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(江蘇專用)2019版高考?xì)v史二輪復(fù)習(xí) 現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)加強(qiáng)練 訓(xùn)練12 監(jiān)察制度改革

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1、 訓(xùn)練12 監(jiān)察制度改革 1.(2018·徐州模考)漢代官秩僅六百石的三十州刺史,可監(jiān)督秩三千石的郡守,秩僅千石的御史中丞可察官秩萬石之丞相;唐代官僅七品的察院長(zhǎng),可察尚書省。隋唐時(shí)期監(jiān)察御史也稱巡按使,主要掌分察州縣,還“分察尚書六司,糾其過失,及知太府司農(nóng)出納”。可見古代中國(  ) A.形成了相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)察體系 B.監(jiān)察官員位高權(quán)重 C.重視監(jiān)察官員的素質(zhì)和選任 D.形成了“以卑察尊,以小制大”的監(jiān)察制度 答案 D 解析 題干有監(jiān)察官員,但材料未涉及“相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)察體系”,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;“官秩僅六百石……秩僅千石……官僅七品”,與“位高”不符,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料未涉及“監(jiān)察官

2、員的素質(zhì)和選任”,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;“秩僅六百石的三十州刺史,可監(jiān)督秩三千石的郡守”“官僅七品的察院長(zhǎng),可察尚書省”等,與“以卑察尊”相符,故D項(xiàng)正確。 2.《唐會(huì)要》卷78載:“有大獄即命中丞、刑部侍郎、大理卿鞫之,謂之大三司使。又以刑部員外郎、御史、大理寺官為之,以訣疑獄,謂之三司使?!庇纱丝芍拼笕臼购腿臼沟闹饕氊?zé)是(  ) A.司法審判 B.中央監(jiān)察 C.宗廟祭祀 D.選拔官員官吏 答案 A 解析 材料中“大獄”“以訣疑獄”說明該官職與司法有很大關(guān)系,故A項(xiàng)正確;中央監(jiān)察不是三司使掌管范疇,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;宗廟祭祀屬于禮部管理范圍,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;選拔官員官吏屬于吏部管理

3、范圍,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 3.中國古代各個(gè)時(shí)期都設(shè)有對(duì)地方、對(duì)百官的監(jiān)察制度及監(jiān)察機(jī)構(gòu),以期實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的約束。其中“位卑權(quán)重”“以小馭大”且無固定治所的是(  ) A.秦朝丞相 B.漢朝刺史 C.元朝御史臺(tái) D.明朝提刑按察司 答案 B 解析 漢武帝在每個(gè)州設(shè)立刺史一名,專職監(jiān)察地方,刺史沒有固定的治所,俸祿很低,符合“位卑權(quán)重”“以小馭大”且“無固定治所”,故B項(xiàng)正確。 4.(2018·泰州名校聯(lián)盟聯(lián)考)封建帝王常常賦予監(jiān)察官以特殊的禮遇。如南北朝時(shí),為了顯示對(duì)御史的尊寵,實(shí)行“御史專道”;唐太宗時(shí),準(zhǔn)諫議官入宰相府共議國事。這些封建帝王的做法目的在于(  ) A.凸顯監(jiān)察官

4、的獨(dú)立性 B.樹立監(jiān)察官的權(quán)威性 C.利于擴(kuò)大監(jiān)察官職責(zé) D.防止監(jiān)察官獨(dú)斷專橫 答案 B 解析 材料中“封建帝王常常賦予監(jiān)察官以特殊的禮遇”能樹立監(jiān)察官的權(quán)威性,目的是為了更好的服務(wù)皇權(quán),故B項(xiàng)正確。 5.1911年11月,各省都督府代表聯(lián)合會(huì)通過《中華民國臨時(shí)政府組織大綱》,規(guī)定實(shí)行總統(tǒng)制,賦予總統(tǒng)很大權(quán)力。但1912年3月的《中華民國臨時(shí)約法》又盡可能地賦予參議院和國務(wù)員各種廣泛的權(quán)力和實(shí)際的責(zé)任,以限制總統(tǒng)。這說明當(dāng)時(shí)中華民國的立法工作(  ) A.盲目照搬西方政治體制 B.受到政治形勢(shì)的影響 C.形成了靈活的立法機(jī)制 D.缺乏明確的指導(dǎo)思想 答案 B

