《2021高考政治一輪復習 第3單元 收入與分配 第7課 個人收入的分配教學案 新人教版必修1》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2021高考政治一輪復習 第3單元 收入與分配 第7課 個人收入的分配教學案 新人教版必修1（13頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

1、第7課　個人收入的分配 最新考綱 核心素養(yǎng) 1.分配制度：生產決定分配；按勞分配及其作用；我國多種分配方式并存。 2.效率與公平：收入分配方式對效率、公平的影響；提高效率、促進公平。 政治認同 通過理解我國提高效率和促進公平的各項政策措施，增強對我國分配制度和宏觀調控的認同 科學精神 結合事實，正確區(qū)分各種分配方式、各種推動公平的措施，準確理解效率與公平的關系 法治意識 依法獲得各種收入 公共參與 積極參與扶貧、慈善等公益性事業(yè) 我國的分配制度 1．客觀必然性 (1)根本原因：我國總體①生產力水平低、發(fā)展不平衡、多層次性。 (2)直接原因：公有制為主體、多

2、種所有制經濟共同發(fā)展的②基本經濟制度。 點撥：根本原因是從生產力角度講的，直接原因是從生產關系角度講的。 2．按勞分配 地位 社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則；③公有制占主體決定了按勞分配為主體 范圍 ④公有制經濟中 尺度 勞動者向社會提供的⑤勞動 標準 多勞多得，少勞少得 決定因素 前提 ⑥生產資料公有制 物質基礎 社會主義公有制條件下⑦生產力的發(fā)展水平 直接原因 社會主義條件下人們⑧勞動的性質和特點 意義 充分調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，促進社會生產的發(fā)展 是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，

3、體現勞動者⑨共同勞動、平等分配的社會地位 點撥：按勞分配只存在于公有制經濟中，但公有制經濟中的分配方式不全是按勞分配。 3．按要素分配 形式 勞動、資本、技術、管理等要素參與分配 必要性 是對市場經濟條件下各種生產要素⑩所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對?勞動、知識、?人才、創(chuàng)造的尊重 重要性 有利于讓一切創(chuàng)造?社會財富的源泉充分涌流 有利于增加?居民收入、推動?經濟發(fā)展 1．在私營經濟中勞動者的工資收入屬于按勞分配。 ____________________________________________________________

4、_____ [矯正]　教材理論：(教材必修1　P59)按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則?！綘I經濟不屬于公有制，其勞動者的工資收入不屬于按勞分配，屬于按勞動要素分配。 2．村民土地流轉獲得租金是因為土地與資本和勞動結合創(chuàng)造了價值。 _________________________________________________________________ [矯正]　村民土地流轉獲得租金是由于土地使用權的轉讓所得，與資本、勞動等要素無關。 3．科研人員的科研成果入股分紅屬于按資本要素分配。 ________________________________

5、_________________________________ [矯正]　科研人員的科研成果入股分紅雖然以股份的方式呈現，但歸根到底是憑借科研成果所得，屬于按技術要素分配，不是按資本要素分配。 4．按要素分配有利于縮小收入差距。 _________________________________________________________________ [矯正]　按要素分配會增加要素所有者的收入，從而可能使收入差距擴大，而不利于縮小收入差距。 1．生產決定分配 2．按勞分配和按要素分配的具體形式 (1)按勞分配的具體形式 ①國家機關、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)

6、中的職工的工資、獎金、津貼等。 ②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等。 ③農村經濟中的“聯產計酬”。 (2)按要素分配的具體形式 勞動要素 在私營、外資企業(yè)中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入 資本要素 儲蓄存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤 土地要素 土地、房屋的租金和轉讓金 管理要素 企業(yè)管理人員憑借管理才能在生產經營中的貢獻參與分配的方式 技術要素 技術入股、專利使用、技術轉讓的收入 拓展：“三權分置”下的農民收入 3．勞動收入與非勞動收入 勞動收入 即勞動所得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資本收入而言的。包

7、括按勞分配收入、按勞動要素分配收入等 非勞動收入 分為三類，即要素收入、政府轉移支付和捐贈。要素收入是指通過資本、技術、經營管理等要素參與分配獲得的收入，其中包括分紅、利息、租金、出售專利等獲得的收入 提醒：(1)財產性收入：財產性收入是指家庭擁有的動產(如銀行存款、有價證券等)、不動產(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。財產性收入屬于按生產要素分配的范疇，屬于非勞動收入。 (2)轉移性收入：轉移性收入就是指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉移支付和居民家庭間的收入轉移。它包括政

