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1、訓(xùn)練10　中外比較類非選擇題 1．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　英格蘭銀行初創(chuàng)時完全是一家私人股份制銀行機(jī)構(gòu)，其向國家銀行的發(fā)展轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了兩個階段。首先是“發(fā)行的銀行”。1833年，議會法案規(guī)定只有英格蘭銀行的銀行券具有無限清償資格，這是英格蘭銀行成為國家銀行的決定性一步。其次為“銀行的銀行”。在英格蘭銀行貨幣發(fā)行權(quán)逐步擴(kuò)大的過程中，其地位、社會信譽和資金實力不斷提高，許多商業(yè)銀行把現(xiàn)金準(zhǔn)備的一部分存入英格蘭銀行，商業(yè)銀行之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，大多通過英格蘭銀行劃撥沖銷，而票據(jù)交換的最后清償也通過它來進(jìn)行，1854年，英格蘭銀行基本取得清算銀行地位。伸縮性再貼現(xiàn)政策和公開市場活動等調(diào)節(jié)措

2、施，使英格蘭銀行成為近代國家銀行業(yè)務(wù)的樣板。 ——摘編自燕紅忠《從山西票號看傳統(tǒng)金融的近代化轉(zhuǎn)變 ——基于與英格蘭銀行發(fā)展路徑的比較視角》 材料二　1905年，清政府在北京設(shè)立戶部銀行，這是我國最早由官方開辦的國家銀行。戶部銀行的準(zhǔn)備資本為庫平銀400萬兩，分為4萬股，戶部認(rèn)購一半，其余的由官員民眾購買。該行設(shè)總辦和副總辦各一人，總行設(shè)在北京，在天津、上海、漢口、濟(jì)南、張家口、奉天、營口、庫倫、重慶9處設(shè)有分行。除經(jīng)營收存出放款項、買賣金銀、折收期票、匯兌劃撥、公私款項、代人收存財物等一般銀行業(yè)務(wù)外，戶部銀行還享有鑄造銅幣、發(fā)行紙幣、代理部庫等特權(quán)。1908年2月，經(jīng)度支部(即官制改革前

3、的戶部)奏準(zhǔn)，戶部銀行改稱為大清銀行，同時制定《大清銀行則例》，進(jìn)一步確定該行的國家銀行性質(zhì)。 ——摘編自習(xí)輝《新中國金融60年風(fēng)云》 (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出英格蘭銀行的發(fā)展特點，并說明該特點的形成原因。 (2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，說明晚清戶部銀行和英格蘭銀行的相同之處。闡述中外近代國家銀行業(yè)發(fā)展的進(jìn)步作用。 答案　(1)發(fā)展特點：由私人銀行發(fā)展為國家銀行；由“發(fā)行的銀行”發(fā)展到“銀行的銀行”。形成原因：工業(yè)革命推動資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展；英國民主政治的完善；英格蘭銀行自身的優(yōu)勢。 (2)相同之處：擔(dān)負(fù)國家銀行的職能；有立法作保障；享有貨幣發(fā)行權(quán)；承辦公私綜合金融業(yè)

4、務(wù)。進(jìn)步作用：有利于穩(wěn)定金融秩序；有利于國家對金融的控制；服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于社會穩(wěn)定。 2．閱讀材料，完成下列要求。 材料一　清朝統(tǒng)治者從明朝滅亡中吸收的教訓(xùn)，集中到一點，就是明朝末年因“私征濫派，民不聊生”，終至“國祚隨失”。為了穩(wěn)定對中原的統(tǒng)治，應(yīng)當(dāng)“蠲者蠲，革者革，庶幾輕徭薄賦，與民休息”?？滴踔鲝垺皬膩砼c民休息，道不在擾”，在他看來，“家給人足，而后世濟(jì)”，“欲使群生樂利，比戶豐盈，惟頻行減賦蠲租”，因此差不多每年都下令蠲免某地錢糧一年或幾年，或蠲免一部分?！幾苑畼渲尽秶犯乓? 材料二　美國的第一任財長漢密爾頓認(rèn)為，應(yīng)把發(fā)展工商業(yè)作為“聯(lián)邦政府的主要目標(biāo)”，“一旦制造

