2021高考政治一輪復(fù)習(xí) 第6單元 為人民服務(wù)的政府 第15課 我國政府受人民的監(jiān)督教學(xué)案 新人教版必修2
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1、第15課 我國政府受人民的監(jiān)督 最新考綱 核心素養(yǎng) 1.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督:政府依法行政的意義和要求;科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義;我國的行政監(jiān)督體系。 2.政府的權(quán)威:政府的權(quán)威及其體現(xiàn);我國政府權(quán)威的來源和樹立。 政治 認(rèn)同 結(jié)合我國政府依法行政、正確決策、接受監(jiān)督等事實,明確我國維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán),增強對政府決策的認(rèn)同、對社會主義政治體制的認(rèn)同 科學(xué) 精神 把握依法行政的要求和意義,把握科學(xué)、民主、依法決策的內(nèi)容,把握政府接受監(jiān)督的原因和要求,把握政府權(quán)威的要求,從而全面理清權(quán)力行使的措施 法治 意識 對政府權(quán)力行使依法
2、進(jìn)行監(jiān)督和制約 公共 參與 積極參與陽光政府、監(jiān)督熱線等推動政府正確行使權(quán)力的政治活動 政府依法行政 1.政府依法行政的必要性、意義和要求 (1)必要性和意義 必要性 貫徹①依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求 ②對人民負(fù)責(zé)原則的要求 意義 對人民 有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由 對政府 有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平 對社會 有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè) (2)具體要求:政府要堅持③法定職責(zé)必須為、④法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、
3、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。 點撥:(1)明確與“法”有關(guān)的說法:依法行政——行政機關(guān);依法執(zhí)政——中國共產(chǎn)黨;公正司法——司法機關(guān);依法治國——黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。 (2)政府可以依法制定行政法規(guī)、規(guī)章等,但沒有制定法律的權(quán)力。 2.政府的決策 (1)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、⑤監(jiān)督等環(huán)節(jié)。 (2)決策 方式 要求 科學(xué)決策 不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的⑥科學(xué)性 民主決策 增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、⑦集中民智 依法決策 確保決策制度科學(xué)、⑧程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明
4、確 點撥:如何推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,需要從政府和公民兩個角度考慮。政府角度主要是反映民意、集中民智,堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策;公民角度主要是通過社情民意反映制度、專家咨詢制度等合法渠道參與民主決策。 1.政府要依法加大對環(huán)境污染犯罪行為的審判力度。 _________________________________________________________________ [矯正] 人民法院作為我國的審判機關(guān),行使審判權(quán);政府是行政機關(guān),不能行使審判權(quán)。 2.依法治國要求各級黨委和政府堅持依法行政。 ____________________________
5、_____________________________________ [矯正] 在依法治國過程中,黨要堅持的是依法執(zhí)政,政府堅持依法行政。 3.實行“負(fù)面清單”管理模式要求政府做到法定職責(zé)必須為。 _________________________________________________________________ [矯正] 實行“負(fù)面清單”管理模式要求政府做到法無授權(quán)不可為,而不是法定職責(zé)必須為。 4.科學(xué)決策要求政府做到程序正當(dāng)。 _________________________________________________________________
6、 [矯正] 程序正當(dāng)是政府依法決策的要求。 1.我國政府及其工作人員應(yīng)怎樣堅持依法行政 (1)要堅持依法治國方略,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定行使權(quán)力。堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的基本原則。 (2)落實依法行政的具體要求:堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。 (3)堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。 (4)要審慎行使權(quán)力,自覺接受人民監(jiān)督。 圖示依法行政的措施(怎樣做) 2.正確理解依法行政與依法治國、對人民負(fù)責(zé)的關(guān)系 (1)依法行政是依法治國的具體體現(xiàn),是依法治國方略的重要環(huán)節(jié)。 ①
7、只有各級政府機關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行政,才能把依法治國落到實處。 ②依法治國為依法行政開辟了道路,創(chuàng)造了前提條件,不奉行依法治國的方針,就不可能有依法行政,沒有依法治國的大環(huán)境,依法行政也難以推行。 (2)依法行政是對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。從根本上講,政府堅持依法行政,就是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,就是體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。 (3)實行依法治國、依法行政的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。 考點展示 全國卷5年3考 命題揭秘導(dǎo)航 政府依法行政的意義和要求 2018·全國卷Ⅲ·39 2017·全國卷Ⅱ·38 從具體題型上看,選擇題與非選
8、擇題兼顧。 從核心素養(yǎng)上看,以政治認(rèn)同、科學(xué)精神為主,以法治意識和公共參與為輔。 從考查方式上看,主要結(jié)合我國政府行政體制改革的內(nèi)容和解決現(xiàn)實問題的具體政策措施,與其他知識相結(jié)合,全面考查對政府行使權(quán)力的措施及原因的把握。 提高政府依法行政的水平 2015·全國卷Ⅰ·38 依托法治政府建設(shè)的素材,考查依法行政的措施或要求 1.(2019·湖北荊門高三元月調(diào)考)繼“醫(yī)鬧”“校鬧”后,2018年“車鬧”也進(jìn)入公眾視野。“鬧”們信奉“好哭的孩子有奶吃”,他們在利益受損后,往往突破底線,擴大事態(tài);而政府及當(dāng)事另一方通常是出于息事寧人的考慮,以經(jīng)濟(jì)補償解決問題。政府的應(yīng)“鬧”之策應(yīng)是(