8、府對個人收入轉移的離退休金、失業(yè)救濟金、賠償等；單位對個人收入轉移的辭退金、保險索賠、住房公積金；家庭間的贈送和贍養(yǎng)等。 (3)經營性收入：經營性收入是指納稅人通過經常性的生產經營活動而取得的收益，即企業(yè)在銷售貨物、提供勞務以及讓渡資產使用權等日?；顒又兴a生的收入。 (4)工資性收入：工資性收入是指用人單位依據國家有關規(guī)定或勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬，一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資報酬，以及特殊情況下支付的工資等。 考點展示 全國卷5年0考 命題揭秘導航 生產決定分配 從具體題型上看，以選擇題為主。 從

9、核心素養(yǎng)上看，以政治認同、科學精神為主。 從考查方式上看，結合各種居民收入，能夠正確判斷和區(qū)分不同的分配方式；結合國家增加居民收入的政策措施，分析政策措施在促進效率或促進公平上的意義。 按勞分配及其作用 我國多種分配方式并存 　結合激發(fā)經濟活力的措施等，考查按要素分配 1．(2019·山東省濱州市高三期末)習近平主席指出，核心技術受制于人是最大的隱患，核心技術靠化緣是要不來的，只有自力更生。經過7年艱苦攻關，中科院光電技術研究所成功制造出世界上第一臺紫外超分辨光刻機。這啟示我們(　　) ①人是生產力的集中表現和主要標志，必須提高人的科學素養(yǎng)　②科學技術是第一生產力，必須大力推動科技

10、進步與創(chuàng)新?、弁晟瓢匆胤峙涞捏w制機制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)造活力?、馨l(fā)揮財政促進社會公平作用，為科技進步提供財政支持 A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④ C　[①錯誤，科學技術是生產力的集中表現和主要標志；②③正確，材料“經過7年艱苦攻關，中科院光電技術研究所成功制造出世界上第一臺紫外超分辨光刻機”啟示我們科學技術是第一生產力，必須大力推動科技進步與創(chuàng)新；完善按要素分配的體制機制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)造活力；④不符合題意，材料未涉及財政的作用。] 　結合居民的各種收入，考查我國當前的各種分配方式 2．據報道，中國某大學的四名研究生和本科生以其發(fā)明的專利技術折價為基礎成立的股份

11、公司中，其所持有的股份價值達上萬元。下列對專利技術所得認識正確的是(　　) ①有利于縮小收入分配差距，實現社會公平?、趶姆峙浞绞缴峡矗瑢儆诎瓷a要素參與分配?、塾欣趧?chuàng)造社會財富的源泉充分涌流　④從分配方式上看，屬于按勞分配 A．①②　　　　 B．①④ C．②③　　　　 D．②④ C　[通過專利技術入股，從分配方式上看，屬于按生產要素參與分配，這在一定程度上會拉大收入差距，而不是縮小，①④錯誤，排除。] 判斷分配方式的方法 (1)依據范圍(所有制)判斷：按勞分配只存在于公有制經濟范圍內；非公有制經濟范圍內的分配屬于其他分配方式。 (2)依據分配尺度判斷：憑借勞動獲得的

12、收入是勞動收入；憑借管理、技術、信息等獲得的收入是非勞動收入。 (3)依據形式判斷：工資、獎金、津貼等是勞動收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入。 　結合鄉(xiāng)村振興，考查農民的各種收入 3．(2019·陜西省漢中市高三下學期第二次教學質量檢測)2019某村引進公司流轉土地用于種植中藥材，有效解決了土地撂荒問題。同時，不愿流轉土地的村民在專業(yè)合作社的指導下，自主種植中藥材，再由合作社實行保底價格回購。依托這一產業(yè)項目，該村摸索出了“土地流轉得租金、入股分紅得股金、產業(yè)發(fā)展得現金、就業(yè)務工得薪金、政策獎補得獎金”相結合的“五金”助農模式，多戶貧困戶得以脫貧。該村的脫貧得益于(　　) ①