5、業(yè)建立起來，并在我們中間生根，就會給美國偉大、光榮的未來開辟道路，并以此對付任何暴君的干涉”。1790年漢密爾頓先后向國會提交了《關(guān)于公共信用的第一份報告》《關(guān)于國家銀行的報告》等報告。在經(jīng)過激烈辯論之后，得到國會的認(rèn)可，這就使美國政府第一次有了明確的財政經(jīng)濟(jì)政策。根據(jù)報告提出的原則和政策，在國家銀行建立后，一個以國家銀行為主干，包括商業(yè)銀行、證券市場、保險公司在內(nèi)的金融體系逐漸形成，它們都采取了股份制的組織和運作形式?！幾院雾樄睹绹吠ㄕ摗? (1)根據(jù)材料一，指出清政府推行輕徭薄賦政策的舉措及其體現(xiàn)出的立國方針。 (2)根據(jù)材料一、二，指出相比清政府美國立國方針的不同，結(jié)合所學(xué)知

6、識說明導(dǎo)致這種不同產(chǎn)生的原因。 (3)綜上所述，簡要說明你對國家確定立國方針的認(rèn)識。 答案　(1)舉措：蠲免租賦，減輕百姓負(fù)擔(dān)。方針：以農(nóng)立國。 (2)不同：以工商立國。 原因：清政府注重維護(hù)君主專制；小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位，實行重農(nóng)抑商政策；受儒家民本思想的影響。美國確立了代議制民主；資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展；受來自歐洲國家的壓力等。 (3)認(rèn)識：立國方針的形成受國情制約；立國方針影響國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。 3．(2019·十堰市高考模擬)閱讀材料，完成下列要求。 材料一　三省六部制是唐代職官設(shè)置的整體，三省是對重要最高權(quán)力的劃分，將以前屬于宰相的政府決策執(zhí)行權(quán)分開，由中書省、門下省和尚書

7、省分別承擔(dān)。中書、門下兩省是以皇帝的名義草擬和頒發(fā)詔令，且門下審復(fù)的第一個手續(xù)就是向皇帝復(fù)奏畫敕，最后一個手續(xù)是用皇帝的寶璽進(jìn)行“印逢”，就是說其工作運轉(zhuǎn)受到了皇帝的嚴(yán)密控制，其權(quán)力完全是皇帝所賦予。在以皇帝和三省為核心的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之下，政令的具體執(zhí)行由六部與尚書省具體負(fù)責(zé)。唐代的六部設(shè)置于尚書省之下，分別為吏部、禮部、戶部、兵部、刑部和工部，在每個部下面又設(shè)置了四個司，這樣中央的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為皇帝和三省，重要的執(zhí)行機(jī)構(gòu)就是六部和二十四司，這些機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)著全國的行政事務(wù)。 ——摘編自趙冬云等《隋唐時期三省六部制的 設(shè)置及其發(fā)展》等 材料二　英國革命是民族國家首次對絕對王權(quán)的民主化改造，其最大

8、的成果就是創(chuàng)造了君主立憲制這樣一個全新的政體。這一創(chuàng)新是在英國傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上開展的，其主要變化是：通過立法，實現(xiàn)了國家權(quán)力重心的轉(zhuǎn)移，議會的權(quán)力大幅提高形成了對王權(quán)的有效約束；在議會內(nèi)部形成初步的權(quán)力分割和制衡機(jī)制，這包括兩院制的沿襲、政黨的分立；對個人自由的保護(hù)和尊重，包括對言論出版自由的肯定和對人身自由的保護(hù)。由此可見，英國革命建立了現(xiàn)代政治的基本結(jié)構(gòu)，但其民主化改造有許多不足，尤其是高額財產(chǎn)資格將大多數(shù)國民排除在議會選舉之外。革命后的英國國會、自由實際為少數(shù)人專享，英國的政體更大程度上處于貴族民主制的水平。——摘編自楊寧一《歷史學(xué)習(xí)新視野新知識》 (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，