9、) ①堅持以人為本,提高服務(wù)水平?、诼男姓温毮?,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部關(guān)系?、墼鰪姺ㄖ嗡季S,忠誠擔(dān)當(dāng)作為?、茇瀼仄降仍瓌t,依法執(zhí)法執(zhí)紀(jì) A.①② B.①③ C.②③ D.③④ D [政府的應(yīng)“鬧”之策應(yīng)是增強法治思維,忠誠擔(dān)當(dāng)作為,貫徹平等原則,依法執(zhí)法執(zhí)紀(jì),③④符合題意;針對“醫(yī)鬧”“校鬧”“車鬧”等行為,政府應(yīng)該提高依法管理水平,而不是服務(wù)水平,①排除;“醫(yī)鬧”“校鬧”“車鬧”背后是公民素質(zhì)下降的表現(xiàn),政府應(yīng)履行文化職能,提高公民的思想道德素質(zhì),②排除。] 結(jié)合相關(guān)行政法規(guī)的制定或執(zhí)行,考查依法行政的意義 2.(2019·山東省濟(jì)寧市高三上學(xué)期期末)2018年11月1日,公
10、務(wù)員法修訂草案在全國人大網(wǎng)上首次亮相,面向社會征求意見。草案在現(xiàn)行公務(wù)員法所規(guī)定的16類禁止性紀(jì)律規(guī)定中增加了“違反國家的民族和宗教政策,破壞民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定”“不擔(dān)當(dāng)不作為”“違反家庭美德”等內(nèi)容。這些新增規(guī)定是為了( ) ①適應(yīng)新形勢下對公務(wù)員的更高要求?、诎l(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督 ③加強黨對公務(wù)員隊伍的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督?、芙ㄔO(shè)一支過硬的高素質(zhì)的干部隊伍 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B [①符合題意,增加這些新規(guī)定是為了適應(yīng)新形勢下對公務(wù)員的更高要求;②不符合題意,材料是增加了禁止性紀(jì)律的內(nèi)容,沒有提到制約和監(jiān)督;③不符合題意,材料沒有涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和
11、對公務(wù)員隊伍的監(jiān)督;④符合題意,新增加規(guī)定,提高對公務(wù)員的要求,是為了建設(shè)一支過硬的高素質(zhì)的干部隊伍。] 結(jié)合重要文件或措施的出臺過程,考查政府決策 3.(2019·濟(jì)南質(zhì)檢)北京市稅務(wù)局披露,某直播平臺補繳去年6 000多萬元稅款。對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)征稅額如何確定?北京市稅務(wù)部門適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營方式靈活多樣的特點,改變常規(guī)性征稅手段,通過專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)公司收集直播平臺打賞和提現(xiàn)信息的“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)對征稅額度的準(zhǔn)確核查。這啟示我們,政府決策時( ) A.應(yīng)遵循個人利益與國家利益一致的要求 B.應(yīng)確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開 C.必須不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng) D.應(yīng)
12、健全決策問責(zé)和糾錯制度以減少失誤 C [個人利益與國家利益有著差別和分歧,應(yīng)遵循個人利益與家利益根本一致的要求,故排除A項;材料強調(diào)通過大數(shù)據(jù)為決策提供支持,可知強調(diào)科學(xué)決策,B項屬于依法決策,故排除B項,選C項;材料沒有涉及決策的糾錯制度建設(shè),排除D項。] 區(qū)分三種決策方式 (1)依法決策就是要求決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求,不得與法律不一致,更不得與法律相抵觸;同時要求決策的過程符合法定程序。 (2)科學(xué)決策就是要求決策內(nèi)容符合規(guī)律,符合中國的實際,具有切實可行性,就是要求決策的內(nèi)容符合公平與效率。 (3)民主決策,就是要求在程序上廣泛征求意見,在內(nèi)容上反映人民的根本利益。
13、 以主觀題形式,考查政府與其他政治主體的關(guān)系 4.(2017·全國卷Ⅱ·39)閱讀材料,回答問題。 為滿足人民群眾的基本文化需求,我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術(shù)館免費向公眾開放,地方政府通過資金補助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務(wù),基層文化活動如火如荼地展開,群眾文化生活不斷豐富。 2016年12月25日,全國人大常委會審議通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》。該法首次以法律形式明確了各級人民政府是承擔(dān)公共文化服務(wù)的責(zé)任主體,同時將鼓勵和支持社會力量參與確立為法定原則,推動公共文化服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、專業(yè)化發(fā)展。 概括材料所體現(xiàn)的政府、
14、人大和人民三者之間的關(guān)系,并分析當(dāng)前政府履行公共文化服務(wù)職能的特點。 解析:本題有兩小問。第一小問要求概括材料中政府、人大和人民三者之間的關(guān)系,依據(jù)材料分析即可。第二小問給定的主體是“政府”,答題的角度是“特點”,圍繞的主題是“政府履行公共文化服務(wù)職能”。提煉出的材料信息有:各地公益性文化設(shè)施免費開放;政府支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務(wù);法律明確政府責(zé)任主體、鼓勵和支持社會力量參與、推動公共文化服務(wù)向“三化”發(fā)展。據(jù)此確定考點,關(guān)系:依據(jù)教材理論回答政府、人大和人民三者的關(guān)系即可。特點:全國人大常委會出臺法律明確政府的主體責(zé)任,政府須堅持依法行政;通過多種方式支持社會力量承辦
15、公共文化活動和參與公共文化服務(wù),要求政府創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,提高公共文化服務(wù)的能力;推動公共文化服務(wù)向“三化”發(fā)展,對公共文化服務(wù)的內(nèi)容更為明晰。 答案:關(guān)系:人民是國家的主人;人大是國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力;政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),對人民負(fù)責(zé)。 特點:依法行政,履職行為規(guī)范,政府主體責(zé)任明確;推進(jìn)公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,公共文化服務(wù)的內(nèi)容具體明晰;創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,公共文化服務(wù)的能力提高。 對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 1.對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 (1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵:①健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督②體系,這個體系,一靠③民主,二靠④法制,二
