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1、 南通開放大學 RFID固定資產管理平臺軟件二次 招標文件 KD-2019023號 南通開放大學 國有資產與招投標管理辦公室 目 錄 第一部分 招標公告 第二部分 投標須知 第三部分 項目需求說明 第四部分 開標和評標 第五部分 投標文件組成 第一部分 招標公告 南通開放大學招投標辦對以下項目擬用競爭性磋商方式組織采購?，F(xiàn)公告如下： 一、項目名稱：南通開放大學RFID固定資產管理平臺軟件二次 二、采購編號：KD-201902

2、3 三、項目需求說明： 項目預算：9.8萬 請供應商投標前仔細研究項目招標文件。 四、供應商資格要求 1.符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并提供下列材料： （1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明； （2）上一年度的財務狀況報告（成立不滿一年不需提供）； （3）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料； （4）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料。 2. 投標人須是企業(yè)法人或經法定代表人正式授權的委托人。如果投標經辦人不是投標單位法定代表人，須持有法定代表人簽署的授權委托書并加蓋公章。被授權人應提供身份證復印件并加蓋公章。 請

3、供應商認真對照資格要求，如不符合要求，無意或故意參與投標的，所產生的一切后果由供應商承擔。 五、投標保證金 1.保證金：2000元（密封包裝）。 2.入圍供應商在投標時以現(xiàn)金形式提交保證金，未按時提交保證金的，視為放棄投標資格。 3.交納保證金的供應商（下稱投標人）無故未參與投標的，招標人有權收取其保證金的10%作為違約金。 4.未中標的投標人保證金在開標結束后無息原額退還。 5.中標人保證金在簽訂合同提交履約保證金后無息退還。 6.中標人無正當理由拒絕簽訂合同的，招標人有權取消其中標資格，并有權收取全額保證金作為違約金。 7.投標人提供虛假材料謀取中標的，招標人有權取消其中

4、標資格，并有權收取其全額保證金作為違約金。 六、日程安排、地點等信息 1.對招標文件的詢問，請與黃老師聯(lián)系，（0513）89090630；對項目技術及需求的詢問，請與徐老師聯(lián)系：（0513）89090630。 2.投標文件接收截止及開標時間： 2019年5月27日下午14:00-14:10到南通開放大學中遠校區(qū)輔樓西二樓開標室（傳達室樓上）提交投標文件,逾期作放棄處理。 2019年5月27日下午14:10在南通開放大學中遠校區(qū)輔樓西二樓開標室（傳達室樓上）開始評標，確定中標單位并通知該單位。 3.如本次招標有效投標不足三家，則現(xiàn)場自動轉為競爭性談判。

5、 南通開放大學 二○一九年五月十三日 附件1：供應商報名承諾聲明函 南通開放大學： 我公司經認真對照報名應具備的資質要求，并已全面理解資質要求的真正涵義，相關證明材料完全符合報名條件， 自愿參與 項目（應標明項目名稱、編號、包號、標段號）的報名。 我公司承諾所提供的報名材料是準確的和真實的。如不符合要求，無意或故意參與報名的，所產生的一切后果由我公司承擔。 我公司承諾報名前3年內沒有受各級管理部門的處分或處罰（含其授權服務的子公司、分公司等）。如被事后發(fā)現(xiàn)的，

6、我公司同意被取消報名、投標、中標等資格。 承諾供應商全稱（公章） 法定代表人簽名： 授權代表人簽名： 聯(lián)系地址： 聯(lián)系手機： 年 月 日 特別提醒： 1、供應商在報名、投標過程、質疑、合同簽訂、供貨履約等環(huán)節(jié)弄虛作假的，作相應的違約處理。 2、報名后請各供應商連續(xù)關注學校網(wǎng)站可能發(fā)生的相關變化等信息。如沒有及時獲悉相關變化而引起的后果由供應商自負。 3、請供應商認真閱讀采購文件，嚴格遵守時間、資料提供等相關約定，如有疑問請及時來人、來函、來電詢問。 4、招標公告發(fā)出后，潛在供應商根據(jù)招標公告內容，在集中報名和領取招標文件前，可提出詢問或質疑；集中報名后，供應商未報名和

