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1、第3講 君主專制政體的演進與強化
(建議用時:45分鐘)
一、選擇題
1.(2020·鄭州二模)漢初政府“無為而治”,中央對地方王國事務(wù)不多加干涉。諸侯國享有較大的政治、經(jīng)濟自主權(quán),于是各國競相安撫百姓,因地制宜,發(fā)展生產(chǎn)。這表明,漢初郡國制( )
A.有助于國家統(tǒng)一和鞏固
B.促進了王國的穩(wěn)定和發(fā)展
C.適應(yīng)了君主專制的需要
D.協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系
解析:選B。據(jù)材料“諸侯國享有較大的政治、經(jīng)濟自主權(quán)”“各國競相安撫百姓,因地制宜,發(fā)展生產(chǎn)”可知,漢初郡國制有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,故選B項。
2.(2020·安徽“江南十?!甭?lián)考)漢代對地方割據(jù)勢力的打擊產(chǎn)
2、生了兩個“副產(chǎn)品”:一個是強化了郡縣制,另一個是產(chǎn)生了新的選官制度——察舉制。這主要說明( )
A.血緣政治的影響力逐漸減弱
B.漢代君主專制制度的完善
C.地方割據(jù)勢力促進社會轉(zhuǎn)型
D.地方勢力決定集權(quán)的發(fā)展
解析:選A。根據(jù)所學(xué)知識可知,郡縣官員是由中央直接任免的流官,察舉制下人才的選拔都是依據(jù)才能而非血緣,所以說漢代對地方割據(jù)勢力的打擊使血緣政治的影響力逐漸減弱,故選A項。
3.(2020·安徽“江淮十?!比?宋朝建立后,宋太祖于各州設(shè)“通判州軍事”一至二員,簡稱通判,與知州同領(lǐng)本州,裁處兵民、錢谷、戶口、賦稅、獄訟審理等事,本州公文須經(jīng)通判同意、簽押方可施行。朝廷還直接
3、選派各色參軍,輔助知州、通判處理行政、司法事務(wù)。這些舉措( )
A.?dāng)U大了知州的行政權(quán)力 B.控制了地方的財政支出
C.提高了各州的行政效率 D.加強了中央對地方控制
解析:選D。通過所學(xué)知識可知,宋太祖趙匡胤設(shè)立通判的目的在于監(jiān)督地方長官,這樣就加強了中央對地方的控制,故選D項;通過題干可知,宋太祖趙匡胤設(shè)立通判、選派各色參軍,對知州權(quán)力形成較大制約,排除A項;題干反映的是中央對地方權(quán)力(包括財政權(quán))的制約,不是控制地方的財政支出,排除B項;題干表明中央加強了對地方的控制,這不利于地方自主性的發(fā)揮,會降低地方的行政效率,排除C項。
4.(2020·濟寧期末)宋代,關(guān)中地區(qū)的呂
4、氏兄弟制訂了中國歷史上最早的“村規(guī)民約”——《呂氏鄉(xiāng)約》,其中心內(nèi)容為“德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”。據(jù)此可知( )
A.宋代出現(xiàn)儒釋道合流的趨勢
B.鄉(xiāng)約具有道德教化的功能
C.宋代鄉(xiāng)村治理模式走向成熟
D.鄉(xiāng)約削弱了鄉(xiāng)村宗族勢力
解析:選B。根據(jù)材料“德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”可知,鄉(xiāng)約有利于鄰里鄉(xiāng)人互相勸勉共同遵守,以相互協(xié)助救濟,具有道德教化的功能,故選B項。
5.(2020·上饒六校聯(lián)考)元代行省重大事務(wù)的議事程序如下:其一,長官擬定所議之事;其二,官員同堂議論;其三,長官綜合所議做出裁決;其四,所有議事官員聯(lián)名簽字畫押。這一做法( )
A
5、.便于實現(xiàn)對朝政的控制 B.避免了官僚之間的內(nèi)斗
C.制約了行省長官的權(quán)力 D.提高了行省議事的效率
解析:選C。據(jù)材料中“官員同堂議論”“所有議事官員聯(lián)名簽字畫押”可知,行省長官不能單獨決策,這一做法制約了行省長官的權(quán)力,故選C項。
6.(2020·瀘州質(zhì)檢)秦朝到元朝地方管理機構(gòu)演變情況表
年代
省數(shù)
道、路數(shù)
州數(shù)
郡(府、國)數(shù)
縣(侯國)數(shù)
秦始皇二十六年
—
—
—
36
不詳
西漢平帝(1~5年)
—
—