16、者缺一不可。 (2)我國的行政監(jiān)督體系 a.內(nèi)部監(jiān)督:上級政府、下級政府、審計部門的監(jiān)督。 b.外部監(jiān)督:⑤國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、⑥社會與公民的監(jiān)督、國家司法機關(guān)的監(jiān)督。 (3)政府接受監(jiān)督的必要性、重要性及意義 a.必要性:權(quán)力是把雙刃劍。 b.重要性:政府接受監(jiān)督是堅持⑦依法行政、做好工作的必要保證。 c.意義:政府只有接受監(jiān)督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;才能提高行政水平和⑧工作效率,防止和減少工作失誤;才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證⑨清正廉潔;才能真正做到權(quán)為民所用,造
17、福人民,建立起一個具有權(quán)威的政府。 點撥:我國政府接受監(jiān)督的根本原因是我國是人民民主專政的社會主義國家。 2.實行政務(wù)公開的意義 (1)政府角度:有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的?公信力。 (2)公民角度:更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的?合法權(quán)益。 1.網(wǎng)絡(luò)在線問政是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。 _________________________________________________________________ [矯正] 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。 2.省人大常委會
18、在全省范圍內(nèi)開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。 _________________________________________________________________ [矯正] 省人大常委會開展執(zhí)法檢查屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,不是內(nèi)部監(jiān)督。 3.健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系需要將民主和專政結(jié)合起來。 _________________________________________________________________ [矯正] 教材理論:(教材必修2 P46)健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,一靠民主,二靠法制。——不能將專政與法制混用。 4.網(wǎng)絡(luò)“舉報監(jiān)
19、督專區(qū)”的設(shè)立確保了國家權(quán)力在陽光下運行。 _________________________________________________________________ [矯正] 網(wǎng)絡(luò)“舉報監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立拓寬了公民監(jiān)督的渠道,但不能確保國家權(quán)力在陽光下運行。 1.怎樣對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 (1)關(guān)鍵:健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。這個體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 ①發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行。 ②加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要堅持用
20、制度管權(quán)、管事、管人,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 (2)建立全面的行政監(jiān)督體系 ①內(nèi)部監(jiān)督:上級政府、下級政府、審計部門監(jiān)督。 ②外部監(jiān)督:中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、國家監(jiān)察機關(guān)、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督。 (3)堅持政務(wù)公開,建立信息公開制度和辦事公開制度,自覺接受各方面的監(jiān)督,建設(shè)陽光政府。 2.我國的行政監(jiān)督體系 行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 包括聽取政府工作報告、提出批評和建議、提出質(zhì)詢、行使撤銷權(quán)和視察權(quán)等,是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督 中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督 主要是黨的紀(jì)律檢查委員會及其組織部門對政府中黨的領(lǐng)導(dǎo)
21、機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 國家監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督 是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),同黨的紀(jì)律檢查機關(guān)合署辦公,依法對所有行使公權(quán)力的公職人員履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé) 人民政協(xié)的監(jiān)督 政協(xié)可以對政府機關(guān)及其工作人員提出批評和建議,也可以通過調(diào)查研究,主動向政府機關(guān)提出建設(shè)性意見,還可以視察工作 社會與公民的監(jiān)督 包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式 國家司法機關(guān)的監(jiān)督 一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性,糾正行政違法行為,監(jiān)督政府依法行政;二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務(wù)犯罪,防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為,