7、未領取招標文件的，不能提出質疑。 南通開放大學 國有資產與招投標管理辦公室 第二部分 投標須知 一、招標文件由招標人解釋。 1.供應商應仔細閱讀招標文件的所有內容，如有詢問或疑問，3日內以書面形式提出，未在規(guī)定的時間內提出詢問或疑問的，視同供應商理解并接受本招標文件所有內容，并由此引起的投標損失自負。供應商不得在招標結束后針對招標文件所有內容提出質疑事項。非書面形式的不作為日后質疑提出的依據(jù)。 2.投標人應認真審閱招標文件

8、中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標人沒有按照招標文件要求提交投標文件，或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其投標將被拒絕，投標人自行承擔責任。 二、招標文件的澄清、修改、答疑 1.招標人有權對發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改。 2.招標人可視情取消、延長相關時間，不負責解釋。 3.招標人對招標文件的澄清、修改將構成招標文件的一部分，對投標人具有約束力。 4.投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。 5.招標人或采購部門視情組織答疑會。 三、投標報價 供應商的總報價應包括完成本次招標范圍內全部工作內容所需

9、的所有費用。其中含軟件開發(fā)費用、設備、安裝調試、運輸?shù)街付ǖ攸c的裝運費用、相關安裝輔助材料費、檢測驗收費、技術支持與培訓、稅費、售后服務與維保及相關勞務支出等工作所發(fā)生的全部費用以及企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。 四、投標文件的編制 1.投標人按第五部分“投標文件組成”編寫投標文件，投標文件規(guī)格幅面A4紙（圖紙等除外），正文使用仿宋體四號字，按照招標文件所規(guī)定的內容順序，統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂（投標文件中復印件及彩色宣傳資料等均須與投標文件正文一起逐頁編排頁碼）。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，其責任應當由投標人承擔。不得將內容拆開投標，并

10、牢固裝訂成冊。不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。投標文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須經投標文件簽署人簽字并加蓋公章。 2.投標文件一份正本和四份副本，并明確標注投標人全稱、“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有差異，以正本為準。 3.投標文件正本須打印并由投標人法定代表人或授權人簽字并加蓋單位印章。副本可復印，但須加蓋單位印章。 4.投標文件不允許有加行、涂改、補充、修改等。 五、投標文件的密封及標記 1.投標人應將正本和副本密封。 2.密封后投標文件標明招標項目名稱、項目編號、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字，并注明于開標前不得啟

11、封。 六、投標文件的遞交時間 投標人必須在規(guī)定的投標文件接收截止時間前送達招標人。招標人拒絕接收在投標截止時間后遞交的投標文件。 七、投標保證金 1.投標人在開標后要求撤銷投標的，招標人有權收取其全額保證金作為違約金。 2.未中標的投標人保證金在開標結束后當場無息原額退還。 3.投標人無正當理由拒絕簽訂合同的，招標人有權取消其中標資格，并有權收取其全額保證金作為違約金。 4.投標人提供虛假材料謀取中標的，招標人有權取消其中標資格，并有權收取其全額保證金作為違約金。 八、投標費用 投標人承擔參與投標可能發(fā)生的全部費用，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

12、 第三部分 項目需求說明 一、招標內容 南通開放大學RFID固定資產管理平臺軟件二次 二、招標形式 采用競爭性磋商方式 三、 項目需求 需采用.NET或JAVA開發(fā)技術，軟件系統(tǒng)采用B/S結構，并符合三層結構的模型，同時，對客戶端采用Web化的B/S架構。 RFID盤點機基于Android系統(tǒng)App應用終端，實現(xiàn)在線盤點、資產查詢 微信端實現(xiàn)二維碼資產盤點、資產查詢以及在線申請、審批 服務器系統(tǒng)平臺：WINDOWS 2008及以上版本。 數(shù)據(jù)庫：MySql或MsSql。 注：服務器系統(tǒng)平臺軟硬件、數(shù)據(jù)庫平臺硬件由采購人提供，不

13、在本次招標范圍內。 終端版本 需提供PC版、微信版，盤點機App終端 功能性需求 1．資產日常操作管理 主要包括固定資產的采購入庫、資產登記、資產領用、資產變更、資產調撥、資產報修、資產維修、資產報廢、資產盤點等日常管理工作。資產進入系統(tǒng)后形成資產檔案，各項審批流程全都實現(xiàn)了電子化的審批流程。 2．資產附加自定義屬性 不同的部門對固定資產的管理除了資產的共有屬性之外（如購置日期、資產原值），還可能需要記錄其特有的屬性，如對家具來說可能有顏色、材質、原產地，而對中大型設備來說可能有重量、尺寸等。需支持不同類型的資產可以自定義不同的屬性。 3．設計打印標簽 根據(jù)選定的固定