13、推動農村土地承包權的有序流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營　②探索集體經濟實現形式多樣化，增加農民財產性收入?、蹐猿职磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存的分配制度?、軇?chuàng)新按勞分配的對象，拓寬農民就業(yè)和收入來源渠道 A．①③　 B．②③ C．①④　 D．②④ B　[該村摸索出了“土地流轉得租金、入股分紅得股金、產業(yè)發(fā)展得現金、就業(yè)務工得薪金、政策獎補得獎金”相結合的‘五金’助農模式”體現出集體經濟實現形式多樣化、農民能夠獲得財產性收入，也體現出我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，②③符合題意；該村是推動農村土地經營權的流轉，而不是承包權流轉，①排除；材料中分配方式不僅僅是按勞分配，是按

14、勞分配與按生產要素分配的結合，④排除。] 實現收入分配公平 1．收入分配公平 (1)表現：要求收入分配①相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要。 (2)原因：②中國特色社會主義的內在要求，實現③共同富裕的體現。 (3)反對：④平均主義和收入懸殊。 (4)要求 制度 保證 堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 重要 舉措 鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現⑤居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現⑥勞動報酬同步提高。 要促進收入分配更合理、更⑦有序，擴大中等收入群體；要履行好政府⑧再分配調節(jié)職能，加快推

15、進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距 2.兼顧效率與公平 (1)效率與公平的關系 一致性(社會主義市場經濟條件下) 效率是公平的⑨物質前提 公平是提高經濟效率的⑩保證 二者又存在矛盾 效率與公平分別強調不同的方面 (2)處理好二者關系 a．發(fā)展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要?兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。 b．兼顧效率與公平，既要反對?平均主義，也要防止?收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。 1．收入分配公平可以保證公民的較高生活需要。 ______________________

16、___________________________________________ [矯正]　教材理論：(教材必修1　P60)收入分配公平，……，要保證人們的基本生活需要?！杖敕峙涔街荒鼙ＷC公民的基本生活需要，但不能保證公民的較高的生活需要。 2．國家財政補貼生活困難群眾是國家健全初次分配機制來促進公平。 _________________________________________________________________ [矯正]　國家財政補貼生活困難群眾是通過再分配機制來促進公平，而不是初次分配機制。 3．收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高。 ____

17、_____________________________________________________________ [矯正]　教材理論(教材必修1　P62)公平是提高經濟效率的保證。——合理的收入差距有利于提高效率，但收入差距過大會影響效率的提高。 4．實現居民收入倍增是促進收入分配公平的根本措施。 _________________________________________________________________ [矯正]　效率是公平的物質前提，促進經濟發(fā)展、發(fā)展生產力是促進收入分配公平的根本措施。 1．維護收入分配公平的原因 角度 內容 社會主義本

18、質 是中國特色社會主義的內在要求 社會主義市場經濟 是實現共同富裕的體現 效率與公平的關系 公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產，提高經濟效率的積極性 收入分配與消費的關系 有利于縮小收入差距，提高社會總體消費水平 新發(fā)展理念 是貫徹共享的發(fā)展理念的體現，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向不斷邁進 現代化經濟體系 建設現代化經濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。體現效率、促進公平的收入分配體系，是現代化經濟體系的有機組成部分 2.維護收入分配公平的

19、措施 根本途徑 大力發(fā)展生產力，為實現社會公平提供物質基礎 制度保證 堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 重要舉措 ①初次分配：增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高，是實現社會公平的重要舉措 ②再分配：要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調節(jié)職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距 提醒：如何區(qū)分初次分配和再分配 初次分配——是指物質資料生產部門內部的分配，是直接與生產要素相聯

20、系的分配，形成國家(稅收)、企業(yè)(利潤)和勞動者(工資)收入。物質資料生產部門包括工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)以及為生產服務的運輸業(yè)、郵電業(yè)和部分商業(yè)(如商品的分類、修整、包裝、保管等)。 再分配——是國民收入在物質資料生產部門內部進行分配后，還必須在全社會范圍內進行再次分配，以保證滿足非物質資料生產部門的需要。如：服務行業(yè)、公用事業(yè)、金融保險事業(yè)、教科文衛(wèi)、廣播體育、國家機關、軍隊、宗教團體等。 對稅收和工資等都需要具體分析：增值稅是對生產中的增值額收的稅，屬于初次分配，個人所得稅是對個人所得額征的稅，屬于再分配；企業(yè)工人工資由生產企業(yè)支付，屬于初次分配；公務員工資是國家財政撥款，屬于再分配。另外