22、保證落實依法行政 行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 行政機關(guān)的監(jiān)督 主要是上級政府對下級政府的監(jiān)督、審計部門的監(jiān)督、下級政府對上級政府的監(jiān)督 提醒:注意區(qū)分各種監(jiān)督的效力和作用 (1)國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、國家監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督、國家司法機關(guān)的監(jiān)督及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督,具有明顯的強制力和法律效力。 (2)中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督,雖不具有法律效力,但可以通過黨規(guī)黨紀(jì)對黨員干部進(jìn)行有效制約,并可以向權(quán)力機關(guān)提出相應(yīng)建議,最終形成強有力的監(jiān)督。 (3)政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有民主監(jiān)督的職能,公民有監(jiān)督權(quán),這些監(jiān)督不具有強制性和法律效力,但有巨大的影響力。 拓展:我國的監(jiān)察委員會 監(jiān)察委員會是整合
23、中華人民共和國監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局、最高人民檢察院反貪污賄賂局、最高人民檢察院反瀆職侵權(quán)局等機關(guān)組建起來的國家監(jiān)察機關(guān)。其獨立于國家司法機關(guān)、國家行政機關(guān)和國家立法機關(guān),與黨的紀(jì)律檢查委員會合署辦公。監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆。國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。地方各級監(jiān)察委員會對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)。獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。 考點展示 全國卷5年7考 命題揭秘導(dǎo)航 對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義 2019·全國卷Ⅱ·17 201
24、8·全國卷Ⅲ·39 2017·全國卷Ⅲ·16 2015·全國卷Ⅰ·18 從具體題型上看,選擇題與非選擇題兼顧。 從核心素養(yǎng)上看,以政治認(rèn)同、科學(xué)精神為主,以法治意識和公共參與為輔。 從考查方式上看,主要結(jié)合我國對政府權(quán)力加強監(jiān)督的具體規(guī)定或具體事例,考查運用政府權(quán)力受到監(jiān)督的原因、措施等知識的準(zhǔn)確理解和靈活運用。 我國行政監(jiān)督體系 2019·全國卷Ⅱ·17 2017·全國卷Ⅲ·18 2015·全國卷Ⅰ·38 結(jié)合我國推進(jìn)民主監(jiān)督的具體內(nèi)容,考查對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的意義 1.(2017·全國卷Ⅲ·16)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過程中,對公共服務(wù)“做加法”,對增加辦事門檻和費用
25、負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月,“公共服務(wù)清單”新增2 505個服務(wù)項目,增幅135%;“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個項目,精簡比例達(dá)43%。兩個清單的形成和公布,意義在于( ) ①減少政府財政支出,降低公共管理成本?、谕卣拐幕韭毮?,健全公共服務(wù)體系?、勖鞔_政府服務(wù)內(nèi)容,提高公共管理水平?、芊奖闵鐣O(jiān)督,防止政府的缺位和權(quán)力濫用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D [增加公共服務(wù),減少中介服務(wù),有利于增強政府的服務(wù)意識和責(zé)任意識,能夠有效地提高公共管理水平,防止政府權(quán)力的缺位和濫用,③④符合題意;增加公共服務(wù)會使財政支出增加,提高公共管理成本
26、,①說法錯誤;政府的基本職能不能隨意拓展,②說法錯誤。] 結(jié)合各主體對政府的監(jiān)督,考查我國的行政監(jiān)督體系 2.(2019·北京市豐臺區(qū)高三上學(xué)期期末考試)要加強法治對權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。從監(jiān)督體系上看,下列屬于行政系統(tǒng)外部國家機關(guān)監(jiān)督的是( ) ①中紀(jì)委中央巡視組的監(jiān)督?、趪冶O(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督?、廴珖嗣翊泶髸谋O(jiān)督 ④國家審計機關(guān)的監(jiān)督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C [①不符合題意,中紀(jì)委是黨的機關(guān),不是國家機關(guān);②③符合題意,國家監(jiān)察機關(guān)、全國人民代表大會作為權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督都屬于行
27、政系統(tǒng)外部監(jiān)督;④不符合題意,國家審計機關(guān)的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。] 借助于國家監(jiān)察體制改革等,全面考查對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督 3.(2019·全國卷Ⅱ·17)某省探索在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室,對基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。截至2018年7月底,全省1 389個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成監(jiān)察辦公室設(shè)置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室的作用在于( ) ①提高司法工作的獨立性 ②實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋?、弁晟苹鶎诱M織結(jié)構(gòu)?、芊乐够鶎庸珯?quán)力濫用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C [監(jiān)察辦公室對基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)
28、察全覆蓋,故②正確;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接設(shè)立監(jiān)察辦公室,這在一定程度上可以防止基層公權(quán)力濫用,故④正確。監(jiān)察辦公室是國家監(jiān)察機關(guān),不是司法機關(guān),也不是基層政府機關(guān),故①③錯誤。] 結(jié)合具體問題的落實或整改等,考查政務(wù)公開或政府自覺接受監(jiān)督 4.(2020·河南省九師聯(lián)盟9月質(zhì)檢)2019年7月25日,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三次會議,會議強調(diào),各地區(qū)各部門要堅持問題導(dǎo)向,扎實做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項工作,抓好黨中央決策部署的貫徹落實和全國人大常委會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改??梢姡瑖鴦?wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展( ) ①必須把握發(fā)展方向,提高黨的執(zhí)政能力?、谝獜娀姓到y(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,