14、資產自動生成并打印固定資產條形碼及RFID電子標簽，標簽格式可以自由設計，做到每件物品都有據(jù)可查。 4．資產盤點功能 手持RFID盤點機用于對物品上RFID電子標簽進行檢測和核查處理，數(shù)據(jù)記錄信息存儲在手持機中，數(shù)據(jù)核查結束后通過USB端口數(shù)據(jù)線同步將現(xiàn)場數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶笈_服務器端管理系統(tǒng)，以完成數(shù)據(jù)的上傳和下載。并可按單位、部門生成盤盈、盤虧明細表、盤點匯總表等查看。 5．資產記錄報表 記錄資產的各項內容，各項的資產操作的明細記錄，自動生成系統(tǒng)報表，實現(xiàn)圖形展示。資產信息的查詢統(tǒng)計、資產的使用狀態(tài)表、資產變更明細表、資產折舊明細表、資產變更統(tǒng)計表、資產報修明細表、資產報修統(tǒng)計表、資產維修

15、明細表、資產維修統(tǒng)計表、資產報廢明細表、資產報廢統(tǒng)計表等。 6．固定資產綜合查詢 可以對單條或一批固定資產進行查詢，查詢部門資產統(tǒng)計、資產領用、資產變更、資產報修、資產維修、資產報廢等信息的記錄情況。 7．安全管理功能 將用戶劃分為不同角色，不同角色可以擁有不同的操作權限。對固定資產數(shù)據(jù)可以控制到字段的讀寫顯示。各部門可以擁有自己的權限體系。 非功能性需求 系統(tǒng)框架應有一種良好的擴展機制來滿足這一需求，要求提供二次開發(fā)平臺。 產品功能 擴展能力 模塊化支持 系統(tǒng)應基于模塊化設計理念，可按階段進行模塊開發(fā)，模塊間耦合度低，利于模塊的調整與升級，或進行二次開發(fā) 系統(tǒng)接口 可

16、實現(xiàn)與單位在用各類管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換 數(shù)據(jù)庫支持 系統(tǒng)需要支持MySql、SqlServer等主流數(shù)據(jù)庫使用 高速緩存 支持可配置的高速緩存。 通信模式 支持加密HTTP或TCP/IP傳輸。 遠程部署/增量更新 能夠支持補丁的遠程更新。 集群/負載均衡支持 能夠進行集群部署和支持負載均衡。 源代碼 操作類型 要求 源代碼 開放全部系統(tǒng)數(shù)據(jù)結構。 提供與系統(tǒng)一致的源代碼以及與系統(tǒng)相關的需求、分析、設計、測試等文檔。 對我單位提供的相關資料進行保密，不提供給除我單位以外的任何第三方使用。 響應時間 操作類型 要求 處理時間 大多數(shù)常用操作的響應時間應該<

17、3秒，對于復雜的，數(shù)據(jù)處理量比較大的操作可以適當延遲。 四、付款時間和條件 1.付款方式：中標人按規(guī)定提交了履約保證金后，采購人根據(jù)以下進度按合同總金額比例進行支付：1、雙方簽訂合同后，30%；2、軟件及文檔經采購人驗收合格后，65%，并同時退還履約保證金；3、質保期滿后，無違約、軟件無重大缺陷，5%，以上均不計息 2.履約保證金：履約保證金為5000元，在工程竣工驗收合格后，且中標單位確無違約行為時退還（無息）。 五、其他 1.簽定合同日期：自中標（成交）通知書發(fā)出之日起30個工作日內按時簽約。 2.交貨（服務）地點：南通市中遠路169號，南通開放大學。 3.驗收的具體方案

18、：在接到供應商以書面形式提出驗收申請后，在5個工作日內及時組織相關專業(yè)技術人員，并邀請相關部門共同參與驗收，出具驗收報告，作為支付貨款的依據(jù)。 第四部分 開標和評標 一、招標人組織開標。 二、評委會由有關專家組成，對投標文件進行審查、質疑、評估、比較。評委會按照公平、公正、擇優(yōu)的原則進行獨立評標。 三、對投標文件的審查及相應的規(guī)定 1.下列情況屬于重大偏差 ⑴ 投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章。 ⑵ 投標文件載明的招標項目的完成期限超過招標文件規(guī)定的期限。 ⑶ 明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求。 ⑷ 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件