21、，國家財政支出(如社保支出等)，往往都是再分配；按生產要素收入往往都看作初次分配?！疤岣咂髽I(yè)最低工資”屬于初次分配，“提高最低生活保障標準”屬于再分配。 考點展示 全國卷5年1考 命題揭秘導航 收入分配公平 從具體題型上看，以選擇題為主。 從核心素養(yǎng)上看，以政治認同、科學精神為主，以公共參與為輔。 從考查方式上看，結合國家的具體政策等，分析促進收入分配公平的意義和措施；正確區(qū)分初次分配和再分配，區(qū)分提高效率和促進公平。 提高效率、促進公平 2017·全國卷Ⅰ·16 　結合國家分配政策，考查實現收入分配公平的措施或意義 1．(2019·河南省洛陽市高三上學期第一次統

22、考)2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議通過關于修改個人所得稅法的決定，個人所得稅起征點從每月3 500元上調至5 000元，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除。這次個稅改革(　　) ①有利于減輕中低收入者的稅負，促進消費水平的提高 ②是國家財稅體制改革、優(yōu)化稅種結構的重要舉措 ③將會減少國家的財政收入，弱化財政杠桿的調控作用 ④有利于實現社會公平，增強廣大人民群眾幸福感 A．①②　　　B．③④　　　C．②③　　　D．①④ D　[①④正確，個人所得稅起征點從每月3 500元上調至5 000元，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除。說明個稅改革有利于減輕中低收入者的

23、稅負，促進消費水平的提高；有利于實現社會公平，增強廣大人民群眾幸福感。②不符合題意，個稅改革沒有涉及優(yōu)化稅種結構。③錯誤，個稅改革從長期來看不會減少國家的財政收入，也不會弱化財政杠桿的調控作用。] 　結合促進公平的具體措施，考查初次分配與再分配 2．(2019·廣西柳州高三畢業(yè)班1月模擬)2018年政府工作報告提出，要實現居民收入增長與國內生產總值6.5%的增速基本同步，實現這一目標政府要履行好再分配調節(jié)職能。下列做法中符合此要求的是(　　) ①健全高技能人才的年薪制和股權、期權激勵機制　 ②完善社會保障制度，提高城鄉(xiāng)醫(yī)保財政補助標準　 ③推動農村土地經營權流轉，拓寬農民的增收渠道　

24、 ④提高個稅起征點，增加子女教育等專項費用的扣除 A．①②　　 B．②④ C．③④　 D．①③ B　[要實現居民收入增長與國內生產總值6.5%的增速基本同步，實現這一目標政府要履行好再分配調節(jié)職能。完善社會保障制度，提高城鄉(xiāng)醫(yī)保財政補助標準。提高個稅起征點，增加子女教育等專項費用的扣除等屬于再分配調節(jié)，②④項符合題意；①③項均屬于初次分配調節(jié)，與題意不符。] “三看法”區(qū)分初次分配與再分配 一看分配的領域：初次分配是在創(chuàng)造它的物質生產領域進行的分配；再分配是在全社會范圍內進行的分配。 二看分配的主體：初次分配主要是企業(yè)，再分配主要是國家或政府。 三看分配的手段：初次分配

25、主要是對企業(yè)職工工資的調整；再分配主要是通過財政支出、稅收調整、轉移支付等手段進行。 　結合具體事實或相關措施，考查效率與公平的關系 3．(2019·河南省濮陽市二模)2018年全國居民人均可支配收入28 228元，扣除價格因素實際增長6.5%，快于人均GDP增速，與經濟增長基本同步。人均收入增速“跑贏”人均GDP增速的意義在于(　　) ①縮小了收入分配差距，使收入分配更合理更有序 ②合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調發(fā)展 ③兼顧效率與公平，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民?、芤愿哔|量更充分的就業(yè)夯實居民增收的物質基礎 A．①②　 B．②③ C．①④　 D．③④