29、推動政府高效施政?、郾仨毺岣哒握疚唬瑘猿贮h中央堅強領(lǐng)導(dǎo)?、芤鲃咏邮軝?quán)力機關(guān)監(jiān)督,提高政府行政水平 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D [抓好黨中央決策部署的貫徹落實和全國人大常委會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,說明了要堅持黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),要主動接受權(quán)力機關(guān)監(jiān)督,③④入選;材料強調(diào)的是政府的作用,①不選;材料強調(diào)的是外部監(jiān)督,②不選。] 政府的權(quán)威 1.政府有無權(quán)威的決定因素:一個政府能否具有權(quán)威是由①國家性質(zhì)決定的。 2.政府有無權(quán)威的標(biāo)志:政府的管理和服務(wù)是否被②人民認(rèn)可和接受,這是區(qū)別政府有無權(quán)威的標(biāo)志。 3.怎樣樹立政府的權(quán)威 (1)政府及其工作人員
30、要科學(xué)決策、③依法行政、審慎用權(quán)、完善社會管理、優(yōu)化公共服務(wù),自覺接受④人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系。 (2)政府及其工作人員要有良好的⑤業(yè)績。 (3)政府工作人員要重品行、作表率,始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作。 1.提高依法行政水平是政府具有權(quán)威的重要標(biāo)志。 _________________________________________________________________ [矯正] 政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受,這是區(qū)別政府有無權(quán)威的標(biāo)志。 2.建立公共服務(wù)型政府是樹立政府權(quán)威的需要。 _
31、________________________________________________________________ [矯正] 建立公共服務(wù)型政府是為了提高為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平,不是為了樹立政府權(quán)威。 3.提高政府權(quán)威是政府工作的根本目的。 _________________________________________________________________ [矯正] 維護(hù)好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益是政府工作的根本目的。 4.最大程度地放權(quán)就能提升政府權(quán)威。 _____________________________________
32、____________________________ [矯正] 這種觀點忽視了政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,不利于政府職能的行使,也不利于提升政府權(quán)威。 1.全面梳理政府樹立權(quán)威的措施 從政府的職能角度看 打造服務(wù)型政府,政府必須切實保障人民民主和維護(hù)國家長治久安,組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織社會主義文化建設(shè),加強社會建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 從政府的工作原則角度看 打造服務(wù)型政府,政府必須貫徹對人民負(fù)責(zé)的工作原則,堅持為人民服務(wù)的宗旨和工作態(tài)度,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 從政府權(quán)力的運行角度看 要做到審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主依法決策,堅持依法行政,自
33、覺接受監(jiān)督 從政府及其工作人員角度看 ①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會管理、優(yōu)化公共服務(wù),自覺接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系。②政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。③政府工作人員要重品行、作表率,始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作 考點展示 全國卷5年1考 命題揭秘導(dǎo)航 我國政府權(quán)威的來源和樹立 2018·全國卷Ⅲ·39 從具體題型上看,選擇題為主。 從核心素養(yǎng)上看,以政治認(rèn)同、科學(xué)精神為主。 從考查方式上看,主要結(jié)合政府解決現(xiàn)實問題、維護(hù)人民利益等具體事例,與政府其他知識相結(jié)合,從為什么和
34、怎么辦等角度考查知識的綜合把握和靈活運用。 結(jié)合政府工作的改進(jìn)與完善等,考查樹立政府權(quán)威 1.(2019·山東省德州市高三上學(xué)期期末考試)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),現(xiàn)在“痕跡管理”比較普遍,但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”,要防止痕跡管理發(fā)展為“痕跡主義”。為此,政府機關(guān)必須( ) ①堅持依法執(zhí)政,審慎行使權(quán)力 ②堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)?、矍袑嵚男新毮?,自覺接受監(jiān)督?、軋猿忠匀藶楸?,不忘初心 A.①② B.③④ C.①④ D.②④ D [反對痕跡主義,就是要求政府機關(guān)堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),②入選;防止痕跡主義,要堅持以人為本、不忘初心
35、,④入選;設(shè)問行為主體政府機關(guān),依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,①排除;防止痕跡主義,政府機關(guān)必須切實履行職能,但與自覺接受監(jiān)督無關(guān),③排除。] 以主觀題的形式,綜合考查政府的相關(guān)知識(思維建模) 類型 具體方式 答題要素 原因類 結(jié)合材料,運用政治生活的知識,分析政府做某事的原因 ①由國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定。 ②是政府為人民服務(wù)宗旨和貫徹對人民負(fù)責(zé)原則的需要。 ③是政府某種職能(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè))的內(nèi)在要求。 ④是政府依法行政、建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法治國的需要。 ⑤是政府堅持科學(xué)、民主、依法決策的要求。 ⑥是對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的需求,是政府