13
103
1 578
東漢順帝(126~144年)
—
—
13
105
1 180
隋大業(yè)五年(609年)
6、
—
—
—
190
1 255
唐開元二十八年(740年)
—
15道
—
328
1 573
宋宣和四年(1122年)
—
26路
288
—
1 234
元朝
12省
183路
—
97
1 425
上表根據(jù)歷代《地方志》整理而成,反映出從秦朝到元朝( )
A.增設(shè)地方行政層級以減輕中央的負(fù)擔(dān)
B.加強君主專制統(tǒng)治的方式不變
C.增設(shè)地方行政層級以加強對地方控制
D.州郡等地方行政區(qū)的權(quán)力不變
解析:選C。結(jié)合所學(xué)知識可知,A項表述中的“減輕中央負(fù)擔(dān)”不符合史實,故A項錯誤;題目中并未牽涉皇權(quán)和相權(quán)之間的矛盾,故B項錯誤;題目中
7、省、道、州的增設(shè)反映出中央增設(shè)地方行政層級以加強對地方的控制,故C項正確;從材料看不出地方行政區(qū)權(quán)力的變化,故D項錯誤。
7.(2020·烏魯木齊二模)西漢初年,中央一直是以功臣列侯為相。直到漢武帝元朔五年(公元前124年)前,擔(dān)任丞相仍是功臣子弟的特權(quán)。這表明( )
A.皇帝與功臣集團共掌政權(quán)
B.貴族政治得到了進一步加強
C.中央集權(quán)統(tǒng)治受到了威脅
D.皇權(quán)和相權(quán)的矛盾得以緩解
解析:選A。由材料信息可知,丞相由功臣列侯以其子弟擔(dān)任,表明皇帝與功臣集團共掌政權(quán),故選A項;丞相制度是官僚政治的表現(xiàn),排除B項;功臣及其子弟的為相特權(quán)使專制皇權(quán)受到威脅,排除C項;由于中央一直是以功
8、臣列侯為相,皇權(quán)受到威脅,加劇了皇權(quán)與相權(quán)的矛盾,排除D項。
8.(2020·河南中原名校質(zhì)量考評)唐太宗在貞觀年間常以品位較低的官員同三省長官共議國政,加以“參知政事”“參預(yù)朝政”“參議得失”等名號,執(zhí)行相職。以后又出現(xiàn)“同中書門下三品”“同中書門下平章事”等宰相名號,其主要目的是( )
A.提高政府行政效率 B.加強專制主義中央集權(quán)
C.避免出現(xiàn)權(quán)臣專權(quán) D.使三省六部間相互牽制
解析:選C。據(jù)材料“以品位較低的官員同三省長官共議國政”并結(jié)合所學(xué)知識可知,宰相權(quán)力逐漸被分割,其主要目的是避免權(quán)臣專權(quán),從而加強了皇權(quán),故選C項。
9.(2020·上饒一模)宋代常出現(xiàn)“沖齡
9、即位”的幼主,后妃垂簾聽政成為權(quán)宜之計。一旦皇帝長大成人,具備親政能力,士大夫便集體制造強大的輿論壓力,迫使后妃撤簾歸政,使政權(quán)交接順利完成。這反映了宋代( )
A.文官政治對皇權(quán)的有力維護
B.集體統(tǒng)治有利于政權(quán)平穩(wěn)過渡
C.輿論監(jiān)督有效防止外戚干政
D.分散相權(quán)適應(yīng)了君主專制需要
解析:選A。由材料可知,士大夫集團在政權(quán)由后妃轉(zhuǎn)到皇帝的過程中起了非常重要的作用,而且宋代采取重文輕武的政策,這說明文官政治在政權(quán)穩(wěn)定中起了很重要的作用,故選A項。
10.(2020·青島二模)在中國古代,君主專制和中央集權(quán)是長期結(jié)合在一起的,有學(xué)者認(rèn)為隋唐兩宋時期屬于“開明君主統(tǒng)治下的中央集權(quán)”,
10、其特征是“君主政治權(quán)力的集中與中樞行政機構(gòu)權(quán)力的集中并行不?!薄_@種體制實質(zhì)上( )
A.弱化了中央政府的權(quán)力 B.導(dǎo)致了國家機構(gòu)的分裂
C.激化了君權(quán)與相權(quán)矛盾 D.保證了君主權(quán)力的獨尊
解析:選D?!熬髡螜?quán)力的集中與中樞行政機構(gòu)權(quán)力的集中并行不?!笔且员WC君主權(quán)力的獨尊為核心的,故選D項;由“君主政治權(quán)力的集中與中樞行政機構(gòu)權(quán)力的集中并行不?!笨梢?,中央政府的權(quán)力是很大的,排除A項;材料中的這種體制不會導(dǎo)致國家機構(gòu)的分裂,排除B項;由“開明君主統(tǒng)治下的中央集權(quán)”可見,君相之間的關(guān)系基本是協(xié)調(diào)的,排除C項。
