出機(jī)制 A．①②　　　 B．①③　　　 C．②④　　　 D．③④ 【答案】A　 【解析】①②入選：允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營(yíng)公益類項(xiàng)目和非運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目，能夠發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，提高公益類項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率。③錯(cuò)：市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)解決不了公共資源的配置問(wèn)題。④錯(cuò)：材料只是強(qiáng)調(diào)企業(yè)參股投資和經(jīng)營(yíng)，并沒(méi)有體現(xiàn)國(guó)有資本的退出問(wèn)題。 【易錯(cuò)警示】本考點(diǎn)中有關(guān)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的易錯(cuò)易混點(diǎn)比較多，尤其是基本經(jīng)濟(jì)制度，公有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)的地位的區(qū)分是高考選擇題常設(shè)的誤點(diǎn)。考生在答題時(shí)多存在概念不清、信息遺漏、粗心大意的失誤，造成相同或者相似的選項(xiàng)選錯(cuò)，命題人正是利用考生的這一失誤來(lái)考查考生的分析判斷能力。 11