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講話稿/民營招商 在對(duì)外開放工作暨招商引資總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 　　這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省對(duì)外開放工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年全市對(duì)外開放和招商引資工作，表彰先進(jìn)，研究部署新形勢(shì)下擴(kuò)大開放、招商引資工作，掀起新一輪大開放、大招商熱潮，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。下面，我講兩個(gè)問題：一、2003年全市對(duì)外開放和招商引資工作的簡要回顧2003年，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，克服了“非典”等不利因素的影響，經(jīng)過全市上下共同努力，對(duì)外開放和招商引資工作取得了新成績。全市共落實(shí)招商引資項(xiàng)目1286項(xiàng)，引進(jìn)到位資金83億元，同比增長21.9%。其中，直接利用外資到位2897萬美元，增長31.7%。引進(jìn)超千萬元的項(xiàng)目227項(xiàng)，超億元的項(xiàng)目36項(xiàng)。全市進(jìn)出口貿(mào)易總額完成6518萬美元，增長16.6%，其中出口完成3469萬美元，增長10.7%；進(jìn)口完成3049萬美元，增長24.1%。思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。全市上下進(jìn)一步樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，干部是公仆，損害投資者利益是罪人”的理念，對(duì)外開放、招商引資的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。通過赴綏化、慶安、杜蒙等地學(xué)習(xí)考察、橫向比較，認(rèn)清了我市的差距、潛力和提高外向度的重大意義，增強(qiáng)了緊迫感，堅(jiān)定了搞好對(duì)外開放和招商引資的信心和決心。特別是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“全黨抓企業(yè)、全民搞招商、努力快發(fā)展、全面建小康”的總體思路，樹立了“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬措施；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一實(shí)招；經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，招商引資是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心”的觀念，升華了對(duì)實(shí)施大開放和招商引資戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了新一輪擴(kuò)大開放、招商引資熱潮的形成。推進(jìn)機(jī)制不斷完善。重新調(diào)整了市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、幾個(gè)班子齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)保障體系。打破了承標(biāo)與非承標(biāo)單位界限，將242個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位納入目標(biāo)管理范疇，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人人扛指標(biāo)、擔(dān)任務(wù)。確立了招商引資工作按季通報(bào)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、定期匯報(bào)研究及大項(xiàng)目協(xié)助促進(jìn)聯(lián)系工作制度。環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)。一是改善了服務(wù)環(huán)境。向重點(diǎn)招商引資企業(yè)和在建項(xiàng)目派駐47名優(yōu)秀后備干部，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步完善了投資者服務(wù)中心“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)機(jī)制，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。為近百戶重點(diǎn)外來投資企業(yè)發(fā)放了貴賓卡和專用車輛通行證，使外來投資者享受就醫(yī)、子女入學(xué)、車輛免交路橋費(fèi)等多項(xiàng)優(yōu)惠待遇，激發(fā)了投資者的投資熱情。去年，全市兩級(jí)外來投資者服務(wù)中心累計(jì)接待投資者政策咨詢1.7萬人次，代辦各種證照手續(xù)2077件，為客商協(xié)調(diào)各種事項(xiàng)2917項(xiàng)，審批確認(rèn)外來投資企業(yè)993戶。兩級(jí)投訴中心受理投資者投訴260件，其中協(xié)調(diào)解決210件，立案查處50件，辦結(jié)46件。外經(jīng)貿(mào)部門嚴(yán)格遵守“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、無償代辦制”等制度，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批、一條龍服務(wù)”的承諾，2003年為80余家企業(yè)辦理了進(jìn)出口資格證書年審，為18戶企業(yè)申報(bào)了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，為企業(yè)外貿(mào)出口簽發(fā)原產(chǎn)地證書45份。二是營造了輿論環(huán)境。借助經(jīng)貿(mào)洽談和各種媒體，加大了對(duì)我市資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、政策等優(yōu)勢(shì)的宣傳和推介力度，通過成功舉辦綠博會(huì)等大型展會(huì)和會(huì)議，取得了良好的宣傳效果，擴(kuò)大了我市的知名度和影響力。通過開展“實(shí)施最優(yōu)惠的政策、創(chuàng)造最優(yōu)越的環(huán)境、營造最優(yōu)良的秩序、提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了各單位和部門為外來投資者服務(wù)的自覺性。三是優(yōu)化了政策環(huán)境。重新修訂了《齊齊哈爾市招商引資優(yōu)惠政策》，在土地出讓、稅收等方面給投資者更大的優(yōu)惠。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持發(fā)展企業(yè)的若干意見》、《關(guān)于國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的規(guī)定》等一系列有利于投資發(fā)展的政策規(guī)定，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。對(duì)外聯(lián)系更加廣泛。一是真誠請(qǐng)進(jìn)來。借助綠博會(huì)、關(guān)東文化旅游節(jié)等招商引資平臺(tái)，利用舉辦全國性和地方性會(huì)議及外出考察學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)，廣泛聯(lián)系，誠摯相邀，不斷增強(qiáng)我市對(duì)外吸引力。二是積極走出去。去年，我市積極參與了哈洽會(huì)(網(wǎng)上)、西洽會(huì)、廈洽會(huì)、黑龍江(日本)投資貿(mào)易洽談會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，取得明顯成果。為降低“非典”對(duì)我市對(duì)外開放工作的影響，疫情剛過，便組成精干小分隊(duì)，赴上海、北京、廣東、山東、內(nèi)蒙等地，與國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和世界500強(qiáng)駐華代余家大型企業(yè)與我市達(dá)成投資意向，其中國內(nèi)500強(qiáng)之一的伊利集團(tuán)已在我市投資2.5億元?jiǎng)?chuàng)辦乳業(yè)公司。我市還向沿海發(fā)達(dá)城市選派24名優(yōu)秀后備干部，學(xué)習(xí)鍛煉，增進(jìn)聯(lián)系。我市出口已擴(kuò)大到49個(gè)國家和地區(qū)，覆蓋6大洲，形成了以齊麻、黑化、翔羽、一重等為骨干企業(yè)的出口群體。三是實(shí)施多元招商。通過網(wǎng)上招商、中介招商、函電招商、以商招商等方式，避免了“非典”的不利影響，鞏固擴(kuò)大了招商引資成果。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目依托資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“定向、定位、定點(diǎn)、定人”的“四定”方略，把經(jīng)過篩選包裝的重點(diǎn)項(xiàng)目同所瞄準(zhǔn)的企業(yè)對(duì)接，提高了項(xiàng)目合作成功率。正大飼料集團(tuán)投資6000萬元在富?？h上奶牛專用飼料項(xiàng)目，臺(tái)灣元盛公司在龍江縣興建年屠宰10萬頭肉牛項(xiàng)目，就是通過“四定”招商取得的成果。 * l