11.(2020·濱州期末)唐監(jiān)察機關(guān)御史臺與刑部(司法行政機
11、構(gòu))、大理寺(最高審判機構(gòu)),合成三司。每遇重大案件,大理寺卿會同刑部尚書和御史中丞共同審理,稱“三司推事”。這一制度的實行( )
A.有利于中央集權(quán) B.有利于司法公正
C.強化了君主專制 D.降低了行政效能
解析:選B?!叭就剖隆敝贫认麓罄硭隆⑿滩?、御史臺相互獨立,共同審理案件,有利于司法公正,故選B項;“三司推事”以解決重大案件,與中央集權(quán)無關(guān),排除A項;材料述及司法問題,與君主專制無關(guān),排除C項;材料涉及的司法問題,并非行政問題,排除D項。
12.(2020·深圳二模)韓非認(rèn)為,選賢任能僅憑外貌或是言辭,就是孔子也做不到;只有在實踐過程中才可判斷其人是否堪用。下
12、列選項中可以體現(xiàn)這種理念的是( )
A.宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍
B.公門有公,卿門有卿
C.男兒欲遂平生志,六經(jīng)勤向窗前讀
D.九品訪人,唯問中正
解析:選A。由材料內(nèi)容可知韓非主張選用人才必須在實踐中予以考察,“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍”指宰相必須有在地方州縣任職的經(jīng)驗,軍事將領(lǐng)也必須從普通士兵逐步提升,兩者都強調(diào)了官員實踐經(jīng)驗的重要性,故選A項。
二、非選擇題
13.(2020·湖北重點高中聯(lián)考協(xié)作體期中)要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。古今中外人類都做了有益的探索,它一直在拷問著人類的政治智慧。閱讀下列材料,回答問題。
材料一 西漢統(tǒng)
13、治時期,御史大夫?qū)iT行使監(jiān)督權(quán),其下屬御史中丞專門負(fù)責(zé)監(jiān)督王室和宮廷,也可以說是監(jiān)察皇帝的;另一下屬御史丞則負(fù)責(zé)監(jiān)督政府,不論中央、地方都在內(nèi)?!拼鷨为氃O(shè)立御史臺,其職權(quán)限于監(jiān)察政府。但在政府中,仍存在專責(zé)監(jiān)督皇帝的,那就是諫官,諫官由宰相任命。宋朝諫官改由皇帝任命,他們就不再監(jiān)督皇帝,反過來監(jiān)督宰相。
——《我國古代政治制度的憲法學(xué)透視》
材料二 1967年英國通過《議會行政監(jiān)察專員法》,規(guī)定議會行政監(jiān)察專員終身任職,直到退休年齡。只在行政監(jiān)察專員有嚴(yán)重不法行為時,由議會兩院彈劾才能免職。監(jiān)察專員的職責(zé)是監(jiān)督政府機構(gòu)及其工作人員,保證他們依法合理地辦公,防止其不當(dāng)活動侵害公民的正當(dāng)權(quán)
14、益,保證對受到政府不當(dāng)活動侵害的公民提供必要的補償。監(jiān)察專員管轄范圍,限于公民因中央行政機關(guān)的不良行政(包括行政人員偏見、疏忽、遲緩、不作為及其他)而使利益受到侵害時的申訴。
(1)根據(jù)材料一,概括從漢朝到宋朝監(jiān)察制度的變化趨勢。據(jù)此簡要評價我國古代的監(jiān)察制度。
(2)根據(jù)材料二,指出英國行政監(jiān)察制度的特點(不得摘抄原文)。并說明與中國古代監(jiān)察制度相比,英國監(jiān)察制度的進步之處。
解析:(1)第一小問趨勢,概括趨勢需要解讀材料一,抓住關(guān)鍵信息,從監(jiān)察對象、后世監(jiān)察與諫官相配合方面分析。第二小問評價,注意要做到客觀、辯證、全面,組織答案時要看到其積極作用,也要看到其局限。(2)第一小問特點,
15、據(jù)材料二“1967年英國通過《議會行政監(jiān)察專員法》”“議會行政監(jiān)察專員終身任職,直到退休年齡……監(jiān)察專員的職責(zé)是監(jiān)督政府機構(gòu)及其工作人員”“在行政監(jiān)察專員有嚴(yán)重不法行為時,由議會兩院彈劾才能免職”歸納即可。第二小問說明,從其服務(wù)的主體進行回答即可。
答案:(1)趨勢:由監(jiān)察皇帝、宮廷、政府到只監(jiān)察宰相與政府;監(jiān)察制、諫官制相配合。評價:積極,一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐敗。局限,專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實際效能有限。