5、解析 材料信息并沒有明確表明中華民國的政治體制是怎樣的,也不能說明中華民國的政治體制是盲目照搬西方的,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;袁世凱就任中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)后,為了限制袁世凱的權(quán)力,“1912年3月的《中華民國臨時(shí)約法》又盡可能地賦予參議院和國務(wù)員各種廣泛的權(quán)力和實(shí)際的責(zé)任,以限制總統(tǒng)”,故B項(xiàng)正確;材料并沒有提到中華民國的立法機(jī)制,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料針對(duì)政治形勢(shì)的變化,對(duì)總統(tǒng)的權(quán)力進(jìn)行了限制,說明當(dāng)時(shí)的立法思想是很明確的,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 6.(2018·江陰一中高考模擬)從1973年的“水門事件”起,美國的獨(dú)立檢察官成為排除政治干擾來反對(duì)腐敗的有效手段,以避免行政部門的自我調(diào)查。這一制度此后多次沿用,但也被

6、稱作“第四權(quán)”而遭致廣泛指責(zé),最終在1999年被國會(huì)停用。該制度的變化說明美國(  ) A.分權(quán)制衡原則處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中 B.司法獨(dú)立的傳統(tǒng)遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn) C.行政權(quán)的擴(kuò)張勢(shì)頭很難被遏制 D.政治實(shí)踐凸顯反腐任務(wù)的艱巨 答案 A 解析 由材料可知,1973年美國檢察權(quán)獨(dú)立于行政權(quán)力之外成為反對(duì)腐敗的有效手段,但后來因權(quán)力較大(第四權(quán))而在1999年被國會(huì)停用,說明美國分權(quán)制衡原則不是一成不變的,而是根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整,故A項(xiàng)正確。 7.閱讀材料,完成下列要求。 材料一 明代中央行政監(jiān)察體系囊括了從中央到地方的都察院、六科給事中、巡撫總督都御使等,這種嚴(yán)密的中央行政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),從維護(hù)

7、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,無疑起到了十分重要的作用,但也脫離不了為皇權(quán)服務(wù)、加強(qiáng)封建統(tǒng)治的歷史局限。都察院、六科給事中以及巡撫總督都御使的設(shè)置和沿革,雖以監(jiān)察百官清廉與否為重要任務(wù),但更重要的目的還在于監(jiān)察國家官員對(duì)皇帝忠誠與否。由于封建社會(huì)皇權(quán)凌駕于監(jiān)察權(quán)之上,無論是中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)還是中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu),均是為了代表皇帝加強(qiáng)對(duì)官員的管理和控制,以確保整個(gè)國家行政體制運(yùn)行的穩(wěn)定?!幾灾旖ɡ凇对囄雒鞔醒胄姓O(jiān)察體系演變考略》 材料二 南京國民政府于1928年10月設(shè)立的行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院中,“監(jiān)察院為國民政府最高監(jiān)察機(jī)關(guān),依法行使彈劾權(quán)、審計(jì)權(quán)”,可以彈劾總統(tǒng)、副總統(tǒng),中央及

8、地方公務(wù)人員。1932年6月頒布的《修正彈劾法》規(guī)定:“監(jiān)察委員對(duì)于公務(wù)員違法或失職之行為提出彈劾案于監(jiān)察院。”此后又增加了糾舉權(quán)和建議權(quán)。 監(jiān)察制度建立的宗旨在于有效地控制腐敗現(xiàn)象的滋生,以確保政府行政系統(tǒng)的廉潔。監(jiān)察院的設(shè)立表明,南京國民政府在竭力強(qiáng)化各種規(guī)范模式和行為模式,致力于把監(jiān)察制系統(tǒng)納入到政治制度的框架中?!幾酝鹾朴睢对u(píng)南京國民政府監(jiān)察制度》 (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括指出明代監(jiān)察體系的特點(diǎn)及作用。 (2)比較材料一、二,指出南京國民政府監(jiān)察制度的變化,并結(jié)合所學(xué)知識(shí)評(píng)價(jià)南京國民政府監(jiān)察制度。 答案 (1)特點(diǎn):體系嚴(yán)密;服務(wù)皇權(quán);承襲傳統(tǒng)。作用:有助于整飭吏治、懲治貪官;有利于國家機(jī)器的正常運(yùn)行;維護(hù)君主專制;促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (2)變化:賦予監(jiān)察院最高監(jiān)察權(quán);借鑒西方監(jiān)察制度;監(jiān)察權(quán)具有獨(dú)立性。評(píng)價(jià):一定程度上糾正了公職人員的違法或失職行為。確保廉政:有利于規(guī)范行政行為,完善了行政體系;有利于緩解社會(huì)矛盾激化;推動(dòng)了中國監(jiān)察機(jī)制的近代化;為后來的監(jiān)察制度建設(shè)提供一定借鑒;最終淪為維護(hù)國民黨專制統(tǒng)治的工具。 4

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