19、的要求。 ⑸ 投標文件附有招標人不能接受的條件。 ⑹ 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。 ⑺ 投標人所提供資料不真實。 投標文件有上述情形之一的，作廢標處理。 2.相應的規(guī)定 ⑴如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結果為準； ⑵單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準； ⑶正本與副本有矛盾的，以正本為準； ⑷若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。 ⑸投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準； ⑹單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。 四、

20、投標文件的澄清 1. 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權向投標方質疑，投標方法定代表人或法定代表人委托人必須及時答疑及澄清其投標內容。 2. 重要澄清的答復應是書面的，但不得對投標內容進行實質性修改。 五、評標方法及標準 1.評標 本項目采用綜合評分法，評選小組對各參選單位技術標和商務標進行綜合評審和評分。評分采用百分制，按總得分從高到低的順序確定排名次序，排名第一的參選單位為中選單位。如遇兩家參選單位排名并列第一時，則商務標得分高的單位為中選單位，如商務標得分一致，則通過抽簽決定中選單位。 2.參選單位投標文件評分標準。技術分最終得分為所有評委評分的算術平均

21、值，評分值均保留至小數(shù)點后兩位（按四舍五入法），評分的總分值為100分，各項分值分配如下： 技術標評分表： 評審標準 參選單位 得分 備注 技 術 標 80 分 企業(yè)資信 （5分） 參選單位近三年有合同金額大于10萬的類似本項目的軟件業(yè)績得5分，沒有不得分（以2016年4月份之后的合同為準，需提供合同復印件，原件備查，無原件不予得分）。 軟件著作權 （5分） 響應單位的軟件獲得中華人民共和國國家版權局頒發(fā)的計算機軟件著作權登記證書的每個得1分，最多得5分（原件備查，無原件或未提供不予得分）

22、 現(xiàn)場講解 （10分） 投標單位講解內容包括且不限于：軟件功能，項目實施，售后服務，培訓方式；評標委員會對各投標人的響應內容進行橫向比較，優(yōu)秀得7-10分，良好得3-6分，一般1-2分，無講解不得分。 技術方案 （35分） （1）項目理解、總體構思及技術架構。（20分） （2）方案設計的獨創(chuàng)性、可行性、實用性、全面性。（10分） （3）對本項目設計要點等各方面合理化建議。（5分） 售后服務 （15分） 響應單位須提供書面承諾并提供能保障服務的證明（外地注冊的公司，必須在南通市區(qū)有分公司或辦事處）。 （1）維保方案（滿分：5分） 投標單位提供維護

23、服務內容包括且不限于：使用指導，對系統(tǒng)進行必須的修訂和微調，對系統(tǒng)隱含的錯誤進行糾正，新版本的升級；評標委員會對各投標人的響應內容進行橫向比較，優(yōu)秀得5分，良好得3-4分，一般2分，差不得分。 （2）維保費用（滿分：4分） 三年內免費維護保養(yǎng)的得4分，兩年內免費維護保養(yǎng)的得3分，一年內免費維護保養(yǎng)的得2分，無免費維護保養(yǎng)期的不得分，免費維護保養(yǎng)期后的費用另算。 （3）服務時間（滿分：3分） 廠家書面承諾7*24小時，365天全年無休服務，得3分，負偏離不得分。 （4）故障解決 （滿分：3分） 對故障在1小時內響應，12小時以內到現(xiàn)場，24小時以內提出問題解決方案并采取相應措施保障用

24、戶正常使用，得1分，負偏離不得分。 對故障在1小時內響應，2小時以內到現(xiàn)場，4小時以內提出問題解決方案并采取相應措施保障用戶正常使用，得3分。 培訓 （10分） 投標人針對不同的培訓對象(管理者、各級最終用戶和系統(tǒng)管理員等相關人員）提供免費理論培訓和現(xiàn)場培訓，評標委員會對培訓計劃完整性、合理性、預期效果進行橫向比較，優(yōu)秀得10分，良好得6-9分，一般得3-5分，差得0-2分。 商務標評分表： 評審標準 參選單位得分 備注 商務標20分 （1）確定評標基準價：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格為滿分。 （2）其他投標人的價格得分按