9、概括唐代三省六部制的主要特點并分析其作用。 (2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，分析英國君主立憲制相較于唐代三省六部制的主要不同之處，并說明其成因。 答案　(1)特點：政府決策與執(zhí)行分離；三省與六部分工明確；運轉(zhuǎn)具有程序性，且突出皇權(quán)。 作用：使中央行政運行規(guī)范有序；有利于減少決策失誤；提高了政府行政效率；分散了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。 (2)不同之處：英國君主立憲制是用法律限制君權(quán)，議會成為權(quán)力中心，從而確立了資產(chǎn)階級民主制度；議會內(nèi)部也有權(quán)力分割和制衡機(jī)制；個人的民主權(quán)利與自由受到尊重。 成因：資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；資產(chǎn)階級革命的推動；啟蒙思想的影響；英國議會和法律制約王權(quán)的傳統(tǒng)。 4

10、．閱讀材料，完成下列要求。 材料一　盧梭(1712—1778年)以契約論為武器，論證了實現(xiàn)資產(chǎn)階級民主的政治理想。他認(rèn)為，人民推翻暴君之后，就有權(quán)廢除不利的契約，重新建立符合人民利益的契約，組成新的國家。他強(qiáng)調(diào)，必須堅持“主權(quán)在民”的原則，主權(quán)是至高無上的，不可分割的。國家的最高主權(quán)屬于人民。盧梭認(rèn)為作為主權(quán)具體體現(xiàn)的立法權(quán)也應(yīng)屬于人民，他說：“立法權(quán)是屬于人民的，而且只能是屬于人民的。”因此，任何人都不能把自己置于法律的約束之外，只能以法行事。領(lǐng)袖、官吏不是人民的主人，而是人民的執(zhí)法人，人民隨時可以委托和撤換他們，而官吏則無權(quán)剝奪人民的決定權(quán)?！幾陨驘捴斗▏ㄊ泛喚帯? 材料二　維

11、新變法時期的維新派有一個共同的奮斗目標(biāo)，即“抑君權(quán)，伸民權(quán)”，譚嗣同(1864—1898年)在《仁學(xué)》中提出“生民之初，本無所謂君臣，則皆民也。民不能相治，亦不暇治，于是共舉一民為君。夫曰共舉之，則非君擇民，而民擇君也。君末也，民本也?！蛟还才e之，則且必可共廢之。君也者，為民辦事者也；臣也者，助辦民事者也?！边@種類似法國革命先導(dǎo)盧梭“民約論”的思想，在譚嗣同的論著中不止一處談到。梁啟超說：“彼輩當(dāng)時，并盧梭民約論之名亦未夢見而理論多與暗合?！? ——摘編自陳旭麓《近代史思辨錄》等 (1)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，分別指出盧梭、譚嗣同社會契約思想形成的背景。 (2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，分析譚嗣同與盧梭社會契約思想主張的異同。 答案　(1)盧梭：近代自然科學(xué)的發(fā)展，增強(qiáng)了人們的自信心；啟蒙運動在英法兩國興起；法國君主專制制度日趨強(qiáng)化；資本主義的發(fā)展，資產(chǎn)階級要求擺脫封建專制統(tǒng)治。譚嗣同：甲午戰(zhàn)爭中國戰(zhàn)敗，民族危機(jī)加深；資本主義初步發(fā)展，資產(chǎn)階級登上政治舞臺；西方資產(chǎn)階級政治說在中國的傳播，維新變法運動興起。 (2)相同：人民有權(quán)選舉和罷免最高統(tǒng)治者；反對君主專制，認(rèn)為最高統(tǒng)治者和各級官吏是人民的公仆；強(qiáng)調(diào)主權(quán)在民的原則。差異：盧梭：主張實行民主共和制；重視法治建設(shè)。譚嗣同：沒有完全突破君主立憲制的范疇。 4