36、自覺接受監(jiān)督的要求。 ⑦是政府貫徹落實新發(fā)展理念、提高政府權(quán)威的需要。 ⑧是推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會主義政治文明的需要 結(jié)合材料,運用政治生活的知識,分析政府實施某項措施的意義 措施類 結(jié)合材料,運用政治生活的知識,分析政府如何做某事 ①從政府角度分析 a.履行職能:切實履行好政府各項職能;深化行政體制改革,提高管理與服務(wù)的水平。 b.堅持宗旨和原則:堅持對人民負(fù)責(zé)的原則。政府應(yīng)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 c.依法行政:堅持依法行政,提高行政管理水平。 d.接受監(jiān)督:健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,自覺接受人民監(jiān)督
37、。 e.正確決策:審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)民主依法決策。 ②從其他角度分析(如果材料涉及公民、黨、人大、外交等) a.公民角度:保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。 b.黨的角度:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 c.人大角度:執(zhí)行人大的決定,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。 d.外交角度:行使主權(quán)國家的權(quán)利,履行主權(quán)國家的義務(wù),貫徹獨立自主的和平外交政策。 e.地方政府角度:貫徹民主集中制原則,維護(hù)中央權(quán)威,從本地實際出發(fā) 結(jié)合材料,運用政治生活的知識,分析如何發(fā)揮政府在某事解決過程中的作用 2.(2018·全國卷Ⅲ·39)閱讀材料,回答問題。 祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障,是我國生物多
38、樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。但由于違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源、偷排污染物屢禁不止,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。 2017年2月至3月,黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門組成中央督查組就祁連山生態(tài)破壞問題開展專項督查。同年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出通報,根據(jù)黨紀(jì)國法的有關(guān)規(guī)定,按照權(quán)責(zé)一致的原則,對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部予以行政撤職和黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。通報強調(diào),要強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,抓緊建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,落實生態(tài)安全責(zé)任制。 2018年3月,新修正的《中華人民共和國憲法》寫入推動生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容,明確規(guī)定生態(tài)文明建設(shè)為國務(wù)院行使的職權(quán)。 結(jié)合材料并運用政治生活知識,分析追責(zé)問責(zé)在生態(tài)文明建
39、設(shè)中的重要意義。 答案:追責(zé)問責(zé),是對人民負(fù)責(zé)原則的要求,有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,滿足人民對美好生活的需要;建立責(zé)任清單,落實責(zé)任制,有利于強化政府履行生態(tài)文明建設(shè)的職能;強調(diào)權(quán)責(zé)一致,明確主體責(zé)任,依法問責(zé),有利于提高政府在生態(tài)治理中的公信力和政府權(quán)威。 3.(2019·全國卷Ⅱ·39)閱讀材料,完成下列要求。 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。 《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》強調(diào),打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要堅持以下基本原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實組織基礎(chǔ);二是堅持政府主導(dǎo),增強社會合力;三是堅持
40、精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效;四是堅持保護(hù)生態(tài),實現(xiàn)綠色發(fā)展;五是堅持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力;六是堅持因地制宜,創(chuàng)新體制機制。 截至2018年末,全國農(nóng)村貧困人口從2012年末的9 899萬人減少至1 660萬人,累計減少8 239萬人;貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降至1.7%,累計下降8.5個百分點。 我國脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展,是貫徹落實上述六項基本原則的結(jié)果。運用政治生活知識,任選其中三項原則,分別闡述堅持這些原則的理由。 解析:解答本題,首先要弄清打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的,其次要仔細(xì)審讀材料,明確打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要堅持的各項基本原則的政治內(nèi)涵,最后逐一回扣政治生活相關(guān)知識。分析堅持原
41、則一的原因可調(diào)動黨的宗旨、使命、地位、作用等知識,分析堅持原則二的原因可調(diào)動政府經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)職能等知識,分析堅持原則三、六的原因可調(diào)動政府的工作作風(fēng)等知識,分析堅持原則四的原因可調(diào)動政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能等知識,分析堅持原則五的原因可調(diào)動政府的工作方法等知識。 答案: 原則 理由 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo), 夯實組織基礎(chǔ) ①消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是黨的重要使命。 ②黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,在脫貧攻堅中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,各級黨組織是脫貧攻堅的堅強政治保證。 堅持政府主導(dǎo), 增強社會合力 ①政府負(fù)有經(jīng)濟(jì)、社會等方面建設(shè)的重要職能。 ②