25、照下列公式計算：?投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×20(保留小數(shù)點后兩位) 3.授標 （1）在評標結束后五日內，招標人向中標人發(fā)出中標通知； （2）中標人在收到中標通知后，應在30日內與招標人簽訂合同。對逾期不來簽訂合同或棄標的投標人，其中標資格作廢并予沒收保證金的處罰。 六、其他注意事項 1. 評標委員會不向未中標方解釋未中標原因，不退還投標文件。 2. 投標方應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，招標方均無義務和責任承擔相關費用。 3. 不符合招標文件中規(guī)定的實質性要求，作廢標處理。 第五部分 投標文件組成 投標文件相

26、關資質證明材料和報價單組成 （一）報名文件組成（單獨密封） 資格審查材料 （參照第一部分第四點，供應商資格要求及廉潔承諾書） （二）投標文件的組成 投標人的投標文件應包括下列內容：（兩部分分開單獨密封） 1. 技術部分（參照評標辦法準備相應材料） 2. 商務部分（商務報價） （三）投標文件的份數(shù)和簽署 1.投標人必須編制壹份投標“正本”、肆份投標“副本”?！罢尽迸c“副本”如有不一致之處，以正本為準。 2.投標文件均應使用不能擦去的墨水書寫或A4紙打印，按具體要求由投標人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽名。 相關資質證明材料 為方便評委評審，請投標人

27、按資質要求中所涉及的文件順序進行編制，可以補充相關材料。 評標辦法中未涉及的事項，投標人認為需要提交的其他資料 注意事項： 請投標人攜帶相關原件用于評標現(xiàn)場核查。不能提供原件的，則需投標人提供經注冊地公證機構的公證書或原發(fā)證機構出具的相關證明材料。復印件請加蓋單位公章。因攜帶原件不全，由此引起的后果由投標人自負。 法定代表人資格證明 南通開放大學： 單位名稱： 地址： 姓名：性別：職務：身份證號碼：，系（供應商名稱）的法定代表人，以本公司名義參加南通開放大學（項目名稱）、項目編號：招標采購的投標活動，代表本公司簽署投標文件、進行合同談

28、判、簽訂合同和處理與之有關的一切事務。 特此證明。 供應商名稱：（公章） 日期：年月日 法人代表身份證復印件粘貼處 法定代表人授權書 南通開放大學： 本授權書聲明：注冊于（國家或地區(qū)的名稱）的（公司名稱）的在下面簽字的（法定代表人姓名、職務）代表本公司授權在下面簽字的（公司名稱）的（被授權人的姓名、職務），身份證號碼：,為本公司的合法代理人，參加南通開放大學（項目名稱）、項目編號：的投標，以本公司名義處理與之有關的一切與事務。 本授權書于_______年____月____日簽字生效。 法定代表人簽字：__________________

29、被授權人簽字：____________________ 供應商名稱：（公章） 日期：年月日 被授權人身份證復印件粘貼處 廉潔承諾書 一、為了保證采購活動的公平競爭，促進廉政建設，我公司承諾在參加采購活動時做到遵守法紀、法規(guī)和廉政建設各項規(guī)定，誠實守信，堅決拒絕商業(yè)賄賂，不發(fā)生如下不當行為： （一）向采購組織方工作人員及其家庭成員提供以下不正當利益： 1.以任何理由送給現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和高檔禮品； 2.報銷或支付應由其個人負擔的費用； 3.宴請或邀請去營業(yè)性娛樂場所活動；? 4.其它行賄及提供不正當利益的行為。 （二）

30、和他人串通競談，或者利用不正當手段謀求中標。 （三）違反法律、法規(guī)和廉政規(guī)定，影響工程和供應質量的。? 二、我公司如實施了上述行為之一，自愿接受采購部門根據(jù)《政府采購法》及其相關法規(guī)和《南通市市場廉政準入暫行規(guī)定》(通紀發(fā)〔2005〕28號)給予的如下處罰： 1.參加采購的成交無效； 2.處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款； 3.采購部門對不良行為予以記錄并公告； 4.半年至三年內禁止參加集中采購活動； 5.情節(jié)嚴重的，報請有關部門依法追究相關責任。 承諾人： 承諾單位： 年 月 日?