26、 B　[①錯誤，人均收入增速“跑贏”人均GDP增速并不能縮小收入分配差距，使收入分配更合理更有序。②③符合題意，人均收入增速“跑贏”人均GDP增速的意義在于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調發(fā)展；兼顧效率與公平，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民。④錯誤，以更高質量更充分的就業(yè)不是居民增收的物質基礎，而是條件。] 真題驗收| 感悟高考　淬煉考能 1．(促進收入分配公平的措施)(2019·江蘇卷·12)為加強癌癥、罕見病等重大疾病防治，進一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負擔，2018年我國將17種抗癌藥納入醫(yī)保目錄，2019年又對21個罕見病藥品給予增值稅優(yōu)惠，同時降低并統一大病保險起付線，

27、報銷比例由50%提高到60%。材料表明(　　) ①城鄉(xiāng)居民的實際收入得到較大提高　②我國堅持以人民為中心的發(fā)展理念　③我國公民民主權利有切實物質保障?、茉俜峙涫谴龠M社會公平的重要舉措 A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④ C　[為進一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負擔而采取措施，體現出國家堅持以人民為中心的發(fā)展理念，②正確；國家將17種抗癌藥納入醫(yī)保目錄，對21個罕見病藥品給予增值稅優(yōu)惠，并提高大病保險的報銷比例，這些屬于通過再分配促進社會公平的重要舉措，④正確；材料體現的是減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負擔，與提高城鄉(xiāng)居民實際收入無關，排除①；材料與公民行使民主權利的物質保障無

28、關，排除③。] 2．(我國當前的分配方式)(2018·海南卷·1)現階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，下列說法正確的是(　　) ①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得?、诠兄平洕新毠さ氖杖雽儆诎磩诜峙渌谩、酃こ處熖峁┬录夹g獲得的收入屬于按生產要素分配所得?、苻r民轉讓土地承包經營權獲得的收入屬于按生產要素分配所得 A．①②　　 B．①④ C．②③　　 D．③④ D　[企業(yè)里工人的工資收入不一定屬于按勞分配所得，因為還要看企業(yè)的性質，如果不是公有制企業(yè)就不能是按勞分配，據此判斷可以排除①。同時，在公有制經濟中職工的收入也有按生產要素分配的，據此判斷排

29、除②。③④都是對我國當前各種分配方式的正確判斷，故符合題意。] 3．(按要素分配)(2016·天津卷·6)《中共中央、國務院關于深化體制機制改革、加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強調，要鼓勵各類企業(yè)通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創(chuàng)新積極性。實施股權激勵方式(　　) A．是我國分配制度的重大變革 B．是要素參與分配的體現 C．是我國按勞分配制度的完善與發(fā)展 D．保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位 B　[本題的題眼是“股權激勵方式”。實施股權激勵方式實際是要素參與分配，B項正確。這不是我國分配制度的重大變革，屬于分配制度的完善，我國的分配制度仍然是“按勞分配為主體、

30、多種分配方式并存”，A項排除；各類企業(yè)采用的股權、期權、分紅等激勵方式，不屬于按勞分配方式，C項排除；D項夸大了股權激勵方式的作用，排除。] 4．(我國當前的分配方式)(2015·江蘇卷·6)據統計，2014年全國居民新增財產性收入40%來自房地產，17%來自銀行理財，16%來自存款，12%來自股票，其他來自信托、基金、保險等。對該經濟現象的正確解讀是(　　) ①體現按生產要素分配?、诰用裢顿Y風險不斷降低 ③再分配更加注重公平　④居民財產配置趨向多元 A．①②　 B．①④ C．②③　 D．③④ B　[材料中提到的全國居民新增財產性收入的來源主要是土地、資本等生產要素參與的分配

31、，同時也體現了居民投資理財的多元化，①④正確，故選B；材料中居民投資的房地產、基金、股票等都是高風險領域，故②說法錯誤；材料中沒有體現再分配對公平的調整，故③說法與題意無關。] 5．(再分配·拔高題)(2015·廣東卷·25)基尼系數是判斷居民內部收入分配差異程度的指標。該系數介于0～1之間，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010～2014年，中國收入再分配后的基尼系數分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對比下圖，不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異，可以推斷出(　　) 2010年部分發(fā)達國家的