(2)特點:有法律保障;行政監(jiān)察專員終身任職且具有相對的獨立性;體現(xiàn)了議會對政府的監(jiān)督。進步:中國古代監(jiān)察服務(wù)于皇權(quán),英國則是服務(wù)于民主體現(xiàn)民意的監(jiān)
16、察體制。
14.(2020·煙臺高考適應(yīng)性練習(xí))閱讀材料,完成下列要求。
材料 科舉隋創(chuàng)唐興,唐代是中國科舉發(fā)展史上的早期,當(dāng)時的科第人物是北方士人占絕對優(yōu)勢。安史之亂以后,南方士子在科場中開始嶄露頭角,到北宋中期,科場錄取人數(shù)的比例開始出現(xiàn)南北倒置現(xiàn)象,南方舉子在科場競爭中轉(zhuǎn)而占據(jù)了絕對優(yōu)勢,這種南北差異的變易,到宋英宗治平元年(1064年)引起了一場前所未有的關(guān)于科舉取才的南北地域之爭。爭論的雙方以司馬光和歐陽修為代表,司馬光代表了朝中長于經(jīng)史的北方派,針對南方士子科場的絕對優(yōu)勢,力主按地域均衡舉額分路取人,提出了著名的“逐路取人”思路。
到了明代,南方舉子在科場的壓倒性優(yōu)勢繼續(xù)存在
17、,南北地域之爭又起波瀾,引發(fā)了科舉史上有名的南北榜事件。1425年,大學(xué)士楊士奇提出南北分卷的設(shè)想。兩年后,這一設(shè)想成為現(xiàn)實,南北卷制度正式實施,自此,科舉錄取按南、北、中(不易劃定為南或為北的區(qū)域)進行分地域按比例錄取。然而,按大的區(qū)域錄取畢竟還是會造成各省取中人數(shù)的不均,一些邊遠省份由于教育的落后甚至出現(xiàn)被科舉取中所“遺漏”的情況。因此,康熙五十一年(1712年),南北卷制度被分省定額取中制度所取代,即按各省應(yīng)試人數(shù)多寡“欽定會試中額”,一直實行到科舉終結(jié)。
——《科舉取才中的南北地域之爭》
科舉考試制度在實施過程中存在著錄取名額如何分配的問題。圍繞“科舉取才的南北地域之爭”任選角度提
18、煉出一個觀點,并結(jié)合中國古代史相關(guān)史實,加以論述。(要求:觀點明確、史論結(jié)合、史實準(zhǔn)確、邏輯清晰)
答案:示例一
觀點:科舉取才的南北地域之爭是南北方經(jīng)濟發(fā)展不平衡的必然結(jié)果。
論述:隋唐時期,中國經(jīng)濟政治的重心都在北方,科舉取士的人才北方也占絕對優(yōu)勢;從唐朝后期到宋代,伴隨著北方戰(zhàn)亂、江南經(jīng)濟的發(fā)展,科場錄取人數(shù)的比例開始出現(xiàn)南北倒置現(xiàn)象,南方科舉及第人數(shù)遠遠超過北方;明清時期,江南經(jīng)濟進一步發(fā)展,工商業(yè)市鎮(zhèn)興起,在商品經(jīng)濟繁榮的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽,南方舉子在科場的壓倒性優(yōu)勢依然明顯,導(dǎo)致南北分卷制度、分省定額取中制度相繼出臺。總之,科舉取才的南北地域之爭根源在于江南地
19、區(qū)經(jīng)濟文化的持續(xù)發(fā)展,這種不平衡在科舉考試上就體現(xiàn)為地域之爭。
示例二
觀點:科舉制度下地域平衡原則的推行,擴大了封建統(tǒng)治的基礎(chǔ),有利于維護國家的大一統(tǒng)。
論述:隋唐時期,科舉取士的人才北方占據(jù)絕對優(yōu)勢,到了宋代,南方科舉及第人數(shù)遠遠超過北方,由此而導(dǎo)致科舉取才的南北地域之爭。代表北方的司馬光力主按地域均衡舉額分路取人,明朝南北分卷制度、清朝分省定額取中制度,較好地解決了科舉考試中南方錄取比例過大、南北方內(nèi)部邊遠落后省份錄取名額過少的弊端。地域平衡原則的推行,一方面能夠最大限度籠絡(luò)全國士子,擴大封建統(tǒng)治基礎(chǔ),同時對于調(diào)動落后地區(qū)士人的學(xué)習(xí)積極性、提高當(dāng)?shù)氐奈幕逃?、維護中華民族統(tǒng)一,具有積極進步意義。(學(xué)生若從其他角度回答,例如“科舉制度下地域平衡原則的推行,反映了科舉取士的不斷完善”等等,只要觀點明確、史論結(jié)合、史實準(zhǔn)確,邏輯清晰均可)
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