42、只有廣泛吸納社會力量、整合社會資源,鼓勵先富幫后富,才能匯聚全社會廣泛參與脫貧攻堅的磅礴之力。 堅持精準(zhǔn)扶貧, 提高扶貧成效 ①精準(zhǔn)扶貧是實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的工作機制。 ②只有提高扶貧成效,才能切實提高扶貧成果可持續(xù)性,讓貧困人口有更多的獲得感。 堅持保護(hù)生態(tài), 實現(xiàn)綠色發(fā)展 ①生態(tài)保護(hù)是為了滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。 ②只有走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,才能讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)中得到更多實惠。 堅持群眾主體, 激發(fā)內(nèi)生動力 ①從群眾中來到群眾中去是黨的根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。 ②只有調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能增強貧困人口自我發(fā)展能力。 堅持因地
43、制宜, 創(chuàng)新體制機制 ①一切從實際出發(fā)、求真務(wù)實是黨和政府的工作作風(fēng)。 ②只有不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方式,才能提高扶貧效率,使扶貧脫貧工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。 真題驗收| 感悟高考 淬煉考能 1.(政府職能與政務(wù)公開)(2019·北京卷·32) 北京軌道交通11號線西段(冬奧支線) 工程環(huán)境影響評價第一次公示 時間:2019-03-20 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)《關(guān)于發(fā)布〈環(huán)境影響評價公眾參與辦法〉配套文件的公告》(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第48號)等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對北京軌道交通1
44、1號線西段(冬奧支線)工程環(huán)境影響評價公眾參與相關(guān)信息進(jìn)行第一次公示,具體如下: …… 關(guān)于環(huán)境影響評價公示,下列觀點合理的是( ) ①對重大項目進(jìn)行環(huán)境影響評價是貫徹綠色發(fā)展理念的體現(xiàn)?、谧尮妳⑴c環(huán)境影響評價是政府簡政放權(quán)的新舉措?、垡婪ü揪S護(hù)了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?、苓@一做法順應(yīng)社會發(fā)展的要求,擴大了基層民主的范圍 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A [北京市對軌道交通11號線西段(冬奧支線)工程環(huán)境影響評價進(jìn)行公示,是貫徹綠色發(fā)展理念的體現(xiàn),也維護(hù)了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),①③正確;讓公眾參與環(huán)境影響評價,不涉及政府簡政
45、放權(quán)的問題,排除②;材料體現(xiàn)的是保障公民行使權(quán)利,并沒有體現(xiàn)擴大基層民主的范圍,④錯誤。] 2.(依法行政)(2018·江蘇卷·18)右圖漫畫《此路不通》意在說明( ) A.法無授權(quán)不可為 B.法定職責(zé)必須為 C.政府決策應(yīng)尊重民意 D.讓權(quán)力在陽光下運行 A [漫畫的標(biāo)題為《此路不通》,“公章”代指行政權(quán)力,意即行政權(quán)力遇到禁止標(biāo)志應(yīng)停止,因此A正確且符合題意;材料沒有涉及政府應(yīng)盡職能的問題,B不符合題意;材料信息不是政府決策問題,C不符合題意;題中未涉及政務(wù)公開,D不符合題意。] 3.(政府權(quán)力受到監(jiān)督)(2017·全國卷Ⅲ·18)2017年1月,根據(jù)中共中央關(guān)于國家監(jiān)察體
46、制改革試點方案和全國人大常委會的決定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會。新的監(jiān)察委員會與黨的紀(jì)律檢查委員會合署辦公,整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量,將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在( ) ①實現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋 ②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤?、劢⒓薪y(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系 ④搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B [新的監(jiān)察委員會與黨的紀(jì)律檢查委員會合署辦公,整合監(jiān)察力量,擴大監(jiān)察覆蓋面,目的是實現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,①③符
47、合題意;②說法夸大了這一改革的作用,排除;此舉措沒有涉及群眾對公共權(quán)力的監(jiān)督,而是監(jiān)察委員會和中國共產(chǎn)黨對公共權(quán)力的監(jiān)督,④不符合題意。] 4.(依法行政和政府權(quán)威)(2017·天津卷·2)黨的十八大以來,法治政府建設(shè)不斷換擋提速,政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚,行政審批加快了,執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少,公眾對政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于 ( ) ①提高政府的權(quán)威?、诒U瞎窀鞣N利益訴求?、厶嵘衩裰饕庾R和參政能力?、芴岣哒男姓胶凸ぷ餍? A.①② B.②③ C.③④ D.①④ D [解答本題的關(guān)鍵是把握題干的設(shè)問——這表明法治政府建設(shè)有利于什么,即
48、積極影響或意義。法治政府建設(shè)不斷提速,使政府的管理與服務(wù)被人民認(rèn)可和接受,有利于提高政府的權(quán)威,也有利于提高政府的行政管理水平和工作效率,①④符合題意;②中“保障公民各種利益訴求”的說法太絕對;③提升公民民主意識和參政能力與題干沒有直接聯(lián)系。] 5.(政府決策)(2015·四川卷·8)按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求,農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年,中央財政安排11億元經(jīng)費繼續(xù)推進(jìn)該項工作。上述材料表明,我國政府( ) ①推進(jìn)簡政放權(quán),促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律?、趫猿挚茖W(xué)決策,提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平?、劢M織文化建設(shè),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供