32、基尼系數 ①近年來，中國的貧富差距越來越大且高于圖中發(fā)達國家　②法國收入再分配政策對貧富差距的調整效果比英國更明顯?、壑袊鴳\用稅收、社會保障、轉移支付等手段強化再分配功能?、馨l(fā)達國家依賴以市場為主導的收入分配機制實現社會公平 A．①②　 B．②③ C．②④　 D．③④ B　[本題的題眼是“基尼系數是判斷居民內部收入分配差異程度的指標”“中國收入再分配后的基尼系數”“對比題圖”。由材料可知，2010～2014年中國收入再分配后的基尼系數數值越來越小，說明中國的貧富差距越來越小，①錯誤；法國收入初次分配后的基尼系數大于英國而再分配后的基尼系數小于英國，表明其再分配政策的調整效果好于英

33、國，②當選；2010年部分發(fā)達國家初次分配與再分配后的基尼系數變化說明再分配在縮小貧富差距方面的效果較顯著，這一經驗啟示中國應強化再分配功能，③符合題意；再分配主要是依靠政府進行的分配，是以政府為主導的，而不是以市場為主導的，④排除。] 熱點聚焦| 深化分配制度改革　促進收入分配公平 [熱點材料] 材料一　2019年9月，黑龍江省調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，待遇水平上漲至月均2 500余元。至此，從①人社部、財政部2019年3月聯合下發(fā)繼續(xù)統一調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金的通知以來，31省份已全部公布2019年養(yǎng)老金調整方案，主要包括定額調整、掛鉤調整、適當傾斜三種方式。同時

34、，多地調整已經到位。9月24日，財政部負責人表示，②進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，盡快實現養(yǎng)老保險的全國統籌，確保億萬人民“老有所養(yǎng)”。 材料二　近年來，③隨著我國經濟的高質量發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民收入同步增長，收入分配結構不斷優(yōu)化。通過打破體制機制梗阻，④推動勞動、資本、技術要素更加優(yōu)化配置，讓全民共享經濟發(fā)展帶來的增收紅利。我國⑤在發(fā)展經濟“做大蛋糕”的同時，注重做好社會財富的分配調節(jié)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)健增長，經濟發(fā)展成果切實惠及千家萬戶。⑥收入增長帶來生活質量的同步提高，家電、汽車等耐用消費品保有量不斷提升，各類精神文化消費廣泛進入城鄉(xiāng)家庭。 [思維

35、流程] 信息提取 調動知識 ①人社部、財政部2019年3月聯合下發(fā)繼續(xù)統一調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金的通知 履行好政府再分配調節(jié)職能，縮小收入分配差距 ②進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，盡快實現養(yǎng)老保險的全國統籌，確保億萬人民“老有所養(yǎng)” 國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障 ③隨著我國經濟的高質量發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民收入同步增長 堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長 ④推動勞動、資本、技術要素更加優(yōu)化配置，讓全民共享經濟發(fā)展帶來的增收紅利 完善按要素分配的體制機制，讓勞動、資本等要素參與分配 ⑤在發(fā)展經濟“做大蛋糕”的

36、同時，注重做好社會財富的分配調節(jié) 發(fā)展社會主義市場經濟，要兼顧效率與公平 ⑥收入增長帶來生活質量的同步提高 收入是居民消費的前提和基礎 [實戰(zhàn)運用] 某論壇問卷調查中心擬定的下列觀點(摘選)，通過互聯網、微信公眾平臺、面對面采訪等措施進行收入分配與財富分配的社情民意調查。結果如下： 觀點一 按貢獻大小分配，鼓勵一部分人通過誠實勞動合法經營先富起來，先富帶動后富，有助于實現共同富裕 54.0% 觀點二 貧富差距的存在有一定的必然性，但應保持在一定的水平之內，會激勵人們創(chuàng)造更多的財富，也給人們上進的動力 77.6% 觀點三 只要我的收入增長速度與經濟發(fā)展速度同步，我能夠接

37、受 65.5% 觀點四 當前解決財富分配不平等問題比解決收入不平等問題更重要 66.6% 結合表中信息和所學經濟知識，為我國調節(jié)收入分配體制提幾條合理化建議。 解析：明確知識范圍，全面調動經濟生活的知識；明確解答指向，分析調節(jié)收入分配的措施，要圍繞著效率和公平兩個角度來思考問題；結合材料中的各個觀點，從觀點信息中分析具體措施，如推動經濟發(fā)展、完善分配制度、初次分配與再分配結合等。 答案：①根本上要大力發(fā)展生產力，促進經濟發(fā)展。②堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供制度保證。③增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高，是實現社會公平的重要舉措。④要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調節(jié)職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。⑤兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。 - 13 -