49、智力支持?、軐嵤┙?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C [“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”不涉及簡政放權(quán),故排除①;“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”的作用是提高農(nóng)民職業(yè)技能而非健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系,故排除④;②③觀點正確分析材料信息,符合題意。] 6.(依法行政)(2019·天津卷·14)閱讀材料,回答問題。 2018年以來,我國政法領(lǐng)域改革不斷向縱深推進(jìn)。最高人民法院國際商事法庭、上海金融法院等相繼掛牌成立,進(jìn)一步完善了法院組織體系和相關(guān)審判工作機制。公安部打造全面覆蓋、閉環(huán)管理的執(zhí)法全流程記錄鏈條,將全流程記錄延伸至執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)。政法部門不斷
50、提供更優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的法律服務(wù),全國縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心覆蓋率達(dá)99%,拉近了與群眾的距離。 運用政治生活知識,分析我國政法領(lǐng)域上述改革措施的意義。 解析:本題以我國政法領(lǐng)域改革不斷向縱深推進(jìn)為話題設(shè)置相關(guān)情境,從政治生活角度設(shè)置相關(guān)問題,考查學(xué)生對依法治國、政府依法行政等知識的把握,意在提高學(xué)生的政治認(rèn)同感。從設(shè)問指向看,本題屬于意義類主觀題。解答意義類主觀題要先思考材料的措施對哪些方面(主體)有意義,政法領(lǐng)域改革對依法治國、完善法治體系、政府依法行政、維護(hù)公民的合法權(quán)益都有積極意義。 答案:①有利于完善中國特色社會主義法治體系。②有利于政府依法行政,防止行政權(quán)力濫用。③有利
51、于維護(hù)公民的合法權(quán)益,滿足人民對法治、公平、正義的需求。④有利于推進(jìn)依法治國。 熱點聚焦| 依法監(jiān)督政府 推進(jìn)政務(wù)公開 [熱點材料] 材料一 2019年5月15日,修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》施行,這將對①保障人民群眾依法獲取政府信息、②促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府發(fā)揮積極作用。此次對條例的修訂,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院全面推進(jìn)政務(wù)公開的精神,加大政府信息公開力度,既在公開數(shù)量上有所提升,也在公開質(zhì)量上有所優(yōu)化;③積極回應(yīng)人民群眾對于政府信息公開的需求,體現(xiàn)近年來政府信息公開工作的新進(jìn)展、新成果,解決實踐中遇到的突出問題。 材料二 ④嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是建設(shè)法治政府
52、體系是否成功的關(guān)鍵,政府法治監(jiān)督體系應(yīng)該完備化、科學(xué)化,政府法治監(jiān)督體系成為整個法治體系,包括反腐敗法治體系不可或缺的重要組成部分。⑤法治監(jiān)督體系建設(shè)的主體也要由國家公共權(quán)力監(jiān)督主體向黨委、政府、社會組織、自治組織、公民的多元監(jiān)督主體合作共治轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)⑥更加注重發(fā)揮媒體合法監(jiān)督作用,在新聞傳播進(jìn)入全媒體時代,媒體的合法化監(jiān)督必定會迅速增強群眾主體監(jiān)督的密度、頻度,從而釋放出龐大的能夠真正形成啟動問責(zé)、監(jiān)督問責(zé)的力量。 [思維流程] 信息提取 調(diào)動知識 ①保障人民群眾依法獲取政府信息 政務(wù)公開有利于更好地保障公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等 ②促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府 政務(wù)公開有利于規(guī)
53、范政府及工作人員的行為,提高政府的公信力 ③積極回應(yīng)人民群眾對于政府信息公開的需求 為了更好地為人民服務(wù),我國政府全面推進(jìn)政務(wù)公開 ④嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是建設(shè)法治政府體系是否成功的關(guān)鍵 政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證 ⑤法治監(jiān)督體系建設(shè)的主體要由國家公共權(quán)力監(jiān)督主體向多元監(jiān)督主體合作共治轉(zhuǎn)變 要堅持和完善我國的行政監(jiān)督體系,加強對政府的多方面監(jiān)督 ⑥更加注重發(fā)揮媒體合法監(jiān)督作用 輿論監(jiān)督以其透明度高、威力大、影響廣等特點,在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用 [實戰(zhàn)運用] 實現(xiàn)“中國夢”,政治民主是保障,而對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和保障公民的監(jiān)督權(quán)尤為重要。對此,近年來,我國
54、采取各方面措施,既推進(jìn)中國共產(chǎn)黨、人民代表大會、國家監(jiān)察機關(guān)等對政府工作的監(jiān)督,又推動政府通過打造陽光政府等自覺接受公民、輿論等方面的監(jiān)督。有觀點指出,在“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的同時也要“把權(quán)利放出籠子”。 請運用政治生活的知識說明“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”兩者之間的關(guān)系。 解析:根據(jù)設(shè)問要求和材料信息,明確知識范圍,即政治生活中的政府的相關(guān)知識;明確解答方向,分析兩個措施的關(guān)系,既要點出兩者之間的區(qū)別——如“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”的內(nèi)涵或指向,又要指出兩者之間的聯(lián)系——如兩者的相互促進(jìn)。 答案:①“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”是指要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,不能濫用人民和法律賦予的權(quán)力?!鞍褭?quán)利放出籠子”是指要維護(hù)公民的監(jiān)督權(quán),勇于使用監(jiān)督權(quán)。②“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”都是發(fā)展社會主義政治的要求。③只有“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”,才能更好地“把權(quán)利放出籠子”。對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,有利于公民維護(hù)自身的合法權(quán)利。④只有實現(xiàn)“把權(quán)利放出籠子”,才能更好地“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”。只有切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),才能使人民有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行。 - 18 -
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